高低空作业车车辆采购招标文件

项目名称：高低空作业车车辆采购

项目编号：H20190020121

招标文件

招标人：重庆首讯科技股份有限公司（盖章）

招标代理机构：重庆市五环工程建设管理有限公司（盖章）

2019年9月

说明

一、本招标文件是根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施

条例》《重庆市招标投标条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015

年第24号）等法律法规和中华人民共和国《标准设备招标招标文件》（2017年版），参考国

内在建高速公路工程类似项目经验，并结合该工程实际情况编写。

二、本招标文件不加修改地引用了中华人民共和国《标准设备招标招标文件》（2017年版）

中的“投标人须知”、“评标办法”、“合同通用条款”正文部分。在“投标人须知前附表”

中对“投标人须知”正文进行了修改、补充或删除：在“评标办法前附表”中对“评标办法”

正文进行了修改、补充或删除；在“合同专用条款”中对“合同通用条款”进行了修改、补充

或删除。

三、以上参考资料由投标人自备。

四、本招标文件中所提到的货币单位除有特别说明外，均为人民币。

五、本招标文件中所提到的时间除有特别说明外，均为北京时间。

目录

第一卷.................................................................................1

第一章招标公告......................................................................2

第二章投标人须知....................................................................2

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）.............................................30

第四章合同条款及格式...............................................................34

第二卷...............................................................................57

第五章技术规格、参数与要求..........................................................58

第三卷...............................................................................61

第六章投标文件格式.............................................................62

第一卷

1

第一章招标公告

高低空作业车车辆采购

招标公告

1.招标条件

本招标项目高低空作业车车辆采购，业主及招标人为重庆首讯科技股份有限公司，招标

项目资金来自业主自筹资金,出资比例为竺纱，该项目己具备招标条件，现对高低空作业车车

辆采购进行公开招标，现招标人委托重庆市五环工程建设管理有限公司作为本项目招标代理

对本项目进行公开招标，本项目采取资格后审。

2.项目概况与招标内容

2.1招标内容：高低空作业车采购。

设备名称数量单位

高低空作业车2辆

2.2计划交货期：2019年10月31日

2.3本次招标为一个标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备以下条件：

(1)具有独立法人资格，营业执照有效，营业执照经营范围有明确的汽车销售、汽车维修

(大型货车)等内容；

(2)所投车辆产品必须获得“工业和信息化部公告”许可，以保证招标人上户；

(3)高空作业车原生产厂商具备《中国工程机械工业产品生产资质证书》出具的45米以

下的高空作业车生产资质证书，且证书在有效期内；

(4)投标人具备原厂商的销售授权书；具备原厂商授权的技术服务委托书；具备机动车维

修经营许可证；相关授权、委托、证书均在有效期内。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。

3.3一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参与投标。

4.招标文件的获取

凡愿意参加的潜在投标人，从2019年2月地日起至投标截止时间前，均可登录重庆市公

共资源交易网(sdf.)直接下载获取招标文件、图纸、答疑等开标前的有关资料。

在公告期间，各投标人应随时关注网上发布的招标文件答疑、补遗、澄清等文件内容，不管投

2

标人是否下载，均视为已知晓招标文件的全部内容和有关事宜。本项目不需要报名，直接投标。

5.投标文件的递交

5.1投标截止时间和开标时间：2019年及月幺日11时也分(北京时间)。

5.2投标地点和开标地点：重庆市公共资源交易中心(地址：重庆市渝北区青枫北路6号

渝兴广场B10栋)，具体详见交易中心当天开标大厅电子显示屏。

5.3逾期送达，或未送达指定地点，或未密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(sdf.Ikjcebpubservicc.com)及重庆市

公共资源交易网()网上发布。

7.联系方式

招标人：重庆首讯科技股份有限公司

地址：重庆市渝北区龙山街道松石472号天一新城A组团5幢2-6

联系人：王老师

电话/p>

招标代理机构：重庆市五环工程建设管理有限公司

地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦1702室

联系人：柳老师

电话/p>

3

第二章投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知前附表与正文不一致的地方以投标人须知前附表为准(附表附录为投标人须知前附

表的组成部分).

