【事业单位考试真题】《知识》试题预测《行政法》(2019年版)(附答案解析)

【事业单位考试真题】《通用知识》试题预

测《行政法》（2019年版）（附答案解析）

1、单选题行政诉讼中.两个以上行政机关作出同一具体行

政行为的，下列关于被告的描述，正确的是O

A:行政级别高的行政机关是被告

B:行政级别低的行政机关是被告

C:可以任选一个行政机关作为被告

D:共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D【解析】《行政诉讼法》第25条规定：“两个以

上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行

为的行政机关是共同被告。〃故选D。

2、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间,

组织内部各单位之间.组织的成员之间建立分工合作，协调

一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指

A:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

1

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实

施行政决策，以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，

就上级决策、政策的内容和意义.对组织成员进行的宣传动

员.使之理解执行的重要价值.

B项.执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部

门和人员之间以及与外部环境之间，凭借一定方式交流相关

执行信息.以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进

行的管理手段。

C项.执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部

环境之间、组织内部各单位之间、组织的成员之间建立分工

合作、协同一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活

动。

D项。执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实

因素而走样，必须由一定具有法定授权的主体，对相应执行

2

主体的行为和执行质量进行监督与控制.以保证行政目标圆

满实现的管理活动。故本题答案为C。

3、单选题人民法院可以判决变更的情形是

A:行政强制执行违法

B:行政处罚显失公正

C:行政处罚违法

D:行政强制措施不当

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：人民法院在行政诉讼中享有有限的变更

权，法院的变更权只适用于行政处罚行为，且只适用于显失

公平的行政处罚行为。选项B为正确答案。

4、单选题行政发展的主要目的是o

A:降低行政成本

B:优化资源整合

C:精简行政机构

D:提升行政能力

参考答案:D

3

本题解释：

【答案】Do解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的

环境中，通过一定的方法和途径，突破、重塑和优化原有的

行政体系，不断完善行政功能，实现特定价值追求和政策目

标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更高

一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本

题答案为D。

5、单选题下列不属于行政许可法调整范围的是

A:老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商

局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照

B:公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照

C:某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育

主管部门对其申请予以审批

D:进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上

了检疫标签

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：行政许可，是指行政机关根据公民、法

人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动

的行为。实施行政许可的结果是，相对人获得了从事特定活

4

动的权利或者资格。A、B、D符合。C项“申请上级教育主管

部门拨款〃不符合行政许可涵义，属于行政审批。

6、单选题根据《行政监察法》的规定，下列说法不正确的

是_____

A:县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内

的监察工作

B:监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲属有利害关

系的，可以回避

C:监察机关之间对管辖范围有争议的，由其共同的上级监察

机关确定

D:上一级监察机关认为下一级监察机关的监察决定不适当

的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政监察法》第7条第2款规定，县级

以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察

工作，对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作，

监察业务以上级监察机关领导为主。A项正确。

第14条规定，监察人员办理的监察事项与本人或者其近亲

属有利害关系的，应当回避。B项错误，“可以回避〃应为“应

5

当回避〃。

第17条第2款规定，监察机关之间对管辖范围有争议的，

由其共同的上级监察机关确定。C项正确。

第41条规定，上一级监察机关认为下一级监察机关的监察

决定不适当的，可以责成下一级监察机关予以变更或者撤销,

必要时也可以直接作出变更或者撤销的决定。D项正确。

本题答案为B。

7、多选题行政沟通的功能主要表现为o

A:收集功能

B:维持功能

C:革新功能

D:监控功能

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D

【解析】ABCD。行政沟通的功能主要表现为：第一，收集功

能;第二，维持功能;第三，革新功能;第四，监控功能：第五，

协调功能。

8、单选题根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是不

6

正确的?

