2023年检修间材料库施工合同模板

合同编号：G(2011)HF-015

新疆和丰发电厂一期2X300MW工程

检修间材料库工程

施工合同

发包方：山东电力工程咨询院有限公司

承包方：林州建总建筑工程有限公司

二o年七月

目录

合同协议书.................................................................................1

合同通用条款.........................................................................4

一、一般规定............................................................................4

二、发包方..............................................................................8

三、发包方代表.........................................................................10

四、业主及监理工程师...................................................................11

五、承包方..............................................................................12

六、文件..............................................................................24

七、员工..............................................................................26

八、工程设备、材料、成品和半成品......................................................28

九、开工、提前、延误或暂停.............................................................30

十、竣工试验...........................................................................33

十一、发包方接收工程...................................................................33

十二、缺陷责任与保修责任...............................................................34

十三、性能试验.........................................................................35

十四、最终竣工验收.....................................................................35

十五、合同价格与付款...................................................................36

十六、变更.............................................................................41

十七、承包方违约.......................................................................42

十八、发包方违约.......................................................................43

十九、风险与责任.......................................................................44

二十、保险.............................................................................45

二H--"、不可抗力.......................................................................46

二十二、索赔、争议与仲裁...............................................................47

二十三、税收...........................................................................48

合同专用条款........................................................................50

第四章工程量清单表......................................................................55

附件一总体工程及承包范围................................................................59

附件二、相关技术规范及标准要求..........................................................61

附件三、履约保证金说明...................................................................62

附件四、农民工工资管理管控制度..........................................................63

附件五、工程资料管理管控规定.............................................................64

附件六、主要节点进度计划.................................................................66

•1•

合同协议书

协议双方：

发包方：山东电力工程咨询院有限公司(以下简称“发包方”)

承包方：林州建总建筑工程有限公司(以下简称"承包方”)

