汝城县市政综合项目工程有限公司管理新规制度

汝城县市政建设工程企业管理制度二零一二年六月

目录第一章总则3第二章企业机构设置 4第三章企业经理职责5第四章各部室岗位职责 5一、办公室岗位职责 5二、财务部岗位职责 6三、经营发展部岗位职责 7四、工程技术部岗位职责 7五、项目管理部岗位职责 8六、物资供给部岗位职责 9七、机械施工部岗位职责 9第五章市政企业内部管理制度 10一、会议及学习制度 10二、劳动纪律 11三、各部室工作检验违规处罚处理细则 131、办公室 132、财务部 143、经营发展部 144、工程技术部 155、项目管理部 156、物资部 157、机械施工部 16四、费用管理措施 16五、绩效考评措施 18六、行政管理 201、印章管理 202、收发及文印管理 213、食堂管理 214、车辆管理 225、环境卫生管理 23七、生产调度管理 23企业工程项目管理程序图 25八、物资材料管理 26工地建筑材料管理步骤图 26第六章附则 27第七章差旅费报销制度第八章企业财务管理制度第九章招投标员岗位职责

第一章总则为推进现代化管理制度、完善机制、规范行为，使企业管理科学化、制度化、规范化，促进企业可连续健康发展，依据国家《企业法》等相关法规，结合企业实际，特制订本《管理制度》。一、规章制度是企业内部法规，是各项工作遵照程序和准则，是推进现代化企业管理关键基础。企业每个职员须严格认真地自觉遵照实施。二、企业编制本制度，意在规范职员行为，发挥团体精神和激励个人创业主动性，建立科学管理体系，从而实现企业长久有效科学发展。三、企业职员必需努力提升个人素质，经过科学实践、业务学习和培训，造就一支思想好、作风硬、技术精职员队伍。四、企业激励职员主动参与企业决议和管理，激励职员发挥自己聪慧才智，提出合理提议。五、企业职员要牢靠树立“厚德为本、诚信兴业”企业理念，发挥求真务实、艰苦奋斗工作作风，团结互助、和舟共济，讲究职业道德和企业自律，视企业声誉为自己生命。六、全体职员实施本制度一律平等，对多种违章违纪行为，全部将按本制度处理。第二章企业机构设置欧龙才欧龙才吴吴永松曹红英黄利霞工程技术部项目管理部经营部财务部物资部机械部办公室吴永松曹红英黄利霞工程技术部项目管理部经营部财务部物资部机械部办公室谭雅琼曹红英曹红英谭谭雅琼曹红英曹红英谭吴丛林、黄利霞司机两人朱新普朱梦诗欧旭君范善文傅懿、何文昌刘飞何亚亮

第三章企业经理职责经理是企业责任人，对企业生产和经营管理，全权负责。其职责是：一、认真落实实施股东会各项工作决议，落实股东会下达各项经济指标，依据股东会布署，制订企业发展计划和本年度应完成各项工作任务。二、直接对上级负责，受其领导并接收其考评、评定。三、全方面负责对企业人、财、物统一管理，主持企业全方面工作。四、组织、领导企业各部室编制，制订企业发展计划及实施细则和具体工作方案。五、依据建筑市场竞争规律，建立统一、高效组织管理体系。六、建立以人为本企业激励机制，为职员发明施展才能平台。七、建立全方面质量管理体系，引导职员树立工程质量精品意识、品牌意识。八、对全体职员进行业绩考评和奖惩兑现。九、控制管理财务资金合理流向，使企业管理实现科学化、规范化、制度化。十、吸纳职员提出各项合理化提议，形成含有科学决议、民主管理等特点现代化企业管理模式。第四章各部室岗位职责一、办公室岗位职责（一）参与政务：办公室是综合职能办事机构，负责处理日常事务性工作。1、传达上级指示，组织职员具体实施；2、负责搜集各类政策、法规、信息，立即反馈给领导，为其决议和管理提供科学依据；3、负责各类汇报、总结、决定等文件起草发送和企业相关会议组织、统计及用具准备工作，并做好文件归档和收发登记；4、检验、查处企业制度、措施落实实施情况；5、做好企业考勤、绩效考评工作；6、管理企业固定资产和印章。（二）协调工作：综合各部室工作情况，做好对内对外协调服务工作，化解各类矛盾，维护企业安定团结。（三）管理后勤。1、负责办公用具、招待物品、劳保福利物资采购和发放；2、负责对外行政事务联络和接待工作；3、责任人事、劳资、档案、企业职员、培训和职称晋级工作；4、负责管好企业车辆、食堂、门卫收发等工作；5、管理好企业环境卫生，节假日值班和企业安全及精神文明建设工作。（四）完成好企业交办其它工作。二、财务部岗位职责（一）严格实施《会计法》和《企业会计制度》，遵守各项财经纪律。