A:违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行

政处罚

B:行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当

事人有权拒绝处罚

C:对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机

关的负责人集体讨论决定

D:除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关

规定在7日内送达当事人

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第27条第2款规定：“违

法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处

罚。〃根据该法第56条，选项B正确。根据该法第38条第2

款，选项C正确。根据该法第40条，选项D中“除当场处罚

外〃错误，应当是"除在宣告后当场交付当事人外〃。

9、单选题关于行政强制的说法，错误的是o

A:行政强制包括行政强制措施和行政强制执行

B:行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行

评价

7

C:实施行政强制执行.行政机关可以在不损害公共利益和他

人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议

D:行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制

执行

参考答案:D

本题解释：

正确答案：D

答案解析：

解析：《行政强制法》第2条规定，本法所称行政强制，包

括行政强制措施和行政强制执行。第15条规定，行政强制

的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不

适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机

关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适

时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。第42

条规定，实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利

益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行

协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减

免加处的罚款或者滞纳金。第43条规定，行政机关不得在

夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的

除外。故D项说法错误，符合题意。

8

10、单选题行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家

的行政管理目的，应予以O

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存

在的必要，因此要予以废止。故选C。

11、单选题根据《行政诉讼法》的规定，对作出具体

行政行为负有举证责任。

A:被告

B:原告

C:行政复议机关

D:第三方

参考答案:A

9

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第32条规定，被告对作出的具体

行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证

据和所依据的规范性文件。本题正确答案为A。

12、多选题根据《行政诉讼法》的规定，下列情形，

当事人起诉到人民法院的，人民法院应作为行政案件予以受

理。

A:甲对某县公安机关作出的行政拘留不服的

B:乙对行政机关依照职权作出的强制性补偿决定不服的

C:丙对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满的

D:丁对村委会执行乡政府强行拆除其所建房屋的行为不服

的

参考答案:ABD

本题解释：

ABD［解析］《行政诉讼法》第12条规定："人民法院不受理公

民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、

外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、

发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政

机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机

关最终裁决的具体行政行为JC项属于该法条第2项的情形,

10

故应排除。

13、多选题行政行为无效的法律后果有

A:司法机关可以不受时效限制审查该行为

B:行政机关应将行政行为实施取得利益返还

C:行政行为自宣布无效之日起失去法律效力

D:行政相对人对该行为有抵抗权

参考答案:ABD

本题解释：

【答案】ABDo解析：行政行为无效的法律后果：（1）被确

认无效的行政行为自始不发生法律效力；C项中自宣布无效

之日起失去法律效力的说法错误。（2）行政相对人可以不受

无效行政行为的拘束可以去抵抗，可以不服从，因为它没有

公定力，并有权提出异议；D项正确。（3）有权的国家机关

可以在任何时候审查并宣布相应行政行为的无效，而不受时

效的限制；A项正确。（4）行政主体因该无效行政行为取得

的利益均应返还相对人，并对由此给相对人带来的损失承担

赔偿责任。B项正确。故本题答案为ABD。

14、单选题王某擅自使用机动渔船渡客。渔船行驶过程中，

被某港航监督站的执法人员发现，当场对王某作出罚款50

元的行政处罚，并立即收缴了该罚款。关于缴纳罚款，下列

11

哪一做法是正确的？

A:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至指定银行

B:执法人员应当自抵岸之日起5日内将罚款交至指定银行

C:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在2日内缴付指定银行

D:执法人员应当自抵岸之日起2日内将罚款交至所在行政

机关，由行政机关在5日内缴付指定银行

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第50条规定，执法人员

当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政

机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交

至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

15、多选题行政许可的实施和结果，除涉及之外，应

当公开。

A:国家秘密

B:商业秘密

C:个人隐私

D:国家要务

12

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］《行政许可法》第5条规定："设定和实

施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。有关行政

许可的规定应当公布;未经公布的，不得作为实施行政许可的

依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密

或者个人隐私的外，应当公开。''因此正确选项是ABC。

16、单选题下列社会关系属于行政法调整对象的是

A:跨国企业内部的管理关系

B:行政机关缔结购买合同而形成的关系

C:行政机关工作人员与他人发生的民事关系

D:行政机关行使某一行政管理权时与行政相对方发生的社

会关系

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：行政法的调整对象是行政关系和监督行

政关系。包括行政机关相互之间、行政机关与公民、法人或

13

其他组织之间的关系，以及其他国家机关对行政机关的监督

关系。

17、单选题在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须

征得原告同意才能实施?