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》，发包方就国网能源和丰煤电有限公司

新疆和丰发电厂一期工程检修间材料库施工组织招标,鉴于发包方已经接受了承包方关于承担本标段

施工的投标文件，经发包方和承包方充分协商一致，特签订本合同，以便双方遵照执行。

1、合同承包范围

本合同承包范围详见在合同附件•：［总体工程及承包范围］中规定的承包范围。

2、合同文件

2.1本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)合同协议书：

(2)中标通知书；

(3)合同专用条款及附件；

(4)合同通用条款

(5)招标文件(含招标文件补遗书，如果有)；

(6)投标文件(含承包方在评标期间递交和确认并经发包方同意的对有关相关问题的补充资料和

澄清文件等，如果有)；

(7)标准、规范和有关相关技术文件；

(8)图纸

(9)其他合同文件。

2.2优先次序

构成本合同的文件互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，发包方和承包方应根据工程实际

情况、依据本合同和有关法律法规认真协商，并努力达成一致，达成一致的，以双方最新协商同意的

变更、纪要、协议为准；若达不成一致，以合同约定次序在先者为准。

3、签约合同价

签约合同价为：¥12919374.00元(大写：人民币壹仟贰佰玖拾壹万玖仟叁佰柒拾肆元整)。

4、合同工期

4.1总体工程竣工时间：

(1)第一台机组168小时试运结束移交试生产：2011年10月31日；

(2)第二台机组168小时试运结束移交试生产：2011年12月31日。

4.2本标段开、竣工时间：

2011年7月25日开工，2011年10月20日竣工。

5、质量标准

严格执行国家、行业及国网能源公司规定及要求，按照中电建协工(2006)6号文颁布的《电力工程

1

达标投产管理管控办法》规定的标准实现达标投产，确保工程整体施工质量获得新疆地区或电力行业

优质工程奖0

质量目标：工程质量应达到《电力工程施工质量检验及评定标准》规定的合格标准，单项工程和

单位工程合格率100%（百分之百），优良率290%（大于等于百分之九十）。

6、承包方承诺

承包方承诺完全按照合同约定，进行建筑、装饰施工，直至竣工投产完成本工程，并在质量保修

期内负责修复所有故障和缺陷。

7、发包方承诺

发包方承诺按照合同约定的期限和方式向承包方支付合同价款和其它应当支付的其他款项。

8、合同生效

合同订立时间：2011年8月1日

合同订立地点：山东省济南市

双方约定：本合同自双方式方法定代表人或其委托代表人签章并加盖单位公章或合同专用章后即

行生效。

承包方将工程交付发包方后，在发包方支付完毕全部竣工结算款，除有关质量保修条款仍然生效

外，其它条款即告终止，质量保修期限满后，有关质量保修条款终止。

9、合同份数

合同正本贰份，副本壹拾份，具有同等法律效力。双方各执合同正本壹份，副本发包方执柒份，

承包方执叁份。

10、本合同的未尽事宜，由双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

2

签字盖章页（本页无正文）

发包方：山东电力工程咨询院有限公司承包方：林州建总建筑工程有限公司

（盖章）

发包方式方法人承包方式方法人

代表或委托代理代表或委托代理

人人

联系人：周宝田联系人：李文江

电话话/p>

传真：(0990)6366901传真/p>

邮编：济南250013邮编:010300

地址：山东省济南市闵子骞路106号地址：内蒙古准格尔旗薛家湾镇153#

开户银行：中国建设银行济南高新支行营业部开户银行：中国农业银行和布克赛尔蒙古自治县支行

帐号：37001618816050148101帐号：30-205001040014400

3

合同通用条款

一、一般规定

在合同（“合同”定义见下文）中，除上下文另有要求外，以下定义的词语应具有本款赋予的含义：

1.1定义

1.1.1合同

1.1.1.1“合同”系指合同协议书、中标通知书、合同专用条款、合同通用条款及附件、招标文件

（含招标文件补遗书，如果有）、投标文件（含承包方在评标期间递交和确认并经发包方同意的对有关

相关问题的补充资料和澄清文件等，如果有）、标准、规范、有关相关技术文件、图纸、双方协商同意

的变更、纪要、协议等文件以及其他合同文件。

1.1.1.2“发包方要求”系指合同以及合同附件中列明的所有要求，以及按合同对上述各项文件所

作的补充和修改。

1.1.1.3”合同协议书”系指第合同协议书］款中所述的合同协议书。

1.1.1.4“合同工程”指合同附件一：［总体工程及承包范围］中写明的合同承包范围内的全部工

程。

1.1.1.5"合同通用条款”系指根据法律、行政法规规定及工程施工的需要订立、通用于工程施工

的条款。

1.1.1.6”合同专用条款”系指是发包方与承包方根据法律、行政法规规定，结合具体本工程实际，

经协商达成一致意见的条款，是是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条

款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改

的部分仍有效。

1.1.2人员

1.1.2.1“当事方（一方）”根据上下文需要，指发包方或承包方。

1.1.2.2“业主”系指在合同协议书中被称为业主的当事人及其财产所有权的合法继承人。

1.1.2.3"发包方”系指合同协议书中被称为发包方的当事人及其财产所有权的合法继承人。

1.1.2.4“承包方”系指合同协议书中被称为承包方的当事人及其财产所有权的合法继承人。

1.1.2.5“业主代表”系指为适应合同需要，由业主任命被指定为业主代表的当事人，或由业主

发通知任命为业主代表的其他当事人。

1.1.2.6“监理工程师”指业主委托的或指定的承担监理工作的单位或个人。

1.1.2.7”承包方代表”系指由承包方在合同中指名的人员，或承包方有时根据第星3［承包方

代表］款任命的其他当事人。

1.1.2.8“供货商”系指在按合同约定将被确定为本合同工程某一部分提供材料或设备（若有的

话）的制造商或供货商的任何当事人，以及上述当事人财产所有权的合法继承人，但不是上述当事人的

任何受让人。

1.1.3日期、时间与期限

1.1.3.1“开工日期”系指根据第2JL［工程的开工］款约定的日期。

1.1.3.2“竣工时间”自开工日期算起至全部合同工程或某单位工程（视情况而定）根据第［竣

工时间］款的约定要求竣工（连同根据第叱［竣工时间的延长］款的规定提出的任何延长期）的全部时间。

4

1.1.3.3“天”指一个公历日，“年”指365天。

1.1.3.4”合同有效期”系指自合同生效日至整个工程保修期满的整个期限。如果发生第11.3

款所确定的情况，则合同有效期按112款相应延长。

1.1.4试验与竣工

1.1.4.1“竣工试验”指在本合同中规定的或指定的此类试验，以及可能由发包方代表指示或与

承包方共同商定作为一项变更的任何其他此类试验。此类试验均应在工程或任何区段被发包方接收之前

根据第10条的有关约定进行。

1.1.4.2“接收证书”系指根据第11［发包方接受工程］款签发的证书。

1.1.4.3“保修责任”系指根据国家有关法律法规的相关规定，承包方对本合同工程在竣工验收

后在保修期限内出现的质量缺陷，自费予以修复。

1.1.4.4“性能试验”指合同第13条中规定的或所指定的此类试验。此类试验在工程或任何区段

由承包方会同发包方移交给业主之后由业主负责组织进行。

1.1.5合同价格与费用

1.1.5.1“签约合同价”系指签订合同时在合同协议书中写明的、已标价工程量清单的汇总价，包

括了暂列金额（若有的话）及暂估价（若有的话）的合同暂定总金额。

1.1.5.2“已标价工程量清单”系指已由承包方填写了固定综合单价等投标报价数据的工程量清单。

1.1.5.3“合同价格”系指承包方按合同约定完成了其全部合同承包范围内的工作后，发包方应付

给承包方的金额，包括在履行合同过程中根据合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.4“暂列金额”系指在合同中被定为暂列金额的、用于本工程某一部分的施工或用于提供工

程设备、材料或服务等专用的款项（若有的话）。

1.1.5.5“暂估价”系指发包方在工程量清册中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材

料、设备以及专业工程的金额（若有的话）。

1.1.5.6“保留金”系指发包方根据第15.5项之约定，为保证完成缺陷责任及保修责任的正常进

行而保留的不计利息的款项。

1.1.5.7“费用”系指指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理管控费和应分

摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.6其他定义

1.1.6.1“施工文件”系指由发包方提供的有关图纸、设计说明书等相关技术文件，承包方提供

的施工组织设计、施工解决方案、措施等文件以及与本工程有关的批文、纪要、往来文件、报告、申请

等管理管控性文件。

1.1.6.2“变更”系指按照第KJ.［变更权］款的规定，经指示或批准作为变更的，对工程所做的

任何更改和（或）修改。

1.1.6.3“本工程”、“工程”系指承包方工作范围内的永久工程和临时工程或视情况指二者之一。

1.1.6.4“永久工程”系指按照本合同约定进行施工的永久性工程。

1.1.6.5“临时工程”系指为本工程施工和竣工及缺陷修补所需要的、各种类型的所有临时性工

程（承包方设备除外）。

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1.1.6.6“工程设备”系指合同中规定应由承包方提供的、构成或预定构成永久工程一部分的机

