(高清版)GB∕T 39046-2020 政务服务平台基础数据规范

ICS35.240L70中华人民共和国国家标准政务服务平台基础数据规范Bvv国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会ⅠGB／T39046—2020前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4数据分类 5数据项表示 5.2数据项名称 5.3数据类型及格式 6数据集 6.6政务服务绩效评价 附录A（规范性附录）代码集 参考文献 ⅢGB／T39046—2020本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由全国行政审批标准化工作组(SAC/SWG14)提出并归口。本标准起草单位：国务院办公厅电子政务办公室、中国标准化研究院、山东省标准化研究院、山东省计算中心（国家超级计算济南中心）、南京市政务服务管理办公室（南京市行政审批局）、浙江省大数据发展管理局、江西省信息中心、广东省政务服务数据管理局、四川省大数据中心、公安部第一研究所、国泰新点软件股份有限公司、东软集团股份有限公司、浙江非线数联科技有限公司、北京国脉信安科技有限公司、鲸数科技（北京）有限公司、佛山市顺德区质量技术监督标准与编码所、山东省大数据局。1GB／T39046—2020政务服务平台基础数据规范本标准规定了政务服务平台基础数据分类、分类下的数据项集合，以及具体数据项的属性。本标准适用于政务服务平台的建设及数据交换共享等工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T2261.1个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码GB2312信息交换用汉字编码字符集基本集GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB/T19488.2—2008电子政务数据第2部分：公共数据元目录GB32100—2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则GB/T36902—2018电子证照目录信息规范GB/T39047—2020政务服务平台基本功能规范GA/T2000.156公安信息代码第156部分：常用证件代码3术语和定义GB/T39047—2020界定的术语和定义适用于本文件。4数据分类政务服务平台基础数据分类见表1,实际使用时可在现有分类及数据项基础上进行扩展。序号数据分类说明1事项管理包括但不限于事项分类信息、基本目录信息、实施清单信息2办事申请包括但不限于申请登记信息、申请材料信息、中介服务信息3事项受理包括但不限于事项受理信息、材料目录信息4事项办理包括但不限于办理过程信息、办理进度信息、特别程序信息5事项办结包括但不限于办结信息6服务评价包括但不限于线上线下评价信息7办事互动包括但不限于咨询信息、投诉信息8电子监察包括但不限于督办基本信息、督办过程信息、督办结果信息9公共支撑包括但不限于统一身份认证信息、电子印章信息、电子证照信息、支付信息、物流信息、目录信息2GB／T39046—20205数据项表示采用如下属性描述数据项：—数据项名称；—数据类型及格式；—备注。5.2数据项名称数据项的中文名称，是赋予数据项的单个或多个中文字词的指称。5.3数据类型及格式数据项的数据类型见表2。表2数据类型数据类型说明字符型通过字符形式表达的值的类型数字型通过从“0”到“9”数字形式表达的值的类型日期型通过YYYYMMDD的形式表达的值的类型，符合GB／T7408日期时间型通过布尔型两个且只有两个表明条件的值，如On／Off、True／False二进制上述无法表示的其他数据类型，如图像、音频、视频、文件等数据项长度的表示格式使用表3中的字符来描述。表3数据格式的表示符号符号说明a字母字符n数字字符字母数字字符定长m个字符（字符集默认为GB2312）长度不确定的文本最长p个字符，小数点后q位从最小长度到最大长度，前面附加最小长度，后面附加最大长度YYYYMMDDhhmmss“ss”表示秒，可以视实际情况组合使用示例1：an5（aannn）表示定长5个字母数字字符，前2个为字母字符，后3个为数字字符。示例2：n..17，2表示最长17个数字字符，小数点后两位。示例3：an3..8表示最大长度为8，最小长度为3的不定长的字母数字字符。3GB／T39046—2020数据项其他方面的说明。6数据集事项管理基础数据集见表4。