法规和安全管理制度

交通运输企业安全生产标准化档案

版本号2022-1编制日期2022年3月

四、法规和安全管理制度

***运输有限公司

关于印发识别和获取安全生产法律法规

标准规范制度的通知

公司各部门、车队：

为了完善公司的各项规章制度确定在适用的法律、法规

及其它应遵守的要求，并建立其获取的渠道，特制订《识别

和获取安全生产法律法规、标准规范制度》，请认真贯彻执

行。

特此通知

***运输公司

2022年3月4日

1

识别和获取安全生产法律法规、标准规范制度

1.目的

确定公司在质量、环境和职业健康安全活动产品和服务

中适用的法律、法规及其它应遵守的要求，并建立其获取的

渠道，保证体系运行的各个场所均符合法律、法规要求。

2.适用范围

适用于公司的国家、行业、地方法律法规、标准和其它

要求的获取、识别与更新的控制。

3.职责

3.1安全生产管理领导小组有责任通过各种渠道获取与

公司安全、环境和职业健康安全活动、产品或服务有关的法

律、法规和其它要求。并负责对相关的法律、法规和其它要

求确认其适用性，制定相关“法律、法规及其它各项制度

3.2办公室配备专人负责将相关法律、法规和其它要求

传达给员工并遵照执行。

4.工作程序

4.1与公司生产经营活动相关的国家及地方法律、法规

和其它要求包括：

国际公约；国家、行业、地方质量和职业健康安全的法

律法规、标准、规章及其他规范性要求。

4.2获取方法

2

4.2.1办公室信息收集专员应经常与政府主管部门、行

业协会、社会组织等部门保持联系，每季度至少交流一次（走

访或电话），主动获取相关的法律、法规及其它要求，也可

通过出版机构、图书馆、书店、报刊、杂志、互联网进行补

充，以确保公司在体系运行中能获取最新的有效版本。

4.2.2办公室信息收集专员通过体系认证机构、政府机

构以及报纸杂志、互联网等渠道获取国家、地方对安全、环

境和职业健康安全管理体系有关的法律、法规及其它要求。

4.2.4办公室信息收集专员负责通过安全生产管理部门、

技术监督部门、以及公安、消防、社会和劳动保障、卫生等

部门获取有关国家、行业、地方职业健康安全标准、规范和

法律、法规及其它要求。

4.2.5办公室信息收集专员负责通过工商、化工等部门

获取合同管理方面的国家、地方标准和相关法律法规及其它

要求。

4.3确认、分发和更新

4.3.1办公室信息收集专员根据以下条件确认获得的法

律、法规及其它要求的适用性：

是否与公司质量、环境和职业健康安全有关；

是否为最新的版本。

4.3.2由安生生产领导小组组织，各科室配合，根据收

集到的法律、法规及其它要求确认结果，制定公司相关“法

3

律、法规及其它要求清单”经管理者代表审批，并发放到相

关部门。

4.3.3各科室负责保存与本部门有关的法律、法规及其

它要求。

4.3.4当上述法律、法规及其它要求更新时，应及时修

正清单，将新的内容补发到相关部门，并对旧的文件做相应

的处理。

4.4执行

各科室负责将相关法律、法规和其它要求传达给员工并

遵照执行。

5.办公室信息收集专员由办公室主任担任负责。

4

识别和获取相关法律法规登记表

是否安是否转化法律法规落

识别获

序号法律、法规、规范名称颁布部门实施日期相关法律法规内容摘要排学习本单位制实情况检查

取途径

培训度记录

1《中华人民共和国宪法》全国人大常委会2018.3.11网站是是有

2《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令2021.9.1网站是是有

3《中华人民共和国交通安全法》中华人民共和国主席令2004.5.1网站是是有

4《中华人民共和国道路运输条例》国务院2019.3.2网站是是有

5《道路危险货物运输管理规定》中华人民共和国交通运输部令2019.11.28网站是是有

6《中华人民共和国刑法》中华人民共和国主席令2021.3.1网站是是有

7《道路运输从业人员管理规定》中华人民共和国交通运输部令2019.6.21网站是是有

8《安全生产事故报告和调查处理条例》国务院2007.6.1网站是是有

9《安全生产违法行为行政处罚办法》安监总局2007.6.1网站是是有

10《中华人民共和国劳动法》全国人大常委会2008.1.1网站是是有

11《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令2007.11.1网站是是有

12《中华人民共和国劳动合同法》中华人民共和国主席令2008.1.1网站是是有

《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行是是有

13交通运输部2018.1.1网站

办法》

14《内蒙古自治区道路运输条例》全区人大常委会2010.12.2网站是是有

15《危险货物道路运输规则》(JT/T617-2018)中华人民共和国交通部2018.12.1网站是是有

