区学前教育现状调研报告

Word文档区学前教育现状调研报告延平区学前训练现状调研报告

延平区统计局

为深化了解全区学前训练进展现状，找准制约学前训练进展的突出问题，讨论制定今后加快学前训练改革与进展的思路与措施，近期，区统计局对延平辖区范围内的学前训练状况通过实地访问、发放调查问卷等方式开展了深化调查。采集了大量反映学前训练进展现状的有效信息，本文在综合分析各类信息的基础上，查找当前学前训练的主要冲突和问题，提出相关建议。

一、基本现状

（一）幼儿园配置基本状况

2022年末，延平辖区有幼儿园138所，其中：公立幼儿园20所，在园人数4898人；民办幼儿园75所，在园人数10264人；普惠性民办园20所，在园人数2150人；参加加盟、连锁、并购幼儿园22所，在园人数4382人；无办园许可园1所，在园人员159人。民办园个数和在园人数分别占总量的79.2%和68%.

（二）师资力气配置状况

从教职工人数方面来看，延平辖区幼儿园职工数有1829人，其中：公立园职工总数436人，专任老师320人，具有老师资格证的320人；民办园职工总数1393人，专任老师798人，具有老师资格证的452人。民办园专任老师占总量的71.4%.

从老师收入方面来看，公立园在编老师月平均工资4696元，非在编人员月平均工资1900元；民办园老师月平均工资1700元。公立园平均工资明显高于民办园。

从老师学历方面来看，公办园老师本科生学历142人，专科及以下学历106人；民办园本科生学历98人，专科及以下学历643人。公办园老师本科生学历占比高于民办园44.1%

（三）学前训练经费投入与收费标准状况

2022年财政性学前训练经费投入为5858万元，占财政性训练经费比重10.83%;公办园生均公用经费标准100元/生年，财政拨款标准100元/生年。

2022年公办园收费标准在340-410元之间，普惠性民办园收费园最高限价800元，其他形式的民办园收费标准在150-2000元之间。

（四）到2022年训练资源目标与需求分析状况

2022年延平区3-5岁幼儿数为14341人，学前三年毛入园率98.03%,普惠性幼儿园掩盖率51.2%,全区公办幼儿园招生4298人。

到2022年，猜测全区3-5岁幼儿数有21264人，学前三年毛入园率98.5%,普惠性幼儿园掩盖率目标85.2%,专任老师总量缺口1000人左右，学位总量缺口4500人左右。到2022年拟新建幼儿园20所，其中公办园13所，新增学位数4050人；改扩建幼儿园数15所，其中改扩建公办园6所，增加学位数1500人，新建、改扩建幼儿园所需资金估计21000万元。

二、主要问题

（一）幼教资源短缺。一是随着幼儿入园压力不断增大，幼儿园数量少、超规模、大班额状况非常突出。国家规定最大办园规模为小班25人，中班30人，大班35人。但本次调抽的夏道中心园和新东方幼儿园平均每班人数均严峻超过国家规定标准。二是公立幼儿园数量少，特殊在近几年的招生中更消失了报名人数严峻超过招生方案的问题，需要通过排队摇号入园。同时现有办园规模难以满意社会的需求。

（二）经费保障不足。虽然学前训练经费纳入财政预算，但仅占财政性训练经费的10.43%,并且只有公办幼儿园和普惠性幼儿园可以享受财政补助，而补助大部分都用于日常办公、园舍修理、设备添置、老师培训，所剩经费不多。大部分民办幼儿园完全靠自筹经费支撑，有的园舍年久失修，教辅玩具短缺，教学设施简陋，师资待遇不稳定，为了节约办园成本，常常招收半托生和日托生，处于超负荷运转。