械和仪器，包括仅负责供货的本次项目（若有的话）。

1.1.6.7“材料”系指应由承包方提供并用于永久工程中的各种物资（工程设备除外）。

1.1.6.8“承包方设备”系指为本工程施工和竣工及缺陷修补所需要的所有机械、仪器和其他设

备（临时工程除外），但不包括构成或预定构成永久工程一部分的工程设备、材料或其他物资。

1.1.6.9“分项工程”系指在合同中，本工程组成部分中被明确地确定为“分项工程”的部分。

1.1.6.10“现场”系指由发包方提供的、本工程施工的所在地和工程设备与材料运达的目的地,

以及可能在合同中被明确指定为现场组成部分的其他场所。

1.1.6.11“主设备”系指本工程的锅炉、汽轮机、汽轮发电机三大主机设备。

1.1.6.12“里程碑”系指在合同中被指明为“里程碑”的工程需要完成的各个关键阶段。

1.1.6.13“规程、规范”系指包括在合同中的工程规程、规范及根据合同约定调整、增加的工程

规程、规范、或由承包方提供的并经发包方确认的规程、规范。

1.1.6.14“图纸”系指由发包方根据合同约定向承包方提供的所有图纸和类似的相关技术资料,

以及由承包方提供的经发包方批准的所有图纸、计算书以及类似的其他相关技术资料。

1.1.6.15”投标文件（投标书）”系指由承包方向发包方提供的、按招标文件规定进行编写并为

发包方所接受的、为工程的实施、竣工及保修而做的文件。

1.1.6.16“争议裁决机构”系指在本合同中双方均同意的争议裁决机构。

1.2解释

在合同中，除上下文另有需要外：

（1）表示某一性别的词，包括所有性别；

（2）单数形式的词也包括复数的含义，反之亦然；

（3）包括“同意（商定）”、“已达成（取得）一致”、或“协议”等词的各项规定都要求用书面记载；

（4）“书面”或“用书面”系指手写、打字、印刷、或电子制作，并形成永久性记录。

（5）标题与旁注不是本合同条款的组成部分，因此，在对本合同条款进行解释时，应不予考虑。

1.3往来文书

不论在何种场合，任何当事人按规定呈送或发出通知、指令、同意令、批准书、证书或裁决书时,

上述往来文书均应采用书面形式，且不得无故扣押或拖延。

不论在何种场合，规定往来文书必须采用书面形式，这表示上述往来文书可采用手写、打字或印刷

等方式，包括商定并载入合同中的电子传输方式。由发包方或发包方代表发给承包方的所有证书、通知

或书面指令，以及由承包方发给发包方或发包方代表的所有通知，应派人面交并取得书面收据，或者通

过航空邮寄或传真发送，收到航空邮寄或传真后，应有相应的回执；接收方应在书面收据或回执上签署

姓名和收到时间。接收上述文书的地址应在合同中注明。

1.4法律、法规和语言

1.4.1法律、法规是指中华人民共和国权力机关制定颁布的法律及中华人民共和国政府、地方政府

制定颁布的法规、行业协会颁布的规定。

1.4.2语言是指中文。

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1.5合同协议书

双方协商签订的协议书为合同协议书，合同自合同协议书规定的日期起全面实施和生效。

1.6合同承包范围

本合同承包范围已由双方协商签订的合同协议书进行约定。

1.7合同文件的优先次序

构成本合同的文件互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，发包方和承包方应根据工程实际情

况、依据本合同和有关法律法规认真协商，并努力达成一致，达成一致的，以双方最新协商同意的变更、

纪要、协议为准；若达不成一致，除合同专用条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

(1)合同协议书；

(2)中标通知书;

(3)合同专用条款及附件；

(4)合同通用条款

(5)招标文件(含招标文件补遗书，如果有)；

(6)投标文件(含承包方在评标期间递交和确认并经发包方同意的对有关相关问题的补充资料和澄

清文件等，如果有)；

(7)标准、规范和有关相关技术文件；

(8)图纸

(9)其他合同文件。

1.8合同的转让与分包

除合同另有约定外，未经发包方同意，承包方不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全

部或部分转移、分分包合同义务。

1.9存放在现场的文件

承包方应在现场保存一套完整的合同文件、施工文件、根据第1.3［往来文件］款呈送或发出的其他

所有有关本工程的各方往来文件。发包方、发包方代表和助理有权在所有适当的时间使用上述文件。

1.10文件的照管和提供

每份承包方文件都应由承包方保存和照管，除非并直到被发包方接收为止。除非合同中另有规定,

承包方应根据发包方代表的要求，向发包方代表提供承包方文件。

承包方应在现场保存一份合同、发包方要求中指名的文件、承包方文件、变更、以及根据合同发出

的其他往来信函。发包方、发包方代表及助理有权在所有合理的时间使用所有这些文件。

如果一方发现为实施工程准备的文件中有相关技术性错误或缺陷，应立即将该错误或缺陷通知另一

方。

1.11发包方使用承包方的文件

由承包方(或以其名义)编制的承包方文件及其他文件，就当事双方而言，其版权和其他知识产权应

归承包方所有。

承包方(通过签署合同)应被认为已给予发包方一项无限期的、可转让的、不排他的、免版税的，复

制、使用和传送承包方文件的许可，包括对它们做出修改和使用修改后的文件的许可。这项许可将：

(1)适用于工程相关部分的实际或预期寿命期(取较长的)；

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(2)允许具有工程相关部分正当占有权的任何人，为了完成、操作、维修、更改、调整、修复和拆

