公路工程施工项目管理

公路工程施工项目管理...........................有限责任公司

张铁柱项目前期管理项目分析组织机构设置项目部资源配置劳务队伍组织经营成本预测创优管理一、项目分析1、施工条件

工程的地理位置、水文条件

工程的技术难点、施工难点2、资源行情

钢筋、水泥、砂石料等的当地行情

大型设备的租赁行情

3、市场风险分析

资金使用、材料供应等宏观因素4、技术准备工作

图纸会审、技术难点、施工组织设计二、组织机构设置二、组织机构设置明确各部门的岗位职责确定领导层的岗位职责要做到责权分明，形成文件，下发项目、上报公司成立安全管理小组，明确人员及相应责任成立质量管理小组，明确人员及相应责任三、项目部资源配置项目驻地选址不受洪水、泥石流等威胁避开塌方、落石、滑坡、高压线、危岩等地段远离取、弃土场距爆破区500m以上三、项目部资源配置项目驻地建设（以渑洛交安一标项目为例）项目部驻地建设严格按照甘肃路桥建设集团有限公司视觉形象识别系统规范要求，规范合理布置。项目部计划设置会议室、工程及成本控制中心、安全部、综合办公室、项目经理办公室、项目总工办公室、餐厅、厨房、卫生间以及洗澡间，按照项目进场人员要求，计划职工宿舍计划7间，每件可容纳2-3人，各个办公室配置按照标准进行合理布置。

项目部计划设置“甘肃logo路桥”电子显示屏，加大甘肃路桥企业宣传力度。项目部楼道设置企业文化宣传栏、配备灭火器等，办公室设置岗位责任牌，会议室设置工程进度斜率图、横道图及人员组织机构图，配备视频会议设备等，各项设置满足施工要求。三、项目部资源配置三、项目部资源配置渑洛交安一标项目部临时便道选择三、项目部资源配置有贯穿全线的纵向便道有若干连接纵向便道和当地道路的横向便道便道要保证足够的强度、结合当地情况，选用合适的材料便道要保证安全便道要方便维护和清洁三、项目部资源配置砼拌合站选址混凝土不同于其他，一旦生产出来就必需快速地投入使用。否则会因时间的原因发生混凝土凝固现象,从而降低混凝土的产质量,严重者还会导致整批混凝土报废。所以,混凝士搅拌站出混凝士以后就必须要以快的速度运往施工现场进行合理的运用。一般混凝士搅拌站距离我们的工地距离保证在10公里之内的范围为宜。多也要在30公里之内。当然还要根据当地的特殊环境，具体问题具体分析。三、项目部资源配置四、劳务队伍组织

采用劳务招标方式，选择具丰富施工经验的劳务队伍进行施工。总额控制劳务费用，严禁使用零用人工、零用机械、工程小材料等，严格按照实际施工数量进行收方结算，杜绝超设计量结算，规范项目部收方管理，建立动态收方台账。在劳务谈判过程中以《甘肃路桥建设集团有限公司材料管理办法（2020版）》为准，明确约定各种材料损耗率，当月核算，对于超出材料超耗部分，项目部将会在本月结算款中扣除相应费用，避免项目部承担额外成本。四、劳务队伍组织以渑洛交安一标项目为例：本项目根据工程量大小及规模选择专业分包队伍2家，其中：K0+000-K23+640段波形梁护栏、中央分隔带护栏、附着式轮廓标、防撞垫等工程专业分包队伍1家（计划钻孔班组2个，打桩班组4个，护栏及其他安装班组6个）；

K0+000-K23+640中央分隔带混凝土翼墙、挖方段混凝土护栏、柱式轮廓标、防眩板及隔离栅工程专业分包队伍1家（隔离栅工程班组1个，混凝土护栏、柱式轮廓标及翼墙施工班组1个）。五、经营成本预测