16《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令2021.4.23网站是是有

5

17《生产安全事故应急预案管理办法》应急管理部2019.9.1网站是是有

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作是是有

18国务院2010.7.19网站

的通知》

《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安是是有

19国务院2011.11.26网站

全生产形势持续稳定好转的意见》

20《企业安全生产经费提取和使用管理办法》财政部、安监总局2012.2.14网站是是有

是是有

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制

21国家质量监督检验检疫总局2021.4.1网站

导则》(GB/T29639-2020)

国家质量监督检验检疫总局是是有

22《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2017)2018.1.1网站

国家标准化管理委员会

23《道路运输驾驶员诚信考核办法(试行)》2009.1.1网站是是有

交通运输部

《道路运输驾驶员继续教育办法》(交运发

24交通运输部2011.5.1网站是是有

(2011)106号)

《营运车辆技术等级划分和评定要求》是是有

25国家标准总局、交通部2016.7.1网站

(JT/T198-2016)

《道路运输危险货物车辆标志》是是有

26中华人民共和国交通部2005.8.1网站

(GB13392-2005)

国家质量监督检验检疫总局和国是是有

27《危险货物品名表》(GB12268—20⑵2012.12.1网站

家标准化管理委员会

中华人民共和国国家质量监督检是是有

28《危险货物分类和品名编号》(GB6944)验检疫总局中国国家标准化管2012.12.1网站

理委员会

《危险货物运输包装通用技术条件》是是有

29国家标准化管理委员会2010.5.1网站

(GB12463-2009)

30《营运车辆综合性能要求和检验方法》国家质量监督检验检疫总局2018.1.1网站是是有

6

(GB18565-2016)标准化委员会

《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及是是有

31国家质量监督检验检疫总局2016.7.26网站

质量限值》(GB1589-2016)

32《道路运输车辆技术管理规定》中华人民共和国交通运输部2016.3.1网站是是有

33《危险货物道路运输安全管理办法》中华人民共和国交通运输部2020.1.1网站是是有

7

安全生产法律法规、标准规范的培训学习制度

一、目的

为使适用本公司的安全生产法律法规、标准规范及时传

达给从业人员，使其了解和掌握安全生产的相关要求，确保

培训工作的顺利进行和行之有效，特制定本制度。

二'职责

安全科是培训工作的归口管理部门，其具体职责如

下：

1.根据有关部门提出的培训要求，组织培训项目的实

施；

2.对培训工作的实施进行监督、指导和评估；

3.统一组织和安排新进员工、驾驶员的培训教育；

4.建立培训档案o

三'内容

1.公司将定期组织员工、驾驶员进行安全生产法律法规

进行培训。

2.公司将对新获取的法律法规以及修改或更新的法律

法规组织员工、驾驶员进行学习培训。

3.培训的主要内容是和公司安全生产有关的法律法规

以及同员工自身安全有关的法律法规。

四、考核

8

1.培训结束后，采用闭卷方式考核；

2.对参加培训|、讲座和自学认真的员工，经考核合格后

给予一定的物资奖励；

3.对非工作因素不参加学习或培训者，由公司公布并给

予批评教育，并进行补课，缺勤时间按旷工处理。

9

安全生产法律法规及规范标准培训学习计划表

课

培训时间培训法律法规名称时负责人培训考核

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国交通安全法》

《中华人民共和国道路运输条例》

第一季度《道路运输从业人员管理规定》

《国务院关于进一步加强企业安全生

产工作的通知》

《安全生产事故报告和调查处理条例》

《安全生产违法行为行政处罚办法》

《中华人民共和国劳动法》

第二季度

《中华人民共和国突发事件应对法》

《内蒙古自治区道路运输条例》

《安全生产事故隐患排查治理暂行规

定》

第三季度《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国劳动合同法》

《危险货物道路运输安全管理办法》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《道路危险货物运输管理规定》