除工程的目的，复制、使用和传送承包方文件；

(3)在承包方文件是计算机程序或其他软件形式的情况下，允许它们在现场和合同中设想的其他场

所的任何计算机上使用，包括对承包方提供的任何计算机进行替换。

未经承包方同意，发包方(或以其名义)不得在本款允许以外，为其他目的使用、复制由承包方(或

以其名义)编制的承包方文件和其他设计文件，或将其传送给第三方。

1.12承包方使用发包方的文件

由发包方或发包方代表发给承包方的发包方要求及其他文件，就当事双方而言，其版权仍应是发包

方的财产。除合同需要外，未经发包方同意，承包方不得使用、复制上述文件或将其传送给第三方。

1.13保密事项

当事双方应当对在合同履行过程中获悉的对方的商业秘密、相关技术诀窍等进行保密。

1.14遵守法律、法规、条例

发包方和承包方在办理合同实施期间所发生的所有事情时，应遵守中华人民共和国国家法律、法规、

法令以及对本工程拥有管辖权的、依法设立的公共机构的有关规章、条例，并按上述规定发出所有通知、

缴纳各项税费，承包方应结合对工程设备、材料交付时间及本工程竣工时间的要求，在合理时间内，办

理并领取本工程各部分所需要的全部许可证、执照或批准书。

1.15可分割性

本合同项下的任何条款或任何权利的无效或不可执行均不得影响其它条款或权利。

1.16工程管理管控模式

本工程实行监理模式管理管控，监理工程师在业主授权范围内与发包方、承包方接触，行使相应的

部分业主管理管控职能。

1.17合同冲突

本合同中的约定与发包方与业主签订的总承包合同的约定发生冲突时，经发包方与承包方协商一致

后，以总承包合同的约定为准，如协商达不成一致，应执行第”［确定］款的约定。

二、发包方

2.1基本义务

发包方应提供现场，并按照第”［合同价格与付款］条的约定付款给承包方。

2.2进入与占用现场

发包方应在合同中规定的时间内，给承包方以进入现场和占用现场的权利。但这种进入与占用权并

非为承包方所独有。

如果由于发包方未给承包方进场和占用现场的权利，致使承包方延误了工期和(或)增加了费用,

那么，承包方应向发包方代表发出通知。发包方代表在收到上述通知后，应执行第£矶确定］款，商定

第9避［竣工时间的延长］款规定的、承包方有权得到的工期延长期。

2.3发包方的权利

2.3.1发包方享有以下基本权利：

(1)发包方代表及其雇员有权进入现场的任何地方；

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(2)发包方、发包方代表对工程有建议、检查、监督、奖罚、考核、决策、变更权；