（二）严格按建筑施工企业会计原理，参与对各工地进行成本控制和完工决算，会计资料须真实、正确、完整，做到“账账、账物、账表”相符。（三）参与制订企业经济发展计划和经济分析，每个月向企业领导汇报一次经济运行情况和会计报表，为领导决议提供财务依据。（四）负责企业一切资、现金收支和业务往来结算，按企业要求合理调配资金，确保生产经营正常需要。（五）负责工程、机械应收账款清收，确保立即足额到（六）严格印鉴、关键凭证管理，妥善保管、安全使用。（七）做好凭证、账表装订归档，并按会计档案保管期限保管。（八）完成好企业交办其它工作。三、经营发展部岗位职责（一）帮助经理做好经营性日常事务工作。（二）负责企业资质管理。（三）立即搜集市场信息，包含建筑市场行业动态、材料机械劳动力价格，为领导提供经营决议依据。（四）负责投标业务、上级行政发包和其它等渠道，全方位承接工程任务。（五）负责和项目实施部共同工程协议签署及业务联络工作。（六）完成好领导交办其它工作。四、工程技术部岗位职责（一）负责工程内外部结算等相关事宜及保密工作。（二）负责各工程成本控制、内外部结算工作，即和业主完工决算，和施工队分项、分部完工工程量收方结算，各工程开工前成本预算（含材料单）。（三）负责企业关键仪器使用管理及企业技术工作，包含小型设计、图纸会审、技术交底、施工组织设计、关键工序施工方案、工程索赔、新技术应用。（四）配合项目管理部督导项目经理，抓好工程质量、安全和施工组织设计实施，参与分项、分部、单位工程施工质量验收工作。（五）做好工程各类技术资料搜集、整理和归档工作。（六）负责工程招投标技术事务。（七）完成好领导交办其它工作。五、项目管理部岗位职责（一）负责对企业所属项目工程全方面调度和管理工作，包含施工工地前期工作、施工管理、完工验收和用户回访等。（二）负责各工地施工项目经理行政管理工作，做好定时绩效考评和工程管理常规学习工作。（三）常常到工地，督促和帮助项目经理按施工组织设计方案抓好工程质量、进度、成本控制和安全文明生产等各项工作，对达不到规范要求项目，要按规范要求立即妥善处理。（四）负责组织施工队伍签署施工协议和审核工程进度款拨付。（五）负责各工地工作情况上报工作。（六）会同工程技术部一道抓好图纸会审、技术交底、设计变更和工程成本预算、成本核实工作。（七）负责工程验收及其对应组织工作，并负责做好业主、设计、监理、质监关系协调工作。（八）负责组建自己专业施工队伍，搞好和社会施工队伍松散性联合，建立施工队伍行为规范档案，组织施工管理人员培训学习，努力提升业务水平。（九）完成好领导交办其它工作任务。六、物资供给部岗位职责（一）负责对工程物资材料按企业核定计划采购供给。（二）负责按工程需要，项目经理要求，确保物资材料立即供给。（三）建立物资材料保管制度，做好物资材料领用、回收、保管工作并建好台帐。（四）监督检验工地物资材料使用情况，确保不损失浪费。（五）搜集市场物资材料价格信息，为领导决议提供依据。（六）发展物资材料、设备、购货渠道，有效地控制物资设备成本计划。（七）完成好企业交办其它工作。七、机械施工部岗位职责（一）承接市场机械施工任务，并对本企业所属施工机械和机械操作人员进行常规管理。（二）建立机械设备台账档案，立即正确统计设备运行情况，做好施工日志。（三）适时进行机械保养、小修、中修和大修，保持机械完好率，能正常运转每台每个月达成22天以上。（四）建立机械设备操作规程，操作人员须持证上岗和培训。（五）建立机械设备安全使用制度，做到防盗、防损坏、防火，保障生产安全。（六）做好设备维修计划，通常小修保养费用300元以下，口头汇报企业后自行购置，中修和大修必需提前做出计划报经理同意后，方可进行。（七）机械设备租赁，须报经企业经理同意方可实施。（八）按月上报生产运行报表，机械收入及手续立即交企业财务入账，并要负责清收欠款。（九）完成领导交办其它工作任务。第五章市政企业内部管理制度一、会议及学习制度（一）工作例会1、每十二个月初总结上年度工作，安排新十二个月各项经济发展目标。2、每六个月小结一次工作，分析经济指标完成情况，布署下六个月关键工作。3、每个月召开一次工作例会，由各部室和办公室共同组织。4、每个月召开一次项目调度会，由项目管理部组织各部室及各项目部。（二）学习1、每个月安排全体职员政治学习两次，时间为3-4小时，学习内容为科学发展观、政治理论时事、法律知识等，学习要联络实际。2、每个月安排两次业务学习（或培训），每次为3-4小时，学习内容为岗位应知应会知识，本专业理论知识和生产中碰到难点问题等。