条款号条款名称编列内容

招标人：重庆首讯科技股份有限公司

地址：重庆市渝北区龙山街道松石472号天一新城A组团5幢2-6

1.1.2招标人

联系人：王老师

电话/p>

招标代理机构：重庆市五环工程建设管理有限公司

地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦1702室

1.1.3招标代理机构

联系人：柳老师

电话/p>

1.1.4招标项目名称高低空作业车车辆采购

1.2.1资金来源及比例自筹资金100%«

1.2.2资金落实情况已落实

1.3.1招标范围详见招标公告

1.3.2交货期详见招标公告

1.3.3交货地点具体地点以招标人指定地点为准

1.3.4技术性能指标详见第五章供货要求

(1)资质要求：详见投标人须知前附表附录1；

(2)财务要求：详见投标人须知前附表附录2；

投标人资质条件、能力和信

1.4.1(3)业绩要求：详见投标人须知前附表附录3；

誉

(4)信誉要求：详见投标人须知前附表附录4；

(5)其他要求：详见投标人须知前附表附录5。

1.4.2是否接受联合体投标不接受

(15)、(16)款修改为：

(15)在国家企业信用信息公示系统

(sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名

单；

(16)在“信用中国”网站

1.4.3投标人不得存在的情形

(sdf.lkj//sdf.Ikjcreditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人

名单(黑名单)；

(17)细化：检察机关已于2018年8月1日停止行贿犯罪记录档案查

询，因此投标人无须提供由检察机关职务犯罪预防部门出具的查询

结果。

1.9.1投标预备会不召开

1.9.3招标文件澄清发出的形式补遗书或通知(如有)

1.10.1分包不允许

1.11.1实质性要求和条件评标办法前附表中形式评审、资格评审和响应性评审所列全部标准。

4

条款号条款名称编列内容

1.11.3技术支持资料按第五章代生产要求执行

1.11.4偏差不允许负偏差

2.1构成招标文件的其他资料招标人所发布的补遗书、澄清函等

投标人在下载招标文件及附件后，若对本招标文件有疑问需要

2.2.1投标人提出问题的截止时间招标人澄清时，请在重庆市公共资源交易网(sdf.Ikjcqggzy.com)

匿名提问，提问截止时间2019年9月2Q日纥时00分前。

招标人在认为有必要对投标人所提问题进行澄清时，应于2019

年上月23_017时00分前，将澄清内容在重庆市公共资源交易网

(sdf.Ikjcqggzy.com)发出，并将澄清内容作为招标文件的补充部

分。

2.2.2招标人澄清发出的形式

无论投标人是否在重庆市公共资源交易网

(sdf.Ikjcqggzy.com)下载招标文件澄清内容，招标人和招标机构

均视为投标人已知晓招标文件全部澄清内容，由此产生的一切后果

均由投标人自己负责。

投标人确认收到招标文件澄

2.2.3不确认

清

(1)投标函；

(2)法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；

(3)投标保证金；

(4)商务和技术偏差表；

(5)分项报价表；

(6)资格审查资料；

3.1.1投标文件包括的内容

(7)代工生产设备质量标准的详细描述；

(8)技术支持资料；

(9)相关服务计划；

(10)其他资料；

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄

清确认，构成投标文件的组成部分。

增值税税金按一般计税方法计算。

3.2.1增值税税金的计算方法(说明：增值税税金包含在本项目投标报价之中，招标人不再另行

支付)

本项目的最高限价为：1700000.00元,报价保留两位小数，小数点

后第三位“四舍五入”。

3.2.4最高投标限价注：本次招标人公布的最高投标限价均为到场含税价(仅按暂估量

计算，仅作评标依据)。投标总报价不得超过最高投标总限价，否

则视为重大偏差，按否决投标处理。

3.2.5投标报价的其他耍求/

3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起也天

一、投标保证金的交纳

3.4.1投标保证金(1)投标保证金金额：人民币圭万元；

(2)投标人从本单位的基本账H(开户行)在投标截止3小时

5

条款号条款名称编列内容

前，通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投

标保证金账户，以到帐时间为准，否则，投标保证金无效。投标人

自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间

要求；

（3）投标人必须将投标保证金划付至指定账户中才有效：

投标保证金指定账户如下：

具体详见-重庆市公共资源交易网发布的本项目“招标公告页”