(3)发包方有权获得按照合同约定其可以获得的资料；

(4)有权纠正承包方的违约行为，并得到损失赔偿。

(5)发包方有权要求承包方撤换由其派遣或雇用的那些工作不能胜任、或玩忽职守、工作不负责任

的人员。上述撤换的人员未经发包方同意不得重新回到合同工程工作。

(6)发包方将有权参与或监督承包方组织的各项材料采购及各种专业性分包招标活动(如有的话),

并对招标结果享有否决权。发包方的参与、监督和认可并不免除承包方对其招标结果应负的在本合同项

下的所有责任和义务。

(7)发包方有紧急修复的权利，即当工程发生重大的质量、安全隐患、缺陷或事故时，发包方有

权要求承包方在最短时间内纠正或修复，如在发包方要求的期限内没有完成，发包方有权委托其他承包

方进行修复，并按照实际发生费用的二倍从承包方合同价格中扣除。

(8)当承包方的工程进度滞后于经批准的进度计划时，发包方有权要求承包方在最短时间内纠正，

如在发包方要求的期限内没有完成，发包方有权委托其他承包方进行纠正，并按照实际发生费用的二倍

从承包方合同价格中扣除。

(9)发包方代表有权对施工现场的总体布置进行调整，有权对承包方的工作位置、先后顺序、材

料存放位置及临时设施布置等事项进行调整及二次布置，发包方不会为该调整及二次布置，给承包方支

付额外的费用及延长工期。

(10)发包方有权监督、督促承包方制定并执行工地管理管控制度、规则(包括发包方所发布的工

地管理管控制度)。

(11)审查承包方提交单位工程、分部工程开工报告。

(12)因承包方原因导致的业主对发包方的罚款或索赔，发包方有权向承包方追加索赔。

2.3.2承包方具有下列情形之一的，发包方有权解除合同：

(1)未能遵守第25［履约担保］款的规定，或根据第旦」［通知改正］款的规定发出通知的要求；

(2)放弃工程，或明确表现不愿继续按照合同履行其义务的意向；

(3)无合理解释，未按照第9［开工、提前、延误和暂停］条的规定实施本合同工程；

(4)违反合同约定，将整个工程肢解分包出去，或将合同转包他人；

(5)有确切证据证明承包方在本工程的施工中未投入足够的施工力量，导致合同目的不能实现；

(6)承包方不能有效管理管控，难以保证工程质量和进度，并有确切证据证明将导致合同目的不能

实现；

(7)由于承包方原因出现重大及以上人身伤亡事故或重大及以上工程质量事故。

(8)承包方破产或无力偿还债务，或停业清理，或已由法院委托其破产案财产管理管控人或遗产管

理管控人，或为其债权人的利益与债权人达成有关协议，或在财产管理管控人、财产委托人或财务管理

管控人的监督下营业，或承包方所采取的任何行动或发生的任何事件(根据有关的适用法律)具有与前

述行动或事件相似的效果；

(9)在接收根据第”［拒收］款发出的通知后28天内未遵行该通知；

(10)有确切证据证明承包方丧失了履约相关能力；

(1D因承包方原因导致发包方批准的重要里程碑节点滞后28天；

9

（12）法律、法规和合同中约定的发包方可解除合同的其他情形。

发包方依据此款解除合同，应向承包方发出通知。在承包方收到通知之日起14天之后，发生解除

合同的效力。

2.3.3承包方应在收到解除通知之日起7（七）个工作日内对施工现场、施工现场内的材料、在建

或已建工程、不在施工现场的业主已付款的有关本工程的设备和材料、及在建或已建工程和设备的相关

技术资料办理交接手续，并在办理交接手续完毕起7（七）个工作日内撤离现场。在交接手续办理完毕

及撤离现场之前，承包方仍应负责工程照管。

承包方人员全部撤离现场后，发包方将按17.3［解除合同时进行估价］款进行估价和17.4［解除合同

后承包方应得付款］款向承包方付款。

2.3.4因第2&2［发包方的权利］款及第17j［发包方解除合同］款解除合同后，承包方应向发包

方支付损失赔偿。

2.3.5经发包方的确认后，若承包方实际派驻现场的本次项目经理（承包方代表）、副经理、本次

项目总工及安健环管理管控、质量管理管控、进度管理管控等主要负责人，与承包方的投标文件承诺或

本合同附件的相关合适的内容不一致，且未征得发包方同意时，发包方有权按照合同附件的相关约定扣

罚承包方的违约金。

2.4发包方的义务

2.4.1负责施工区和施工生活区的规划与安排，负责协调提供施工水源、施工电源、施工道路的主

接口。确定安全文明责任区，组织现场安全文明施工检查，参加安全事故的分析和调查，对危及人身、

设备安全的因素及时发出各项指令。

2.4.2组织和监督管理管控施工现场的治安保卫工作，承包方派专人负责，有关人员组成由双方另

行商定。

2.4.3负责定期对承包方的水、电等力能供应的计量核查及费用稽核工作。

三、发包方代表

3.1发包方代表的职责与权利

发包方代表应履行合同约定的职责。发包方代表无权修改合同。

发包方代表可行使合同中明文规定的和必然隐含的权力，在行使合同中明文规定的和必然隐含的权

力以外的权力之前需获得发包方的专门批准。

除非合同条款中明确说明，发包方代表无权免除合同对承包方约定的任何一部分职责、义务或责任。

发包方代表的任何建议、检验、检查、试验、同意、批准或类似行动（包括没有否定），不免除、不解

除承包方应当承担的责任，包括承包方对其错误、遗漏、不一致以及不符合第6.4［承包方的承诺］款和

第容区［相关技术标准、规章、条件］款等合同约定所应承担的责任。

发包方代表应将根据合同发出或收到的所有往来文书复制给发包方。

3.2对发包方代表的要求

发包方代表应当是具有遵行合同的经验和相关能力、且具有相应资格的工程师或其他合适的专业人

员；或者应当雇用具有相应资格、并能为合同效力的工程师或其他专业人员。

10

3.3发包方代表权利的委托

发包方代表有时可以将其承担的任何一种职责委托给其助理，并可随时撤回这类委托。

上述任何一名发包方代表助理按照委托书所做出的任何决定、指令、检验、检查、试验、同意、批

准、书面回复或答复意见以及类似行动，应与发包方代表所做的具有同等效力，但是：

(1)如果发包方代表助理未对承包方的任何工程设备、材料、设计或加工质量予以否定，并不影响

到发包方代表拒收上述工程设备、材料、设计或加工质量的权利；

(2)如果承包方对发包方代表助理的任何一项决定或指令提出质疑，那么，承包方可将此情况提交

发包方代表，发包方代表应对上述决定或指令加以确认或改变或撤销。

(3)如果发包方代表助理所做出的任何决定、指令、检验、检查、试验、同意、批准、书面回复或

答复意见以及类似行动，明显地超越了其受托权限，或明显地修改了合同约定，或显著地减轻或免除了