A:允许被告改变具体行政行为

B:通知第三人参加诉讼

C:追加被告

D:决定合并审理

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干解释》第23条规定："原告所起诉的被告不适格，人民

法院应当告知原告变更被告;原告不同意变更的，裁定驳回起

诉。〃“应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通

知其以第三人的身份参加诉讼。''另参见该解释第46条、第

50条，《行政诉讼法》第27条。

18、单选题法院因主要证据不足判决撤销被诉具体行政行

为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与

理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告

向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的?

14

A:确认被告重新作出的具体行政行为违法

B:确认被告重新作出的具体行政行为无效

C:判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政

行为

D:判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政

机关或者监察、人事机关提出司法建议

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干解释》第54条第3款规定：“行政机关以同一事实和理

由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人

民法院应当根据行政诉讼法第54条第（二）项、第55条的

规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第65条第3

款的规定处理〃（向该行政机关的上一级行政机关或者监察、

人事机关提出司法建议）。所以本题选D。

19、单选题关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确

的是？_____

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:没收违法所得可以折抵没收财产

15

D:罚款可以折抵罚金

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第28条规定，“违法行为

构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已

经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行

为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事

人罚款的，应当折抵相应罚金。〃

20、多选题行政复议是一种o

A:依申请的行政行为

B:依职权的行政行为

C:内部行政行为

D:外部行政行为

参考答案:AC

本题解释：

A,C【解析】《行政复议法》第2条规定，公民、法人或者其

他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益。向行政机关提出

行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议

16

决定，适用本法。由此可知行政复议是依申请的行政行为.

21、多选题下列选项中属于行政行为的是o

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包

合同

B:某县技术监督局对所管境内某化工厂生产国家明令淘汰

产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请宣

告某专利权无效

D:工商机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案:BCD

本题解释：

BCD［解析］行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使

行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素:

（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作出的行为;（2）

职权要素，行政行为应当是运用行政职权所为的行为；（3）

法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人

的权利义务产生影响的行为。A项中某国家机关为建住宅楼

与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政

职权所为，故不属于行政行为。

22、单选题有关《行政许可法》，下列哪一项说法是不正确

17

的？_____

A:国务院可以通过决定的形式设定许可

B:部门规章可以设定临时的行政许可

C:省级政府规章可以设定行政许可

D:国务院批准的较大市的人大常委会可以通过地方性法规

的形式设定许可

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo

23、单选题行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各

部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的媒介和通道传递

交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、

支持与合作，谋求行政体系和谐有序运转的管理行为或过程

称之为o

A:行政协调

B:行政沟通

C:行政公关

D:行政互动

18

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查行政沟通的概念。故本题答案

选Bo

24、单选题高某无证经营被区工商局罚款300元，高某不

服申请复议,复议机关市工商局决定罚款600元，后经确认，

区工商局所作的罚款行政处罚违反法律，下列说法正确的是

A:高某可以请求区工商局赔偿600元

B:高某可以请求市工商局赔偿600元

C:高某既可以请求区工商局赔偿600元，又可以请求市工商

局赔偿600元

D:高某可以请求区工商局赔偿300元，市工商局赔偿300

元

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《国家赔偿法》第8条规定：“经复议机

关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,

但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分

履行赔偿义务。〃由此直接推出D为正确答案。

19

25、判断题行政决策就是指从备选方案中选择其一的过程。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政决策是指各种组织在管理活动中为

