除险保安背景下温州民营企业火灾风险研究

本文对全面除险保安背景下温州多而分散的民营企业火灾风险进行深入研究。基于AHP，结合层次分析法与安全检查表法，借助调查、评估结果量化模型，研究温州民营企业火灾，建立温州民营企业火灾风险评估指标体系、评估方法、火灾风险指标量化和风险分级标准。以鞋材厂为实际案例，对其应用实践进行分析，并得出相关结论，为温州市除险保安工作提供研究参考和理论借鉴。关键词：民营企业；火灾风险一、研究意义国家重视民营企业发展，提出“实现民营经济健康发展、高质量发展”。温州有“民营经济之都”的美誉，其企业以民营企业居多。目前，温州市现有工业企业13.7万余家，民营企业占99.5%。大部分企业以电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀等五大传统制造业为主，基本上都是小规模企业，呈现多而分散的特点。受历史条件限制，温州大部分民营企业消防保障发展滞后于企业的发展。通过调研发现，大部分民营企业普遍存在多种火灾风险隐患问题。二、温州民营企业存在的火灾风险问题及研究现状（一）温州民营企业存在的火灾风险问题1.建设规划考虑不足，导致部分企业连片建设、企业之间、厂房之间防火间距不足；不同功能建筑混建三合一、厂中厂等。2.部分民营企业的厂房、仓库、宿舍建筑采用简易结构，耐火等级低，防火能力不足，消防车道不符合标准。3.大部分民营企业消防设施基础薄弱，消防水源和消防管网不足。4.部分民营企业消防安全管理工作滞后，消防意识薄弱；消防投入不足，消防专职人员配备不全；电气设备和线路不规范，火灾隐患大。（二）温州民营企业火灾风险研究现状目前，国内学者的研究多集中于中大企业的风险管控，而对温州这种多而分散的民营企业火灾风险研究较少，更缺乏对温州民营企业火灾风险的科学分类研究，也缺少对温州民营企业火灾风险指数与综合火灾风险指数的量化研究。尚未建立统一的温州民营企业火灾风险分级标准，无法明确火灾风险指数和火灾风险等级划分标准与基本规律，导致相关部门对于温州民营企业火灾风险现状掌握不全面。三、温州民营企业火灾风险评估指标体系与评估方法评估指标的确定具有明确性与可行性原则[1]。以火灾风险评估为基础，设计调查指标体系，并结合文献分析AHP[2]（模糊数据分析和云模型结合[3]、N-K模型[4]等）各种火灾风险评估模型的适合性。基于AHP层次分析法与安全检查表法，确定调查、评估结果量化模型[5]。综合考虑事故发生概率和后果[6]，通过AHP来确定子目标和各指标权，建立温州民营企业火灾风险系统。将温州民营企业火灾风险作为目标层；把危险性、脆弱性、暴露度和减灾度作为4个准则层；每个准则层又包含一级和二级的评估指标体系。函数表达式为R=f（H，V，E，D）。（一）温州民营企业火灾风险体系构建通过多次检查和研究发现，温州民营企业火灾隐患较为复杂，既有历史遗留风险，又有产业创新发展后新火灾风险。例如：一方面，2015年温州大拆大建后，一些家庭作坊、零散企业集中到了消防设施完善的工业园区中，解决了大部分家庭作坊和零散微小企业的消防安全问题。然而，仍有部分未拆改的村镇企业消防问题未得到解决。另一方面，家庭作坊迁移到工业园区内，出现了厂中厂、园中园等新的火灾隐患问题。因此，将层次分析与安全检查表相结合的方法比较适合温州民营企业火灾隐患评估。将安全检查表中的问题进行归纳、筛选后，确定相关研究内容。（二）权重的确定对同一级别的火灾风险进行相互比较，形成风险矩阵。对风险矩阵进行研究和赋分，通过软件得出矩阵图，如建筑疏散项通过专家打分后获得风险矩阵图，而后确定计算结构层次，判断矩阵数值；利用软件进行权重一致性检验，一致性的好坏可以通过比例大小判断，本例一致性比例为0.0008，因此一致性较好（图2、图3）。四、温州民营企业火灾风险指标量化和风险分级（一）风险指数温州民营企业火灾风险指数与综合火灾风险指数量化。（二）风险分级根据温州民营企业的实际情况，确定温州民营企业火灾隐患高、中和低火灾风险分级。（三）综合风险计算以二级指标为例：R=∑w+∑J其中R表示二级指标得分，W表示风险指标得分，J表示减灾得分。专家打分：每个二级指标满分为1分；检查情况较好为0.8-1分；检查情况一般为0.6-0.8分；检查情况较差为0.4-0.6分；情况违规较为严重、火灾危险较大为0.4分以下。每个准则层满分为1分，准则层为3个，风险评估指标总分为3分；考虑减灾对火灾风险的影响程度，减灾度满分为1分。风险评估指标加上减灾度分数总计4分。五、典型的温州民营企业调查和评估在除险保安工作服务的过程中，笔者调查和走访了大量温州典型的民营企业，这些企业以电气、鞋业、服装、汽摩配、泵阀等五大传统制造业为主。大部分民营企业规模不大、厂房多位于村镇或郊区；部分企业厂房在工业园区内的一层或几层。相同类型民营企业存在的火灾隐患有相同之处，不同类型的业火灾隐患重点明显不同。电气类企业以注塑工艺为主，存在电气隐患较多；鞋服类企业劳动密集程度大，生产车间堆放大量原材料和成品较多、疏散通道不畅通的情況较多；汽摩配企业喷漆工艺较为危险、防火分隔不足情况较多；泵阀企业火灾危险性不大，但是电焊工艺存在较多隐患，占用消防车道情况较多。以温州某镇的民营企业为例：某鞋材厂位于某镇国道附近、厂房合围成一个院落，左边为三层员工宿舍、正对面和右边为四层厂房。经专家检查，主要存在如下火灾隐患：宿舍走廊和楼梯间应急照明和疏散指示灯不足；宿舍灭火器已经超期，应报废处理；宿舍楼梯与厂房窗户相通，未形成有效防火分隔；厂房院内堆放大量聚乙烯可燃原材料；厂房内设置办公区，未形成防火分隔；厂房内大量原材料粉尘未清理；粉尘环境内，电气线路老化和不穿管保护；仓库采用易燃夹心苯板隔段；厂房的部分吊顶为木龙骨可燃材料。基于除险保安的检查情况，专家打分后，依据量化指标对该厂进行火灾风险评估。经计算，风险评估量化指标得分为1.805，减灾度得分为0.2115，两数相加得到综合评估得分为2.017分。结合图3确定为中危险级，建议采取相应的除险保安措施。结语由于风险是可能性和严重程度的综合量[7]，建立温州民营企业火灾风险评估指标体系、评估方法、火灾风险指