（三）师资力气严峻不足。一是公办幼儿园在编的老师严峻短缺。农村公办附属办儿班10人以下不给编制，外聘的保教人员素养参差不齐。民办园为了降低成本，低薪聘请低学历非专业人员任教，无法保证训练质量。二是老师工资待遇偏低。全区外聘的教职员工（含公办园）月工资（含其他福利待遇）平均不到1800元，特殊是民办园幼儿老师劳动强度大，很难保证"2师1保".因此，民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立即跳槽，老师流淌性极大，人员不稳定，不利于幼儿园的进展。

（四）平安隐患不容忽视。一是平安意识不到位，部分园不重视幼儿平安力量的培育，平安应急预案操作性不强。二是部分民办幼儿园租用非教学用房，不符合抗震标准且无网络设施。三是部分园餐饮卫生条件差，消毒和防蝇设备不齐全，炊事员无证上岗现象严峻，未配备保健保安人员。四是部分幼儿园周边环境差，门前摆摊经营小食品者较多，直接危及在园幼儿食品平安。

三、几点建议

学前训练是人生的奠基工程，对个人的将来进展和提高国民素养意义重大。为加快进展我区学前训练事业，提出如下意见和建议：

（一）仔细落实规划建设扶持政策。一要把学前训练纳入国民经济和社会进展中长期规划和年度方案，与经济社会进展同步支配和落实。在新城开发、旧城改造中，同步配套建设相应规模的幼儿园。对现有的不符合国家规定标准的幼儿园，要逐步进行改造。二要把学前训练作为落实"惠民工程"的重要举措，抓住国家加大财政投入进展学前训练的机遇，集中建办一批高质量、示范性、标准化幼儿园，利用农村学校布局调整闲置校舍改建幼儿园。

（二）连续加大资金投入力度。一要科学支配学前训练投入。严格执行学前训练经费保障政策，逐步将学前训练经费单独列入各级财政预算，新增训练经费向学前训练倾斜，对农村困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿入园赐予资助。二要出台民办幼儿园补助政策。目前全区民办幼儿园75所，占全区幼儿园总数的78.94%,在园幼儿占全区在园幼儿的一半多，这些民办幼儿园，在很大程度上弥补了公共财政投入的不足，为全区学前训练事业的进展做出了乐观的贡献。但由于收费较低、投入不足，民办幼儿园与公办幼儿园相比，在基础设施、师资力气、职工待遇等方面均有较大差距。这种公、民办幼儿园表像上的待遇不公正，造成的最终结果是在园幼儿受训练程度和效果的不公正。因此，应通过政府购买服务、培训老师、结对帮扶、减免租金等方式，对符合条件的民办幼儿园赐予扶持、讨论出台对民办幼儿园的资金扶持政策。鼓舞社会力气捐资助园、投资办园。

（三）进一步加强师资队伍建设。进展学前训练事业，老师队伍建设至关重要。要通过多种途径，建设一支稳定合格的师资队伍。一是区训练行政主管部门要会同编制部门，根据国家有关规定，测算和核定幼教编制，连续向省上争取幼教编制。二是区训练行政主管部门会同人社部门制定师资补充方案，实行引进、签约、招考、聘请、培训转岗等途径，加快幼老师资配备。同时，在职称评定、班主任津贴评审发放、评比优秀等方面，幼教与中小教享受同等待遇。三是区训练行政主管部门要把幼教培训纳入老师整体培训方案，尤其要把中学校转岗老师培训作为重点，通过园内培训、集中培训、远程培训、专家引领、专业自修等途径，努力打造一支素养较高的幼老师资队伍，为提升我区学前训练质量供应强大的智力支持。

（四）切实加强平安管理。幼儿园是幼儿活动、学习、休息的主要场所，肩负着培育幼儿身心全面进展的重任。一要加强平安意识训练，关心幼儿把握基本的平安学问和技能，增加幼儿自我爱护力量，定期进行应急预演练，确保紧急状况下教职工和幼儿能够平安地撤离、疏散。二要督促落实幼儿园巡逻值班、防火防灾、幼儿健康体检等各项平安制度，对校舍、大型教玩具、消防器材定期检查修理