承包方应承担的合同责任及义务，或明显地损害了发包方的利益，或加重了发包方的合同责任及义务,

或损害了发包方的合同权利，发包方代表有权撤销该决定、指令、检验、检查、试验、同意、批准、书

面回复或答复意见以及类似行动,该错误的做出及撤销过程不会必然地导致发包方就此承担费用或给予

工期延长。在该错误被撤销后，合同双方还应继续履行合同的相关约定。

3.4书面指令

发包方代表发出的指令应为书面形式，但如果由于某种原因，发包方代表认为有必要以口头的形式

发出这类指令，承包方也应遵照执行。无论在这一口头指令执行前或执行后，由发包方代表发出的对这

一指令的书面确认应视为与本条规定的指令有相同的意思。承包方应在收到口头指令7日内书面要求确

认发包方代表的口头指令，发包方代表在收到书面要求的7日内给予确认。

3.5指令的执行

发包方或发包方代表有权随时向承包方发出为了合理、恰当地进行施工、完成工程及保修等其他事

项所必需的补充图纸和指令，承包方必需严格执行并受其约束，若承包方拒绝接受、执行指令，每发生

一次，发包方有权以任何形式扣罚承包方人民币伍万元〜壹拾万元，作为承包方向发包方支付的违约金。

其他事项包括并不仅限于：

(1)签收发包方代表签发的设计变更单，并严格按照设计变更单合适的内容进行施工；

(2)采取积极的措施，保证本工程的安全、文明施工。

3.6确定

当需要发包方代表对价款、费用或延期等本次项目做出决定时，发包方代表应与承包方协商，并努

力达成协议。

四、业主及监理工程师

4.1业主监督

为充分保证业主利益，业主对于本合同项下的所有事务具有充分的监督、否决权。

4.2监理工程师的作用

本工程实行工程监理制，业主将委托监理单位，代表业主对本工程进行全过程监理(包括设计监理

和施工监理)。承包方应依照本合同、监理授权证书和国家有关监理规定接受监理。

11

4.3监理工程师的委派

监理单位委派的监理工程师在合同中称为监理工程师，受业主委托，行使按规范规定的和监理合同

(与业主签订的)规定的监理职责。

4.4监理工程师的职责和权利

监理工程师应履行监理合同中规定的职责，根据国家有关规定，监理工程师在下列工作范围内行使

职责和权利。

(1)参加施工图评审，参加施工图交底和会审。

(2)审核设计变更。

(3)审查承包方提供的材料、构件供货商的资质，选择性参加承包方负责供应的设备和材料的现场

验收。

(4)参加承包方合同范围内的分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查、验收和评定。

(5)参加审查承包方提交的施工组织总设计、关键工序的相关技术解决方案、施工质量保证措施、

安全文明施工措施。

(6)协助业主根据国家有关安全管理管控规定，进行安全生产监督。监督检查承包方建立健全安全

生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查分承包方建立健全劳动安全生产培训教育制度,

加强对职工安全生产的培训教育。参加由业主代表组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威

胁安全的重大相关问题时，有权发出“暂停施工”的通知。

(7)审核发包方编制的二级网络进度计划，核查承包方编制的下一级网络计划，并监督实施。

(8)审批承包方提交单位工程、分部工程开工报告。

(9)审查承包方的质保体系文件和质保手册并监督实施。

(10)检查承包方现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。

(11)检查施工现场设备、材料、构件的质量。

(12)制定并实施重点部位的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程质量监理

计划。

(13)主持审查调试计划、调试解决方案、调试措施、调试报告，监督、检查分相关系统试运行和整

套启动试运工作。

(14)除合同中规定和监理规范赋予的权利外，如果发生非常紧急情况，监理工程师认为将造成人员

伤亡、或危及工程或临近的财产，必须立即采取行动，在这种情况下，监理工程师被授权发布处理这种

危机状况所必需的指令或命令，承包方应实施一切工作或按监理工程师的命令竭尽全力去处置或减轻危

机状况。监理工程师的该命令应被视同为发包方发出的一样，承包方仍应立即执行这些命令。

五、承包方

5.1基本义务

承包方应严格按照合同约定，负责本合同承包范围内的材料采购(除发包方采购范围以外的材料)、

发包方所供设备材料的卸车保管、施工、调试、竣工验收、移交生产、性能试验、缺陷责任、保修责任

等工作(包括移交设备备品备件和专用工具)，在承包工作完成后，本合同工程应能满足合同约定的目

的。

12

承包方应根据合同约定和发包方可能随时提出的要求，及时、准确、完整地提交工程的有关施工文

件、计划、报告、报表及相关资料。上述资料应为原件，格式由发包方提供或经发包方认可。

承包方应当全面接受发包方的施工现场总平面布置管理管控，包括并不仅限于：在发包方代表对施

工现场的总体布置、承包方的工作位置、先后顺序、材料存放位置及临时设施布置等事项进行调整时,

承包方应严格执行，并不得要求发包方支付任何额外的费用或调整工期。

承包方应制定工地管理管控制度、规则，并在其中订立工程实施过程中应遵守的规章制度。这类工

地制度、规则应包括但不限于下列方面的合适的内容：

(1)安全防卫；

(2)工程安全、文明施工；

(3)工地出入管理管控制度：

(4)环境卫生；

(5)防火措施；

(6)周围及近邻环境保护的附加规则。

除合同中另有约定以外，所有在本合同中约定为“承包方负责”或“承包方应负责”的工作或事

项，均应被视为已被合同价格所包括、所涵盖，均应被视为由承包方负责自费实施，而无须另外约定、

解释或说明。

承包方应具有承担本工程施工所必须具备的相应资质证书、进省许可证，并向发包方提供复印件。

由承包方实施的工程，应完全与合同一致、并符合发包方的工程设计意图。

承包方应遵守政府有关部门对施工现场交通和环境保护的管理管控规定，接受政府授权(或业主委

托)的质量、安全监督部门及业主的质量、安全监督。

5.2责任

承包方应在规定工期内完成本工程的施工，包括提供施工文件；并应在合同有效期内修补好承包方

责任范围内的缺陷。本工程实施、调试直至竣工投产以及修补缺陷所需要的所有工程监督、工人、工程