了达到目标所做出的决定，分析面临的问题，然后寻求不同

的方案，并加以优化选择的过程。而且广义上的决策包括了

执行的过程。决策和执行是一个连续的统一的过程。

26、单选题行政许可的前提是o

A:法律的一般禁止

B:法律的普遍允许

C:法律的不干预

D:法律的绝对禁止

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政许可存在的前提是法律的一般禁止,

即非经个别批准、认可或资质确认而不能从事的活动。

20

27、单选题根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可

决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起

内作出行政许可决定。

A:三日

B:七日

C:十日

D:二十日

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政许可法》第42条规定，除可以当

场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申

请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决

定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将

延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，

依照其规定。

28、单选题关于行政许可程序，下列哪一选项是正确

的?_____

A:对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行

政机关作出不予受理的决定，应向当事人出具加盖该机关专

用印章和注明日期的书面凭证

21

B:行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主

动进行听证

C:行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的,

均应一律公开

D:所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内

有效

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政许可法》第32条规定：“申请事项

依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;行政机关受理或

者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印

章和注明日期的书面凭证。〃A正确。

第46条规定：“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听

证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益

的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听

证。〃B项行政机关不能主动进行听证的说法错误。

第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予

以公开，公众有权查阅。第5条第2款规定，行政许可的实

施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,

22

应当公开。〃C将涉及商业秘密和个人隐私的情况排除，错误。

第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，其适用范

围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有

效。〃这一规定强调了前提是法律行政法规设定的行政许可,

而非所有的行政许可，所以D错误。

29、多选题行政政策执行的方式包括o

A:政策执行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

参考答案:ABD

本题解释：

参考答案：A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，

而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。

30、单选题规定由行政机关最终裁决的具体行政行为

不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。

A:法律

B:法律、行政法规

23

C:法律、法规

D:法律、法规、规章

参考答案:A

本题解释：

【答案】A。解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人

民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉

讼:……（四）法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为。〃

31、单选题下列属于内部行政行为的是

A:行政许可

B:行政处罚

C:行政强制

D:行政处分

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行

政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力

的行政行为，如行政处分等。

32、单选题行政执行o

24

A:就是行政管理

B:是行动计划的具体实施

C:是行政决策的实现过程

D:只是基层行政人员的工作

参考答案:C

本题解释：

C【解析】行政执行是指国家行政机关及其公务员利用各种

物质条件和精神力量，将决策机关颁发的政策、指示、命令

付诸实施，以求解决所针对的社会问题。行政执行是行政决

策的实现过程。本题选C。

33、单选题行政伦理的最低要求是o

A:一切从人民的根本利益出发

B:行政行为的合法性

C:不损害集体利益

D:成为高尚道德的模范

参考答案:B

本题解释：

25

参考答案:B

【解析】行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法

性要求，也就是行政伦理的制度化、规范化的要求。它的基

本内容是，建立一套广泛可行的最起码的行政伦理规范体系。

34、单选题公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯

了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起

日内提出行政复议申请，但是法律规定的申请期限超过的除

外。

A:90

B:60

C:30

D:15

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第9条规定，公民、法人

或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自

知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但

是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

35、判断题国家行政机关的各种行为，统称为行政行为。

26

参考答案：错误

36、单选题某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的

治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某，因

王某拒不说出自己真实姓名，李某用木棍将其殴打致伤。王

某向法院请求国家赔偿，应由承担国家赔偿义务。

A:市公安局

B:区治安联防队

C:区公安分局

D:李某

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第7

条的规定:"受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的

行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害

的，委托的行政机关为赔偿义务机关。〃在本题中李某行使的

是该区公安分局委托的治安管理权，因此由区公安分局承担

国家赔偿义务。

37、单选题行政反馈是o

27

A:行政系统与外部环境之间的协调机制

B:行政系统纵向结构的协调机制

C:行政系统横向结构的协调机制

D:行政人员的协调机制

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A

【解析】反馈是系统和外界环境之间的互动结果，也是两者

相互协调重新达到平衡的途径。B、C、D三项均不具有这层

意思。故选A。

38、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是o

A:目的不同

B:诉讼主体不同

C:人民法院受理起诉的条件不同

D:举证责任不同

E:审理原则不同

参考答案:ABCDE

28

本题解释：

答案:ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依

法行使行政职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

民事诉讼所要解决的是平等主体的公民之间、法人之间、公

民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不同。

在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被

告地位，不得反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原

告，也可以当被告，被告可以反诉。（3）人民法院受理起诉

的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起诉，有的

在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼

则没有这样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和

事实根据，属人民法院主管的，就可以起诉。（4）举证责任

不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉的具体行政行

为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提

出诉讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院

审理行政案件，不适用调解，必须以判决或裁定的方式结案;