下方的“投标保证金信息”栏。

注：各投标人汇款时，请准确填写投标保证金专用账户的账号，

请勿擅自删减或改动。

（4）投标人必须在付款凭证备注栏中注明是"（项目名称）投

标保证金"；（可简写项目名称）

（5）投标保证金有效期与投标有效期一致；

（6）从2018年8月1日起，投标人（市场主体）应按要求在

重庆市公共资源交易网办理完善市场主体信息登记手续（在此之前

已向平台提交信息登记申请的市场主体，可不再持原件到平台现场

进行核对）。市场主体登录重庆市公共资源交易网

（）,进入“市场主体信息登记系统”或"主体信

息-市场主体信息登记”专区，认真阅读登记流程，下载安装驱动，

点击“市场主体登记”标签页，进入登记流程，按要求填写信息后

妥善保存登录名及密码，完成好主体信息登记（具体办理请咨询重

庆市公共资源交易中心）。

注：请投标人在开标会前，进入重庆市公共资源交易网办理完

成主体信息登记，否则开标现场将无法显示其投标人的基本账户信

息，于后期影响其投标人保证金的退还；

（7）投标保证金缴纳情况将在开标会上由重庆市公共资源交易

中心工作人员现场展示（具体到账情况均以市交易中心工作人员展

示的“投标保证金缴纳情况一览表”为准）。若投标人未在规定时

间内从其投标人的基本账号将投标保证金一次性足额汇入指定账户

或有投标保证金缴纳情况有瑕疵的，将如实记录在案，并报送由评

标委员会评审。

注：未在规定时间内从其投标人的基本账号将投标保证金一次

性足额汇入指定账户的或其投标人的基本账号与来款账号不一致

的，将视为投标保证金无效；

（8）投标保证金的交纳验证：开标会现场由交易中心工作人员

将现场展示的投标保证金交纳情况打印出来，并由相关人员签名确

认；

（9）咨询电话023-63627051.

补充：（4）投标人相互串通投标，或者向评标委员会成员行贿，或

其他可以不予退还投标保证者以他人名义投标，（5）投标人在投标活动中围标串标、弄虚作假、

3.4.4

金的情形提供虚假资料的，（6）招投标活动过程中，直至投标保证金未退还

前，其投标文件核实提供了虚假材料，（7）未交纳招标代理服务费

6

条款号条款名称编列内容

的。

3.5资格审查资料的特殊要求该条不适用

3.5.1投标人基本情况表见附录1

3.5.2财务状况表该条不适用

3.5.3近年完成的类似项目情况表该条不适用

3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况该条不适用

3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许

补充：

投标文件需逐页加盖投标单位鲜公章。

3.7.3A

投标文件投标文件中加盖的印章（本招标文件中提及的印章均具有相同的

(1)

含义）必须为经公安机关备案的公章，定标期间招标人有权核实，

如发现中标人印章未经公安机关备案将取消其中标资格。

投标文件提交正本1份，副本2份，副本可为正本的复印件；投

标人应提供投标文件电子文件3份（光盘1份、U盘2份，光盘和U盘上

3.7.3A投标文件副本份数及其他要须粘贴标注项目名称并加盖单位鲜公章的标签，电子文件内容须包

(2)求括投标文件全部内容及业绩）。当电子文件与纸质版投标文件不一

致时，以纸质版投标文件为准，当正本与副本不一致时，以正本为

准。

需要

分册装订要求：

3.7.3A投标文件的正本与副本应分别装订成册，统一采用胶装装订。

投标文件是否需分册装订

(3)否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不

承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连

续页码。

1.采用单信封形式：

电子文件与投标文件密封在一个封套内。

2.封套应载明的内容：

投标人名称：_______________________

招标人名称：_______________________

4.1.2封套上应载明的信息

招标人地址：_______________________

_____________（项目名称）招标项目投标文件；

在____年—月—日—时—分（即开标时间）前不得开封

注：投标人应按上述要求载明封套信息，否则招标人有权拒收投标

文件。

4.2.1投标截止时间2019年坨月2日」4_时_00分

地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6

4.2.2

递交投标文件地点号渝兴广场B10栋），具体详见交易中心当天开标大厅电子显示屏，

(A)