表4事项管理基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1事项名称字符型2基本编码字符型政务服务事项目录清单中事项的唯一标识代码3实施编码字符型政务服务事项实施清单中事项的唯一标识代码4事项类型字符型5事项类型代码字符型n2见附录A的A.16设定依据字符型7行使层级字符型8行使层级代码字符型n1见A.29权限划分字符型行使内容字符型..ul实施主体字符型GB/T19488.2—2008中机构名称实施主体代码字符型符合GB32100—2015的编码规则实施主体性质字符型实施主体性质代码字符型n1见A.3法定办结时限字符型法定办结时限单位字符型法定办结时限说明字符型..ul承诺办结时限字符型承诺办结时限单位字符型承诺办结时限说明字符型..ul受理条件字符型..ul办理流程字符型..ul共同实施部门字符型联办机构共同实施部门代码字符型符合的编码规则承办机构字符型GB/T19488.2—2008中机构名称承办机构代码字符型符合GB32100—2015的编码规则中介服务字符型事项办理法定中介服务数量限制字符型4GB／T39046—2020序号数据项名称数据类型及格式其他要求结果名称字符型结果样本二进制是否收费字符型n1收费依据字符型..ul通办范围代码字符型n1服务对象字符型服务对象代码字符型见A.4服务主题字符型法人服务主题代码字符型自然人服务主题代码字符型办理形式字符型明确窗口办理或网上办理办理形式代码字符型见A.5特别程序字符型..ul行政管辖字符型行政管辖代码字符型是否支持预约办理字符型n1是否支持网上支付字符型n1是否支持物流快递字符型n1是否网办字符型n1网办地址字符型运行系统层级字符型办理地点字符型办理时间字符型咨询方式字符型电话、信件、邮件等多种投诉方式咨询电话字符型GB/T19488.2—2008中联系电话监督电话字符型GB/T19488.2—2008中联系电话常见问题字符型56材料名称字符型出具机构字符型GB/T19488.2—2008中机构名称出具时间要求字符型材料办理说明字符型材料办理地点字符型GB/T19488.2—2008中详细地址材料使用说明字符型原件份数数字型n..2复印件份数数字型n..2是否必备材料字符型n15GB／T39046—2020办事申请基础数据集见表5。表5办事申请基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2实施编码字符型3事项名称字符型4办件类型字符型5办件类型代码字符型n1见A.66申请者名称字符型GB/T19488.2—2008中姓名或机构名称7申请者证件类型代码字符型n3GA/T2000.156中证件类型代码8申请者证件号码字符型GB/T19488.2—2008中身份证件号码9联系人／代理人姓名字符型a..30GB/T19488.2—2008中姓名联系人／代理人证件类型代码字符型n3GA/T2000.156中证件类型代码联系人／代理人证件号码字符型GB/T19488.2—2008中身份证件号码联系人手机号码字符型GB/T19488.2—2008中移动号码邮政编码字符型n6GB/T19488.2—2008中邮政编码通讯地址字符型GB/T19488.2—2008中通信地址法定代表人字符型a..30企业申请人的法定代表人申报来源代码字符型n1办理形式申请时间日期时间型GB/T19488.2—2008中时间投资项目编号字符型国家投资项目编号行政区划字符型n..9申报者所在地的行政区划代码办件编号字符型材料名称字符型是否收取字符型n1收取方式字符型收取数量字符型n..2收取时间日期时间型GB/T19488.2—2008中日期时间附件实体二进制文件数据流事项受理基础数据集见表6。6GB／T39046—2020表6事项受理基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2基本编码字符型3实施编码字符型4事项名称字符型5受理单位名称字符型GB/T19488.2—2008中机构名称6受理单位统一社会信用代码字符型符合GB32100—2015的编码规则7受理人员字符型8受理时间日期时间型GB/T19488.2—2008中日期时间9受理文书编号字符型承诺办结时间字符型办件类型字符型办件类型代码字符型n1见A.6行政区划字符型n..9受理地的行政区划代码事项办理基础数据集见表7。表7事项办理基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2业务动作字符型3环节名称字符型4环节处理人字符型a..305环节处理意见字符型6环节开始时间日期时间型7环节结束时间日期时间型如没有结束时间，则填写开始时间8处理单位名称字符型GB/T19488.2—2008中机构名称9处理单位统一社会信用代码字符型符合GB32100—2015的编码规则环节办理状态代码字符型n1特别程序种类名称字符型7GB／T39046—2020序号数据项名称数据类型及格式其他要求特别程序种类代码字符型n1见A.7特别程序开始时间日期时间型特别程序启动理由或依据字符型..ul申请人字符型a..30提出特别规定申请的人特别程序结束时间日期时间型特别程序结果字符型..ul进入特别规定后得出的结论，如实地果等特别程序办理意见字符型..ul审批办理意见办理单位名称字符型GB/T19488.2—2008中机构名称办理单位统一社会信用代码字符型符合GB32100—2015的编码规则办理人字符型a..30GB/T19488.2—2008中姓名6.5事项办结事项办结基础数据集见表8。表8事项办结基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2办理人姓名字符型a..303办结时间日期时间型4结果证照名称字符型5结果证照编号字符型6办件结果描述字符型证照照面信息描述7证照有效期限字符型8发证／盖章单位字符型GB/T19488.2—2008中机构名称9行政区划字符型n..9办结地的行政区划代码是否快递寄送结果字符型n1是否收费字符型n16.6政务服务绩效评价政务服务绩效评价基础数据集见表9。