第十一章、工程技术管理与质量管理措施

第十一章、工程技术管理与质量管理措施工程建设必须技术先行，工程质量管理是工程建设永恒的主题，它贯穿于工程的自始至终。工程质量管理必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，必须遵循“从严要求，重点把关、不留隐患、坚持原则，以理服人、一丝不苟、实事求是”的基本原则，坚持“依靠群众、专群结合、预防为主”的原则。各级主管生产的领导人对工程质量直接负责，各工区负责人（工长）既要管生产，也要管安全、管质量，是工程施工的直接组织者和管理者，应对所管的工程的质量、安全工作全面负责。为确保工程的有序建设和优质高效的完成施工任务，必须认真建立和贯彻落实的以下管理制度。一、分级技术交底制度施工总体组织计划及主要技术措施、质量措施由项目总工对各级施工负责人交底，特殊的分部分项工程，由技术部门负责人向各工区负责人进行交底。所有分部分项工程，工长必须向班组作业层进行全面的施工技术交底。专职质检员应参与所有质量技术交底，交底应以书面形式为主。任何单位工程施工前，均由专业技术负责人进行书面技术交底和现场实物交底，关键项目必要时请项目技术负责人参加交底，凡未经技术交底不得施工。通过以上交底，使施工人员清楚地了解工程的规模、特点，明确施工任务、施工方法、质量标准、安全措施等。施工人员应按照交底要求施工，不得擅自变更施工方法，确有必要变更时，应取得交底人同意。发生质量事故，属于交底错误，由交底人负责，属于违反交底要求由施工人负责。交底内容应有：工程慨况、进度要求，主要施工方法和安全质量措施，对重要施工图的解释、质量验收标准和相关的规范要求，应做好的技术记录，验收内容和分工等。二、图纸会审制度为使各级施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，开工前项目专业技术负责人应组织相关人员对工程图纸进行熟悉和系统会审，在此基础上，由项目总工程师或由建设单位项目技术负责人主持，对全工程的主要系统的施工图纸进行会审，会审时应作好会审记录，作为工程技术档案保存。三、设计变更制度工程开工前，各级施工人员必须按图施工，确保工程质量。如发现设计有问题或由于施工方面原因要变更设计，应通过项目技术部门提出变更设计申请，办理设计变更签证后方得更改。对不影响质量、安全、美观，不增加费用的小型设计变更，可由工长提出变更单，经项目技术部门审核后生效。对工程内容有变化，但不属于重大设计变更项目，一律需由设计单位签发设计变更通知单，提交监理或建设单位会签后生效。对于重大设计变更，如主要结构布置需修改主要尺寸，或主要原材料代用等变更项目，必须经建设单位同意和设计单位同意后方可执行。四、技术检验制度技术检验制度是为防止错用、乱用和随意降低标准，对工程中使用的原材料、成品半成品、安装设备，施工中的精密量具、仪器等进行检查试验，一律由项目技术质量管理部门进行检查、督促的技术检验制度。工程使用的原材料，一律要按规定随货提供出厂合格证件。合格证件的索取由物资供应部门向出厂厂家或物资调出单索取。工程技术质量部门在工程开工前，对工程所需的各种原材料、半成品、加工件应审核出厂合格证并按技术规范的规定进行抽样试验，对重要和大宗原材料及外购（外加工）的构配件，应协助供应部门做好产地或生产厂家的质量调查，确保工程材料和用品的质量和合理使用，对现场原材料的保管、检查、发效、使用进行监督，尤其是要对水泥、钢筋加强管理和监督。对工程所需的配合比或施工工艺进行设计或委托设计、试验、优选，满足设计与施工的要求并取得较好的经济效果。在工程施工中，对施工配合比的实施或砼、钢筋焊接、回填土、防水、防火、防腐等工程的工艺操作质量进行检查、监督和试验，对工序质量进行技术检验，提出数据和实验报告，确保下道工序的顺利进行。在工程施工后，及时对工程实物质量进行技术检验，提出检验报告，以便对工程质量作出正确的分析与评价。对质量缺陷（或质量事故）采取技术检测手段进行分析，以便正确作至判断和鉴定，为处理方案的制定提供技术依据。五、见证取样送检制度根据建设部[2000]211号文和湖北省鄂建[2000]148号文实行见证取样和送检的规定，见证取样和送检是指在建设单位或工程监理人员的见证下，由施工单位的现场实验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在见场取样，并运至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。