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文档简介
工程管理部管理措施工程建设期管理措施第一条管理范围:工程勘察、设计、科学试验、技术结果审查、技术交底、开工许可证等技术工作;工程监理、工程施工管理、工程建设进度控制;工程防汛检验管理;工程量审核及签证;施工现场环境保护、水土保持、文明施工管理;施工供电、通讯、供水、临时道路建设及维护。第二条遵照标准:科学管理,精心组织。严格实施国家相关建设管理、勘察设计等法律法规、技术规范规程、协议文件和省上级行业相关标准要求,认真落实**水投**供水有限责任企业(以下简称企业)领导班子会议和企业总经理办公会议决定。第三条工程勘察、设计、科学试验、技术审查(一)工程管理部负责勘察、设计监督管理工作,组织协调勘察设计各阶段工作,组织各阶段勘察设计结果审查报批工作,组织项目勘察设计重大技术问题专题论证、咨询,负责接收、审查、签署、发送、管理图纸和技术文件。(二)企业各业务部门要在勘察设计过程中参与重大工程项目设计方案和施工组织设计论证,严格审查工程概(预)算编制依据和基础资料。设计完成后由分管工程管理副总经理和分管计划协议副总经理组织工程管理部、计划协议部、质量安全部、资产财务部(必需时聘用教授)对勘察、设计汇报及图纸进行审查,并按相关程序报批。(三)工程管理部要加强对招标设计、施工图设计过程中设计深度和精度管理,尽可能降低在施工协议签署后进行设计变更,并严格控制因施工图设计变更引发费用增加,因设计单位过失引发损失,设计单位要负担一定法律责任和经济责任。(四)工程勘察、设计过程中,除设计单位必需进行科学试验外,为了优化设计、确保施工、良好运行,还需进行必需科学试验项目,由工程管理部依据各方提议和实际需要提出提议,企业总工程师审查,企业总经理办公会议研究同意,工程管理部具体落实。(五)初步设计汇报批复后,工程管理部负责办理开工许可证;标段工程开工前,组织设计、监理、施工单位进行现场设计交底工作;会同计划协议部、质量安全部审查监理单位监理计划、承包单位施工组织设计。(六)对于不增加工程投资局部设计变更,由监理单位现场复核工程量,工程管理部会同设计单位审查,由设计单位签发变更通知,监理单位通知施工单位实施;对增加工程投资项目,由工程管理部、计划协议部会同监理、设计单位共同审查,分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理审查,企业总经理办公会议研究决定;对于设计方案有重大改变设计变更,由企业分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理组织设计、监理和教授现场考察论证,提出考察论证汇报,报企业领导办公会议研究决定后,按建设程序报项目原审批单位审批。(七)在确保工程质量和安全运行情况下,工程管理部督促设计单位最大可能进行设计优化、科技创新工作,主动采取“新技术、新材料、新工艺、新设备”,增加工程设计科技含量,提升工程运行管理自动化和远程控制水平;企业大力提倡合理化提议活动,对降低工程建设投资合理化提议合适给奖励。第四条工程监理监督管理(一)工程监理监督管理工作由工程管理部负责,相关业务部门配合。(二)督促监理单位依据国家相关工程建设法规、规范、工程建设标准强制性条文和同意项目设计文件、施工承包协议和建设监理协议,对工程建设实施管理。对监理单位在监理过程中因本身过失造成工程重大损失,要负担一定法律责任和经济责任。(三)督促监理单位严格根据监理协议要求,认真推行协议给予权利、义务和责任,加强对监理项目标质量、安全、进度、投资控制,做好协议管理、信息管理工作,并协调参建各方关系。(四)督促监理单位依据协议,科学、公正地开展工程监理工作,维护业主正当权益。严禁监理单位转让、分包监理业务;严禁监理人员在被监理单位兼任职务或和施工、材料供给单位合作经营。(五)工程管理部要定时或不定时地对监理单位人员、设备等资源配置情况根据监理协议进行对照检验,并对监理工作进行监督检验、考评和评选,奖优罚劣,考评关键是监理单位资源投入情况及工程建设投资、进度、质量和安全目标控制情况。(六)工程管理部要督促监理单位立即组织单元工程检验验收及质量安全、环境保护方法落实;督促监理单位按月定时向企业报送监理汇报;督促监理人员认真推行职责并立即填写监理日志;督促监理单位检验监督施工单位做好施工日志;督促监理单位认真审核施工单位月施工汇报并按期报送企业。第五条工程施工管理(一)工程开工前,计划协议部按总工期要求,依据同意设计文件编制整个工程项目标总体施工进度计划,编制钢材、木材、水泥、火工材料、天然建筑材料、资金、劳动力、机械设备等资源配置计划。(二)建设过程中,工程管理部、计划协议部依据协议文件和年度施工计划对工程建设进度实施定时或不定时督查,对照检验各承包单位实际进度和计划进度差距;实际进度滞后承包单位应制订赶工计划和方法,经监理单位和工程管理部审查后,报企业分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理审批。工程管理部、计划协议部、分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理,认为承包单位采取赶工方法仍不满足进度计划时,提交企业领导办公会议研究处理方法。对达不到进度要求承包单位,要按协议条款进行处罚或中止协议。(三)企业实施生产调度例会制度。每个月初定时召开监理、设代、施工单位参与生产调度会议,对施工现场进度、质量、安全、文明施工、环境保护等进行小结评选,安排当月工程建设计划。依据各阶段工作需要将不定时召开生产调度会议。生产调度会议由工程管理部组织,定时生产调度会议由,分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理召集,不定时生产调度会议由企业总经理或分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理召集。(四)现场文明施工管理由工程管理部负责具体组织实施。(五)工程建设期间防汛工作由工程质量安全部负责具体督促落实。每十二个月要依据工程实际,建立健全防汛机构,制订具体可行防汛计划、度汛预案和抢险方法。(六)工程管理部负责临时道路、临时供电、临时通讯等项目标运行维护监督管理工作。(七)工程管理部负责督促、检验施工单位对协议文件中相关环境保护和水土保持条款落实,并依据施工情况改变,制订对应环境保护和水土保持方法。**水投**供水有限责任企业工程技术管理措施第一章总则第一条为了规范**水投**供水有限责任企业(以下简称企业)技术管理工作,提升**水投**供水有限责任企业工程项目技术管理水平,特制订本措施。第二条企业技术管理实施总经理、分管副总经理和总工程师领导下分级负责制,统一领导,集体决议。企业重大工程技术问题决议,经过企业总经理办公会议形式集体讨论决定。第三条工程管理部、计划协议部、质量安全部是企业从事工程技术管理内设职能部门,各部门应依据各自职责范围,分工负责,相互协作,做好对应范围技术管理工作。第四条技术管理工作标准,是经过技术管理手段及方法,使企业包含全部工程项目,在确保工程安全和功效要求前提下,其工程计划、部署、结构设计、技术要求、标准、施工方案及工程设计变更必需适应现场施工条件,有利于降低施工难度和方便施工,有利于降低工程造价、缩短工期,有利于工程建筑物运行安全。第五条企业技术审查管理基础要求:(一)工程勘察设计和工程施工必需根据报经上级部门同意方案和标准实施;设计和重大施工技术方案、招标文件等未经审查不得进行招标。(二)全部工程计划、勘察、设计、招标、施工技术方案和技术文件必需由企业统一组织审查后方可发出;须上级部门审批项目,按相关要求报批。(三)全部工程项目开工,必需首优异行施工图设计审查,并根据相关要求,进行设计技术交底,方可开始施工。(四)主体工程关键施工工序实施前,必需进行施工技术交底和审查,方可进行下一道工序施工。