《中华人民共和国刑法》

第四季度《中华人民共和国宪法》

10

…|宜：黄If1

***运输公司文件

关于印发安全生产管理制度的通知

公司各部门、车队：

根据安全生产相关的法律、法规及规章制度的有关规定,

结合我公司实际，为了将法规标准和相关要求及时转化为本

公司的规章制度，贯彻到各项工作中，特制定相关安全生产

管理制度，请认真学习贯彻落实。

特此通知

***运输公司

2022年3月4日

11

公司安全生产工作会议制度

一'总则

（一）为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全

生产方针，明确公司安全生产工作领导小组会议要求，根据

《中华人民共和国安全生产法》、《道路运输货物运输管理规

定》等相关规定，制定本制度。

（二）本制度适用于公司安全生产会议。

二'职责

（一）公司领导小组办公室负责组织召开公司安全生产

领导小组会议。

（二）安全生产领导小组主要职责：

1.贯彻落实国家和上级行业主管部门关于安全生产的

方针、政策及法律法规；

2.制定公司安全生产方针、目标和管理制度；

3.解决安全生产中出现的重大问题；

4.分析公司安全生产形势，及时准确提出安全生产工作

的指导意见，实施对安全工作的全面领导和指挥；

5.研究决定公司年度安全生产计划和年度安全生产投

入计划。

三、会议要求

（一）公司安全生产领导小组会议是公司安全管理最高

12

级别会议。

（二）公司安全生产领导小组会议由公司安全领导小组

组长、副组长、成员参加，可邀请公司其他部门负责人列席

会议。

（三）公司领导小组会议每季度召开一次，特殊情况下

由安全领导小组组长、副组长提出，可召开领导小组临时会

议。

（四）公司安全生产领导小组会议由公司分管安全生产

副经理主持。

（五）参会人员必须签到，缺席人员要向组长请假，并

在签到表上注明原因，严禁无故缺席会议。

四'会议主要内容

学习和传达上级部门有关安全生产文件精神，总结公司

安全生产工作情况，分析上季度安全生产工作形势，通报安

全检查情况及专项评比结果，安排安全生产主要工作，解决

公司生产中存在的重大安全问题。

五、会议主要程序

（一）学习和贯彻上级部门有关安全生产文件；

（二）安全生产领导小组办公室总结公司上季度安全生

产工作情况；

（三）安全生产领导小组副组长对安全生产工作情况进

行评价，对下一季度安全生产工作提出要求和安排；

13

（四）安全生产领导小组组长对公司安全管理突出问题

及主要事项提出要求和指导意见。

六、报告和记录

公司安全生产领导小组会议由安全生产领导小组办公室

记录会议召开情况，整理下发会议纪要，会议纪要交公司档

案室存档。

七、附则

（一）本制度未尽事宜按照公司相关管理制度处理。

（二）本制度自下发之日起开始实施。

14

安全生产工作例会制度

为强化企业安全生产责任和意识，保证安全生产工作程

序化、规范化、特制定本制度。

一、安全生产例会由公司部门负责人主持召开，每月至

少召开一次，特殊情况可随时召开。

二、要求部门人员全部参加，须提前通知参会人员，保

证按时出席，实行签到制，对故意不参加者要采取罚款每人

次贰佰元处理。

三'安全生产工作例会的主要内容：

（一）传达贯彻上级有关部门、公司的重要决议、指示

精神、法律法规等。

（二）分析、布置、督促、检查本部门范围内安全防范

工作。

（三）研究部署安全生产工作，解决安全生产工作中存

在的问题，会议应当做出决定并有记录。

（四）高度重视、切实落实节假日及重点时段的安全生

产各项工作进行专门布置和检查，针对安全生产工作中存在

的薄弱环节和隐患认真进行排查和整改，并例会落实各项安

全生产防范措施。

（五）设专门会议记录本，由工作人员负责记录和保存。

15

文件和档案管理制度

为保证公司文件的完整，便于查找利用，做好收集、立

卷、保管等工作，维护文件档案的完整和安全，根据《企业

档案管理规定》和《道路危险货物运输管理规定》、《危险货

物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》

(JT/T914-2014)的要求，特制定本制度。

一、公司设立文件档案管理专员，切实做好文件档案的

收集、分类、整理、立卷、归档工作，保证文件档案资料的

齐全完整，提高案卷质量，使文件档案管理工作达到标准化、

制度化、规范化的要求，并逐步实现电子信息化管理。

二、凡是公司在工作中形成的文件和具有查考利用价值

的各类资料、原始记录、出版物、各种图表薄册、照片以及

与本公司生产经营活动相关的上级公文等都要齐全完整地

收集、整理、立卷、保管。

三、人事部门要做好公司员工人事档案的收集、整理、

立卷、管理工作，确保资料完整。

四、档案管理员要对公司安全生产相关文件资料专门建

档，进行管理。

五、立卷应根据其相互联系、保存价值分类整理立卷,

保证档案的齐全、完整，能反映公司的主要情况，以便于保

管和利用。

16

六、文件资料档案的保管、查阅。

（一）所有档案必须入框上架，科学排列，便于查找,

避免暴露或捆扎堆放。

（二）文件柜、档案室要保持整洁卫生，认真做好文件

档案存放工作，特别是档案室防火、防鼠、防湿、防盗工作

要常抓不懈，要定期检查、经常核对文件档案资料，发现问