企业的目的是盈利，所以整个工程项目也要围绕着这个目标，工程前期的经营成本预测就尤为重要。根据前期策划形成的内容，要对整个工程所产生的机械费、材料费、人工费进行评估和投标时的价格对比，得到整个工程的盈利情况。对盈利的单项要严格控制成本，对略亏的单项要改进施工工艺，提高工效，降低成本，对严重亏损的项目要有针对性的找出原因，提出变更。五、经营成本预测渑洛交安一标项目成本汇总表六、创优措施创优要体现在工程的每一个环节，万事开头难，所以创优在工程前期最关键。创优要形成制度，每一项工作都要有据可查。项目中期管理一、施工组织管理二、安全管理三、质量管理四、技术管理五、进度管理六、合同与成本管理七、财务管理八、物资设备管理项目中期管理PDCA循环①P（Plan）——计划。包括方针和目标的确定以及活动计划的制定；②D（DO）——执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容；③C（Check）——检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；④A（Action）——行动（或处理）。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。

一、施工组织管理根据集团、公司各项规章制度，认真做好施工前的项目策划工作，合理进行资源配置，建立健全项目管理机构，不断提升管理水平。1、认真做好项目前期策划工作，并按照策划书执行根据管理办法要求，认真组织项目策划前的各项调查工作，包括施工条件、资源行情、市场风险分析等。组织项目前期策划专题会议，会议记录齐全。及时编制上报项目策划书，内容包括：项目概况、组织管理模式、人员、技术、设备、物资、资金等资源配置计划，项目分包商的选择，项目实施阶段的风险控制及应对措施。编制规范，重点突出，呈报及时。一、施工组织管理2、严格按照要求组织到位，具备开工条件进场迅速，组织得当，人员、设备调遣有序及时。通过业主人员、机械等履约检查，如期开工。施工组织设计通过审批，同时报公司备案。3、分包单位与劳务协作队伍组织管理对劳务分包队伍进行技术交底，相关记录齐全。二、安全管理执行安全管理体系的要求，建立安全管理制度，落实安全各项措施，加强安全培训工作，建立安全检查制度，确保施工安全。1、建立建全安全生产组织机构，收集安全有关法律、法规、规章并建立安全环保制度成立安全生产领导小组和成立专门的安全管理机构。发布正式文件确认、明确责任。按每5000万元配一个专职安全管理人员、持C证上岗。项目经理持B证上岗。要有环境保护工作的负责部门和人员二、安全管理项目要建立建全安全有关的制度：1、安全生产责任制；2、安全教育培训制度；3、安全技术交底制度；4、安全检查制度；5、安全例会制度；6、安全费用计划、使用制度；7、安全事故报告制度；8、机械设备安全管理制度；9、安全奖惩制度。10、环境保护管理制度；11、其他必要的安全环保制度。二、安全管理2、劳动保护、意外伤害险和安全管理记录应给施工现场的人员办理意外伤害保险。应按规定为施工人员配备符合要求的劳动用品。应对安全设施器材和安全防护用品提供劳动用品等实行进场验收，并收集合格证据。有作业场所管理规定，避免产生职业病危害。项目应建立各项安全管理台帐和记录，至少应具备如下安全管理记录：1、项目同施工队或班组等签订的安全环保责任书。2、安全培训记录（含新员工、经常性）。3、安全技术交底记录。4、安全检查和巡查及整改记录。5、安全例会记录。6、安全费用投入计划及台帐。7、安全事故四不放过记录。8、安全护照发放记录。9、安全防护用品发放记录。10、“三违”处罚和其他安全处罚记录。