民航财务人员职业道德

民航财务人员职业道德

财务管理是一个单位或企业运营的基础，一切经济运行都离不开财务管理工作。近年来，民航管理体制发生了重大变化。财务工作在促进民航改革、发展和稳定中发挥了重要作用。现在的财务人员正越来越多地参与到企业的经营管理当中，在企业整个经营活动过程中扮演着非常重要的角色。会计收集、整理、汇总、反映的财务数据，财务分析，财务管理，在很多时候对于企业的管理起着相当重要的作用。民航是资金密集型行业，产业链条长，经济特征明显。对于民航财务人员来讲，所受到的诱惑如官在名利场、人在金钱池，光靠制度约束是远远不够的，还必须有德的约束，如爱岗敬业之德、诚实守信之德、服务一线之德等。因此，加强民航财务人员的职业道德建设，提高民航财务风险管控水平，是加强管理、降低风险、提高效益，建设保障民航系统安全运行的重要保障。第一节民航财务人员的职责和作用任何一个行业的发展，都离不开财务活动。财务活动作为市场经济活动的一个重要领域，主要提供会计信息或鉴证服务，其服务质量直接影响经营者、投资人和社会公众的利益，进而影响整个社会的经济秩序。无论做什么事情，人的因素都是第一位的。提高财务人员的综合素质、会计理论知识和专业判断能力固然重要，但仅强调这些是远远不够的，职业操守更为关键。所谓职业操守，就是一个人从事特定职业时必须遵循的行为规范和职业道德。所以财务工作者在提供信息或鉴证服务的过程中，除了必须将本职工作置于法律、法规的约束和规范之下，还必须具备与其职能相适应的职业道德水准。民航财务人员的职责是从事民航各单位财务管理和会计核算规章制度、管理办法的编制，并组织协调实施等工作。由于财务工作的特殊性和重要性，对相关人员职业操守的要求特别高。它既是一个财务工作者的立身之本，也是新时期民航财务队伍建设的重要内容。本章节财务人员职业道德规范的对象主要是指从事以会计信息为载体的工作人员，既包括单位会计人员，也有注册会计师。前者的职责是依据我国现行会计准则、会计制度等会计法律、法规、规章制度，经过记账、算账、报账等环节，生成会计信息；后者的职责是运用独立审计准则等，对单位会计信息的合法性、真实性、完整性进行社会审计。第二节民航财务人员的职业道德规范民航财务人员职业道德是指民航系统财务人员在工作中应当遵循的道德原则和行为规范，也是民航系统财务人员在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为的准则。它既是对民航系统财务人员在职业活动中的行为规定，同时又是会计行业对社会所负的道德责任和义务。根据我国会计工作和会计人员的实际情况，结合《公民道德建设实施纲要》和国际上会计职业道德的一般要求，民航财务人员职业道德规范的主要内容包括：爱岗敬业，诚实守信，廉洁自律，客观公正，坚持准则，提高技能，参与管理和强化服务。这八项主要内容中，大部分是由单位会计人员、注册会计师共同遵循的，也有侧重单位会计人员的，如参与管理等。至于注册会计师，还应遵守中国注册会计师协会发布的《中国注册会计师职业道德基本准则》的有关规定，在此不做细述。一爱岗敬业，诚实守信爱岗就是会计人员热爱本职工作，安心本职岗位，并为做好本职工作尽心尽力、尽职尽责。它是会计人员的一种意识活动，是敬业精神在其职业活动方式上的有意识的表达。敬业是指人们对其所从事的会计职业或行业的正确认识和恭敬态度，并用这种严肃恭敬的态度，认真地对待本职工作，将身心与本职工作融为一体。对会计职业的不同认识和采取不同的态度可以直接导致不同的职业行为及其后果。会计职业道德中的敬业，就是指从事会计职业的人员充分认识到会计工作在国民经济中的地位和作用，以从事会计工作为荣，敬重会计工作，具有献身于会计工作的决心。