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双减政策下小学开展科学课后实践活动【内容摘要】我国基础教育改革有条不紊地进行,效果明显,国家出台了一套有利于学生减轻学习负担的合理措施,但无论何时上课、何时上学,其基本目标都是为儿童的健康发展和科学减压。但这也导致了小学生放学时间过早,没有人照管,因此,家长们急需课外辅导班来对孩子进行托管。本文首先对该业务的发展背景进行了简要的介绍,并对本文所涉及的几个重要概念进行了界定。其次,结合当前我国中小学课外活动中的实际困难,提出了高校和学校“二次托管”的问题;学校的服务内容单一、实际需要多样化;父母的认识存在偏差,但其实际参与度较低。之后,作者根据目前存在的问题,查阅相关文献,提出了相应的对策,即:改善学校托管的管理和实施,强化托管教师队伍;合理引进校外资源,改善寄宿机构的管理水平;通过加强家校之间的联系,增强家校协作的有效性,以期对改善小学生课外活动的实践有所裨益。最后,探讨了本文的理论意义与现实意义,并提出了今后的发展趋势。【关键词】小学;课后服务;现实困境引言课外活动有两种形式,一种是校内,一种是校外,课外活动主要由一些个体或者社会团体来承担,学校布置的作业以及功课的预复习是他们为学生提供的主要活动,但实质上都是为了赚钱,为了自己的利益。目前,我国的课外补习市场发展状况,主要是因为国家法规的不合理,以及监管手段和策略的滞后,导致了课外辅导机构的野蛮发展、管理不到位、无证上岗、无证经营、服务质量落后,也为安全事故的发生留下了隐患,对学生的健康成长带来不可忽视的影响。国内关于中小学生的托管服务的研究较少,以往的学者大多将其作为一个研究对象,由于目前还未在全国范围内普及,相关的研究也较少。也没有建立一个完整的、系统的服务系统。本文作者在常州市W区进行了一次深入的调研,了解了这一服务在实施过程中所积累的经验,指出了其中的困难和原因,从而丰富了学校托管服务的相关理论。另外,本文以抽样方便的方式选择了某一特定区域的中小学教师为研究对象,这一结论的推广也有其局限性。校内托管服务的目的在于拓展和补充学校的功能,它将对学生的健康成长起到很大的作用。在此基础上,本文提出了一种可行的、最优的解决方案,将其纳入到学校的管理范畴,从而建立起更为完备的教学理论体系。一、小学生课后服务(一)“双减”政策《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》是中共中央办公厅和国务院办公厅在2021年7月印发的“双减”政策。“双减”是我国实施的一项“减负”政策,旨在缓解义务教育阶段学生的作业负担,减少学校外培训负担,建立优质教育系统,实现“三位一体”目标。(二)课后服务《辞海》把“服务”理解为“为集体或为他人工作”,它指的是不以物质的形式,而是通过提供活劳动来满足人们的某些需求。随着时代的发展与需求的变化,“课后服务”这一术语的提法比较新,有关的研究也很少,至今尚未见到一个官方的界定,而课后服务也可以说是一种“教育托管”的服务,是对课后托管的一种脱胎换骨的升华。所谓“教育托管”,就是由监护人出于某些原因,在不正常的教学时间内,自愿将其未成年子女托付给他人,由学校、培训机构、托儿所、社区服务中心、家长代理、有偿家教、实践基地等机构对未成年人进行教育和照护。课外活动和课外活动都是针对我国中小学学生在课外活动中的“不能自理”这一社会问题而开展的。课后服务是一种社会福利,它是一种社会福利,是一种政府为解决学生放学后不能照看孩子而提供的一种社会性的教育活动。与民办学校课后托管相比,课外辅导具有更多的内涵、更专业化、更全面的活动内容、更多样的教育目标、更具教育意义、更先进的活动设施和设备。因此,“课后服务”是一种政府或学校为解决部分学生在放学后无人照料的特殊需要而进行的一项社会保障性的教育,是一种新的面向中小学生的教育方式。