对涉及结构安全的试块，试件和材料，按国家现行检测抽样标准实行100%的见证取样检测。其中30%的见证取样试块(件)送至湖北省建委指定的检测单位进行监督检测。下列试块试件和材料：1、用于承重结构的试块2、用于承重墙体的砌筑砂浆试块3、用于承重结构的钢筋及连接接头试件4、用于承重墙的砼小型试块5、用于拌制砼和砌筑砂浆的水泥6、用于承重结构的砼中使用的掺加剂7、地下、屋面、厕浴间使用的防水材料以上范围的试块，试件和材料，一律实施见证取样和送检。六、工程质量验收制度质量检查程序为：班组自检→项目专职质检复检→监理工程师验收。质量控制程序图详见附图。按照生产者负责质量的原则，所有生产班组必须对本班组的操作质量负责。完成或部分完成施工任务时，应及时进行自检，如有不合格的项目应及时进行返工处理，使其达到合格标准。各道工序完成后，现场工长应组织班组长按照工序交接的要求及允许偏差要求，进行自检，由施工负责人组织下道工序班组进行交接检查和项目质检员进行复检，质检员复检合格后，按照GB50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业施工质量验收标准的要求，作好“检验批、分项工程的质量验收记录”。其中检验批质量验收记录及检查评定结果由项目专职质检员填写，经施工班组长，专业工长，专职质检员及项目经理签字后，由项目技术质量部门资料员填写检验批工程质量验收报验申请表(A4表)，报请监理工程师组织专业工长，项目专职质检员、施工班组长进行检验批工程质量验收，监理工程师签署验收结论。分项工程质量验收记录由项目专职质检员填写，经项目专业技术负责人填写检查结论和项目技术负责人，项目经理签字后，由项目技术质量部门资料员填写分项工程质量验收报验申请表(A4表)，报请监理工程师组织专业工长（项目专业技术负责人）、项目专职质检员，施工班组长进行分项工程质量验收，并签署监理单位验收结论。分部工程质量验收，由项目技术部门填写“分部（子分部）工程验收记录”，组织工程技术质量部门资料员整理汇总质量控制资料、安全和功能检验（检测）报告，观感质量验收资料，经技术部门负责人、质量部门负责人，项目经理签字后，由技术部门资料员填写分部工程报验申请表（A4表），报总监理工程师组织施工项目经理、技术、质量部门负责人、项目专职质检员等，勘测、设计单位负责人进行验收，签署验收意见单位（子单位）工程质量验收，由项目技术部门负责人填写单位（子单位）工程竣工验收记录表，经项目经理、项目技术负责人签字后，并填写单位（子单位）工程质量控制资料核查记录表，“单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录表”“单位（子单位）工程观感质量检查记录表”后，由技术部门资料员填写工程竣工报验单，经项目经理签字后报监理机构组织初步验收，经总监理工程师签署验收结论和建设单位组织单位工程正式验收并签署综合验收结论。在整个验收过程中，凡发现工程存在的问题，由班组返工修整直至达到要求为上，凡验收不合格的工序，不得进入下道工序施工，施工工长要把好质量关。项目专职质检员要经常深入现场，主动掌握施工动态及时检查工程质量，找出薄弱环节，提出提高质量水平的改进方案，努力把施工质量问题控制在萌芽状态，不断推动质量水平的提高。七、分包工程的质量检查与验收制度对于部分分包工程，应执行以下质量检查及验收制度：检验批质量验收，由分包单位专业质检员填写“检验批质量验收记录”表，经分包方项目经理，施工班组长签字后报总包单位项目专职质检员，经项目工长、项目经理签字，项目专职质检员填写检查评定结果后，由总包方技术部门资料员填写“检验批报验申请表”（A4表），经监理工程师组织总包方、分包方相关人员进行验收，签署验收结论。分项工程质量验收，由分包单位质检员填写“分项工程质量验收记录表”，经分包单位项目经理、分包单位负责人签字后，报总包单位项目专业技术负责人签署检查结论，项目技术负责人，项目经理签字后，由总包方技术部门资料员填写“分项工程报验申请表（A4表）”，由监理工程师组织总分包相关人员进行验收，签署验收结论。分部（子分部）工程质量验收，由分包单位技术负责人填写“分部（子分部）工程验收记录表”，经分包单位负责人签字后报总包单位，经质量技术部门负责人签字后，由总包单位技术部门资料员填写报验申请表（A4表），并汇齐质量控制资料，安全和功能检验（检测）报告资料、观感质量验收资料，报总监理工程师组织总、分包单位相关人员进行验收，签署验收结论。