招标代理机构提前60分钟受理投标文件。

7

条款号条款名称编列内容

4.2.3投标文件是否退还否

开标时间：同递交投标文件截止时间

5.1(A)开标时间和地点

开标地点：同递交投标文件递交地点

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)现场展示投标保证金的递交情况；如未按3.4.1要求递交

投标保证金的，将该情况记录在开标记录表内报送评标委员会进行

评审；

(5)由监标人或投标人代表检查投标文件的密封情况；

5.2开标程序(6)宣读最高投标限价；

(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、密封情

况、投标报价等内容，并记录在案；

(8)如开标现场出现报价相等时，由报价相等单位的投标人代

表现场抽取先后顺序。

(9)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在

开标记录上签字确认；

(10)开标结束。

评标委员会构成：殳人，其中招标人代表工人，专家之人。

6.1.1评标委员会的组建

评标专家确定方式：从重庆市综合评标专家库中随机抽取。

补充：

(6)招标人及其子公司、招标人的上级主管部门或者控股公司、招

标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招

标或者招标代理项目的评标；

(7)招标项目的招标人、投标人或招标代理机构的工作人员，以及

评标委员会成员应当回避情

6.1.2近3年在招标人、投标人或招标代理机构工作过的的人员不得以专

形家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。

(8)招标项目的招标人，投标人或招标代理机构主要负责人的近亲

属。

(9)与招标项目的投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评

审的。

评标委员会推荐中标候选人推荐的中标候选人数：3名，不足3名则按相应家数推荐中标

6.3.2

的人数候选人。

公示媒介：

(1)中国招标投标公共服务平台上公示：中标候选人排序、名

7.1中标候选人公示媒介及期限称和投标总报价。

(2)重庆市公共资源交易网站上公示中标候选人排序、名称、

投标报价以及被否决的投标人名称、否决依据和原因，公示提出异

8

条款号条款名称编列内容

议的渠道和方式。

公示期限：3个工作日

一、评标结果公示期间，各投标人均可向招标人举报公示内容

中的虚假情况（对评标结果有异议的先向招标人提出异议），所有

举报必须提供有效线索和依据，并符合《重庆市招标投标活动投诉

7.2评标结果异议处理实施细则的通知》（渝发改标[2014]1168号）有关规定。一经

查实，将按相关规定处理。

二、异议渠道：持授权委托书原件及异议文件，并加盖单位鲜

公章以纸质文件的形式递交至招标人或招标代理机构。

是否授权评标委员会确定中

7.4否

标人

7.6.1履约保证金该条不适用

1、异议：投标人或者其他利害关系人就招标文件、评标结果等

事项投诉的，应当先向招标人提出异议；招标人应当在规定时间内

答复。

招标人：重庆首讯科技股份有限公司

地址：重庆市渝北区龙山街道松石472号天一新城A组团5幢

2-6

联系人：王老师

电话/p>

2、投诉：投标人或者其他利害关系人对招标人的答复不满意，

或招标人未答复的，可向行政监督部门投诉，投诉人向行政监督部

门提起投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：

①投诉人的名称、地址及有效联系方式；

②被投诉人的名称、地址及有效联系方式：

③投诉事项的基本事实；

8.5.1监督部门

④投诉请求及主张；

⑤有效线索和相关证据、证明材料。

投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人和委托代理人签

字并盖章：投诉人是其他组织或者自然人的，投诉书必须由其主要

负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。

监督部门：重庆高速公路集团有限公司法务审计部

地±lt：重庆市渝北区银杉路66号

电话/p>

行政监督部门依照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重

庆市招标投标条例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》《工

程建设项目招标投标活动投诉处理办法》《重庆市招标投标活动投

诉处理实施细则》等法律法规文件处理投诉。

投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行

投诉的，行政监督部门应当予以驳回；给他人造成损失的，依法承

9

条款号条款名称编列内容

担赔偿责任。

9是否采用电子招标投标否

需要补充的其他内容

本条细化为：

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)中标候选人未与招标人签订合同，且招标人决定重新招标

的；

10重新招标

(4)法律规定的其他情形。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不

按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果

的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员

会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，

也可以重新招标。

二次招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定

11重新招标中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项

目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

2、中标人在领取中标通知书的同时，中标人向招标机构缴纳招标服务费3万元整。服务费以

现金、转账方式支付，中标人在领取中标通知书之前缴付代理服务费，投标人在投标报价中，应

充分考虑此部分费用，招标人视投标人的投标报价中已包含此部分费用。

2、招标文件编制工本费每套2000元，一律现金支付，售后不退。投标人在递交投标文件时，

向代理公司支付招标文件制作工本费后，方能提交投标文件。否则，代理公司有权拒收其投标文

12

件。

3、本次招标入场交易服务费依据(渝价［2028J54号)文件的标准计取。由中标单位全额向重

庆联合产权交易所集团股份有限公司支付。

投标人在投标报价中，应充分考虑此部分费用，招标人视投标人的投标报价中己包含此部分

费用。

投标人须知前附表与投标人须知正文不一致时，以前附表为准。投标人须知前附录为前附

表的组成部分。

10

投标人须知前附表附件：

附录1资质条件

资质要求

投标人须具备以下条件：

（1）具有独立法人资格，营业执照有效，营业执照经营范围有明确的汽车销售、汽车维修（大型

货车）等内容；

（2）所投车辆产品必须获得“工业和信息化部公告”许可，以保证招标人上户；

（3）高空作业车原生产厂商具备《中国工程机械工业产品生产资质证书》出具的45米以下的高空

作业车生产资质证书，且证书在有效期内；

（4）投标人具备原厂商的销售授权书；具备原厂商授权的技术服务委托书；具备机动车维修经营

许可证；相关授权、委托、证书均在有效期内。

注：须提供有效的营业执照、1S09001的质量管理体系认证证书及以上证明材料的复印件，并

加盖单位公章。

附录2财务要求

财务要求

不要求

附录3业绩要求

业绩要求

不要求

附录4信誉要求

信誉要求

1.投标申请人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；

2.投标申请人未被交通运输部或重庆市交通主管部门取消投标资格且目前正处于处罚期内。

注：须按上述要求作承诺，加盖单位公章。

11

投标人须知正文部分

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等

有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。

