2021年“双减”落地小学打造“幸福教育幸福人”育人目标稿与中学小学双减工作实施方案

2021年“双减”落地小学打造“幸福教育幸福人”育

人目标稿与中学小学双减工作实施方案

“双减”落地小学打造“幸福教育幸福人”育人目标

一、指导思想

为认真贯彻主管教育部门文件精神，全面推进素质教育，切实减

轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而

有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于“双

减”的要求落到实处，科学把握“双减”的精神实质，特制定本方案。

二、领导小组

组长：校长

副组长：副校长

成员：全体教师

三、实施细则

（一）严格执行课程计划。

1.严格根据《市义务教育课程计划》，开齐开足课程。

2.教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课

程和课时。

3.任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随

意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。

4.学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、

家长的监督。

5.各科教学要严格按照市颁发的课程标准开展教学，不得随意加

深教学内容，提高教学要求。

(二)加强有效教学研究。

1.提高教研活动质量

(1)各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正

常有序。

(2)由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展

各项教研活动。

(3)本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上

公开课、空对空等教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。

2.提高课堂教学质量

(1)优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学过程中

最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。

在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有

效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给

学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的

话不说，保证课堂教学的高容量性。

(2)优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引

导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个

性化体验感悟、表达;数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重

视思维训练和实践能力的培养。

(3)落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不

等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多

种活动，使他们的个性得到充分发展。

又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学

习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了

不同层次的学生对学习的要求。

3.加强特色备课

精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研

组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体

备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、

本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。

精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适

当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的

发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。

4.精心设计练习

老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。

在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技

巧，使减负真正落到实处。根据学生的学情，分层设计作业，提倡设

计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。严格控

制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级

学生书面作业时间平均每天不超过1小时。

5.加强教学质量监控

“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考

试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。

我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，

增强学生的成功感。

6.积极开展各项竞赛

积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的

调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，让学生自

由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富

了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。

7.其他

培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。加强家校

联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”的理解和配合，

避免从家庭角度增加学生过重的课业负担;主动征求来自家长的意见,

交流教育学生自觉学习的有效方法。

（三）提高师德修养。

关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度

对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立

平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成

绩和进步。不得体罚或变相体罚学生。关注学生的心理健康，通过谈

心沟通，减轻学生的心理负担。

（四）保障学生睡眠时间。

1.教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子成长的重要性,

学校建立学生睡眠质量监督机制。

2、教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。

2021年“双减”落地XX小学打造“幸福教育幸福人”

育人目标4860字文稿

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义

务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”