题及时处理、报告并做好相关记录，确保文件档案资料的完

整与安全。

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安全生产费用提取和使用管理制度

为建立高危行业企业安全生产投入长效机制，加强企业

安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益,

根据《中华人民共和国安全生产法》和《高危行业企业安全

生产费用财务管理暂行办法》（财企【2006】478号）、《企业

安全生产费用提取和使用管理办法》（财企［2012H6号）有

关法律规定，制定本制度。

一、安全费用的提取标准

公司应以上年度实际营业收入为计提依据，按照1.5%

标准平均逐月提取。

二、安全生产费用的使用和管理

（一）安全生产费用的使用范围

1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出。

2.购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位

装置。

3.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演

练支出。

4.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

5.安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。

6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

7.安全生产宣传、教育、培训支出。

18

8.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的

推广应用支出。

9.安全设施及特种设备检测检验支出。

10.其他与安全生产直接相关的支出。

（二）安全生产费用的管理

1.安全费用应当专户核算，专款专用，按规定范围安排

使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超

出部分按正常成本费用渠道列支。

2.安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中

列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

3.安全生产费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、

规范使用”的原则进行财务管理。

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设施、设备、货物安全管理制度

设施、设备、货物的安全管理工作必须坚持“安全第一、

预防为主、综合治理”的方针，必须坚持设备与生产全过程

的系统管理方式，必须坚持不断更新改造、提高安全技术水

平的原则，能及时有效的消除设备运行过程中的不安全因素,

确保人身和财产安全，根据《道路危险货物运输管理规定》

的要求，特制定本制度。

一、必须坚持“安全高于一切”的设施、设备采购原则，

要求设备在运行中确保操作安全；

二、制定安全操作规程；

三、制定设备、设施维护保养责任制；

四、设备、设施操作人员必须经过培训合格后，方可持

证上岗；

五、建立设备技术管理档案，做好设施、设备保养、维

护和检查工作。

20

安全生产培训和教育学习制度

为了落实安全生产责任，预防安全生产事故，根据《中

华人民共和国安全生产法》和《道路危险货物运输管理规定》

等有关法律、法规，结合本公司实际情况，制定本制度。

一、根据公司安全生产、发展经营的需要，按照各个岗

位管理的要求，有计划的对各部门的管理人员进行教育培训,

坚持理论与实践相结合的原则，按需设教，讲究实效。

二、培训分为安全管理人员和危险货物运输驾驶人，采

取行业主管部门组织的培训和在公司内部组织培训的方式

进行。

三、主要安全管理人员必须持证上岗，按照上级部门的

培训要求，进行轮流培训，不断更新知识，提高管理水平。

四、各岗位人员安全教育、培训的内容：

（一）安全管理人员

1.交通安全法规，安全驾驶操作规程。

2.行车安全管理规章制度。

3.行车事故的一般规律，事故分析处理，统计报告，事

故现场救援，保险等业务知识。

4.车辆安全技术性能检查常识。

（二）驾驶员

1.交通安全法规、安全驾驶操作规程。

21

2.学习行车安全管理制度，预防事故的发生。

3.行车事故的一般规律及防护措施，事故现场紧急救护

的常识。

4.如何吸取重大事故教训，提高应变能力。

5.驾驶员职业道德教育，按时参加各级组织的安全学习

和安全会议。

五、安全管理人员的安全教育培训由行业管理部门组织

实施，驾驶员、押运员、装卸管理人员的教育培训由公司安

全经理负责组织实施。

22

安全生产监督检查制度

为加强安全生产管理，落实安全生产责任，及时检查、

发现和纠正各种违章行为，消除事故隐患，根据《中华人民

共和国安全法》和《道路危险货物运输管理规定》的相关法

律、法规的规定，制定本制度。

第一条公司安全生产领导小组、安全科，要定期对本