设备、材料、承包方设备、临时工程及其他所有物资，不管是临时性的还是永久性的，均应由承包方提

供。

承包方在开始进行施工之前，应充分了解发包方要求(包括设计标准和计算书)以及第5.15［放线］

款所言及的各种基准标志。承包方应将发包方要求和上述基准标志中存在的错误、不完整或其他缺点通

知发包方代表，发包方在收到此通知后，将决定是否执行第［变更］款，并向承包方发出相应的通

知。

不管发包方代表是否已经批准或同意承包方提供的施工文件和(或)其他事项，承包方应对现场全

部作业、所有施工方式方法与全部工程的完整性、稳定性和安全性承担全部责任。

承包方应按时参加发包方组织的施工图交底、会审会和有关工程协调会议，按时参加业主、监理工

程师组织的有关工程协调会议，组织重点本次项目的相关技术交底并做好交底记录。

承包方应自费为其办理非发包方所属道路的特别通行权或临时通行权，因使用非发包方所属道路引

起的索赔，由承包方自身承担。

承包方应负责协助发包方、业主办理工程所需要的建筑、消防、环保、安全、计量等本次项目的开

工、审批、监督检查、评价、验收等手续。

13

承包方应负责协助办理压力容器及特种设备监督检测取证（包括但不限于压力容器、起重设备、锅

炉）等手续，承包商范围内的工作必须达到验收部门的验收标准，并按验收部门的规定提供相关验收资

料。

承包方的安全设施、施工机具设备和高空作业的设备均应符合国家或行业安全相关技术标准，承包

方负责自行定期检查，并有安全员的签字记录。对于其自有的特种设备（电梯、升降机、起重机械、厂

内机动车辆、防爆电气设备等），承包方负责自行取得地方政府质量相关技术监督部门的许可使用证件

后，方可使用。

承包方负责主变、厂变、启备变设备在施工现场内运输所需要的临时道路修筑、卸车与就位工作,

厂家负责指导。

发包方采购的成套设备、厂家供货的就地控制箱、端子箱、电缆、管道及连接件等，无论设计院是

否有设计图纸，其所有工作均由承包方负责施工。

承包方在开始进行施工之前，负责确定本标段重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁

站点（S点），报发包方审查批准，停工待检点必须经发包方代表和监理工程师签字才能进入下一道工

序。

5.3承包方代表

除非在合同专用条款中已指定了承包方代表（本次项目经理），承包方应在合同生效日后十四天内，

将其拟任命的代表的姓名及个人详细情况提交发包方代表，以取得同意。未经发包方事先同意，承包方

不得撤换对该承包方代表的任命。

承包方代表应将其全部时间用于指导施工文件的编制和本工程的施工、管理管控。除合同另有规定

外，承包方代表应代表承包方受理合同范围内的所有通知、指令、批准、证书、决定及其他往来文书。

承包方代表应常驻施工现场，按时出席各种会议，不得擅自离开现场。确因特殊情况需要离开现场时,

均应事先征得发包方代表的批准，并应书面指定合适的替代人员。

承包方代表可将其任何一部分职权委托给胜任的人员，并可随时撤消此类委托。上述的委托与撤消

委托均应采用书面形式，并且，在发包方代表事先收到由承包方代表签发的、说明所委托或撤消的职权

合适的内容的通知之后方才生效。

承包方应按照其的投标文件承诺或本合同附件，配备用于本工程的本次项目管理管控人员。在合同

工程实施过程中，如需更换人员，应征得发包方同意后更换，更换比例不应超过20%（不包括发包方主

动要求更换的人员）。

承包方代表（本次项目经理）、相关技术负责人、专业工程师、安检员必须是承包方本单位在册职

工，并接受业主、监理、发包方的定期检查。承包方人的本次项目经理、总工程师、相关技术负责人、

安检员每月在现场的平均天数不低于21天。

承包方派驻本工程现场机构的本次项目经理、副经理、本次项目总工，在离开现场一周以上，须征

得发包方代表同意。

5.4合同文件中的差错

当承包方在查阅合同文件或在合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、相关技术规范、图纸或

其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时书面通知发包方代表。

14

5.5履约担保

承包方应在签订合同协议书后坨个工作日内，向发包方提交履约担保。履约担保采用履约保函或

保证金的形式，保函应采用发包方招标文件所附的格式，由承包方从具有法人资格的银行开具，并保证

其函证有效，保函的正本由发包方保存，执行本条各项要求所需的费用由承包方承担。

除合同专用条款另有约定外，履约担保的金额为：签约合同价的5机

5.6履约担保的释放

履约担保在发包方签发最终竣工验收证书28天后，予以最终释放。

在任何情况下，发包方按照履约担保提出索赔之前，皆将书面通知承包方，说明导致索赔的性质和

原因。

5.7参考资料

在承包方提交投标文件前，发包方已向承包方提供发包方相关能力范围内的有关该工程的施工图资

料，发包方对其提供资料的真实性负责，承包方则应对他自己就资料的解释或推论负责。

5.8现场踏勘

承包方应被认为在签订本合同之前，已进行了现场踏勘，对现场和其周围环境以及可得到的有关资

料进行了察看和核查，已研究了影响施工的各种因素，并对此表示满意，在考察时间允许的情况下已经

查明以下方面(包括但不限于)：

(1)现场的地形地貌和特征，包括地表以下的情况；

(2)厂址现场及其周围情况；

(3)地表土和下层土特性；

(4)开挖或打桩的土层(无论是天然的还是其他的)特性

(5)对厂址相邻的房产的损坏风险和对居民的伤害风险

(6)水文和气候条件；

(7)实施和完成合同工程及其缺陷的修复的工作范围、性质和所需用的设备、材料采购和加工；

(8)取土场、弃土场位置与状况；

(9)现场进场道路、通信、水、电供应条件，现场施工场地条件，承包方人员食宿条件，现场可

利用设施情况、厂外运输条件等；

(10)当地的乡规民约和风俗习惯；

(11)工程所在地的法规、程序和劳务惯例；

(12)其他的可能对合同工程产生影响或作用的风险、意外事件和其它情况的全部必要资料

(13)收集有关影响工程实施的各种因素的资料的手段。

承包方还应被认为他自己取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料；因此认为,

承包方的投标文件是以发包方所提供资料和他自己察看和核查为依据的，并且，还被认为承包方已在合

同价格中考虑、包括了各种风险，不可预见费、当地条件、政策、风俗、习惯和影响本工程的其他条件