第二章技术管理工作职责第六条企业总经理针对工程重大技术问题,负责召集企业总经理办公会议进行研究讨论,形成决议并督促落实。第七条企业分管工程管理副总经理负责企业工程技术管理组织领导工作;负责企业和相关工程设计、施工、监理、科学研究试验单位组织协调工作;负责企业内部相关部门技术问题协作、配合、研究组织领导工作。第八条企业总工程师配合总经理及分管副总经理,具体负责以下工程技术管理工作:(一)企业工程建设总体计划和年度计划审查;(二)前期勘察设计结果上报审批;(三)各阶段工程勘察、设计招标文件技术审查及设计结果审查;(四)工程施工招标技术审查;(五)项目重大技术问题研究和科技攻关;(六)重大技术问题研究结果和科技攻关结果判定;(七)工程项目标重大技术方案和合理化提议审查;(八)工程关键材料及设备质量判定;(九)企业对外技术合作和交流方案制订;(十)企业年度防洪、渡汛方案审查;(十一)工程项目重大施工技术方案审查和施工质量事故调查处理;(十二)企业工程建设相关技术问题。第九条工程管理部负责帮助分管工程管理副总经理及总工程师进行工程勘察、设计、招标、施工技术文件审查和相关会议组织或配合工作;负责相关科研试验和技术咨询管理工作和结果验收、评审工作;主体工程开工前,负责组织工程施工技术交底;负责施工过程中技术方案、设计变更审查和施工科研、咨询管理;负责企业技术审查资料和审查意见搜集整理;依据企业相关管理要求,做好技术资料管理工作,确保工程技术资料保管系统性和完整性;负责工程建设监理监督管理工作;配合国家或省上相关部门技术审查工作。第十条计划协议部负责组织各类招标文件编制审查工作;负责各类工程招标组织管理工作;负责组织协议谈判签署和协议日常管理工作;负责组织各类工程计划编制审查工作;负责组织工程造价控制管理工作;配合其它部门技术审查工作。第十一条质量安全部负责督促施工单位制订现场施工质量安全管理措施;负责和现场施工质量安全相关施工技术、施工工艺监督、检验工作;负责组织重大施工质量安全事故调查处理工作;根据工程材料技术规范要求,负责工程建设材料试验、检验工作;负责组织各阶段工程验收工作;严把工程材料技术检验关,确保工程材料和设备质量。配合其它部门技术审查工作。第十二条企业各业务部门要在勘察设计及施工过程中参与重大工程项目设计方案和施工组织设计论证,严格审查工程概(预)算编制依据和基础资料,经过加强技术管理,确保工程勘察设计和施工质量,控制工程投资。第三章技术管理关键内容第十三条工程勘察设计技术管理:(一)做好项现在期勘察设计管理工作。审查勘察设计单位提交各阶段工程勘察、设计纲领,跟踪检验监督勘察设计工作,组织研究决定关键勘察设计问题,协调处理勘察设计过程中相关技术问题,组织勘察设计结果阶段审查、咨询,落实项目勘察设计审批过程中提出工程勘察设计问题,做好审批过程中技术配合和衔接工作。(二)做好工程实施阶段勘察设计管理工作。1、审查工程总体性或关键施工图纸(如部署图、结构图等),督促勘察设计单位进行工程设计方案优化,严格控制工程设计变更,督促勘察设计单位认真做好现场设代服务工作。2、根据施工协议要求施工进度计划,编制标段工程施工图供给计划,签署施工图供给协议,依据现场实际情况提出或审查施工图供给调整计划,监督设计单位根据图纸供给协议提供施工设计图,确保图纸供给。3、督促监理单位进行施工图设计审查和现场设计技术交底,根据要求程序和方法发放施工图。(三)认真做好各阶段科研试验项目标组织、协调、配合及结果认定工作。(四)研究制订勘察、设计中间结果资料移交计划,做好工程勘察、设计结果资料归档管理工作。第十四条工程招标技术管理:(一)依据招标项目技术特点,合理划分招标标段,明确协议关键责任划分,提出符合标段特点技术要求。(二)认真做好招标设计审查工作,审查招标设计项目是否齐全,工程地质和工程水文资料是否满足招标需要,招标设计是否达成要求设计深度和精度要求;审查临时工程项目设计是否齐全,是否满足要求,设计标准是否合理;审查投标报价是否合理,是否符合相关工程计量规则,报价工程量计算、统计是否正确,临时工程项目设置是否合理,工程量计价、估算是否符合施工实际。(三)做好招标、评标过程中技术管理工作。第十五条工程施工技术管理:(一)督促现场监理单位审查批复施工单位编报工程项目施工组织设计方案。(二)督促监理单位认真审查施工单位临时工程部署计划和建设用地、临时用地征用计划。施工部署计划应合理可行,在满足施工需要前提下尽可能降低临时征地。(三)组织勘察单位进行工程施工测量现场交桩,督促监理单位严格审查施工单位隧洞贯通测量结果和现场施工测量控制网点。(四)监督施工、监理单位根据工程设计文件实施工程施工建设,检验施工单位是否根据同意施工方法和程序实施地下开挖、衬砌支护、基础处理,严格根据国家相关工程施工技术规程、规范、协议技术条款实施现场施工技术管理。(五)组织或参与研究处理重大工程施工问题及施工科研研究工作。(六)监督现场监理单位根据协议要求程序和方法实施工程建设监理。第四章工程变更第十六条工程变更包含设计变更和施工变更,是指因为设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生改变,或企业和监理单位认为必需时,为实现协议目标对设计文件或施工状态所作改变或修改。第十七条工程变更依据其性质和对工程项目标影响程度,分为重大工程变更、较大工程变更、通常工程变更和常规设计变更四类:(一)重大工程变更指包含工程总体规模、工程特征、运行标准、工程总体部署、工程设备选择和工程控制性工期改变工程变更。(二)较大工程变更指仅包含单位或分部工程局部部署、结构形式或施工方案改变工程变更。(三)通常工程变更指仅包含分部单元工程工序细部结构、局部部署形式或施工方案改变工程变更。(四)常规设计变更指因为设计条件或设计方案不适应工程施工实际情况,或因为设计文件本身错误,或为优化设计目标而提出属于通常变更范围以内对工程设计调整和修改。第十八条当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件和施工进展时,企业及设计、监理、施工单位均可提出变更提议和要求。(一)通常情况下工程变更应按下列程序进行:1、设计单位提出工程设计变更项目由设计单位按要求格式,填写工程设计变更提议申请事先报送企业审查;2、现场监理单位和施工单位提出变更提议和要求,均以监理单位名义按要求格式和要求编制工程变更申请事先报送企业审查;3、企业提出变更意见应以书面形式反馈给设计单位,由设计单位进行变更方案设计,并将设计结果报企业进行审查后方可实施。(二)对于部分特殊变更项目,如地质情况发生改变无法即时确定变更方案、应急抢险工程等方面变更,可依据现场实际情况,在书面或口头取得企业同意后先行实施,事后补办工程变更申请。第十九条工程勘察设计单位及监理单位提交工程变更申请通常应载明下列内容:(一)变更原因及依据;(二)变更项目标具体部位、变更内容及范围;(三)变更工程量清单(包含工程量或工作量、引用单价、变更后协议价格和引发施工项目协议价格增加或降低总额);(四)变更项目施工组织设计(包含施工方案、施工进度和对协议控制进度目标和完工工期影响);(五)为企业对变更提议进行有效审查和同意必需提交图纸资料;(六)变更协议工程量、价格、工期等可能引发其它协议问题处理意见和提议。第二十条工程变更提议申请书、变更指令、通知,标准上应在可能实施变更时间之前提出,并考虑为企业对变更进行审查、批复和施工单位进行施工准备工作留有足够时间。第二十一条企业对工程变更进行审查时应遵照基础标准:(一)变更后不降低工程质量标准,不影响工程完工后运行和管理;(二)工程变更设计技术可行,安全可靠;(三)工程变更有利于施工实施,不致因施工工艺或施工方案变更,造成协议价格大幅度增加;(四)工程变更费用及工期是经济合理,不致所以造成协议价格大幅度增加;(五)工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响,不致于所以造成协议控制性工期目标推迟。