（记录要清晰、整洁、签字程序完整）二、安全管理3、危险源辩识、隐患排查治理、安全专项施工方案和临时用电方案项目进场后要组织有关人员进行危险源的辩识；要建立危险源统计表；并针对各项危险源的特点落实具体防范措施；对安全隐患要进行全面的排查；对排查出的隐患要制定整改计划；落实整改人员、设备和资金；在规定时间内整改完成；并建立安全隐患排查整改台帐。二、安全管理4、特种作业人员持证情况和特种设备使用情况特种作业人员均需持证上岗，并且特种作业证书应真实有效。建立特种作业人员台账，特种作业人员主要包括：电工、电焊工、架子工、起重信号司索工、起重机械司机、起重机械拆卸工、爆破工等。二、安全管理项目应建立特种设备台账，对需要检定的特种设备还应经具备检定资质的机构检定合格后方可使用。特种设备主要是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械（如汽车吊、龙门吊、塔吊、架桥机）等设备。二、安全管理5、应急救援和预案项目应制定综合应急预案，并针对项目的特点制定有针对性的专项应急预案，对于危险性较大工程（桥梁、隧道、大型水上结构）以及潜在危险作业区（滑坡、泥石流、洪水）应编制专项应急预案。6、施工现场施工用电、安全防护设施的设置、三违行为、火工品管理、环境保护（三废排放、噪声污染、植物破坏、扬尘。三、质量管理执行路桥集团质量管理体系要求，贯彻质量管理方针，编制科学合理的施工质量控制措施，严格过程控制和现场管理，确保工程质量。1、建立建全质量管理组织机构和制度建立质量管理领导小组和专门机构，并以文件形式下发。至少配备一名符合要求的专职质检工程师，并配备满足工程需要的专职质量管理人员。建立健全质量管理制度至少有以下制度：1）质量责任制；2）质量检查制度：3）质量奖罚制度：4）材料检验制度：5）质量事故报告及处理制度。制定质量管理目标。三、质量管理2、法律法规和标准规范的收集收集有效版本的质量方面法律法规。建立有效版本的质量方面法律法规清单。收集有效版本的质量方面标准规范。建立有效版本的质量方面标准规范清单。3、质量管理记录施工图纸会审记录。分项、分部、单位工程划分并报批。分项工程检验评定记录。三、质量管理不合格品（包括材料）记录。隐蔽工程检查记录。工程技术交底记录。4、质量检查情况专职质量管理人员工作日志。项目部应每月进行一次质量检查，并有相应记录，检查出的问题要及进整改并有复检记录。对质量(问题)事故按“四不放过原则”进行分析处理，制定纠正预防措施。按时上报质量月报表。三、质量管理5、材料管理要对进场材料进行检验，合格方可用于工程，材料存放规范。进场的水泥、钢材等主材必须具备质保单，建立材料档案，材料使用要有可追溯性。对现场材料进行标识，标识内容齐全完整。6、试验测量管理试验室主任应具有中级以上职称。试验人员持证上岗。试验测量仪器按规定进行标定，仪器上要有明显的检定标志，防止误用。三、质量管理各项原始记录真实、准确、齐全，并建立台帐。各种原材料、半成品的试验检验频率符合要求。试验室干净整洁，养生室要规范，并能满足工程需要，温湿度控制在标准范围。混凝土试件应满足施工各阶段检验所必须的组数，并满足同条件养生要求。四、技术管理健全技术管理体系，编制科学合理的施工技术方案，严格图纸会审，强化技术管理工作，试验规范，测量严谨。1、技术管理体系建立总工程师为首的技术管理组织体系，技术管理职能部门完备，职责清晰，技术责任制完善。项目总工程师资质满足现场施工管理要求。专业工程师资质与数量满足现场施工管理要求。技术管理制度体系健全，各项技术管理制度齐全，编制科学。2、施工组织设计与技术方案及时编制施工组织设计与专项施工方案，内容齐全详实，编制规范，装订整齐。四、技术管理按程序及时呈报监理工程师审批，批复手续完备。按制度及时呈报上级主管部门评审，评审手续完备。