而审理民事案件，可以调解。故本题正确答案为ABCDE

39、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种

方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行政手段和法律手

段共有的特点是o

29

A:时效性

B:无偿性

C:垂直性

D:强制性

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具

体性、非经济利益性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、

强制性、规范性、稳定性等特点，在这四个选项中，只有D

项是二者共有的特点。

40、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较，

有些是相同的，有些是不同的。下列哪四个公文文种属于行

政

公文的种类，但不属于党的机关公文种类？

A:命令（令人指示、公告、决议

B:决议、指示、公报、规定

C:决议、指示、议案、通告

D:命令（令）、议案、公告、通告

30

参考答案:D

本题解释：

答案:D

解析：

行政公文（13种）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、

通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

党的公文（14种）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、

公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

两相对比可得D为正确选项。

41、单选题行政机关公开政府信息的原则不包括

A:公平

B:公正

C:平等

D:便民

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：政府信息公开基本原则：（一）公正、公

平、便民原则；（二）及时、准确原则；（三）保护公共利益

31

原则。

42、单选题对省公安厅作出的具体行政行为不服应向

提起诉讼。

A:基层人民法院

B:高级人民法院

C:中级人民法院

D:最高人民法院

参考答案:A

本题解释：

A【解析】《行政诉讼法》第13条规定，基层人民法院管辖

第一审行政案件。该法第14条规定，中级人民法院管辖下

列第一审行政案件：（1）确认发明专利权的案件、海关处理

的案件；（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民

政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（3）本辖区内重

大、复杂的案件。该法第15条规定，高级人民法院管辖本

辖区内重大、复杂的第一审行政案件。该法第16条规定，

最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

据此，对省公安厅作出的具体行政行为不服的应向基层人民

法院提起诉讼，本题答案为A。

43、单选题《行政许可法》规定，对于有数量限制的行政

32

许可，两个以上申请人申请均符合法定要求的，行政机关应

当_____

A:根据发出申请的先后顺序作出许可决定

B:根据受理申请的先后顺序作出许可决定

C:均不给予行政许可

D:抽签决定许可决定

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：根据《行政许可法》第57条规定，有数

量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合

法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的

先后顺序作出准予行政许可的决定。故本题答案为B。

44、单选题行政授权的依据是

A:宪法、法律、法规

B:法律、法规

C:法律、法规、规章

D:法律、行政法规

参考答案:B

33

本题解释：

【答案】Bo解析：我国通常意义上的行政授权概念有其独

特的内涵，系指法律、法规将某项或某一方面的行政权的一

部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。选项

B正确。

45、单选题行政许可申请事项依法不属于本行政机关职权

范围的，应当o

A:在7日内将申请转送有关行政机关

B:在5日内作出不予受理的决定

C:即时告知申请人不受理

D:即时作出不予受理的决定并告知向有关行政机关申请

参考答案:D

本题解释：

参考答案:D

【解析】D【解析】《行政许可法》第32条（二）申请事项

依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理

的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。所以应该选D。

46、单选题下列行为中不属于行政行为的是

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包

34

合同

B:某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰

的产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣

告某专利权无效

D:工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理

活动，行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。具

有三个要素：（1）主体要素，行政行为应当是行政主体所作

出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权所

为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的

行为，即对他人的权利义务产生影响。A项中某国家机关为

建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非

运用行政职权所为，故不属于行政行为。

47、多选题行政确认的主要特征有o

A:采用颁发许可证、执照等形式

B:是要式行政行为

C:是羁束行政行为

35

D:其后果是财产所有权从相对方转归国家

参考答案:BC

本题解释：

参考答案:B,C

【解析】BC【解析】此题考查行政确认的特征。行政确认是

行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实所

给予的确定和认可并予以宣告的具体行政行为。因此它是一

种要式和羁束行政行为。所采取的形式并不局限于颁发许可

证和执照。其后果也不是将财产所有权从相对方转归国家。

48、单选题行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政

复议申请受理之日起日内，将行政复议申请书副本或

者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

A:5

B:7

C:10

D:15

参考答案:B

36

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第23条规定：行政复议

机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起

七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印

件发送被申请人。故本题答案选B。

49、单选题下列各项中，属于地方性法规可以设定的行政

处罚的是o

A:责令停产停业

B:行政拘留

C:吊销企业营业执照

D:限制人身自由

参考答案:A

本题解释：

A【解析】《行政处罚法》第11条规定：“地方性法规可以设

定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法

律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法

规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予

行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。〃B项行政拘留

即是限制人身自由的行政处罚。排除B、C、D项，本题答案

为A。

37

50、单选题行政支持类事业单位，不包括下列哪项?