第二十二条工程管理部负责对设计、施工、监理单位工程变更提议或设计修改通知进行下列审查工作:(一)对变更项目设计可行性和可靠性进行技术审查;(二)对变更项目标工程量清单及经济合理性进行审查;(三)对变更项目标施工进度计划和协议工期影响进行审查,(四)和设计、施工、监理方面协商和协调后,提出审查意见,按变更审批程序处理。第二十三条全部工程变更均由企业统一以工程变更通知单形式转发觉场监理单位实施,全部工程变更均应得到设计单位认可。第二十四条工程变更通知单意见签署应明确、具体、界定清楚,便于施工单位实施和协议结算。第二十五条承包单位应根据工程变更通知单组织实施。任何超出变更通知单内容或任何个人发出变更指令为无效变更,据此进行施工,企业不予认可。第二十六条工程变更审批权限:(一)对于常规设计变更中因为设计单位本身错误造成建筑物设计尺寸标注相互矛盾、错误,由工程管理部负责在相关单位提出工程变更提议申请时、或主动和相关单位联络核实,由设计单位以工程设计变更书面形式或其它书面形式通知确定,由企业转发觉场监理单位落实。紧急状态下,可由工程管理部负责和相关单位确定后,口头通知监理单位先实施,后补办相关手续。(二)对不增加工程投资或增加投资较少通常工程变更和常规设计变更项目,由工程管理部、计划协议部进行审查,总工程师审核,报分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理审定,交现场监理单位实施。(三)对投资增加较大通常工程变更和常规设计变更项目,由总工程师组织工程管理部、计划协议部进行审查,报分管工程管理副总经理及分管计划协议副总经理审核,提交企业总经理办公会议研究决定,交现场监理单位实施。(四)对重大工程变更和较大工程变更项目,由企业分管副总经理或总工程师组织相关单位、教授进行现场考察,提出考察论证汇报,提交企业总经理办公会议研究决定后,按建设程序报项目主管单位审批。第五章技术文件审发程序第二十七条对于工程重大技术问题,包含工程项目总体计划、总体部署,工程施工总体计划,工程招标文件审查,对工程控制性目标产生重大影响技术审查,重大科研、技术问题研究或咨询项目标评审、验收,重大设计变更审查及现场重大施工技术、质量、安全问题调查研究,企业向上级**省水务投资有限责任企业(以下简称总企业)上报相关计划等,由总企业总工或分管副总经理主持,总企业总经理或董事长办公会集体研究决定。文件由总企业主管业务部门负责起草,总企业分管副总经理、总工、企业总经理、企业总工、总企业部门责任人会签,总经理和董事长签发。第二十八条包含工程勘察设计结果审查、技术咨询、科研试验项目、设计技术交底、现场施工技术方案、设计变更、施工进度计划等方面技术问题由分管副总经理或总工组织业务部门研究,文件由工程管理部负责起草,相关部门责任人会签,总经理或总经理委托分管副总经理签发。第二十九条包含相关协议日常管理、协议纠纷处理、工程投资控制管理、工程造价管理等方面技术问题,由分管副总经理组织业务部门研究,文件由计划协议部负责起草,相关部门责任人会签,总经理或总经理委托分管副总经理签发。第三十条包含相关工程施工质量安全、施工质量事故调查处理、日常施工质量安全检验、工程验收及关键工序验收等方面技术问题,由分管副总经理组织业务部门研究决定,文件由质量安全部负责起草,相关部门责任人会签,总经理或总经理委托副总经理签发。**水投**供水有限责任企业工程建设监理监督管理措施第一章总则为了规范**水投**供水有限责任企业(以下简称企业)工程项目建设监理工作,强化企业对工程建设监理监督和管理,建立规范化、制度化、科学化监理工作管理体系,依据国家及本省水利工程建设监理相关法规和**省水务投资有限责任企业(以下简称总企业),结合企业工程项目建设特点,特制订本措施。第一条工程建设监理管理工作目标,是经过对企业工程项目建设监理实施有效监督、检验、指导、管理,强化监理工作责任、严明监理工作纪律、规范监理工作程序,确保社会监理在企业工程项目建设中充足发挥作用,推行职责,正确行使协议所给予监理权限,有效地控制工程建设质量、安全、进度和投资,根据协议要求完成企业工程项目各项施工建设管理任务,搞好企业工程项目建设。第二条企业工程管理部是从事企业工程项目建设监理管理关键职能部门,在企业统一领导下开展工作。关键工作职责是全方面参与工程建设监理管理工作,负责对工程建设监理工作全过程管理。第三条企业将实施“小业主,大监理”管理理念。企业各部门应为监理单位发明良好工作气氛和环境,提供工作和生活方面便利条件,主动协调监理工作中和地方及相关参建方关系,激励监理人员独立自主地开展工作。第四条项目监理单位受**水投**供水有限责任企业委托,依据国家相关工程建设法律、法规、规程、规范,同意项目建设文件,企业工程建设协议和建设监理协议,坚持“遵法、诚信、公正、科学”标准,根据协议控制工程建设质量、安全、进度、质量和投资,实施环境保护和文明施工管理,并协调建设各方关系。第二章建设监理管理职责第五条企业项目工程建设监理监督管理工作由工程管理部负责,相关业务部门帮助配合。工程管理部负责下述日常监理管理工作:(一)督促监理单位认真推行协议给予权利、义务和责任,加强对监理项目标质量、安全、进度、投资控制,做好协议管理、信息管理及组织协调工作。(二)审查监理单位编制监理计划纲领、监理实施细则,督促监理单位按协议要求进点开展工程项目建设监理。(三)加强项目总监和监理人员管理,通常投标文件中承诺人员,一律查验证件,并收缴保管。依据工程建设监理协议,定时或不定时地对监理单位人员、设备等资源配置情况进行对照检验,并对监理工作质量进行监督检验、考评和评选,奖优罚劣,考评关键是监理单位资源投入情况及工程建设质量、安全、进度和投资目标控制情况。(四)负责日常监理工作配合、检验、指导和监理工作纪律检验,对违规、违纪行为提出具体处理意见上报企业研究,公布处理结果,实施处理决定。(五)受理相关方面对监理单位或监理人员投诉,组织实施调查、核实工作。(六)定时组织召开现场监理工作会议,听取现场监理工作交流、汇报,对现场监理机构及监理人员工作情况进行综合评议,指导现场监理工作。(七)按月度及年度组织现场监理机构和监理人员综合考评,对监理综合业务能力、工作业绩、监理工作纪律方面进行考评,考评不合格者给警告、通报批评或责令退出该项目监理工作。第六条工程管理部督促监理单位按协议要求时间向企业报送现场监理各类汇报及报表;督促监理人员认真推行职责,立即填写监理日志;督促监理单位检验监督施工单位做好施工日志;督促监理单位认真审核施工单位月施工汇报并按期报送企业。第七条计划协议部负责组织建设监理招标、评标及签约工作,配合工程管理部实施建设监理监督管理,控制监理协议费用支付,按管理纲领确定职责范围认真审核监理上报结算资料。第八条质量安全部负责工程质量安全方面监理工作监督检验。负责督促监理单位做好工程质量管理工作;参与并监督监理单位按协议要求组织各类工程验收、工程设备、材料供给监督检验;督促和检验监理单位根据协议和企业相关管理文件搞好现场安全生产管理工作。第九条财务资产部、综合事务部等部门在制度要求职责范围内,配合工程管理部做好建设监理管理工作。第十条监理费用结算和工程进度相挂钩,并扣押质安履职等一定百分比确保金,加大激励约束力度。监理费用结算,由监理单位按月或季向工程管理部上报结算申请汇报,工程管理部组织各部门人员依据监理协议进行集中审核。工程管理部侧重于监理完成工作量(以项目实施进度或监理人员数量及组成情况确定,具体在监理协议中明确)审核及支付依据审核。计划协议部对支付款项及结算手续完备性审核。财务资产部侧重于计价支付步骤监督检验。质量安全部对监理单位所监理工程项目质量、安全进行评价,对质量不合格项目不能结算。第三章监理单位选择第十一条依据国家相关工程建设管理要求,企业工程项目全部主体工程土建及设备安装项目和临时工程施工项目应全部实施社会监理。第十二条工程管理部和计划协议部负责在工程建设实施早期,参考相关工程建设管理要求,共同研究、确定工程监理范围,划分工程监理招标标段,明确监理招标形式,确定监理单位资质及监理人员资格条件,初步确定标段工程施工监理人数,估算监理费用,编制企业工程项目施工建设监理总体计划,报请企业总经理办公会议审定,作为企业项目工程建设监理招标组织管理工作依据。