会计人员如果没有形成爱岗敬业的观念，不珍惜自己的职业声誉，不忠于职守，甚至私欲膨胀，就很可能无视国家和企业的利益，向会计信息的使用者提供虚假的会计信息，这不仅严重干扰了信息使用者决策的正确性，而且给社会经济生活和会计职业的形象及声誉带来破坏性的影响。诚实守信是做人的基本准则，也是公民道德规范的主要内容。市场经济越发达，职业越社会化，道德信誉就越重要。市场经济是“信用经济”“契约经济”，注重的就是“诚实守信”。可以说，信用是维护市场经济步入良性发展轨道的前提和基础，是市场经济社会赖以生存的基石。朱镕基同志在2001年视察国家会计学院时，为国家会计学院题词“确信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”，这是对广大会计人员及注册会计师提出的最基本的要求。二廉洁自律，客观公正会计工作的特点决定了廉洁自律是会计职业道德的内在要求，是会计人员的行为准则。会计人员整天与钱物打交道，没有“日理万金，分文不沾”的道德品质和高尚情操是不行的。会计人员和会计组织只有首先做到自身廉洁，严格约束自己，才能要求别人廉洁，才能理直气壮地阻止或防止别人侵占集体利益，正确行使反映（实情）和监督的会计职责，保证各项经济活动正常进行。廉洁自律的天敌就是“贪欲”，会计人员因其职业特点容易产生“贪欲”。一些会计人员利用职务之便贪图金钱和物质上的享受，自觉或不自觉地利用职业特权行“贪”，贪欲强的会计人员只要有机会就“贪”，不管采用什么方式，也不顾什么后果。有的被动受贿，有的主动索贿、贪污、挪用公款，有的监守自盗，有的集体贪污，还有的以权谋私。犯“贪欲”的根本原因是会计人员忽视了世界观的自我改造，放松了道德的自我修养，弱化了职业道德的自律。因此会计人员应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”等重要思想为指导，树立科学的人生观和价值观。自觉抵制享乐主义、个人主义、拜金主义等错误的思想，这是在会计工作中做到廉洁自律的思想基础。客观是指按事物的本来面目去反映，不掺杂个人的主观意愿，也不为他人意见所左右，既不夸大，也不缩小。对于会计职业和会计工作而言，客观主要包括以下含义：一是真实性，即以客观事实为依据，真实地记录和反映实际经济业务事项；二是可靠性，即会计核算要准确，记录要可靠，凭证要合法。公正就是公平正直，没有偏颇，但不是中庸。对于会计职业和会计工作而言，公正主要包括以下含义：一是国家统一的会计制度（即会计准则、制度）要公正。也就是说，会计准则、制度不是为某一特定的主体而制定的，而是为众多主体和社会公众所制定的，它不应偏袒任何一个特定的主体，任何一个主体都能平等地运用会计准则、制度，而不会因某一特定主体的运用较其他主体的运用获得更大的优势。二是执行会计准则、制度的人，即公司、企业单位管理层和会计人员不仅应当具备诚实的品质，而且应公正地开展会计核算和会计监督工作，即在履行会计职能时，摒弃单位和个人私利，公平公正，不偏不倚地对待相关利益各方。三是注册会计师在进行审计鉴证时应以独立的姿态，公平公正地判断和评价，出具客观、适当的审计意见。三坚持准则，提高技能坚持准则，要求会计人员在处理业务过程中，严格按照会计法律制度办事，不为主观或他人意志所左右。这里所说的准则不仅指会计准则，而且包括会计法律和国家统一的会计制度以及与会计工作相关的法律制度。会计法律是指《会计法》《注册会计师法》；国家统一的会计制度是指，由国务院授权财政部制定发布或财政部发布的关于会计核算标准、会计基础工作以及会计人员管理的有关规定、制度和办法，如《企业会计准则》《企业会计制度》《金融企业会计制度》《小企业会计制度》《会计基础工作规范》《会计从业资格管理办法》等。与会计工作相关的法律制度是指金融证券、税收等法律制度，如《票据法》《现金管理暂行条例》《支付结算办法》《个人所得税法》《增值税暂行条例》《企业所得税暂行条例》等。