A:社会科学联合会

B:社会科学院

C:基础理论研究所

D:城市公用方面的市政管理

参考答案:D

本题解释：

参考答案

【解析】按照事业单位的性质和特点，事业单位可以划分为

行政支持类事业单位、社会公益类事业单位、经营服务类事

业单位。D项即属于经营服务类事业单位。

51、单选题居住在某市甲区的公民赵某对该市乙区行政机

关做出的行政处罚决定不服，要求复议，本案的复议机关是

A:甲区行政机关

B:乙区行政机关

C:乙区人民政府

D:甲区人民政府

38

参考答案:c

本题解释：

【答案】Co

52、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法,

都推定为合法有效。这说明行政行为具有o

A:确定力

B:公定力

C:约束力

D:执行力

参考答案:B

本题解释：

【答案】B。解析：公定力指行政行为一经作出，对任何人

都有被推定为合法有效而予以尊重的效力故这案选Bo

53、单选题行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社

会发展的行政观念和行政行为，才能实现o

A:目标协调

B:人员协调

C:权责协调

D:财物协调

39

参考答案:A

本题解释：

【答案】A

【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协

调、有效激励等。其中，组织协调包括目标协调、人员协调、

权责协调、财物协调和整体价值观的培养。紧跟时代变革,

不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实现目标

协调。故本题正确答案为A项。

54、单选题根据我国行政复议法的规定，被申请人应当自

收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起内，提出

书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其

他有关材料。

A:三日

B:五日

C:七日

D:十日

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do

40

55、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工

作?____

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制定详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案:ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D

【解析】

56、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是o

A:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案:B

本题解释:

41

【答案】Bo解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行

政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平

等的法律地位。

57、单选题两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一

辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯

罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项?

A:请求两刑警给予民事赔偿

B:请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿

C:请求两刑警所在的公安局给予国家补偿

D:自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出

租车被炸毁、司机被炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一

定的因果关系，因此国家应当承担一定的补偿责任。C选项

正确。

58、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是o

A:诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行

B:行政案件一律公开审理

42

C:被告经依法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决

D:审理行政案件，一律由审判员3人以上单数组成合议庭

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C［解析］《行政诉讼法》第44条规定，诉讼期间，

不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。所以

A项错误。

该法第45条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国

家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。所以B项错误。

该法第48条规定，经人民法院两次合法传唤，原告无正当

理由拒不到庭的，视为申请撤诉;被告无正当理由拒不到庭的,

可以缺席判决。C项正确。

该法第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成

合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭，合议庭的成员，

应当是3人以上的单数。D项错误。

59、单选题张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口

头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。张某要求

出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺

43

理，拒绝听取其申辩。关于该处罚决定，下列哪个说法是正

确的？_____

A:该处罚决定无效

B:该处罚决定违法

C:该处罚决定可以被撤销

D:该处罚决定不成立

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关

在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决

定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第

32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分

听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应

当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行

政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定

之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人

告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事

人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述

或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。

44

60、判断题行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份

出现。_____

参考答案：错误

61、单选题行政复议机关具体办理行政复议事项。

A:负责机关内部管理工作的机构

B:负责法制工作的机构

C:负责监察工作的机构

D:负责司法工作的机构

参考答案:B

本题解释：

B【解析】根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履

行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关

负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。故应选B。

62、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括o

A:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以

45

1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，

规定了简易程序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实

确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本特点是当事人程

序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程

序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有

法定的处罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或

者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚。

63、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关

管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案:C

46

本题解释:

参考答案:C

【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政

机关管辖，但是法律、行政法规另有规定的除外。

64、判断题当事人在行政诉讼中的法律地位平等意味着当

事人的诉讼权利和义务完全相同。

参考答案：错误

65、单选题行政复议机关收到复议申请后，应该在日

内进行审查。

A:15

B:7

C:5

D:30

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政复议法》第17条规定，行政复议

机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符

47

合本法规定的行政复议申请的，决定不予受理，并书面告知

申请人。故本题答案选C。

66、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?