第十三条监理标段划分以施工标段为基础单元分组组合。充足考虑企业工程施工战线长及施工部署相对分散特点,从方便管理角度合理确定监理标段范围。第十四条依据工程施工建设实际需要,负担企业工程项目建设监理任务单位应含有下列基础资质和资格条件:(一)含有符合对应标段要求水利水电工程建设监理资质条件,从事过类似项目水利水电工程施工监理。(二)有和发包标段类似项目(如隧洞、管道、渡槽、明渠等)工程施工监理经历且业绩很好。(三)使用特殊方法施工标段监理单位,应含有对应工程施工监理经历。(四)过去从事监理项目无违规、违纪处罚等不良统计。第十五条依据各标段工程规模、设计施工难易程度及施工特点,从监理资格、学历、专业技术工作经历、年纪、健康情况、监理工作经历、从业信誉、工作责任性、协议管理知识、组织协调能力等方面综合考虑,制订对应监理标段总监理工程师任职条件和从业人员资格条件,监理工程师年纪标准上不应超出55岁。第十六条分标确定监理岗位,核实技术人员数量;综合考虑后勤服务、交通车辆、质量检测设备及办公设施投入、生活保障等相关费用,合理估算、控制监理费用。坚持优质优价标准,提供合理酬劳,要求一流服务。第十七条依据各监理标段特点,工程管理部和计划协议部等部门配合完成标段监理招标文件,进行监理招标及评标工作,选择符合资质要求、实力充足、业绩和信誉良好监理单位负担标段监理任务。第四章监理工作实施第十八条监理协议签署后,监理单位应根据监理协议要求开展监理准备工作,并在要求时间内向**水投**供水有限责任企业提交《监理计划》(一式三份,附电子版)。监理计划中必需有明确现场监理组织机构和人员安排计划(应附监理人员身份证、职称证、岗位证等复印件,并准备好证件原件以备核查)、部门和人员岗位职责分工、监理设施和设备计划等。第十九条监理单位应在监理协议要求时间内,向**水投**供水有限责任企业提交项目《监理实施细则》(一式三份,电子版)。《监理实施细则》应包含工程监理工作细则(含监理组织机构、岗位职责、监理工作程序、方法、制度和方法、监理例会制度、统计、汇报制度等内容)、工程测量监理实施细则、工程质量检验和试验监理实施细则、工程材料监理实施细则、工程计量和支付监理实施细则、施工进度监理实施细则、监理文档资料管理细则、工程验收监理实施细则,还应包含依据各标段不一样施工任务要求需编制其它专业施工项目(如隧洞开挖、支护工程、土方明挖、石方明挖、土方填筑、渠道防渗、渠道衬砌、管道安装及其它工程等)监理实施细则。第二十条监理单位应按监理协议要求,参与其所负担监理标段施工安装(或设备制造)招标文件编制及招标评标工作。第二十一条监理单位应按监理协议和同意《监理计划》、《监理实施细则》要求,按时组织人员及设备到位,认真开展监理工作。第二十二条在标段工程开工前,监理单位应将其人员、职责分工、监理工作程序和制度等相关要求通知施工承包人。第二十三条在承包人进场期间,监理单位应立即组织移交按施工承包协议要求应由**水投**供水有限责任企业向承包人提供生活和工作条件、场地、测量基准点、基准线等相关资料。第二十四条监理单位应按施工承包协议要求时间,要求承包人提交工地管理机构及人员安排汇报、总进度计划、供图计划、材料供给计划、工程设备供给计划、施工设备进场计划、资金流计划、场地使用计划、施工方法计划和施工组织设计、安全防护手册、文明施工、环境保护方法计划、承包人质量确保体系等,会同工程管理部审核同意后,报**水投**供水有限责任企业立案并监督实施。第二十五条监理单位应根据协议要求审查施工承包人开工申请汇报,现场检验承包人施工准备情况(如按协议要求进场人员、设备、材料、试验和检验、测量仪器、临时设施等),如不满足协议要求则令其整改。如监理单位认为已满足开工条件,则提出开工申请书面审查意见(附施工准备情况汇报材料)报工程管理部审核,经**水投**供水有限责任企业组织检验并同意后,由监理单位同意标段工程开工。第二十六条监理单位应根据项目总进度计划要求,审批承包人根据协议要求提交年、季、月度进度计划,并报工程管理部核准并监督实施。第二十七条监理单位应在每个月月底前,向工程管理部提交项目月监理汇报(一式三份,并附电子版),并将监理工作中重大问题(可作为专题汇报)立即经过工程管理部报**水投**供水有限责任企业研究。监理单位应在每十二个月年底向工程管理部提交项目监理年度汇报及第二年年度计划。第二十八条监理单位应根据进度计划和图纸供给计划核查图纸按时到位情况,对图纸延误及其可能造成影响立即向工程管理部汇报。监理单位应组织做好设计交底工作,做好图纸核查、签发和管理工作。对图纸中出现错、漏、碰、缺或和现场情况不符等问题,应立即向工程管理部汇报。第二十九条监理单位应根据监理实施细则要求监理工作程序,认真审批承包人提交单位工程、分部工程和单元工程开工汇报,严格项目开工审批制度;监理单位同意单位工程、分部工程开工前应得到工程管理部同意;对不含有开工条件工程项目,不得同意开工;对未经同意私自开工行为,应给予阻止。第三十条监理单位应认真检验承包人对同意作业指导书、施工组织设计、施工方法计划、安全防护方法、进度计划、设计图纸和要求和相关技术规范、规程、标准落实落实情况。第三十一条监理单位应根据同意监理实施细则要求,控制建筑材料质量,控制测量基准点、基准线、参考标高复核和承包人施工控制网施测、施工放线、工程测量等质量;控制工程施工质量,工程关键部位、关键工序,必需进行旁站监理;对施工过程中出现重大质量、安全问题或隐患,应采取对应监理方法并立即向质量安全部及工程管理部汇报。第三十二条监理单位应加强对施工过程中使用材料、工艺、混凝土配合比等相关施工参数检验、取样和性能检验,制订合理取样试验标准、程序和方法。对于关键试验项目,从取样、试验、数据采集全部须派专员旁站监理,对提出试验结果进行认真审核。并对承包人试验室设备、仪器、人员资质进行严格检验和监督。第三十三条监理单位应根据**水投**供水有限责任企业《工程验收实施措施》及相关要求要求,监督质量评定工作开展并立即核定其质量等级,确保质量评定适时性、正确性和真实性。第三十四条监理单位应根据协议要求完工目标、同意进度计划,严格监督工程施工进度,随时检验、分析实际进度和进度计划偏差,对出现进度偏差,应立即采取方法;对进度出现严重偏差,应立即向工程管理部及计划协议部汇报。第三十五条监理单位应依据协议及**水投**供水有限责任企业相关要求,严格控制工程投资。对可能包含工程费用增加工程变更要严加审查,分析原因,找出问题,并和设计及施工单位配合,提出控制工程投资具体方法报工程管理部,经**水投**供水有限责任企业审核后方可实施。第三十六条监理单位应根据监理实施细则要求和工程实际需要,建立周例会、月例会制度,并报工程管理部立案。第三十七条监理单位应根据**水投**供水有限责任企业“工程现场文明施工管理措施”要求,负责标段文明施工管理工作,并主动配合**水投**供水有限责任企业组织文明施工考评工作。第三十八条监理单位应严格推行协议要求环境保护和水土保持项目建设实施检验监督责任,依据国家相关政策法规、工程设计文件、施工协议文件相关环境保护和水土保持要求,督促施工单位落实施工组织设计文件相关环境保护和水土保持具体方法。第三十九条监理单位应根据监理实施细则要求,制订验收工作计划并报质量安全部同意,主动做好验收准备工作。参与或组织工程验收。第四十条监理单位应按相关要求做好现场统计、试验、检验、测量、文函和会议纪要等资料管理工作,确保监理文件、资料完整性、正确性和适时性,同时应含有一定声像资料;监理单位应有专员负责文档资料管理工作;监理单位应根据同意《监理日志》格式认真、立即做好监理日志,按月汇总,由总监审核后立即归档,并严格、立即签证承包人《施工日志》。第四十一条监理单位应做好监理组织机构图、监理岗位责任制、施工进度计划、工程形象进度图等上墙公告工作,确保公告内容正确性和适时性,并应部署整齐、美观、清楚。第四十二条监理单位应加强计算机辅助监理工作,实现文档整理、查询计算机辅助管理。