公司进行安全生产监督检查。

检查内容：

（一）监督检查落实企业安全生产主体责任情况。

1.安全生产（包括消防安全）、公司内办公场所及车间

安全、安全生产方针政策和法律法规、标准规范、规章制度、

操作规程的执行情况；监督检查企业主要负责人、分管负责

人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

制定明确的各岗位安全工作职责。

2.监督检查公司与各职能部门签订安全生产管理责任

状，与驾驶员签订道路行车安全生产责任书，与经营者签订

安全生产管理协议。

3.监督检查安全生产管理机构设置和配备必要的专兼

职安全生产管理人员情况。

4.监督检查安全生产经费的投入情况。

5.监督检查建立健全安全生产目标责任制度、安全生

23

产目标奖惩制度、安全生产操作规程、安全生产检查、驾驶

人员和车辆安全生产管理等安全生产管理制度；并进行认真

落实的情况。

（二）监督检查从业人员的资质

1.监督检查驾驶人员的聘用审核和安全生产管理情况,

检查驾驶员管理基础档案实行“一人一档”情况，检查对违

章和事故驾驶员处理情况。

2.监督检查驾驶员的记分管理情况，要对情节严重、

素质差，安全意识不强经常出事故的驾驶人员进行解聘，优

化驾驶人员队伍，提高驾驶员整体素质。

3.监督检查建立行业自律，完善“黑名单”制度，禁

止少数素质低下、信用不良的从业人员再次进入本行业经营

的情况。

4.监督检查对于超速、超载、疲劳、酒后驾驶等违法

行为情节严重的驾驶人员予以解聘的情况。

（三）监督检查车辆安全生产管理情况

1.监督检查营运车辆技术状况。

2.监督检查营运车辆“一车一档”制度的落实。

3.监督检查车辆二级维护、技术评定、交警年审、承运

人责任险的投保工作。

4.营运车辆GPS车载终端监控设备使用情况；

5.营运车辆是否按规定配备灭火器、三角木、防滑链；

24

6.营运车辆是否按规定配备三角警示牌；

7.营运车辆的证件及必需的应急处理器材、安全防护设

施设备和专用车辆标志的配备情况是否齐全有效。

（四）监督检查生产安全的严重违法行为的处理情况,

监督做好经营者、驾驶员违反道路运输安全生产行为的记录

情况；对被公安交警、运政部门查实的有超载、超速50%以

上等严重道路交通违法行为的驾驶人员，进行调离岗位或解

聘处理的情况。

（五）监督检查安全基础工作及宣传教育培训情况。企

业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情

况和生产一线职工的教育培训情况，以及安全宣传、劳动组

织、用工等情况。

（六）监督检查对事故按照“四不放过”和“依法依规、

实事求是、注重实效”的原则组织事故调查处理的情况；监

督检查严格责任追究，落实防范措施，加强安全事故教育的

情况。

（七）监督检查开展安全生产隐患排查整改的落实情况

和安全隐患排查治理信息统计分析和报送情况。

（A）监督检查应急机构和应急队伍建设情况；建立和

完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。

（九）监督检查企业安定稳定情况和防火、防爆、防毒、

防尘、防盗等治安安全情况。

25

（十）安全生产工作会议、安全例会召开情况，会议记

录是否完整。

第二条对本公司值班值宿和安全保卫人员是否履职情

况进行监督检查。

第三条对安全检查不合格的岗位，下发整改通知书，

限期整改，对不认真履行职责的个人进行严肃处理。

第四条检查时间。公司每月要组织一次对本单位安全

工作自检自查，对查出的问题要及时整改上报，并做好记录。

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安全生产事故统计报告制度

为了迅速、准确、全面的掌握安全生产事故情况，及时

处置安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国

务院关于特别重大事故调查程序规定》（国务院第34号令）、

《国务院办公厅关于切实加强紧急重大情况报告工作的通

知》（国办发[2000]27号）、《生产安全事故报告和调查处理

条例》（国务院令第493号）精神，结合我单位实际，对发

生安全生产事故报告程序制度规定如下：

一、发生安全生产事故，各单位及有关部门接到事

故单位报告后，应按下列情况分别上报。

发生事故后，应在发生事故后1小时内向当地安全

生产监督管理部门报告；同时立即上报各行业主管部门，在

报告的同时，应当迅速采取有效措施，组织抢救，保护事故

现场，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；

二、事故报告包括的主要内容。

（一）事故发生的时间、地点、单位；

（二）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失

的初步估计；

（三）事故发生原因；

（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（五）事故报告单位及报告人。

27

三、事故报告之后，要跟踪事故进展和处理情况,

随时续报，直到处理完毕。最后，还要回头检查。