A:移送法院已受理此案

B:案件不属于移送法院管辖

C:接受移送的法院对该案有管辖权

D:上级人民法院批准

参考答案:ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析］［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案

件移送必须具备下列条件：

（1）移送的法院已经受理了该案；

（2）移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

（3）接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

67、单选题潘某不服某卫生局的行政处罚决定，向法院提

起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向

法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局

48

又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列

哪一种说法是正确的？

A:潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该

案

B:潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

C:潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

D:潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

参考答案:D

本题解释：

【答案】D。解析：A项错误。由于人民法院已经作出了准予

撤诉的裁定，诉讼程序已经终结，所以潘某不能撤回撤诉申

请，请求法院恢复诉讼继续审理该案。

B项错误。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国

行政诉讼法〉若干问题的解释》第36条规定，人民法院裁

定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人

民法院不予受理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审

的，人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定,

重新对案件进行审理。本题目中人民法院准予撤诉的裁定，

并没有任何错误，所以潘某既不能对法院所作的准予撤诉裁

定提出上诉，也不能申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁

49

定。C项错误。理由同Bo

D项正确。卫生局在案例结束后，又作了与原具体行政行为

相同的行为，属于一个新的行政行为，潘某可以对卫生局新

的处罚决定提起行政诉讼。

68、单选题林某不服县农业局的行政处罚决定向法院提起

诉讼。诉讼过程中，农业局撤销了原处罚决定，林某遂向法

院申请撤诉，法院裁定准予撤诉。一周后，农业局又以同一

事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法正确

的是?____

A:林某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复审理

B:林某可以对法院准予撤诉裁定提出上诉

C:林某可以请求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审

D:林某可以对农业局新的处罚决定提起诉讼

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉

若干问题的解释》第36条规定：“人民法院裁定准许原告撤

诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受

理。准予撤诉的裁定确有错误，原告申请再审的，人民法院

应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定，重新对案件

50

进行审理。〃可知，林某不可以再向法院以同一事实和理由提

起诉讼，但可以向法院申请再审，撤销原裁定。本题中林某

的撤诉申请已经发生效力，法院已经裁定准予撤诉，不能再

撤回起诉，排除选项Ao可以上诉的裁定包括不予受理、驳

回起诉、管辖权异议的裁定，可知选项B错误，不选。从题

干可以看出，法院准予撤诉的裁定并没有错误，林某不能请

求法院撤销准予撤诉的裁定，申请再审。而林某对农业局又

以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的新的决定，可

以提起行政诉讼。

69、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生

的是。

A:考任制

B:选任制

C:委任制

D:聘任制

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，

考任制是指由用人单位通过考试和考核并招收，聘任制是指

51

用人单位采取招聘、竞聘方式，通过签订合同来选聘，故选，

Bo

70、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，

要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的

_____制度。

A:辩论

B:通知

C:说明理由

D:资讯公开

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当

事人说明作出决定的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的

合法权利和让当事人知道处罚的依据。因此，这种过程是说

明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。

71、单选题行政机关对当事人进行处罚时不使用罚款、没

收财物单据或者使用非法部门制发的罚款、没收财物单据的,

当事人o

52

A:应先接受处罚，然后再依法申请行政复议或提起行政诉讼

B:应先接受处罚，然后可以向其上级行政机关进行检举

C:有权拒绝处罚

D:应当接受处罚

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】【解析】本题考查法律常识。《行政处罚法》第56

条：“行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据

或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人

有权拒绝处罚，并有权予以检举。……〃因此，本题选择C选

项。

72、单选题行政诉讼是由机关或团体来主持的。

A:原行政机关

B:人民法院

C:原行政行为的上级行政机关

D:人民检察院

53

参考答案:B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政诉讼法》第1条规定，为保证人民

法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织

的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据

宪法制定本法。由此可知行政诉讼案件由人民法院审理。故

本题答案选B.