意见）。为坚决贯彻中央决策部署，xx学校积极行动，新学期扎实推

动“"双减”工作落地见效！

一、突出重点精准发力，做好前期工作理论支撑

在开展“双减”工作前，学校成立工作专班，在校长XX的带领

下深入研究可能存在的问题，从坚持育人为本、遵循教育规律、利于

学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务水平，积

极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担，做足做实前期工作理

论支撑。

精准正确育人方向

自始至终，学校的全部工作始终坚持执行党的教育方针与立德树

人的根本任务以及“为党育人、为国育才”的教育使命。学校的时间

管理紧紧围绕正确的育人方向，提高学生在校时间的使用效率，努力

让学生在校的每一分钟都符合健康成长的价值追求。在日常教育教学

过程中，科学控制学生在校时间总量，优化时间安排，把休闲时间、

睡眠时间、锻炼时间等健康成长所需的时间还给了学生。

形成时间管理机制

造成学生负担重的原因是复杂的，需要系统性制定减负举措。首

先，学习负担是个体的主观学习体验，学习体验越好，主观学业负担

越轻。学生主要从教学内容适应性、教学方式适应性、就读学校认同

度、自我认知、外界的期待压力和校内外自主空间等方面形成学习负

担体验。其次，师生关系也是主观学习体验非常重要的影响因素，师

生关系融洽，学生学习体验就轻松，师生关系紧张，学生学习负担体

验就加重学校在减负不仅仅只是简单地减少学生学习时间总量，而是

综合了多种要素，将作息时间、课堂教学、课程管理、作业管理、考

试压力、体育锻炼、心理调试、人际关系、手机管理等融合在一起，

系统思考，综合优化时间分配，形成有效的管理机制。

建立科学育人体系

“教育要遵从的根本规律就是尊重孩子成长的天性”。因此，学

校在育人过程中首先做到了遵从孩子“天性”，学校落实双减”最根

本的出发点就是从孩子的天性"出发，顺应孩子身心发展特点，科学

合理设计学校的时间安排，让孩子能开心玩、能睡好觉、能在操场自

由奔跑，有地方独处、“发呆”，能自由地去发现多姿多彩的世界。

学校坚持在评价上引导学生“多样”发展。单一的评价标准，会

错失多样的人才，所以，学校着重培养老师们多一些“静待花开的耐

心，有的孩子“花开早春”，有的孩子“花开盛夏”，有的孩子“花

开寒冬”。因此，学校坚持不让学生过早地进入成人竞争状态，不让

学生每时每刻处于竞争焦虑中，不让孩子们“”了分数而输掉健康的

身体和健全的心灵。

二提高质量放大格局，为“双减”落地保驾护航

学校时间管理的最终目的是维护学生生命活动的平衡，防止失去

平衡给学生成长造成损害。学生一天的日程包括睡觉、上课、做作业、

锻炼等，如果各项活动处于平衡状态，学生就能够健康快乐成长。如

果其中某一项强行挤占其他时间就会打破生活的平衡，形成多米诺骨

牌”连锁反应，给学生健康成长造成损害。

丰富课内外生活

确保充足睡眠时间。充足睡眠对孩子成长有着极端的重要性，为

把懂得睡眠的意义当成学生的“必修课”。学校在家长学校中开设睡

眠科普课，在教师培训中开设学生睡眠指导课，学校建立了学生睡眠

质量监督机制，确保学生每天不少于10小时有质量的睡眠。学校为

每个学生设计“睡眠卡”，学生每天按照时间安排“打卡”睡眠

合理安排作息时间。一是执行学生在校时间“651”规定，即在

校集中学习不超过6小时，每周在校学习5天，每天保证体育锻炼1

小时。二是上学时间弹性化，全市率先施行早上9:00前不上课，提

前1小时开放教室和运动场地，学生进入校园第一时间开展阳光大课

间活动。

开展丰富的课后活动。学校幸福课程有100多项，周一、周二、

周五最后一节课安排学生“幸福课程时间，组织教师提供高质量、有

层次的课外活动指导为需要帮助的学生进行作业指导。引进社会资源,

聘请校外专家开讲座，组织参观社区各类展馆、少先队活动基地或到

劳动实践基地参加劳动等。

加强学生体质管理

不挤占体育活动时间。学校强制保障每天一节的体育课时间，制

定监督机制，开齐开足开好体育课。保障每天。40分钟的大课间活

动，学校制订雨天室内和晴天室外两套大课间活动方案。禁止教师挤

占课间时间和每天两次的眼保健操时间，并将挤占行为纳入师德考核

“问题清单”