二、我国小学课后服务现实困境(一)学生校内外“二次托管”频率高政府提倡校外课外活动,主要是为了解决学生放学后不能按时回家的问题,目前家长人数较多,有的家长上班时间较早,这项服务实施后,学生的问题也就迎刃而解了。所以,相关部门应该在适当的时候,把社会的力量集中起来,帮助他们改善他们的家庭状况,让他们在课余时间没有作业,没有地方可去。同时,也希望有更多的社会力量来帮助这些学生在学习、生活中遇到的问题,让他们顺利地完成学业。当然,在这方面,尽管在推广和发展上取得了一定的成果,但在某些地区,却依旧是一片空白。就学校提供的寄宿服务而言,单就时间而言,目前的服务与父母的工作时间还是有冲突的。问题的关键在于:学生们早早地就下课了,父母还没有下班,没有时间来接孩子,也没有辅导孩子的作业。有的父母说,“这样的服务是学校的,不去的话老师会有意见”,还有的父母说,“如果老师在这个时候教孩子,不去的话,就会失去很多东西”,还有的父母则把孩子送到了校内和校外,形成了一种“二次托管”,家里要花更多的钱,让学生的学习压力变大。(二)校内服务内容单一,实际需求多元化学校课后服务类型单一,在为学生提供此类服务时,基本以社团、班级为单位,相比而言,社团活动类型的服务很少。一些同学觉得,虽然学校也会在这个时候组织一些社团,但是因为人数太少,而且因为学校的活动场所不固定,很多时候都没有老师来进行参与与辅导,所以大部分学生都会选择待在教室里做功课。同时,学校还将组织的活动安排在文化课老师身上,由他们来指导,由于参加人数不多,社团服务也就停止了,而做功课则成了托管服务的主要部分。在为学生提供寄宿服务的过程中,在教学内容的设置上无法完全满足父母的要求,导致了双方的冲突。从课余活动的开展情况来看,家长与老师、学生的交流往往不够好,而这种情况在学校的实际工作中也有。家庭托管的内容以家庭作业和课后学习为主,家长对此需求的多样化需求较多,与社会培训机构相比,校内托管服务在满足家长多样化、个性化需求方面并不尽如人意。不少家长认为,除了保障学生的安全、做家庭作业外,还要在此期间加强学生的全面发展,增加各种美术、体育社团,以促进学生的兴趣,促进学生全面均衡的发展。(三)家长认知有偏颇,实际参与程度低在学校提供的寄宿服务中,水平与质量都会受到家长态度与认知的影响。在具体实践之中,家长关于校内托管服务的认知存在偏颇,主体、责任意识薄弱。“局外人”的思想在小学生家长的错误意识中所占的比例较高。多年以来,提起教育,人们就会认为此项工作应该由学校来完成,这样的思想观念对一代又一代人产生了深刻影响,尽管当前社会发展迅速,大部分父母都没有认识到,父母对孩子的教育也起着举足轻重的作用。由于观念上的误区,使父母不能积极、积极地参与到教育中来,总把自己当成“局外人”,只接受学校的请求。在这一误区的影响下,家长们对学校寄宿机构的理解也出现了偏差。家长们普遍认为,学校的寄养是为了减少家长的接送、照看、辅导孩子的时间和精力,从某种意义上说,学校的寄养是一种对父母的一种服务。这一误解还进一步加深了父母“局外人”的意识,从而自动地把自己与学校的寄宿机构隔离开来。在儿童的成长过程中,父母始终是一股重要的教育力量,这种影响在学校教育中尤为明显。父母是儿童的第一个老师,在教育过程中也要承担起一定的责任。不管学校的教育有多好,父母的教育都是必不可少的。校内寄宿服务有别于正规的校外活动,它可以补充和扩展正规的课程。这项服务不仅可以为更多的家庭解决子女的问题,同时也可以促进学生的健康成长。三、小学生课后服务实践的建议(一)完善校内托管管理与实施,加强托管师资队伍建设据调查,虽然目前一些家长已经解决了部分家长的“接孩难”问题,但是仍然有很多家庭面临着这个问题,这既是对父母心理上的、经济上的巨大压力,也是对学校、对社会的一种极大的负担。由此可见,学生早退和家长迟到的矛盾还没有得到根本的解决。因此,社会对寄宿机构给予了很大的支持,并强烈要求延长寄宿制的时间,让学生有更多的自由选择,这就意味着,在未来的教学中,学校将面临更多的挑战。