监理单位向**水投**供水有限责任企业提交全部汇报,备有内容、格式相同电子文件。第五章监理机构和人员第四十三条监理单位应把好监理人员素质关,按要求选配监理人员,组建监理队伍,并根据同意《监理计划》中要求组织机构和人员安排计划,立即安排监理人员进场,开展监理工作。第四十四条监理单位应该结合工作特点,组织监理人员岗前业务培训和教育,全体监理人员全部要熟悉所从事监理业务,熟悉相关规章制度。在监理协议要求授权范围内,主动采取方法或经过提议,防范可能发生质量、安全事故和其它损失和损害。监理单位应建立监理人员业务交流制度和科技创新机制。第四十五条监理单位要成立监理人员业绩考评小组,并制订监理人员业绩考评评定标准和措施,报工程管理部立案。监理单位应按月对监理人员进行业绩考评。第四十六条在项目实施过程中,总监和有监理资质监理人员应按协议承诺到位,并将从业资格证书原件,报工程管理部收缴保管立案,未经工程管理部书面同意不得更换,若需要更换必需选配和协议要求同条件(即相同资质、专业)监理工程师到位,并负担对应责任。总监短时间离开现场必需书面报工程管理部同意,其选定委托代理人也必需以书面形式报工程管理部同意。监理单位应建立监理考勤制度。第四十七条监理单位应依据各施工阶段监理任务对监理工作人员及手段等方面不一样要求,立即调整监理人员,调整人员须报经**水投**供水有限责任企业同意。第四十八条监理单位现场监理人员数量、专业结构、业务水平和素质、身体情况等不能满足监理工作要求时,应立即替换,且须报经**水投**供水有限责任企业同意。第四十九条现场监理人员应按施工要求立即到岗开展监理工作,并佩带监理人员标志。第六章监理设施和设备第五十条监理单位应在协议要求时间内,根据同意《监理计划》中要求监理设备计划,立即安排设备进场;在监理工作过程中,依据各施工阶段监理任务对监理设备不一样要求,在报经**水投**供水有限责任企业同意后,立即对现场监理设备进行调整。第五十一条监理单位应在协议要求时间内,提交《进场监理设施和设备报验单》,报工程管理部审核。第五十二条**水投**供水有限责任企业提供监理单位设施和设备,监理单位应负责保管、保养、维修和维护,协议期满应立即移交**水投**供水有限责任企业。第七章文函和报表第五十三条由监理单位报送**水投**供水有限责任企业全部文函及报表,除本措施明确要求以外,在监理单位进点之前及进点后均统一报送工程管理部。由工程管理部按要求程序及方法上报、分发及处理。第五十四条工程管理部收到监理单位报送文函后,应对文函进行认真阅读审核,确定文件内容是否需要办理或采取什么方法办理,并依据文函性质、紧急程度、内容和职责范围,编写收文编号进行登记,立即分送相关领导指示及相关部门办理,并对需回复处理文函依据紧急程度进行跟踪督办。全部来往文函均须按《**水投**供水有限责任企业档案管理措施》要求定时归档。第五十五条监理工作中文函,应采取**水投**供水有限责任企业统一文函格式。若因**水投**供水有限责任企业文函格式不能满足使用要求需修改或补充时,需由监理单位报工程管理部审定后实施。第五十六条质量评定表应采取**省水利厅水利工程建设质量和安全管理中心印制表格样式。对于该评定表未能覆盖质量检验评定项目,由监理单位依据行业相关要求及要求编制补充表式,报**水投**供水有限责任企业审定后实施。第八章考评和奖惩第五十七条依据**水投**供水有限责任企业工程项目建设实际情况,每十二个月度对**水投**供水有限责任企业工程项目建设中涌现建设监理优异集体和个人进行表彰奖励,分设年度优异监理部、优异总监理工程师奖。监理考评采取月度检验考评和年度考评综合考评方法具体考评评选措施详见《**水投**供水有限责任企业现场检验和考评措施》。第五十八条工程管理部应加强建设监理行为规范管理工作,在建设监理协议中,应对监理单位提出以下要求:(一)严格遵守监理工作职业规范,遵守监理工作纪律,不利用职权谋取不正当利益。(二)接收**水投**供水有限责任企业组织任何形式针对监理人员专业技术及协议知识、业务能力、监理工作和监理行为考评、考查、复查、审核、调查。(三)因为工作失误或其它渎职造成损失将负担对应赔偿责任。(四)违犯监理工作纪律之一者将被责令退出。(五)综合业务能力差,不能胜任本职员作者将被责令退出。第五十九条监理人员必需遵守监理工作纪律,有下列情形之一者将视为违纪行为:(一)在所监理工程项目承包工程和经营建筑材料、构配件、建筑机械及设备。(二)和所监理工程承包单位或建筑材料、建筑构配件和设备供给单位有其它利害关系。(三)向所监理项目承包单位介绍或提供成建制劳务及工程机械设备、交通运输设备从事经营活动,直接或间接和承包单位发生经济关系。(四)不根据监理协议约定推行监理职责,应该监督、检验项目不核查或不根据要求核查,给**水投**供水有限责任企业造成损失。(五)和承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给****水投**供水有限责任企业造成损失。(六)监理行为不妥,给承包单位造成损失。(七)在监理工作中有意刁难承包单位,在工程计量和质量检验方面存在有失公正行为,造成恶劣影响。(八)在重大技术、质量事故调查或协议索赔事件中,工作失误或有其它渎职行为。(九)收受承包单位现金、礼品等好处。第六十条凡在监理工作过程中违反监理工作纪律或因其它原因被责令退出监理人员,不得以任何方法参与**水投**供水有限责任企业工程项目施工、监理及设计工作。违反要求、不负责任、不推行协议监理单位,将采取现场批评、点名通报、黄牌警告、约谈法人,严重者将解除协议,并将失去**水投**供水有限责任企业工程其它项目建设监理投标资格。第六十一条优异监理单位评定条件:(一)根据监理协议及施工协议相关要求,在发包人授权范围内,能够公正推行职能,遵守监理工作职业道德和行为规范,本着严格监理、热情服务、公正廉洁、一丝不苟标准为业主提供一流服务。(二)严格推行监理协议,建立健全监理组织机构,监理人员专业配套,到位立即,分工明确,责任落实;有完善工程监理规章制度和考评措施;监理计划、监理实施细则齐全,监理方法切实可行。(三)有完善档案管理制度。采取有效手段,做好工程实施阶段多种信息搜集、整理和归档工作,确保现场统计、试验、检验及质量检验等资料完整性、正确性和立即性。(四)坚持质量第一方针,增强质量意识,严把工程质量关,工程质量达成优良。(五)所监理标段工程进度满足总工期和阶段性控制工期要求。(六)施工过程中无重大质量安全事故。(七)督促施工单位发明良好施工环境和施工秩序,做到文明施工。(八)遵守国家法律、法规、规程和规范,无违法、违纪现象,认真落实**水投**供水有限责任企业对工程建设管理相关要求,服从各项管理制度。(九)不满足上述条件之一者或违反监理工作纪律之一者将取消评优资格。(十)对监理监督管理纳入工程建设信用管理体系。**水投**供水有限责任企业施工现场管理措施第一章总则第一条为了搞好**水投**供水有限责任企业(以下简称企业)项目工程建设管理,强化现场施工管理,促进现场管理工作规范化、制度化和高效化,确保工程施工建设顺利进行,依据**省水务投资有限责任企业(以下简称总企业)及**水投**供水有限责任企业规章制度,特制订本措施。第二条现场管理是企业从事工程建设管理关键工作内容之一,在企业领导下,实施项目现场施工进度控制、质量控制、投资控制和安全生产监督管理。第三条工程管理部、计划协议部及质量安全部工作范围:负责管辖区段工程建设项目标施工组织、安全生产、现场施工技术、工程进度、工程质量、现场计量结算、现场监理、项目设代、文明施工、防汛、施工环境保护和施工水土保持监督管理工作;帮助相关部门办理工程建设移民、征地、拆迁工作;帮助现场相关单位做好和当地政府、群众关系协调工作。第四条工程管理部、计划协议部及质量安全部工作标准:综合协调,统筹兼顾。服从企业领导,负担企业和施工现场之间信息传输职能,向企业提供决议依据,落实企业指令和决定;实施国家、省上及行业主管部门相关法律、法规、规程、规范、标准;监督施工、监理、设计单位实施协议文件要求,推行协议义务;督促现场相关单位遵守企业项目建设管理规章制度。