1.1.2招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3交货地点：见投标人须知前附表。

1.3.4技术性能指标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

(1)资质要求：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)其他要求：见投标人须知前附表。

投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩

要求包含对投标设备的业绩要求。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标

人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权

利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

12

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相

关投标均无效。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(2)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(3)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(4)与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标：

(5)为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

(6)为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他

利害关系；

(7)为本招标项目的代建人；

(8)为本招标项目的招标代理机构；

(9)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(11)被依法暂停或者取消投标资格：

(12)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(13)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(14)在最近三年内发生重大产品质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法

机关出具的有关法律文书为准)；

(15)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(16)被最高人民法院在"信用中国”网站(sdf.Ikjcr被最ch人a.gov.cn)或各级信用信

息共享平台中列入失信被执行人名单；

(17)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(以检

察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)；

(18)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承

担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

13

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9投标预备会

1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间

和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招

标人在会议期间澄清。

1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形

式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.10分包

1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表

规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备

外，其他工作不得分包。

1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包

项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11响应和偏差

1.H.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响

应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.H.2投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资

料及技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。

1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支

持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的

其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。

1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人

须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。

1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除

列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

14

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求;

（6）投标文件格式；

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第L9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向

招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送

达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，

但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，

并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认

已收到该澄清。

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1

项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件

的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改

内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确

认已收到该修改。

2.4招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式

提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

15

(3)联合体协议书；

(4)投标保证金；

(5)商务和技术偏差表；

(6)分项报价表；

(7)资格审查资料；

(8)投标设备技术性能指标的详细描述；

(9)技术支持资料；

(10)技术服务和质保期服务计划；

(11)投标人须知前附表规定的其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组

成部分。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文

件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1