GB／T39046—2020表9政务服务绩效评价基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2评价渠道字符型PC端、移动服务端、二维码、政务大厅平板电脑、政务大厅其他终端、电话、短信3评价人字符型a..304评价时间日期时间型5评价次数数字型n..26满意度字符型7满意度代码字符型n1见A.88文字评价字符型..ul9行政区划字符型n..9办件评价地的行政区划代码办事互动基础数据集见表10。表10办事互动基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1咨询编码字符型2咨询人字符型a..303咨询标题字符型4咨询内容字符型..ul咨询问题的主要内容5咨询时间日期时间型6处理时间日期时间型7处理人字符型a..308处理意见字符型..ul针对咨询问题的答复意见9延期时限字符型延期原因字符型..ul超期天数数字型n..3行政区划字符型n..9咨询地行政区划代码投诉标题字符型投诉人字符型a..30被投诉单位字符型89GB／T39046—2020序号数据项名称数据类型及格式其他要求被投诉人字符型a..30投诉内容字符型投诉来源字符型投诉时间日期时间型承办单位代码字符型承办单位名称字符型承办人字符型a..30承办时间日期时间型反馈信息字符型反馈时间日期时间型承诺时限字符型投诉办理的承诺时限延期时限字符型延期原因字符型..ul超期天数数字型n..3行政区划字符型n..9投诉地的行政区划代码电子监察基础数据集见表11。表11电子监察基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2督办内容字符型3机构名称字符型被督办机构的名称4事项类型代码字符型n2见A.15督办发出时间日期时间型督办内容发出的时间6监察编号字符型业务在监察系统中的唯一标识7监察规则编号字符型监察规则的唯一标识8监察预警类型代码字符型n19状态产生时间日期时间型监察结果描述字符型责任部门字符型GB／T39046—20206.9公共支撑统一身份认证基础数据集见表12。表12统一身份认证基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1用户编码字符型自然人用户在平台的唯一编码2姓名字符型a..30GB/T19488.2—2008中姓名3证件类型字符型4身份证件号码字符型5民族字符型a..10GB/T19488.2—2008中民族6职务字符型a..12GB/T19488.2—2008中职务7用户名字符型统一账号的用户名8密码字符型9移动电话字符型邮箱字符型是否实名认证字符型n11-已认证，0-未认证性别代码字符型n1GB/T2261.1中代码工作单位字符型机构地址字符型机构名称字符型GB/T19488.2—2008中机构名称法定代表人／负责人字符型a..30统一社会信用代码是否实名认证字符型n1注册地址字符型注册日期日期型YYYYMMDD经营范围字符型GB/T19488.2—2008中经营范围电子印章信息基础数据集见表13。表13电子印章基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1电子签章版本字符型2签章人字符型a..30印章使用人3签章时间日期时间型GB／T39046—2020序号数据项名称数据类型及格式其他要求4印章类型字符型5印章名称字符型6制作日期日期型YYYYMMD7发放日期日期型YYYYMMD电子证照信息基础数据集应符合GB/T36902—2018的规定。支付信息基础数据集见表14。表14支付信息基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2缴款单号字符型3收费单位字符型4收费人员字符型a..305收费金额数字型计量单位为元6收费时间日期时间型7缴款人字符型a..30物流信息基础数据集见表15。表15物流信息基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1办件编号字符型2物流单号字符型3寄送单位字符型4寄送日期日期型YYYYMMDD5寄送人字符型a..306接收单位字符型7接收人字符型a..308接收日期日期型YYYYMMDGB／T39046—2020序号数据项名称数据类型及格式其他要求9评估指标字符型评估项目字符型评估时间日期型YYYYMMD评估等级字符型评估结果字符型6.9.6数据目录信息政务服务数据目录信息基础数据集见表16。表16政务服务数据目录信息基础数据集序号数据项名称数据类型及格式其他要求1事项名称字符型2事项办结结果名称字符型办理事项产生的结果名称3是否电子证照字符型n14应用场景字符型5政务服务数据提供方字符型6政务服务数据摘要字符型7提供渠道字符型8所属领域字符型9更新周期字符型GB／T39046—2020附录A（规范性附录）A.1事项类型代码事项类型代码见表A.1。表A.1事项类型代码代码事项类型行政权力事项行政许可行政处罚行政强制行政征收行政给付行政检查行政确认行政奖励行政裁决其他类别事项11……可根据情况进行扩展，如政府内部审批等公共服务事项21……可根据情况进行扩展A.2行使层级代码行使层级代码见表A.2。表A.2行使层级代码代码行使层级1234县级567分级管理GB／T39046—2020A.3实施主体性质