第五条工程管理部、计划协议部和质量安全部从事现场管理关键工作任务:(一)充足发挥企业对施工、监理、设计单位现场监管职能,经过现场巡视检验、监督及必需工程量测、试验、组织召开现场质量、进度分析会议、调阅相关资料、听取施工、监理、项目设代工作汇报等形式,对施工、监理、设计实施监督管理。(二)负责现场施工进度、施工质量、施工技术、工程设计、工程地质、工程材料、计划统计、协议变更、工程计价计量结算、现场监理等工程信息资料搜集、复核、分析和汇总,分类建立现场工程信息档案,向企业反馈现场信息,提供决议依据。(三)经过和工程技术规程规范、协议文件、工程设计文件、企业对现场工作指令、批复进行对比分析,客观合理地评定现场所同实施情况,指出施工、监理、设计各方在协议实施过程中出现偏差和存在问题,分析原因,提出处理意见上报企业研究决定。(四)督促施工、监理、设计单位实施企业及总企业指令和决定,督导施工、监理、设计单位推行协议义务,负责在工程建设过程中按要求计划和程序,实现工程质量控制、安全控制、进度控制和投资控制目标。(五)督促监理、施工单位落实环境保护方法和责任,严格根据工程设计文件和协议技术条款要求做好施工现场环境保护和水土保持工作。第二章现场组织管理第六条工程管理部作为企业现场项目组织管理部门,担负着沟通信息、下达指令、协调矛盾、统一步调、组织运转及提供决议依据责任。工程管理部依据企业管理要求,全方面负责工程现场组织管理工作,建立高效组织确保体系,为工程建设顺利进行提供组织保障。第七条工程管理部、计划协议部和质量安全部从事现场施工组织管理关键任务:(一)标段工程开工前督促施工单位组建行政、技术、质量、进度、安全、后勤保障等现场施工管理机构,根据协议约定检验其项目责任人、技术责任人、质检责任人及其关键技术、管理人员是否已派至现场,评价现场管理机构、人员、设备是否满足协议要求,是否满足工程施工建设管理需要。(二)要求施工单位明确现场施工技术、质量检验、材料计划管理及工程统计、工程结算计量等专题工作责任人及其职责范围,为现场日常管理事务联络、处理提供方便、快捷管理通道。(三)督促施工单位建立健全相关工程施工管理制度,为现场施工管理提供制度保障。(四)督促监理单位在项目施工过程中随时检验、统计现场大型机械、设备生产运行情况和进出现场调遣情况,建立大型机械设备、生产技术和管理人员、劳务人员进出现场申报制度,随时掌握和评价现场劳动力资源配置是否满足阶段工程施工计划实施需要和协议要求,发觉问题立即提出整改意见,督促实施。(五)监督现场监理、施工单位严格根据协议要求和批复方案实施现场营地、供水、供电、通讯、道路等临时工程设施建设,实施主体工程开工前准备工作检验和开工条件现场评定工作,进行主体工程开工准备工作验收。(六)督促施工单位在现场组建试验室,对照协议检验现场试验室设备配置情况,现场试验室必需含有协议文件要求试验功效,试验设备和试验人员配置及试验项目满足试验技术规程规范要求;现场试验室建设安装调试完成,应组织专题验收。合格现场试验室是项目主体工程开工必备条件之一。(七)督促施工单位根据企业同意施工组织计划实施单项工程开工准备工作,负责组织单项工程开工准备工作检验,提出初步验收意见。(八)负责检验、监督管理承包单位实施现场施工道路、供水、供电、通讯工程及完工主体工程维修、养护工作。(九)根据企业《现场文明施工管理措施》要求,负责所辖区域施工现场文明施工日常监督、检验管理,帮助企业做好现场文明施工考评评选工作。第八条工程管理部从事现场监理管理关键任务:(一)根据企业《建设监理监督管理措施》相关要求,对监理单位日常监理事务及过程实施监督管理。(二)督促监理单位按协议要求配置人员和设备,组建现场监理机构,检验监理人员和设备是否满足协议要求。(三)督促监理单位建立对应自我约束机制,制订现场监理人职员作守则和现场监理工作程序,规范监理行为,加强现场监理单位内部管理。(四)负责日常监理工作配合、检验、指导,对现场监理单位发出现场指令进行检验,对现场监理工作全过程进行管理。(五)负责现场监理行为规范监督管理工作,加强现场监理工作纪律检验,对监理单位及其人员违犯监理工作纪律行为进行调查核实,提出处理意见上报企业研究,监督落实企业处理决定。(六)组织现场监理单位之间监理工作经验交流,对现场监理机构和监理人员工作情况进行现场综合评议,指导现场监理工作向规范化、制度化方向发展。(七)协调施工单位和现场监理单位之间关系,公正、公平、合理地处理矛盾纠纷。(八)帮助企业相关部门做好现场监理单位年度考评评选工作。第九条工程管理部、计划协议部和质量安全部对工程项目设代工作管理任务:(一)对照项目施工图设计协议,检验、督促设计单位在施工现场按时、足额配置项目设计代表并开展工作。(二)落实各标段施工图供图计划,确保施工图纸按时提供;对图纸上发觉错误立即通知设代进行更正。(三)负责项目设代、工程监理、施工单位之间现场工作协调,为项目设代开展工程地质编录提供工作方便,要求设计单位工程地质人员认真做好地下工程施工地质估计、预报工作,主动为工程施工服务。(四)搜集整理各方对设计方案优化动议并立即向设计方反馈;根据企业相关设计变更相关要求,会同设代人员整理变更基础资料。(五)组织设代人员开展工程施工土石分界线确实定、建筑物基础验收、地下工程施工塌方处理等工作。第十条工程管理部对所辖区段和工程施工现场相关地方关系协调工作管理任务:(一)工程管理部要搞好和当地政府及相关部门关系,主动协调工程建设各方和当地相关部门关系,为现场施工建设发明良好外部工作环境。(二)要求现场监理单位、施工单位严格实施相关法律法规和技术规程、规范及企业相关规章制度,文明施工,保护环境,尊重当地群众宗教信仰,维护当地群众正当利益,保障当地群众正常生产、生活秩序。(三)根据公正、公平标准调查处理因土地征用、施工开挖和弃渣等施工活动给当地群众带来不便和利益损失。(四)对于无故寻衅滋事、有意刁难、敲诈勒索、干扰破坏正常施工不法行为,主动帮助施工单位和当地政府、公安机关取得联络,采取必需方法给予阻止,维护正常施工秩序。第三章现场施工技术管理第十一条工程管理部全方面负责现场施工技术监督管理工作,从事现场施工技术监督管理关键工作任务:(一)督促施工单位认真做好施工技术方案、施工方法、施工进度计划、施工质量确保方法、施工组织管理等施工技术文件编制工作,负责依据施工现场实际情况进行初步审查,提出修改意见,帮助企业相关业务部门审查、批复施工单位现场施工技术、质量、进度等施工组织设计文件。(二)审查施工单位临时工程部署计划,帮助企业相关部门审定施工单位建设用地征用计划。施工现场部署计划应紧凑合理,在满足施工需要前提下尽可能少占地,降低临时征地。(三)施工协议签署后,立即组织现场监理、施工单位根据企业和设计单位签署施工图设计协议,结合施工协议要求总体施工进度计划,编制具体标段工程施工图供给计划,帮助企业相关部门和设计单位签署施工图供给协议,依据现场实际情况提出或审查施工图供给调整计划。(四)组织施工、监理单位进行施工图设计预审,帮助企业相关部门实施现场设计技术交底和施工图审查工作。根据企业要求程序和方法发放施工图。(五)组织设计单位进行工程施工测量现场交桩,督促施工单位建立现场施工测量控制网点,检验施工单位隧洞贯通测量结果。(六)帮助企业相关部门审查施工单位施工技术方案,监督施工、监理单位是否根据工程设计文件实施工程施工建设,检验施工单位是否根据企业同意施工方法和程序实施地下开挖、衬砌支护、基础处理等,严格实施国家相关工程施工技术规程、规范、协议技术条款。(七)监督现场监理单位根据协议要求及相关制度要求程序实施现场技术变更管理,审查施工、监理单位提出技术变更是否符合现场工程地质、地形客观实际,技术方案是否科学合理,充足考虑经济原因综合分析,提出具体意见,上报企业研究决定。第十二条施工图审查应从以下多个关键方面考虑:(一)图纸是否经设计单位正式签署;是否符合招标设计和上级批文要求。(二)地质勘探资料是否齐全。(三)设计图纸和说明是否齐全。(四)施工图中多种技术要求是否切实可行。