严格按已审批施工组织设计与专项施工方案施工，工艺方案各项数据、参数真实准确，如有重大变更，需补充申报，经原审批部门核准后执行。临时工程、模板支架要有设计图、计算书，结构受力检算经有资质的第三方机构验算，手续完备。施工方案管理制度和职责分工3、图纸会审开工前进行图纸会审，并有参与人员、发现的问题、处理结果等记录，图纸会审及现场核对按规定时间完成四、技术管理参加监理（业主）组织的设计交底，做好记录。施工过程中对施工图纸向设计方的质询澄清，要有澄清事项、处理结果等记录；图纸会审及现场核对记录表内容齐全。建立图纸会审及现场核管理制度、职责分工。图纸变更设计要有设计变更通知单或工程业务联系单，并建立台帐。4、技术基础管理工作对使用的法律法规、规章制度、标准规范、技术手册等文件书籍进行受控管理，建立文件现行状态清单。制定培训计划（每2周不少于1次），有培训教材，有培训记录，有培训效果的考核记录，对现场施工人员的操作工艺有考核记录。对施工人员培训率达到100%。四、技术管理分项工程施工前进行施工技术交底、安全技术措施交底，内容全面详实，有针对性。交底人、被交底人签字齐全，技术交底有职责分工。有正确的单位、分部、分项工程划分及其检查表格，并得到监理审批。施工原始纪录填写及时、准确、规范，签字齐全。原材料有可追溯性得出厂合格证或其它质量文件，施工过程中出现的不合格品及时标识并按规定程序处理，对潜在的不合格品及时制定预防措施。施工日志格式统一，记录全面、及时、详细、连续，具有可追溯性。四、技术管理工程照片、声像资料、批复方案、技术创新等技术资料归档及时，手续完备，保管规范，及时移交项目交（竣）工资料。做好各项技术交流和交工后的工程技术总结，内容详实。5、试验检测工作有项目试验室管理手册。项目试验室取得母体试验室授权，试验检测工作在资质允许范围内开展，外委检测单位也要有相应的资质。试验检验人员持证上岗，分工明确，试验资料真实，无弄虚作假，试验数据完整，计算准确，资料无丢失；试验台帐建全。四、技术管理建立仪器（设备）管理制度、仪器（设备）满足试验检测要求，有专人负责保管。制订试验检测工作计划，试验检测方法、频次符合现行规范、标准和规程要求。各种仪器（设备）操作规程上墙，并建立使用、维修台帐，按规定进行标定与校准，标识清晰完整，并在标定有效期内使用。试验检测报告记录清晰，信息齐全，结论明确，签认手续完备，归档及时，并建立不合格报告台帐，注明处理结果。四、技术管理根据原材料变化及时制作配合比，满足现场需要，按配合比拌制混凝土，施工配合比计算准确，签字手续完善，试件强度、弹性模量及耐久性指标满足规范及设计要求，试件管理规范，具有可追溯性。压实检测频次、项目齐全，并在中心试验室、监理试验室、业主或质检站等组织的抽查中，检测指标符合规范及设计要求。6、工程测量工作测量人员资质与数量符合招标文件最低强制性要求，满足工程测量需要。测量仪器数量与精度满足工程测量要求，校验率100%，并在检验周期内使用。四、技术管理制订工程测量计划，测量检测频率满足工程质量控制要求，测量计算软件使用正版。健全测量复核签认制，进行双人复核、换手复核。原始记录清晰、准确，信息齐全，签认手续完备并及时归档。有测量仪器操作规程，有仪器技术档案使用，维修台帐。测量仪器专人使用，专人保管。五、进度管理建立进度控制体系，编制进度计划并实施，进行进度动态调整与控制。1、建立进度控制目标及措施将进度控制总体目标进行层层分解，找出关键线路和制约因素。建立以项目经理为首的进度保证体系，人员落实到位，职责划分明确。2、施工计划编制合理，内容齐全有总工期开工报告、开工令及得到监理批复。编制总体施工计划、编制年、季、月计划（监理有要求时）及得到监理批复。五、进度管理编制详细的分部分项工作计划，施工进度计划的风险分析及控制措施详细。