关于“弹性”化学生离校的问题,一些省市已经积累了一些经验,比如没有统一的托管服务终止时间,让父母可以自行决定。在这一点上,学校要组织对父母的需要进行调研,可以采取标准时间和自主时间两种形式进行,前者是统一的托管时间,后者则是父母可以在半小时、一小时、一小时半、两小时之间自由选择。在实施托管服务前,家长要充分了解家长的意愿,并将服务内容、安全措施等情况告知家长。此外,校方还应该就学生的学习内容、收费标准等问题与家长商讨,并与家长签署合约,并征询第一线老师的意见,以保证课后托管能获得全体学生的支持。(二)合理引入校外资源,提高校内托管服务水平在学校提供的寄宿服务中,师资、资金成为两个最严重的制约因素,所以目前对学生的服务主要是照护和作业辅导,很少有文化课辅导,学生和家长的个性化需求无法得到满足。十九大的召开说明了校企合作的重要意义,并对高校寄宿机构的优化发展起到了启发作用。当前,校企合作的主要形式是以校企为主,与现实条件相适应,将使企业的合作范围和深度有所改变。在实际操作中,可以充分利用自身资源、场地、设备等资源,同时还应为水、电等硬性需求方面提供安全保障,并与第三方监管机构共同努力,不断提高管理的质量和效率。另外,还可以通过加强校园外部环境、社区环境、加强家校合作等方面的举措。广东省在这一领域领先于其它省份,部分具有一定资质的第三方机构已成为学校托管服务的主体。该地区的学校寄养服务分为两大部分:一是提供保育的基础,主要是照顾学生,学校的老师负责;二是为学生提供个性化的服务,包括特长培养、阅读指导、科技活动等。但是,目前的管理制度还不健全,因此,在引进第三方中介机构的时候要慎重,要建立健全的准入机制、监督机制、退出机制,加强监督,同时要对评估的结果进行及时的公示,以保证学生和家长的权益能得到保障。目前,学校在开展课外活动时面临资源不足、积极性不高等问题,必须将校内、外资源整合起来,提升学校活动开展的水平。建立校内、外两个体系的协作模式,将更多的资源集中在学校的托管服务上,整合资源,提升学校的管理水平和服务水平。让更多的校外机构能够积极地参与到学校的寄宿活动中来,从而不断地改善寄宿的服务品质。(三)加深家校沟通互联,提高家校合作效率今天,互联网和教育的融合越来越紧密,互联网给教育带来了更大的活力,我们必须把最先进的科技应用到学校的托管服务中,并适当地引进现代科技,让学校和学校的合作,在网络的帮助下,更加的方便和方便。目前移动通讯网络的普及,为家庭和学校的合作创造了一个良好的环境,也间接地促进了父母与子女的交流,增强了亲子关系。可以打破家庭和学校的联系,让双方的合作变得更加顺畅。家访、家长会等是家校交流的主要形式,但都有一些缺陷,要在巩固自己的优势基础上,借助网络思维,为家校合作搭建一个新的交流平台。目前,大部分老师都擅长利用微信公众号、微信群等方式与父母进行交流,很多学校已经建立了自己的微信公众号。所以,校方可以通过公众号将课外活动开展情况、学生活动情况等信息发给家长。同时,教师还可以通过互联网进行家庭与学校之间的交流,及时地在网上公布各类信息,了解家长的意见。每一位老师和家长都可以进入此平台进行交流,并根据自己所掌握的资料,为学校提供合适的服务意见。利用互联网的优势,以“云”的形式开展家校合作,并对具体问题进行分析,通过线上和线下的结合,网上和实体的联合实施,有效地推动了学校的管理工作。四、结论随着城市化进程的加快,经济和社会的日益繁荣,小学生的课外活动得到了充分的释放,学生的需要也得到了持续的发展。这也是很多家庭最头疼的问题,也是最让操心的问题。随着学习竞争与发展的压力越来越大,政府、学校、企业、社会组织等都要积极响应,让“接孩难”问题得以解决,从而更好的推动我国教育事业发展。参考文献[1]程振响,学校托管:教育均衡发展的一种现实选择[J].江苏教育,2011(11).[2]严仲连,李文娜.美国儿童课后托管教育经验研究[
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