(五)各专业图纸平、立、剖面图是否有矛盾,标注是否有遗漏。(六)总平面和施工图几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。(七)各专业图纸本身有没有差错及矛盾,平面尺寸及标高是否一致,图纸表示方法是否清楚,预埋件是否清楚。(八)建筑物内部管道、电气线路、运输道路和建筑物之间有没有矛盾。(九)施工图纸是否存在安全方面隐患,如临时开挖边坡稳定性、隧洞临时支护合理性等。(十)施工图是否满足工程质量方面要求。第四章现场进度及统计管理第十三条项目标进度计划分企业建设进度计划和施工单位施工进度计划。企业建设进度计划是对项目建设在时间上、空间上进行全局安排,在项目进度控制中处于关键地位。企业计划包含项目建设总进度计划和项目建设年度进度计划。施工单位施工进度计划必需服从企业计划。第十四条工程管理部及计划协议部从事现场进度管理关键工作任务:(一)参与企业工程建设项目总进度计划制订和调整和企业工程建设项目年度进度计划制订工作,参与企业组织多种进度计划会议,落实落实企业相关工程建设进度计划精神。(二)督促施工单位编制标组工程施工总体进度计划和年度进度计划,施工单位进度计划应根据企业总体进度计划及协议要求要求,具体编制说明单项工程施工进度计划、资金使用计划、机械设备使用计划、物资供给计划、劳动力使用计划、设备采购计划、施工图供给计划等内容。(三)要求施工单位明确提出月度、季度阶段性施工进度控制目标,阶段性进度计划目标应简单明确,量化目标清楚。(四)会同现场监理单位进行进度计划审查,检验计划项目是否齐全,计划内容是否真实可靠,提出初步审查意见。(五)根据企业同意年度施工进度计划实施现场进度控制管理,督促施工单位按计划调配机械设备和劳动力,确保现场劳动力资源配置科学合理,满足阶段工程施工进度需要。(六)实施现场进度跟踪检验。定时搜集反应实际进度相关数据,进行必需整理、统计、分析,形成和计划进度含有可比性数据资料,进行计划对比,分析进度滞后原因,要求施工单位提出追赶进度方法。(七)做好现场进度协调工作。第十五条施工单位进度计划一经现场监理和企业同意,作为协议性进度计划,对企业和施工单位全部含有约束作用,严格、细致地审核施工单位进度计划,应从以下多个方面着手审查:(一)进度安排是否满足协议要求开工、完工日期,落实进度计划阶段目标实现。(二)施工次序安排是否科学合理,是否符合施工工序要求。(三)施工单位劳动力、材料、机具设备供给能否确保进度计划实现。(四)进度安排合理性,预防施工单位利用进度计划安排造成项目法人违约,并以此提出索赔。(五)进度计划安排是否满足连续性、均衡性要求。(六)各施工单位进度计划之间是否协调。(七)施工单位进度计划是否和企业相关工作计划协调。第十六条工程管理部和计划协议部进度协调关键工作任务:(一)施工单位之间协调,协调多个施工单位因施工场地、交通道路、作业交接、料场、碴场利用等方面矛盾。(二)配合相关部门做好供图计划协调。当实际供图时间和施工单位施工进度计划发生矛盾时,标准上应尽可能满足进度计划要求,若设计单位确有困难时,应对施工进度计划作出合适调整。第十七条工程管理部、计划协议部及质量安全部负责根据企业相关计划统计管理要求,督促施工单位和现场监理单位做好相关工程施工形象进度、现场各类关键材料消耗、施工质量、现场劳动力资源等项目旬、月、季、年统计报表;负责监督、检验多种报表统计数据真实性。第五章现场质量及安全管理第十八条建设各方应高度重视工程质量和安全管理。工程管理部、计划协议部配合质量安全部,负担宏观监督、检验、督促责任;监理单位根据项目监理协议,负有控制和监督管理责任;施工单位为现场施工质量和安全责任主体,对现场工程质量和安全负担全部责任。第十九条质量安全部从事现场质量管理关键任务:(一)根据国家相关工程质量管理要求、协议文件、企业相关工程质量管理文件要求,负责督促施工、监理单位建立现场施工质量确保体系,深入明确现场各级质量管理责任。(二)对施工质量实施抽查、检验,对现场监理单位质量管理工作方法、程序和工作成效进行检验、监督,严格要求现场监理单位对施工单位施工工序做到事前审批、事中监督、事后把关,加强施工过程中质量控制工作。(三)根据相关工程质量检验、验收程序,主动主动接收政府及行业主管部门质量监督,实施工程质量验收。第二十条施工单位现场质量管理责任:推行协议文件要求义务,在组织机构、职责、程序、活动和资源配置等方面,合理、完整地形成有机整体,提供技术保障,建立健全质量确保体系,加强工序质量管理,严格施行“三检制”,接收企业及现场监理监督、检验管理。第二十一条现场监理单位质量控制关键任务:(一)帮助企业各部门做好施工单位进场前准备工作,帮助工程管理部、计划协议部及质量安全部对施工单位主体工程开工条件和单项工程开工条件进行检验,审查施工单位开工条件。(二)建立自己质量监控体系,帮助施工单位建立健全质量确保体系,形成完善质量管理系统,包含:组织机构、人员安排和职责、权限、会议制度、质量规章制度、原材料和成品、半成品质量检验、检测制度、质量检验试验制度、工程质量统计报表制度、质量事故汇报制度、质量文档管理制度、职员培训和上岗制度、职员业绩考评制度和质量检验手段和技术等。(三)审查施工单位施工组织设计、施工技术方法设计。(四)审查、签发施工图纸。(五)对工程施工中全部原材料、成品半成品、构件、永久性工程设备、企业负责供给工程材料质量进行检验。(六)审查、审核施工单位质量汇报。(七)审查设计变更,提出意见报企业同意后签发。(八)帮助相关部门调查、处理重大质量、技术、安全问题,制订现场工程质量安全事故汇报制度。(九)对施工现场作业进行监督、检验,严格控制施工现场人员、机械、材料、工艺、环境,发觉违规行为立即纠正。(十)组织每一道工序单元工程、分部工程和各项隐蔽工程检验和验收。(十一)对工程关键部位应指定专员参与取样、验收,对关键原材料、半成品等应单独组织试验。(十二)组织质量信息反馈,对现场巡视和检验情况、发觉问题和处理情况以日报、周报、值班统计形式反馈给质量安全部,对重大问题和普遍性问题,以“监理工程师函”形式通知施工单位和质量安全部,采取方法加以纠正和补救,对现场检验结果立即反馈到施工生产系统,方便立即调整和改善。(十三)参与已完单位工程、分部工程、单元工程验收和工程完工验收,审签施工单位提交完工图。(十四)参与工程设备和系统试压、试验、试运行。(十五)协同建设单位、政府质量监督部门进行工程质量等级评定。(十六)帮助企业进行技术资料、图纸等文档管理工作。第二十二条现场质量控制依据:(一)国家法律、法规、政策。(二)主管部门相关技术规范、规程、质量标准。(三)相关部委相关要求。(四)企业和施工单位签署协议文件。(五)已同意设计文件和设计变更文件。(六)企业和监理单位签署监理协议文件。(七)施工单位报经监理、企业同意施工组织设计和施工技术方法。(八)设备制造厂家设备安装说明书和相关技术标准。第二十三条工程管理部、计划协议部及质量安全部督促和帮助监理单位从事工程材料管理工作,关键任务有:(一)检验施工单位是否严格根据质量标准要求和协议相关要求进行材料、半成品订货、采购工作,是否按协议要求使用指定工程材料。(二)按验收标准,做好材料、半成品检验验收工作,发觉有不符合标准材料,应立即要求施工单位给予更换,并将不合格材料全部运出施工现场。(三)根据要求检验材料仓储、保管是否适当,尤其注意水泥、外加剂保管质量。(四)检验施工材料是否按施工进度计划要求供给到施工现场,检验现场材料储量是否满足施工需要。(五)检验施工单位是否根据同意砂浆、砼配合比实施工程施工。第二十四条施工单位安全责任:(一)根据相关法律、法规及协议要求推行其安全职责。(二)对工程及管辖范围内人员、材料和设备(包含在其辖区内发包方人员、材料和设备)安全负责,做好辖区内工作场所和生活区日常治安保卫工作。(三)负责管辖范围内消防、防汛和防灾、抗灾等工作,按协议要求设置必需消防水源和消防设施和防汛器材和救助设施。按企业和监理单位指示定时进行防火安全检验和每十二个月汛前检验,按协议技术规范要求做好防汛预报工作。