会计人员应当熟练掌握准则的具体内容，并在会计核算中认真执行，对经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的全过程应符合国家统一的会计制度，为国家、企业、债权人、投资人和其他相关当事人提供真实、完整的会计信息。会计人员在进行核算和监督的过程中，只有坚持准则，才能以准则作为自己的行动指南，维护国家利益、社会公众利益和正常的经济秩序。注册会计师在进行审计业务时，应该严格按照独立审计准则的有关要求和国家统一会计制度的规定，出具客观公正的审计报告。提高技能，要求会计人员提高职业技能和专业胜任能力，以适应工作需要。职业技能，也可称为职业能力，是人们进行职业活动、承担职业责任的能力和手段。就会计职业而言，它包括会计理论水平、会计实务能力、职业判断能力、自动更新知识能力、提供会计信息的能力、沟通交流能力以及职业经验等。提高技能是指会计人员通过学习、培训和实践等途径，持续提高上述职业技能，以达到和维持足够的专业胜任能力的活动。四参与管理，强化服务参与管理，简单地讲就是间接参加管理活动，为管理者当参谋，为管理活动服务。会计或会计工作并不直接进行企业生产经营活动的管理或决策，会计工作或会计人员在管理活动中扮演着参谋人员的角色，只是尽职尽责地履行会计职责。会计人员间接地从事管理活动或者参与管理活动，为管理活动服务。会计人员要树立参与管理的意识，积极主动地做好参谋，经常主动地向领导反映经营管理活动中的情况和存在的问题，主动提出合理化建议、协助领导决策、参与经营管理活动，不能消极被动地记账、算账和报账。强化服务是要求会计人员具有文明的服务态度、强烈的服务意识和提供优质的服务。会计人员要在内心深处树立服务意识，为管理者服务、为所有者服务、为社会公众服务、为人民服务。服务是自己的职责，是自己的义务。只有树立了强烈的服务意识，会计人员才能做好会计工作，履行会计职能，为单位和社会经济的发展做出应有的贡献。第三节民航财务人员的职业道德要求民航财务工作大有可为，大有作为，就民航财务人员职业道德规范建设问题，可以从“公”“诚”“信”“慎”四方面要求。一出于公心，为公理财构建民航公共政策体系，财务人员要增强大局意识，在职业操守中突出一个“公”字。“公”是相对于“私”而言的，这里的“公”，至少有三个层次、三个境界。在一个单位，财务工作十分重要，财务部门是核心部门，要求财务人员务必出于公心，为公理财。在一个行业，尤其是民航这样系统性极强的行业，各单位在分工合作中，不仅要构建无缝隙的安全链和服务链，而且更需要资金链的支撑。特别是民航事业的发展，需要我们积极有为，主动争取，构建有利于行业发展的公共政策体系，这是民航财务人员的共同使命。在一个国家，任何行业都要主动服务经济社会发展大局，特别是民航的战略性先导性特征明显，要更好地体现基础产业和公共服务作用，就必须发挥财政引导和资金支撑作用。这就要求财务人员站位要高，谋划财务工作不能局限于一个单位、一个行业。因此，“公”基本出发点应是集体利益、人民利益和国家利益。民航公共财经政策体系的基本特征是公共性，目的是提供民航普遍服务、促进均衡发展。不断完善民航公共财经政策体系，要求民航财务人员具备相应的思想观念和思维方法。维护公共价值，树立公共精神，应成为民航财务人员职业操守的重要内容。首先要用好管好民航发展基金，自觉维护公共价值。民航发展基金是民航建设和发展的重要资金来源，也是构建民航公共财经政策体系重要的着力点。用好管好民航发展基金，要把基金投放的重点放在推进普遍服务和均衡发展上，放在促进行业发展方式转变和结构调整上。用好民航发展基金，要充分发挥基金使用的杠杆作用，把资金投放到“支点”的位置上，起到四两拨千斤的效果。与此同时，管好民航发展基金要加强监管。