四、各单位、各部门要高度重视，要制定出本单位

的各项规章制度，确保报告渠道畅通。事故报告力求及时、

准确。对隐瞒不报、谎报或故意迟延不报的，由公司安全领

导小组对有关单位进行通报，并追究直接责任人和单位主要

负责人的责任。

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安全生产奖惩制度

为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全

生产的各项规章制度，根据国家相关法律及《道路危险货物

运输管理规定》规定，特制定本制度。

一\适应范围

公司各部门的负责人及其职工、所有管理人员和从业人

员。

二'职责

（一）企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全生

产管理目标负总责。

（二）各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导

责任。

（三）各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实

现安全管理目标努力工作。

三、工作程序

（一）惩罚

根据“谁主管，谁负责；谁出问题，谁承担责任”的原

则，对相关部门领导和责任者进行处罚。

惩罚的范围

29

1.职工人身伤害事故的考核：单位发生伤亡事故，对事

故负有责任的单位、领导和事故责任者，依据伤害程度和性

质，按照《工伤事故管理规定》中的考核办法进行处罚。

2.安全管理

（1）事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故

发生者。

（2）对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人

员打击报复者。

（3）对提出的整改意见不进行整改或拖延整改的责任

人。

（4）其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。

3.其它事故考核

（1）发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按

有关单项考核规定处理。

（2）具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有

冲突之处，按当年安全生产考核办法执行。

4.惩罚类型

（1）根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、

书面检查、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。

（2）经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，

可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除

奖金等。

30

（3）行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可

处以警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。

（4）性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，依法追

究法律责任。

5.惩罚程序

（1）经济处罚由相关职能部门提出处理意见，报总经

理批准后执行。

（2）行政处罚由相关职能部门提出处理意见，按公司

有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。

（二）奖励

1.奖励的范围

（1）在安全技术、运输管理方面积极采取先进技术，提出

重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果,

成绩显著的；

（2）认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防

事故、安全生产过程中做出显著成绩的；

（3）制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者；

（4）遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标

准化动作的操作者；

（5）及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发

生者；

（6）在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者；

31

(7)发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩

大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；

(8)积极参加公司组织的各种形式的安全生产活动、

安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进部门、班组、个人;