编制合理规范，下达及时。编制旬（周）施工进度计划，用以安排分项工程的作业顺序、衔接关系和持续时间。根据进度计划编制劳动力、主要材料、设备资源需求量及资金计划。3、下达作业任务书，指导作业队落实进度计划施工任务书按照作业队编制和下达，有明确的工程量、完成时间、质量和安全要求等，编制规范，内容齐全。施工任务书要配合详细的技术交底单。五、进度管理4、施工计划的执行情况跟踪计划的实施，加强监督，发现计划受干扰，积极采取措施。编制年、月计划的执行情况分析，进度落后编制调整计划。现场有实际进度记录，详细记载每个施工过程的完成情况，记录齐全。分部、分项工程的工期控制点实际完成时间与计划完成时间不一致，有具体的分析报告。工期调整后有正式的调整计划报批手续，非施工原因申请延期报告。五、进度管理按照制度要求定期召开施工现场工作例会，完整的会议记录。做好形象进度统计与分析总结，为进度控制提供信息。及时将计划的调整情况上报公司工程管理部。对建设单位、公司施工计划执行（完成进度）情况。建设单位、监理对施工进度的通报。5、施工统计报表按时上报日报、周报。按照公司要求准确及时上报各类统计报表。按月做好详细的统计与分析，查找问题准确，采取措施得当。五、进度管理6、检查、调整与总结根据进度计划安排定期或不定期检查。施工进度计划检查结果要有记录、总结及调整。六、合同与成本管理全面推行以成本控制为核心的项目管理体系，加强项目合同、计量结算及设计变更等工作，强化成本测算与过程控制，提高项目管理效益。1、建立健全项目成本管理体制按照路桥集团管理文件规定建立健全项目部合同及成本控制体系，明确合同、成本管理岗位及其职责满足要求。编制项目合同、成本管理办法，并严格执行。有明确的成本管理目标。六、合同与成本管理从优化施工方案、资源配置、管理措施等方面全面策划，寻求减低成本的途径和措施，编制项目施工预算，施工预算编制要求内容是否齐全及合理：材料单价的来源及日期；管理费的明细；配合比的使用；安全经费的预算等2、合同管理规范合理建立清晰的合同管理台账，按照规定编号，并按时上报各种合同（包括劳务合同、购买或租赁周转材料合同、购买或租赁机械设备合同、材料采购合同）按规定要求在PM系统上报。六、合同与成本管理合同条款、签订符合国家法律规定及路桥集团要求，按照路桥集团合同范本进行签订，杜绝先进场未签订合同的现象项目实施过程中，对各种合同的履约情况进行动态管理，定期分析研究，有风险防范意识合同及其附件资料保存齐全、完整。合同变更及补充协议及时在PM系统上传审批。六、合同与成本管理3、计量、结算及支付情况按时上报业主的计量、支付报表资料真实完整，竣工结算及时、资料齐全每个月及时对劳务分包队伍进行结算，结算资料齐全，质量保证金、安全文明施工保证金、农民工保证金等按合同约定进行扣除；退场的劳务队伍及时完善各项手续。按月上报结算支付台账，对资金计划进行核对和审批，控制对劳务队伍的支付，无超支付现象。六、合同与成本管理4、成本控制运行有效提倡诚信、务实的工作作风，各类成本数据真实有效，不存在虚报、乱报现象。每月进行成本核算工作，并分析施工差值、计量金额、营业额的差别原因。季度进行经济活动分析，与清单价、标后预算成本目标对比，找出差距，制订降低成本措施，按时上报。七、财务管理1、制度建设工作建立财务岗位责任制，差旅费、招待费、备用金等报销制度。建立会计人员岗位责任制，岗位责任制的建立符合集团相关制度要求。严格执行各项财务制度，制度得以贯彻落实是否有保证措施。2、财务机构及队伍建设设置会计机构，配备具有资格的会计机构负责人和出纳人员。七、财务管理3、成本核算工作严格执行公司预算管理规定，及时上报间接费用预算并按季度分析执行情况。杜绝成本入账不准确不及时的现象。每月财务报表的营业额数据与