八、分包单位资质审查制度在实行分包合同前，必须将分包单位的资质证件（企业营业执、技术等级）和分包单位的施工能力、业绩等进行全面了解，然后由技术部门资料员填写“分包单位资格报审表”（A3表），拟将分包的工程名称、工程数量、合同金额等一并填入表内，经项经理签字后报监理单位专业监理工程师，经总监理工程师审核签署意见后，合同管理部门方可与分包单位正式签订工程合同。九、隐蔽工程验收制度隐蔽工程验收是防止质量隐患，保证工程质量的重要措施。隐蔽工程是指在浇筑砼前所有的钢筋工程、基础工程中的地基验槽、地下防水工程施工、地下砼结构工程施工、屋面、厕浴防水层施工、地下给排水管线施工等均属于隐蔽工程。隐蔽工程实行按国际贯例。申请监理单位或建设单位进行验收制度。隐蔽工程在隐蔽前，由工长提前24小时填写“隐蔽工程验收记录，经工长、班组长签字后，通知技术质量部门资料员填写“报验申请表”（A4表），经项目经理签字后报监理工程师或总监师审查验收并签署验收意见。重要的隐蔽验收项目，如地基验槽，应由工程项目技术负责人主持，邀请建设单位、监理单位、设计单位、质量监督部门进行验收。十、地基基础分部工程、主体结构工程质量监督验收制度按照武汉市建筑工程质量监督站的相关规定，市质监站以抽查方式实施对建筑工程实体质量监督，其中地基基础实体必须经监督检查后方可进行后续工程施工；主体结构实体必须经监督检查后方可进行后续工程施工。为此，当地基基础施工中和隐蔽前应作好相关工作后，申请建设单位报市质监站抽查以下项目：1、质量保证及见证取样送检检测资料；2、地基基础、检验批、分项、分部（子分部）工程质量验收资料及隐蔽工程验收记录；3、地基检测报告和地基验槽记录；4、基础砼和防水施工质量实物抽查。当主体结构施工完成后，装饰工程施工前，质监站抽查的主要内容有：1、主体工程工程质量保证及见证取样送检检测资料；2、主体结构检验批、分项、分部工程质量评定资料及隐蔽工程验收记录；3、结构安全重点部位的砌体、砼、钢筋施工质量抽查和检测；4、砼构件、钢结构构件制作和安装质量。因高层建筑施工工期较长，需提前插入装饰工程施工，应取得市工程质量监督站同意分阶度对主体结构质量抽查，具体分段验收时间已在总体布置章节作了说明。十一、质量问题处理制度质量事故发生后，无论事故大小，施工班组必须当日如实向主管工长报告，工长应及时向项目经理、总工、质检部门报告，严禁隐藏不报和擅自处理。一般事故发生后，班组长当日应进行调查分析，报工长作好事故记录。性质较严重的事故，项目部除向有关部门报告外，在三日内完成调查分析，提出处理方案经监理审核同意后，方可按批准的方案进行处理。处理完毕按质量验收程序报请监理工程师重新组织验收。对重大质量事故的调查分析，项目部要力争十日内完成调查分析，分析后五日内写出质量报告，报公司质检部门及相关领导。无论何类事故的调查分析，都应本着“三不放过”的原则，即事故原因不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有总结经验教训和没有采取防范措施不放过。十二、质量一票否决和奖惩制度质量检查人员如发现质量异常、隐蔽工程未经验收、质量问题未按程序处理，擅自更改设计图纸、擅自代换或使用不合格材料，无证上岗，末经资质审查进行操作等。只要一项未达到，就可实行一票否决。本工程实行：班组操作质量与经济承包挂钩、质量不合格应坚决返工，质量对经济有否决权，对事故相关责任人给予一定的经济处罚，由专职质检员报项目经理批准后实施，对情节特别严重的，项目部将给予一定的行政处罚。十三、工程质量保修回访制度工程质量回访和维修服务是工程质量的延续。在工程竣工和交付使用后，应调查掌握工程质量状况，了解业主要求，及时解决发现的质量问题，切实履行承包合同所承诺的保修服务。对本工程自行施工的任务，由我公司执行保修任务，对专业分包单位部分由我司督促分包单位执行保修任务。保修期执行国家统一规定的保修期和合同规定的保修期。工程回访在保修期内一般每年一次。由工程技术部根据工程情况、提出计划安排，回访结束，写出回访报告送公司领导，对回访中发现的质量缺陷，自接通知起三日内进行确认，与建设单位商议返修事宜，凡属施工原因造成的质量问题，一律免费维修。十四、工程资料管理制度工程技术档案管理按照武汉市城市建设档案馆关于工程归档要求及《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001进行。建设、监理、施工单位均需将工程技术文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。我公司内部和项目部分别设置专人负责该项工作。在工程文件与档案的整理立卷、验收移交工作中，施工单位应履行的职责如下：1、《建设工程文件归