提高体育教学质量，制定体育教学质量监督管理制度。一是“扩

大教学覆盖面”，按照《中小学体育与健康课程指导纲要》规定内容

应教尽教，体育知识、体育技能和赛体育均列入体育教学计划，并在

日常教学中落实。二是“拓展体质提升辐射面”，每一个学生的体质

都应得到提升，制定特异体质教学预案，让特异体质的学生不在体育

课上当“观众”。制订竞赛选手训练方案，保持学校运动队常年训练，

让体育优秀的学生有更高的发展空间。全体学生都掌握“素质操”和

“军体拳”。作为少年军校，学校大力推广军事训练项目，每周保证

一节军训课。每年召开一次全员运动会、足球联赛和篮球联赛。三是

“保证全过程体育教学”，体育教师的专业指导贯穿各类体育活动的

全程。体育是一门科学，每一项体育活动都能得到科学的引领，体育

活动的每一个环节都有专业的指导。

强化体质健康评价与保障。学校坚决执行落实《国家学生体质健

康标准》，确保体质达标落地落实。每年安排一次全校统一标准的体

质达标测试，将数据纳入学生和教师考核评价。统筹安排各类体育活

动开展的时间，提高场地使用效益，让每个孩子的体育活动需求得到

保障。体育经费充分保障，满足体育器材更新、场地维护、服装购买、

设备添置等经费投入。

让“思维型课堂教学落地生

根课堂教学时间效率提高了，学生的作业负担、考试压力才能减

轻，睡眠、体质等也会得到改善，学生在校生活体验就会轻松愉快

推进“思维型课堂教学”改革，让课堂活起来。推进“思维型课

堂教学改革行动，扭转“教师只关注教，而学生不是真学”的课堂被

动局面。树立“学为中心”的课堂学习观，以教学对学生的学习产生

的影响作为思考教学的根本。设立“思维型课堂”特征标准，即创建

真实的问题情境，让学生能积极主动学习。设计驱动性学习任务，让

学生能深度学习。搭建合作交流平台，让学生能开展合作性学习。创

造自主思考空间，让学生能开展反思性学习。

优化“思维型课堂学习"过程，让学生进入深度学习。长期以来，

教师对学生的学习内在机制研究不够，这是学生课业负担重的重要原

因。学校致力于加强学习过程研究，提高课堂学习效率，促进深度学

习真发生。在教学方式变革的基础上，学校提出打造“思维型”课堂，

旨在实现学习过程质的变化。

一是研究如何制定清晰的学习目标，让学生在课堂上有明确的学

习方向，激发学生学习动力。二是创设真实的学习情境，寓教学内容

于具体真实的情境之中，唤醒学生学习兴趣。三是设计优质的课堂问

题，让学生思维在问题链的引领下层层深入，让深度理解真发生。四

是为学习的重难点搭建学习支架，清晰呈现学习进阶，为学习“更上

一层楼”搭建“扶梯”。五是基于学生核心素养发展进行总结反思，

在回顾与归纳中实现由量变到质变、由知识到能力的转化。

“双减”主要减考试与作业

作业与考试是课堂学习的延伸与总结，是学习必不可少的一部分。

但是作业与考试代替不了课堂学习，更不允许作业与考试在课外“野

蛮生长。

推行作业改革，实施“作业超市”，禁止“拿来主义”作业。一

是强化“作业超市”目标意识：先确定单元素养目标，再分解单元素

养目标到每一课时，最后完成课时作业目标指导下的练习题选编。二

是以学情为依据控制难易程度：从课堂学习实际出发，设计有梯度的

作业，即70%左右的基础题、20%左右的能力提升题、10%左右的

拓展挑战题，让学生作业具有选择性。三是增加作业的趣味性：联系

学生实际生活，设计创造性、趣味性、生活化的学科作业，提升学生

课后作业的主动性和积极性。

完善作业质与量的监控。学校推行“9点后，不作业”行动，保

障学生每天不少于9小时睡眠时间。向家长宣传“深夜不作业”的重

要意义，让家长理解、配合并监督建立作业备案制度，班级填写《每

日作业备案单》，控日常作业总量每月开展学生作业负担调查与反馈,

发现问题及时调控。

实行“周三无作业日”制度。学校规定，每周三不留书面家庭作

业，学生在周当天放学回家不背书包，充分开展实践活动、劳动体验

以及阅读活动。

科学完善考试管理，降低竞争压力。频繁的考试与成绩排名让每

一个学生陷入“输”的竞争压力中，使学生丧失淳朴的心灵和生命成

长的张力。学校制定考试规范，限定考试次数，保证一、二年级不进

行纸笔考试，其他年级每学期组织次期末考试。

落实手机管理，家校合力呵护学生健康

青少年手机使用不当带来的危害，不仅在于眼睛近视、干扰课堂

等，更在于游戏成瘾、恶俗读物等毁坏学生的精神世界。有人说，“想

毁掉一个孩子就给他部手机”，并没有太多的夸张成分。

家校共育是重点。手机管理之难，并不难在学校，而在家庭。要

想把学校的手机管理好，少了家庭的合力，手机管理就像“打地鼠游

戏”，这边打下去，那边冒出来，很难取得理想效果。学校在手机管

理举措实施时，先获得了家长的认同与配合，在家校共商共管的机制

下，手机管理很快取得效果。学校引导是基础。学校召开关于合理使

用手机的主题班团会，选出优秀学生代表成立手机管理宣讲队，对形

成手机依赖症的学生进行科学干预，引导他们切实“放下手机”。

完善制度，精确管理。减少学生手机使用。教师不得布置使用手

机完成的作业，在校园内设置公用电话，在学生需要应急使用电话时，

每个教师的电话都可以借用。

制定校园手机管理办法，加强制度约束力。定期开展“教室零手

机”专项检查行动。当然，手机管理也需要人性化，为切实需要带手

机进校园的学生提供方便，实行“进校交，放学领”的管理措施，为

每一位班主任设置一个"手机专柜”，妥善保管学生上交的手机。

加大投入，为学生视力保驾护航

根据上级规定的中小学教学采光与照明，课桌椅配置，黑板及教

室布局等教学条件要求，学校对现有卫生设施设备逐一对照检查，对

存在的问题及时加以解决。一时难以解决的，列出具体解决方案和时

间表，逐年加大资金投入，保证学校的教学条件和设施配备符合相关

卫生标准是加大投入，为全校学生每人配置一副“防近视坐姿纠正器”,

在学生书写时将拉杆伸起，挡在胸前，防止学生眼