无规定动物疫病区标准 第9部分：无牛海绵状脑病区 编制说明

1绵状脑病区》的修订工作获批立项（项目号：20233344-T-326由原起草单位为大脑海绵状空泡变性。牛感染后通常需要较长时间才发病，多为2~8年，因是我国的一类动物疫病，也是我国一类进境动物传染2多年来，国内外牛海绵状脑病疫情形势不断发生变化，WOAH《陆生动物卫生标准的项目负责人，负责标准起草的总体工作和任务分31）标准编制遵循“先进性、实用性、统一性、规范性”的原则，符合我国国2）标准编制格式符合GB/T1.1—2020《标准化工标准的选取依据主要由两方面：一是国际标准，WOAH《陆生动物卫生法律、法规等，包括《无规定动物疫病区管理技术46）发生病例后的处置主要参考《重大动物疫情应急条例》中对于疫情管理5无规定动物疫病区标准第9部分：无牛海绵状脑病区无规定动物疫病区标准第9部分：无牛海绵状脑病区4牛海绵状脑病病例牛海绵状脑病病例是指在牛脑组织中检测到牛海绵状脑病病原。内容增加5潜伏期牛海绵状脑病的潜伏期一般为2～8年，平均为4～5年。内容增加4BSE风险类别的认定世界动物卫生组织（OIE）在2005年《陆生动物卫生法典》2.3.13中规定，牛海绵状脑病的风险类别分为“可忽略的风险”、“可控制的风险”和“不确定的风险”。按照规定，我国属于“可控制的风险”这一类内容删除5BSE的监测5.1监测计划的制定5.1.1选择目标分数从附录A的表A.1中选择理想的监测目标分数。表中列出了不同规模大小成年牛群的目标分数。对一个国家或地区的成年牛群可进行估计，或者也可设定为一百万头，这是因为在统计学上一百万是一个点，超过这个点，样品的大小就不会随着群体的增大而继续增加。目标分数的选择取决于某个国家或地区所选择的设定流行率。5.1.2确定所采样品的分数值用表A.2来确定监测所采集样品的分数值。本方法根据采样的亚牛群和采样牛的年龄，按照检测感染的可能性，给每份样品分配一个分数值。因为不可能准确地判定出采样牛的年龄，表A.2将分数值合并为5个年龄组。每一组的分数值都定为该组年龄段的平均值。按照有关该病潜伏期的科学知识和全世界对BSE的经验，根据BSE症状出现的相对可能性来选择确定年龄组。可对亚牛群和年龄进行任意搭配来采样，但应能够反映某个国家、地区、隔离区的牛群的统计学数据。另外，所有国家都至少应从四个亚牛群的三个中采样。所采样品的总计分数可连续7年累积，直至达到表A.1确定的目标分数。5.2监测计划的要求6基本要求6.1遵守GB/T22330.1中关于建立无规定动物疫病区基本条件的规定。6.2至少在过去8年，评估识别了与牛海绵状脑病相关的所有潜在风险因子，证明所有识别的风险因子都得到了适当监管，且符合下列情形之一：a）制定并发布饲料禁令，反刍动物未饲喂反刍动物源性饲料；b）反刍动物未接触反刍动物源性成分。6.3至少在过去8年，实施持续监测计划，经监测证明，区域内未发现牛海绵状脑病6.4所有的牛海绵状脑病病例已经被彻底销毁和处置，且未进入饲料环节或者人类7监管要求7.1制定并实施饲料监管计划，能防止反刍动物源性饲料进入反刍动物饲喂环节。7.2对区域内饲料、饲料添加剂等生产、加工、销售环节及无害化处理厂终端产物流通环节进行监管。7.3制定有关牛及其产品、反刍源性蛋白粉、含反刍源性蛋白粉的饲料和肥料等引入管理和监视追踪制度，并采取措施确保引入商品按预期用途使用。7.4对饲料禁令实施情况开展检查，制定并修改6设计的监测计划应保证采集的样品对该国家、地区或隔离区的牛群具有代表性，并且要考虑生产类型、地理分布和独特的畜牧业运作方式的潜在影响等牛群的统计学因于。用表A.1和表A.2米计算确定监测目标的分数值和监测所采样品的分数值。所用的方法和所作的假定应全部记录在案，档案要保存7年。5.3监测的实施一个国家或地区应按照监测计划，收集大脑和其他组织，在认可实验室内进行检查，开展连续的监测工作，并积累监测数据和资料。将累积的分数与该国家、地区或隔离区的目标分数值定期地进行比较。所采样品的总计分数进行连续7年的累积，直至达到监测计划所确定的目标分数。档案保存7年，以备无BSE的国际申请和认证。6无BSE区按照OIE的规定进行BSE风险类别认定和开展监测工作后，达到OIE规定的“可忽略的BSE风险”要求并继续开展了规定的监测后，认定为无疫区，并向OIE申请认可为无BSE地区或国家。实施饲料禁令宣传计划。7.5制定易感动物屠宰和屠宰废弃物的管理制度，对宰前检疫不合格以及屠宰动物产生的不适合人类消费的废弃物进行处置和销毁，避免屠宰废弃物进入反刍动物饲8监测要求8.1遵守GB/T22330.1中关于无规定动物疫病区监测的相关规定。8.2制定并实施牛海绵状脑病监测方案（计划），能及时发现牛海绵状脑病病例。至少应包括监测主体、范围、频率、方式、抽样方法、诊断和检测方法等内容。8.3监测对象应涵盖该区域内所有24月龄以上成年牛，重点监测4～7岁的牛。8.4诊断和检测方法应符合GB/T19180相9发现病例后的处置9.1无牛海绵状脑病区发现牛海绵状脑病病例时，该无海绵状脑病区的无疫状态暂9.2划定疫点和风险场，并采取疫情控制相应的处置措施。9.3开展流行病学调查并查明感染源，扑杀所有发病动物及有流行病学关联的动物，并进行彻底处置和销毁。9.4限制疫点和风险场内有流行病学关联的牛及牛源性产品、饲料的流动，易感动物不得运出疫点和风现场。9.5疫点和风险场应包含所有与牛海绵状脑病病例有流行病学关联的牛。内容增加10无牛海绵状脑病区的恢复10.1无海绵状脑病的无疫状态暂停后，如按9.2、9.3、9.4和9.5的要求进行处置并证明传染源已得到控制，未再出现牛海绵6.4、7和8的要求，可申请恢复无牛海绵内容增加7状脑病区。10.2无海绵状脑病的无疫状态暂停后，如未按照9.2、9.3、9.4和9.5的要求进行处置或无法证明传染源已得到控制，在最后一例发病动物扑杀且被彻底销毁或者处置后，符合6、7和8的要求，可申请恢复无牛海绵状脑病区。附录A内容删除动物疫病区域化管理是控制和消灭动物疫病的国际通行做法和重要手段。WOAH《陆生动物卫生法典》中明确提出动物疫病区域化管理的基本理念和建22330.9-2008）》相比，在牛海绵状脑病无疫区建设要求中，增加了牛海绵状脑8促进动物