(四)注意保护工地邻近建筑物和周围居民安全,预防因施工方法不妥使周围居民人身财产遭受损失。(五)负责现场施工作业安全,对开挖、支护、用电、车辆等方面要有严格安全管理方法,杜绝施工安全隐患。第二十五条现场监理单位安全责任:现场监理单位对其在现场工作人员安全负责,按协议要求推行现场施工安全管理职责。第二十六条质量安全部从事现场安全管理关键工作任务:(一)负责和施工单位签署工程区社会治安管理责任书,明确社会治安管理责任。(二)督促施工单位建立现场治安管理机构,配置专职治安管理人员,制订施工现场用电安全、防火安全、施工安全制度,制订现场社会治安管理制度,制订燃油和爆破器材安全管理制度。(三)负责检验、监督施工单位各项安全管理制度具体落实,发觉问题,督促施工单位立即整改。(四)审查施工单位施工安全技术方法,随时进行现场施工安全检验,组织设计单位驻现场地质设代做好工程地质预报工作,帮助施工单位搞好现场施工安全管理工作。(五)负责地方协调工作,帮助施工单位和当地政府、群众搞好关系,为工程施工建设发明良好社会环境。(六)帮助当地治安管理部门和施工单位调查处理施工现场社会治安问题。第六章现场计量结算管理第二十七条工程管理部全方面负责督导施工单位、监理单位严格根据协议文件及企业相关工程结算、计量、支付管理制度要求方法、程序实施现场结算计量管理工作。第二十八条工程管理部负责组织施工单位、现场监理单位建立现场所同工程量台账和满足支付条件月实际完成工程量台账,以协议工程量台账为目标,实施总量控制,以月实际完成工程量台账为依据,实施月进度支付;重视平时现场计量管理工作,将每个月结算日集中计量审核工作有计划地分配到日常性工作中,减轻结算日集中计量审核工作量,提升审核质量。第二十九条现场工程量台账建立工作方法和程序:(一)工程管理部负责组织施工单位、监理单位相关技术人员及本单位人员共同研究,统一工程量计算、统计方法,制订统一表格,明确计算、校核、审核责任,限定时间,分别计算,相互校核,统一建帐。(二)协议工程量和变更工程量分别计量支付。(三)对土石方工程及其它因施工进程而造成事后无法正确核实总量工程项目,其总工程量计量工作必需在该项工程开工前实施。工程管理部负责组织施工和监理单位人员,三方共同研究确定统一现场测绘方案和计算方法,测量统计等原始资料、计算书、计算结果在开工前由三方签字确定。加强施工过程中土石方分界线测量确定,做好土石方工程量划分和月实际完成工程量计算工作。(四)月实际完成工程量台账先由施工单位根据协议工程报价单要求项目、编号填报,注明所报工程量具体部位及项目划分编号,并附有每个项目工程量计算书及简图,由现场监理单位结合协议工程量台账进行审核,工程管理部最终审定月实际完成工程量,施工单位以工程管理部最终审定月实际完成工程量办理月进度支付手续。(五)加强变更工程量计量管理,做好返工、变更前量测统计工作。第三十条计日工支付和总价支付管理:(一)由施工单位提出监理单位批复,或监理单位指示动用协议要求计日工方法实施某项目工作时,必需事先取得工程管理部同意,计日工结算支付必需有工程管理部审批意见。(二)协议要求总价支付项目结算,要严格根据实际完成情况实施进度控制。第七章环境保护和水土保持管理第三十一条工程管理部、计划协议部应严格根据国家相关环境保护政策、法规要求,全方面推行项目建设单位从事环境保护和水土保持现场管理职责。第三十二条工程管理部、计划协议部从事环境保护和水土保持管理工作关键任务:(一)做好承包人施工组织设计审查工作,确保承包人相关环境保护和水土保持方法落实。(二)工程建设实施过程中严格对照协议文件要求,督促现场监理单位和施工单位推行协议义务,做好环境保护和水土保持工作。(三)结合施工现场建设条件改变等实际情况,帮助相关部门补充、完善工程环境保护和水土保持方法,督促施工单位落实工程环境保护和水土保持方法。第三十三条工程建设现场必需确保工程建设区内生产、生活水源不受污染,确保当地群众正常生产、生活秩序不受干扰。(一)监督施工单位立即对施工开挖边坡进行支护,做好排水工程,避免因为施工造成水土流失。(二)监督施工单位严格根据工程设计有序堆放和利用开挖碴料,做到施工区沟渠输水、排洪通畅,预防任意堆放弃渣阻滞河道行洪,危及下游安全。(三)监督施工单位制订合理施工废水排放处理方法,确保当地生产、生活水源免受施工活动造成污染。(四)监督施工单位保持施工区和生活区环境卫生,立即合理处理垃圾、废弃物。(五)监督施工单位加强对噪声、粉尘、废气、废水控制和治理,最大程度降低噪声,控制粉尘和废气浓度,做好废水合理排放。**水投**供水有限责任企业现场文明施工管理措施第一章总则第一条为加强**水投**供水有限责任企业(以下简称企业)工程建设管理,促进现场文明施工,树立企业工程建设管理及文明施工良好形象,确保工程建设顺利进行,依据国家相关建设管理法规、要求,特制订本措施。第二条工程建设各参建单位必需把“安全文明生产”贯穿于工程建设全过程,企业、设计、监理、施工各单位全部应为创建安全文明工地共同努力。在工程建设中全过程、全方位提倡文明施工,营造友好建设环境,调动各参建单位和全体建设者主动性,做到现场整齐有序,实现管理规范高效,确保施工质量安全,促进工程顺利建设。第三条现场文明施工管理工作由企业工程管理部负责,质量安全部和计划协议部帮助,企业其它部门配合。各项目总监理工程师具体负责组织监督施工现场文明施工管理工作,施工单位必需服从**水投**供水有限责任企业及监理工程师对现场文明施工管理。第四条各标段施工单位项目经理为现场文明施工管理第一责任人,还应配置一位项目副经理负责此项工作,并由对应职能部门或专员负责,和**水投**供水有限责任企业、监理单位共同形成工程现场文明施工管理体系。第五条各施工单位要制订现场文明施工具体方法和管理制度,在抓生产同时,必需做好现场文明施工管理工作,立即发觉和纠正不良习惯,采取对应思想教育、行政方法、经济手段来维护施工现场文明生产秩序。第六条经**水投**供水有限责任企业同意采取分包标段工程,总承包单位要统一负责现场文明施工管理工作,分包单位除负责自己所辖施工范围文明施工工作外,应服从总承包单位现场文明施工管理,并接收**水投**供水有限责任企业和监理单位监督和检验。第二章现场文明施工管理要求第七条现场部署(一)施工现场“五牌一图”设置齐全,包含施工总平面部署图,工程概况牌、项目部管理组织机构牌、文明施工牌、安全生产牌、消防保卫牌。工程概况牌设置在现场醒目位置上,载明项目名称、规模、开完工日期、施工许可证号、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、施工单位、监理单位和联络电话等。(二)临时建筑物、构筑物(包含办公用房、宿舍、食堂、仓库、卫生间、淋浴室等)要求稳固、安全、整齐,并满足消防要求;现场设置集体宿舍时,应含有良好防潮、通风、采光等性能,并和作业区隔离;用电线路要严格根据规范要求架设,严禁任意拉线接电,严禁使用电炉和明火烧煮食物。(三)成品、半成品及原材料应按施工组织设计中施工平面部署图划定位置堆放,全部材料应堆放整齐,不得影响施工和交通。(四)现场场地及道路要平坦、通畅、并设置对应安全防护设施和安全标志。周围设排水沟,现场不许可有积水。第八条现场卫生管理(一)施工现场各类临时生活、办公设施应根据施工组织设计确定位置设置,并建立健全各项卫生管理制度,明确施工现场各区域卫生责任人。(二)施工现场要做到环境整齐卫生,无污水污泥,生活垃圾立即清理;建筑垃圾立即堆放并立即清理,做到工完场清;架料和模板拆除后,应堆放整齐。(三)食堂设置应该远离厕所、垃圾场(箱)及其它产生有毒有害物质场所,符合相关卫生标准;食堂建筑应满足防火要求,墙面抹灰刷白,并设置防鼠设施。(四)宿舍应该尽可能和施工区分开,确保通风采光和清洁卫生。(五)施工现场应该设置厕所,厕所卫生由专员负责,定时清扫、清掏,保持清洁卫生。(六)施工现场应该设医务室或巡回医疗点,应针对季节性流行病、传染病,立即
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