等因素的影响。

承包方应负责进行有关水位、水文、气候、地质、地震和其他地上、地下物理条件以及影响场地的

其他环境因素的所有必要的工作，但承包方不负责掩埋和排除厂址上发现的危险物品(施工过程中产生

的危险物品除外)以及应由文物考古部门确认的古物。

15

在本工程的任何部分开始施工前，承包方应测出所有必要的标高包括地下水位，并经发包方代表认

可，承包方应将记录的各种标高以图纸形式提交发包方代表。

承包方不得以对上述事项或其他事项有误解、或者声称或事实上是发包方的任何雇员向他提供的资

料数据不正确或不充分、或者承包方自己未能收集到正确而充分的资料等为借口而提出任何性质的要求

(包括要求增加付款或延长时间)，承包方不得以没有或未能预料到可能会影响或已经影响本工程实施

的任何因素为借口而推卸其在本合同项下规定的或其应承担的任何风险或义务。

5.9不可预见的地下情况

如果承包方遇到了在他看来是任何一个有经验的承包方都无法预见到的地下情况，那么，承包方应

通知发包方，以便发包方能够对上述情况进行检查。若上述情况确是任何一个有经验的承包方都无法预

见到的，则发包方代表应执行第”［确定］款商定或决定：

(1)第2金［竣工时间的延长］款所规定的、承包方有权得到的工期延长期；以及

(2)因上述情况而新增的费用，将其加入合同价格中。

同时，应给承包方发出相应的通知。

5.10可以预见的外界障碍或自然条件的影响

在合同实施期间，除不可抗力外，承包方应对于合同中已经明确指出的，或承包方可以预见的外界

障碍或自然条件，无论承包方是否有过类似的经历和经验，均被视为承包方在接受合同时已预见其影响,

并且已在合同价格中计入其影响而可能发生的一切费用。

5.11工作符合合同要求

承包方应严格按照合同约定实施和完成合同工程及其缺陷的修复，使其完成的材料采购、施工等所

有工作在质量、安全、进度等方面达到合同文件约定的预期要求。

承包方应该严格遵守与执行发包方代表就有关本工程实施的任何事项所作的指令，无论这些事项在

合同中是否写明。

5.12工程协调

承包方应负责工程的协调与正确施工管理管控。承包方应为下列人员从事其工作提供方便：

(1)发包方雇用的其他承包方及其人员；

(2)发包方的人员；

(3)监理工程师；

(4)发包方可能雇用的、在现场或现场附近从事合同中未包括但可能为发包方所需要的工作的、合

法公共机构的人员。

承包方的协调、管理管控工作还应包括:承包方应将其下级分包商的所有详细资料进行收集、整理，

并提交发包方代表，供其查阅。承包方应保证其分包商无条件接受地发包方的发包方的施工现场总平面

布置管理管控。

5.13供货商

承包方在确定设备、材料供货商时，应根据发包方的意见进行决定。如果合同中未作约定，则应:

(1)以招标形式确定设备(如有的话，下同)、主要材料(包括并不仅限于电缆、钢筋、水泥、保温

材料、管道等)的供货商时，承包方应将设备、主要材料的招标文件(如果是邀请招标，含被邀请单位

名单)在招标文件发出前14天提交发包方审查、批准；

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(2)本工程设备、主要材料招标结束后，在签订采购合同前，承包方应将最终版合同及合同所附的

相关技术协议书提交提交发包方审查、批准。发包方有权对存在损害发包方利益和本次项目目标的合同

条款进行否决；

(3)承包方应负责使所有供货商都遵守合同和供货合同的各项约定，供货商及其代理或雇员的行为

或违约，应由承包方负责管理管控。

(4)钢结构制作、桁车安装、压力容器安装及防水工程等的专业施工队伍必须报监理审核，发包

方确认资质后方可承担施工任务。压力容器和压力管道的监检资料需向监理报检，发包方确认。

(5)承包方采购的主要装置性材料、建筑材料应事先征得业主和发包方的同意。

5.14供货商义务的转让

如果供货商在提供工程设备、材料或服务方面向承包方承担了持续且可转让的义务，而且此类义务

在合同期限结束后仍继续存在，则承包方应在合同期限结束时在发包方提出要求和承担费用的情况下,

将此类尚未终止的义务的权益转让给承包方。

如果发生了发包方要按照第2^2［发包方的权利］款、第3［发包方解除合同］款与承包方解除合

同的事实，那么承包方与供货商之间的义务与权益不能影响发包方在解除合同后其他权力的行使。

5.15放线

发包方代表将在发出开工通知书7天之前，向承包方提供原始基准点、基准线和基准高程等书面资

料，并负责对承包方的施工定线或放样进行检查验收。承包方则应：

(1)根据发包方代表书面给定的原始基准点、基准线和基准高程，负责对本工程进行准确的放样,

并对本工程各部分的位置、标高、尺寸及其线形的正确性负责；以及

(2)负责提供放样所必需的仪器、机具和劳务。

在合同工程施工过程中，如果工程任何部分的位置、标高、尺寸或线形出现超出合同约定的误差,

一经发现，承包方应自费纠正，直到发包方代表认为符合合同约定为止。发包方代表对放样、线形或标

高的核查，均不应解除承包方对其准确性所负的责任。承包方应有效地保护一切基准点、标桩和其他有

关标志，直到工程交工验收结束。

5.16质量保证

5.16.1质量保证体系

承包方应有完整的、并经认证的一套质量保证体系，但遵守该质量保证体系并不免除承包方所承担

的职责、义务和责任，并且承包方不能以执行本方的质量保证体系为借口，而拒绝执行发包方的质量保

证体系的有关规定。承包方应将质量保证体系的所有程序和执行文件的详细情况提交发包方代表，供其

查阅。承包方向发包方发送的任何相关技术文件应有事先批准的证据。

5.16.2工程质量验收标准

本工程的质量验收标准包括但不仅限于下列标准，所有工程质量验收标准应视为在本合同签订日适

用的最新版本，如有合适的内容重复者以质量标准高者为准：

(1)《建设工程质量管理管控条例》国务院第279号令

(2)《电力工程达标投产管理管控办法》(2006版)中电建协工(2006)6号

(3)《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部第81号令

(4)《火力发电建设工程启动试运及验收规程》(2009版本)

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(5)《火电工程调整试运质量检验及评定标准》电力部建设协调司建质[1996]111号

(6)《火电工程启动调试工作规定》电力部建设协调司建质[1996]