其次要建立行业财经政策协调机制，积极参与公共事务。作为战略性产业，民航业发展涉及诸多领域，许多工作需要相关部门支持与参与。争取有利于行业发展的财税政策，是各项工作的重中之重。构建行业财经政策协调机制是一种公共事务。民航企业在表达政策诉求时，应尽可能通过行业主管部门集中反映诉求，形成合力。民航局要搭建企业与政府、中央政府和地方政府之间的沟通平台，整合各方资源，争取优惠政策。民航财务人员要克服本位主义，消除门户之见，树立大民航意识和公共精神，正确处理国家利益、行业利益和企业利益之间的关系，积极参与到这项工作中来。二实事求是，诚实敬业强化民航安全财务保障，财务人员要增强责任意识，在职业操守中突出一个“诚”字。“诚”是相对于“虚”“假”而言的，最基本的就是在财务工作中不做假账，但不能仅限于此。安全贯穿于民航各项工作之中，正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与投入等关系，财务承担着重要责任，必须真心实意地服务于安全工作。事实上，对于民航运行单位而言，安全工作和财务工作紧密相连，相辅相成。安全工作好，为效益最大化奠定了基础；财务工作好，又为安全投入提供了物质支撑。财务人员只有发挥主观能动性，才能把加大安全投入的要求落到实处。这种积极的价值观，可以概括为一个“诚”字。要竭诚改进管理，进一步提高民航财务安全保障能力。财务工作的重心从核算向管理转变的过程是财务管理水平逐步提高的过程，这是民航财务工作今后努力的方向。必须在做好会计核算、加强基础管理的前提下，不断进行管理创新，将财务工作的重心从资金运作的事后核算，转移到资金运作的事前预测计划、事中的监督控制、事后审核分析上来；要竭诚落实责任，进一步加大民航财务安全保障力度。民航财务人员对落实安全责任的负责态度，要表现在主动性上。要提高对安全工作的敏感性和感应度，增强对安全工作的影响力。一方面要熟悉安全工作，了解和掌握飞行、空管、机务、安检等关系行业安全的民航专业知识；另一方面要注重阅读隐含在财务报表中的安全信息，从中找规律、找趋势，查不足、查漏洞，发现安全管理、安全运行中的薄弱环节和安全隐患，向企业决策层主动发出预警。三坚持原则，诚信公正建设民航行业诚信体系，财务人员要增强契约意识，在职业操守中突出一个“信”字。人无信不立，有诚意才有信誉。强调民航财务人员在职业操守中突出一个“信”字，就是要通过财务的实际工作效果，证明财务工作是真诚的，是言而有信的，是靠得住的。建设行业诚信体系是一项长期工程，绝非一朝一夕之功。诚信对财务工作来说尤为重要，民航财务人员应当成为建设民航行业诚信体系的先锋队和主力军。诚信是财务工作的生命线，一名财务人员一旦失去诚信，就意味着其失去了在业内立足的资格，甚至要付出惨重的代价。财务人员要始终把诚信从业作为立身之本，爱岗敬业，坚持原则，实事求是，客观公正，保证财务信息的真实完整；自觉抵制违纪现象，敢于纠正他人的违规行为，拒绝上级违反法纪的指令，在高质量完成工作任务、维护财务工作秩序的同时，不断提高自身的专业素质，不断升华自己的人格修养；要始终把诚信经营当作兴业之资。对于企业来说，诚信不仅是一种责任，更是一种巨大的无形资产。民航企业作为市场主体，是建设民航行业诚信体系的主角，在经营活动中，要坚持把恪守诚信当作经营宗旨。不讲诚信的企业，也许会得逞一时，但终将会被逐出市场，甚至会血本无归。建设诚信体系，要先从政府诚信行政开始，就是要做到“四宜四忌”：宜与时俱进，忌保守僵化；宜政策稳定，忌朝令夕改；宜部门协同，忌政出多门；宜说到做到，忌言行不一。四严谨细致，慎始慎微落实民航财务管理制度，财务人员要增强法纪意识，在职业操守中突出一个“慎”字。“慎”就是谨慎、小心。财务工作本身的特点，要求财务人员要注重细节，严谨细致，一丝不苟。财