73、单选题关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法不正确

的是?_____

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:没收违法所得可以折抵没收财产

D:罚款可以折抵罚金

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第28条规定：“违法行为

构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已

经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。〃“违法

行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当

54

事人罚款的，应当折抵相应罚金。〃

74、单选题对浙江省政府作出具体行政行为不服的，可向

申请复议，对复议决定不服的，可

A:国务院；提起行政诉讼

B:浙江省政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议

C:国务院；终局裁决

D:浙江省政府；提起行政诉讼

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政复议法》第14条规定，对国务院

部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服

的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、

直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可

以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国

务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对浙江省的具体

行政行为不服，应向浙江省政府提出复议。对行政复议决定

不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

75、判断题行政处罚中，限制人身自由的处罚必须由法律

设定。

55

参考答案：正确

本题解释：

参考答案：A【解析】《行政处罚法》第9条规定：“法律可

以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚.只能由法

律设定。〃

76、单选题我国《行政处罚法》规定：行政机关在调查或

进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有

关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的

A:调查制度

B:告知制度

C:表明身份制度

D:说明理由制度

参考答案:C

本题解释：

【答案】Co

77、单选题在行政诉讼中，对被诉具体行政行为承担举证

责任的是。

A:原告

B:被告

56

C:谁主张谁举证

D:人民法院

参考答案:B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政诉讼法》第32条规定："被告对作

出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政

行为的证据和所依据的规范性文件。〃

78、单选题下列选项中不能提起行政复议的行为是

A:某市公安车管部门发布了排气量在1升以下的汽车不予

上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为

B:某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为

C:城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为

D:民政部门对王某成立社团的申请不予批准的行为

参考答案:B

本题解释：

【答案】B解析:根据行政复议法关于行政复议范围的规定，

A、C、D是可以提出行政复议的，而B是一种行政指导，不

属于提起行政复议的范围，所以选择B。

57

79、单选题行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参

昭

J、、、_______

A:法律

B:行政法规

C:地方性法规

D:规章

参考答案:D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政诉讼法》第53条规定，人民法院

审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政

法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖

市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较

大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布

的规章。

80、单选题行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告

当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，下列关于催告

的说法不正确的是o

A:催告不必记载履行义务的期限

B:催告必须记载履行义务的方式

C:催告应当载明涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付

58

方式

D:催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权

参考答案:A

本题解释：

参考答案:A【解析】《行政强制法》第三十五条规定，行政机

关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催

告应当以书面形式作出，并载明下列事项：①履行义务的期

限；②履行义务的方式；③涉及金钱给付的，应当有明确

的金额和给付方式；④当事人依法享有的陈述权和申辩权。

A项说法不正确。故选A。

81、单选题行政监督的对象是o

A:行政相对方

B:行政主体

C:国家行政机关

D:行政主体及其公务员

参考答案:D

本题解释:

59

参考答案

【解析】根据《行政监督法》的规定，行政监督的对象就是

各级国家行政机关及其工作人员，这是由行政制度本身的性

质所决定的，概括起来有两类：一是各级中央国家机关及其

工作人员在其职权范围内可以依法作出各种行政行为的国

家工作人员;二是指在地方，以各级人民政府为统帅的各级各

类地方行政机关及其工作人员在其职权范围内可以作出各

种行政行为的国家行政工作人员。

82、单选题行政处罚无效的原因是o

A:行政违法性质不严重

B:当事人主动纠正违法行为

C:没有法律依据或不遵守法定程序

D:当事人无财产

参考答案:C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第3条第2款明确规定：“没有法定

依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。〃故选C。

83、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是o

60

A:某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可

证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许

可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办

公室作出“许可证有效，不予撤销〃的书面答复。乙公司向法

院起诉要求撤销书面答复

B:某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，

对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进

行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润

30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼

C:某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿

放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在

合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼

D:某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某

市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，

称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公

司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户

对通知不服向法院提起诉讼

参考答案:A

本题解释：

【答案】Ao解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理

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行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行

政案件的权限。《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若

干解释》第1条规定："公民、法人或者其他组织对具有国家

行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法

提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事

人对行政行为提起申诉的重复处理行为不属于人民法院行

政诉讼的受案范围。〃法律之所以如此规定，是因为这类行为

并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变

动，因此不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公

室作出"许可证有效，不予撤销〃的书面答复，就是重复处理

的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法

院的受案范围。

某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30

万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法

院的受案范围。

某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司

的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位

的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼

的受案范围。

某市某区工商局要求该市场内经营的50户工商户凭与该C

公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了

50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起

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诉