(9)被评为上级各级部门的安全生产积极分子给予表

彰和奖励的个人；

(10)按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年未

发生重大事故的部门；

2.奖励的类型

奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励

可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予

荣誉称号等。

3.奖励程序

(1)安全生产先进班组和个人，由各部门上报安全科，

经审核后报公司领导批准通过。

(2)先进集体由安全科负责报公司领导审批执行。

(3)有关人员和集体的奖励，经安全科审查，报公司

领导批准执行。

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营运车辆动态安全生产监管制度

为加强营运车辆安全生产管理，强化营运车辆的动态安

全监管，做好安全事故的事故预防。制定本制度。

一、充分利用GPS卫星监控平台，对车辆运营状态实施

全方位、全时段监控。包括营运车辆的车速、方向、位置、

所在道路等。

二、指定GPS监控人员进行监控，发现车辆超速，连续

行驶时间超过规定时间，改变路线行驶等情况，及时联系并

先知，同时上报公司安全科，安全科勒令驾驶员马上修正,

并且要调查原因做出处罚决定。

三、营运车辆驾驶员、押运员必须认真维护车辆监控设

备，不得故意拆解、遮盖、屏蔽GPS信号，如有发现，公司

将给予当车驾驶员、押运员批评教育，停产学习，罚款等处

罚。

四、公司安全科应掌握每台车辆出行的目的地，路程所

需时间，路况，以及路程中的不安全因素，与驾驶员和押运

员及时取得沟通，随时了解车辆、人员状态，确保车辆运营

正常。

五、对所有运营车辆每月进行评比，名次最前的给予表

扬并计入季度、年度考核基础，排名最后的由负责人对驾驶

员、押运员进行约谈批评教育；情节严重的采取停运整顿、

33

调离驾驶岗位，直至解聘等措施处理。

六、及时与运管处和GPS运营管理中心沟通，紧密配合,

共同做好运营车辆的安全监管工作。

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车辆维修保养安全管理及

驾驶员、押运员、装卸员聘用制度

为规范驾驶员、押运员、装卸管理人员录用程序和统一

录用标准，有利于顺利完成录用工作，避免不具备驾驶适宜

性的人群进入驾驶人队伍，消除安全隐患。根据《道路从业

人员管理规定》（中华人民共和国交通部2019年第12号令）

和《职业汽车驾驶员适宜性检测评价方法》（JT/T442—2001）

等相关规定，制定本操作规程。

一、危险货物运输驾驶员、押运员、装卸管理人员的录

用

（一）应聘者提出申请；

（二）从业资格条件审查；

（三）驾驶技能和综合素质测试；

（四）审核备案；

（五）正式录用，签订聘用合同；

（六）岗前培训及试用期考察。

二、公司聘用驾驶员、押运员、装卸员由办公室组织实

施，按报名、审验、面试、培训和考核程序进行。

三、所有从业人员必须符合危货运输有关法律法规条例

所规定的条件，公司安全科对应聘人员的资质条件进行必要

的验证和审核。

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四、公司办公室对进入面试的人员进行口头询问及相关

问题的考查，包括应聘人员的身体状况，家庭状况、居住情

况，无劣迹情况并筛选出可聘用人员提交公司领导进行确定。

五、公司成立人员聘用工作小组，由公司领导牵头，办

公室、安全科积极参与，对经过筛选出的应聘人员，根据公

司人员需要情况做出决定，形成书面记录。

六、经过招聘程序取得上岗资格的应聘人员，公司给予

一个月试用期，经试用达到公司业务水平要求，能胜任本职

工作者，公司签定正式合同录用。

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驾驶员、押运员安全教育、培训及考核制度

为切实加强对危险品运输的安全管理，提高从业人员的

安全意识，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民

共和国道路运输条例》，公司特制定驾驶员、押运员、装卸

员安全教育、培训及考核制度。

一、公司每季度对驾驶员、押运员进行一次安全培训及

考核，每季度培训的时间不少于6课时。驾驶人每月接受不

少于1次，每次不少于2课时的教育培训。

二、驾驶员、押运员、装卸管理人员必须通过岗前培训，

持证上岗，上岗后以定期学习的方式，对上述人员进行经常

性安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训。

三、按上级运管部门要求有计划、有安排、有授课人、

有点名册、本人签到、有考试卷、不走过场、认真地达到培

训效果。

四、每月进行一次驾驶员、押运员、装卸员的安全例会，

结合公司的运输任务及从业人员的安全思想状况，有针对性

的进行安全思想教育，观看事故案例录像，请有关领导对从

业人员进行考核。全面提高从业人员的各种素质。

五、对国家新出台的安全生产方针、政策、法规及公司

更新的安全管理制度、操作规程及时向从业人员传达和培训I。

针对公司运输的特点，开展形式多样、丰富多彩的安全教育

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形式，使从业人员寓教于乐，寓教于意，形成人人关心安全

生产运输，人人参与安全运输的氛围。

六、公司安全科负责对驾驶员、押运员、装卸员进行考

核。

（一）考核内容：

1.驾驶员、押运员、装卸员从业资质条件；

2.驾驶员、押运员、装卸员安全教育培训效果；

3.驾驶员、押运员、装卸员履行职责完成工作任务情况;

4.驾驶员、押运员、装卸员履行“一岗双责''安全生产

责任状情况。

（二）考核方式：

1.平时掌握了解驾驶员、押运员、装卸员出勤、违章、

履职履责情况；

2.每季度进行一次综合考评；

3.年末进行全面考核，同时按公司相关考核奖惩规定兑

现奖惩。组织实施综合技能考核主要是理论测试，采用闭卷

考试方式进行，试卷分值100分，考试时间60分钟，80分

为合格，80分以上按照成绩分为良好、优秀，考核结果在全

公司公布。教育与培训考核的相关资料纳入从业人员教育与

培训档案，主要内容包括：教育培训内容、培训时间、培训

地点、授课人、参加培训人员签名、考核人员、安全管理人

员的签名、培训考试情况等，档案保存期限不少于3年。

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七、公司设立安全教育培训中心由安全科负责，定期对

驾驶人开展法律、法规、典型交通事故案例警示、技能训练、

应急处理等教育培训，无辜不参加者将按照公司规定予以处

罚。

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驾驶员、押运员、装卸员信息档案管理制度

为了能够客观、真实、齐全的记录驾驶员、押运员、装

卸员的档案信息，依据《危险货物道路运输企业安全生产档

案管理技术要求》(JT/T914—2014)有关标准制定本制度。

一、档案管理工作具体由公司办公室负责实施，要严格

遵守国家的有关法律、法规的具体规定。

二、档案管理人员要对档案进行合理分类存放，保证归

档文件材料完整、准确、系统，注意档案的安全和保密，主

动接受办公室的监督和检查。

三、所存人员信息档案内容包括：本人身份证明复印件、

无劣迹证明、运管部门核发的从业资格证复印件、安全教育

培训复印件、驾驶员诚信考核复印件、培训记录等。

四、归档的材料每件一份，一律采用钢笔、碳素笔或打

印，不得使用圆珠笔或铅笔进行填写，要求书写整洁，不得

涂改，应盖公章的必须加盖。

五、档案的放置应在专门的档案柜用档案盒进行存放,

做到条理化、系统化和科学化，要永久存放，直到该名人员

退出危货运输市场。

六、从业人员信息档案不得随意借阅，不得造成信息流

失。已超时或没有保存价值的档案经领导批准后按规定进行

销毁。销毁后，档案管理人员应做好记录。

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危险货物运输车辆综合性能检测

和技术等级评定制度

为保证车辆状况的完好，各项性能指标符合运输危险货

物要求，制定本制度。

一、所有危险货物运输车辆的状况必须达到《道路危险

货物运输管理规定》的要求。

二、公司运输科负责办理对本公司危货运输车辆的综合

性能检测和技术等级评定工作。在规定的时间内，将车辆送

往检测站进行检测。

三、经过检测的车辆，必须符合《营运车辆综合性能要

求和检验方法》(GB18565-2016)要求，达到车辆技术等级一

级标准；外廓尺寸符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限

值》的规定。未达到一级标准的车辆，运输科根据检测报告

向公司领导书面报停该车运营。

四、公司应严格执行《道路危险货物运输管理规定》，

对未通过综合性能检测和未达到技术等级一级标准的车辆

限制运行，禁止运输危险品，确保运输安全。

五、危货运输车辆的二级维护依据国家有关标准和车辆

维修手册、使用说明书等，结合车辆类别、车辆运行状况、

行驶里程、道路条件、使用年限等因素，确定车辆维护周期，

确保车辆正常维护。公司运输科必须按照规定的时间和要求,

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完成车辆的技术等级评定和二级维护工作。

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驾驶员、押运员安全告诫制度

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加强

安全管理，落实安全责任，结合安全监督管理实际，制定本

制度。

一、安全管理人员对驾驶员、押运员、装卸员出车前进

行问询、告知、督促从业人员做好各项工作，防止人员带不

良情绪上岗，严禁驾驶员疲劳驾驶，确保行车安全。

二、不符合出车条件的车辆和人员应及时上报公司处理,

暂时不予发车，待处理完毕后按公司规定放行，并告诫从业

人员不得再次出现类似情况。

三、公司安全管理人员每天对有出车任务的驾驶员、押

运员和有装卸任务的人员分别进行至少一次告诫。针对不同

情况、不同任务制定具体的告诫方案。

四、公司安全管理人员应对人员进行安全告诫、通报天

气变化、货物性质、异常情况及事故的处理方法。

五、观察从业人员的身体状况、精神状态和情绪表现，

询问和了解人员的休息情况，以确定是否符合安全基本要求。

六、安全管理人员应到现场对人员进行告诫，特殊情况

下，不能到现场的应通过电话、短信等方式进行安全告诫。

七、建立安全告诫记录，告诫结束后应由被告诫人签字

确认。记录长期保存。

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派车单制度

为有效规范营运车辆管理、促进道路运输生产发展，进

一步加强车辆安全运行管理以及运输组织，防止车辆非正常

运营，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民

共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》等

相关法律法规的规定，结合我公司实际，制定本制度。

一\营运车辆证件统一由公司向行业主管部门领取，登

记造册核发。

二、在发车前对营运车辆的技术状况进行安全检查，车

辆检验合格、符合发车条件签发派车单。

三、驾驶员需领取派车单和车辆运营证件后才能承担运

输任务。

四、运营车辆必须填写派车单，驾驶人员出车时必须携

带派车单，按照派车路线行驶，不得随意更改路线，并认真

填写派车单内容，填写内容要真实准确，不得弄虚作假。

五、完成运输任务后，驾驶员应及时将派车单和运营证

件交回公司部门，管理人员做好交接登记和保管工作。

六、管理人员要认真对驾驶人员的派车单和行车记录进

行复核，发现问题要及时处理，并妥善保管派车单。

七、以上规定要认真落实、严格执行，凡是发现不按规

定执行或弄虚作假的一律按照相关规定严肃处理。

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卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理制度

为规范企业生产经营行为，强化安全主题责任，预防和

遏制营运车辆重特大交通事故的发生，根据《国务院关于进

一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、

《交通运输部关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企

业安全生产工作意见》（交安监发【2010】394号）、《交通运

输部、公安部、国家安监总局、工业和信息化部关于加强道

路运输车辆动