（三）会议学习不得迟到早退或缺席，期间须关停手机，做好笔记，凡违犯一条罚款50元。二、劳动纪律（一）热爱企业、团结同事，尊重服从上级、关爱帮助下级。（二）实施上班签到制，设置签到簿，内勤人员由办公室统计出勤，工地由项目经理统计出勤，机械施工部由机械施工部责任人统计出勤，月底交办公室审核，作为工资发放和考评效益工资依据。经营部电话签到，由办公室统计。（三）企业外勤人员在工程完工后，必需到企业上班签到，签到不得代签和补签，签到应注明到岗时间，签到时间必需具体真实，如有弄虚作假，发觉一次扣款100元。（四）遵守上班时间，不迟到，不早退，不中途脱岗，有事必需先请假。（五）迟到1分钟即为迟到，迟到一次扣款20元，迟到10分钟扣50元，迟到30分钟作旷工处理。（六）无特殊事由，未经领导同意，提前10分钟离岗作早退处理，早退一次扣20元，中途脱岗30分钟作旷工处理。（七）旷工一天扣发两天工资，十二个月累计旷工达成十二天扣除整年奖金，按绩效考评总分中扣除5分作为处罚。（八）实施请销假制度，事假病假两天以内写请假条报分管领导同意，办公室登记，超出两天，写请假条交企业经理同意，办公室登记，事假、病假（其中病假须持县医院证实）期间不计发效益工资。（九）遵守劳动纪律，坚守工作岗位，如有出勤不在岗位或有弄虚作假行为一次处罚款100元；工作中以权谋私、损公肥私、贪污偷窃一次处罚500元，并赔偿全部经济损失，情节严重追究法律责任。（十）实施节假日安排专员值班制度，值班人员由办公室安排，上下班及签到按常规实施。（十一）企业实施每人每个月休息四天制（国家法定节假日另行安排），依据工作需要，通常轮休。因工作需要加班或节假日不能休息标准上能补休则补休。不能补休则计发工作日工资。（十二）各部室人员手机天天24小时必需确保通畅，如有工作联络手机超出5分钟不通者，每次罚款20元。因工作联络一天手机不通累计达三次，处罚款100元。（十三）工作场所讲求优质服务、文明生产，凡在企业内外无故发生争吵、斗殴造成不良影响一次处罚款200元。（十四）严禁上班时间在办公室、工作场地赌博打牌，严禁工作期间喝酒（工作需要除外），违者一次处罚款100元。严禁上班时间玩电脑，聊天娱乐；严禁夜晚在办公场所，工作之外开空调、玩电脑、聊天娱乐，违者一次处罚款100元。（十五）对违反制度处理不接收或有异议未按组织程序反应而发生争吵一次处罚200元。（十六）无事生非、乱议论、乱传输、破坏企业安定团结，一次处罚200元。履教不改，直接解聘。（十七）对违章违纪检举揭发有功人员一次奖励50-500元。（十八）以上劳动纪律将和个人绩效工资奖金挂钩及年底评优异作为依据之一。三、各部室工作检验违规处罚处理细则（一）为加强企业各部室工作管理，逐步实现规范化、科学化、制度化，依据国家相关法规，结合企业实际，特制订本细则。（二）本细则适适用于各部室人员在工作中违反各项管理制度，依据事实情节做出处罚处理。（三）本细则由办公室实施。1、办公室①发生文书档案、关键资料丢失，企业将对责任人一次处罚款100元并追究对应责任。②未经同意私自乱盖公章，造成严重后果，责任人除负担一切后果外，企业将另对责任人处200元罚款。③考勤考评弄虚作假，一次处责任人和责任人200元罚款。④环境卫生检验不达标，一次处责任人和责任人20元罚款。⑤检验查处不力，发觉违反制度不处理，一次处责任人和责任人50-200元罚款。⑥企业交办事务不立即办理，一次处责任人和责任人50-200元罚款。2、财务部①账务处理不真实、不正确或发生差错，造成经济损失，由责任人全额赔偿，并一次处罚款50元。②发生现金差错，由责任人全额赔偿。③往来资金结算影响企业业务，对责任人和责任人一次处罚款50-200元。④未每个月上报工程成本核实，对责任人和责任人一次处罚款50-200元。⑤发觉贪污挪用公款，追回款项并一次性处责任人和责任人500元，情节严重追究法律责任。⑥企业交办事务不立即办理，一次处责任人和责任人50-200元罚款。3、经营发展部①提供信息不正确、误导经营决议造成损失，处罚款50-500元。②凡因招投标资料失误所造成损失，由责任人和责任人一次处罚50元，情节严重另要追究行政责任。③未经企业同意，在工作场所、工作时间私自对外办理招投标业务，企业将对责任人取消本年度整年奖金和评优异资格，并一次处罚款500元。4、工程技术部①凡对内部工程费用结算不真实不正确，责任人和责任人除负担损失外，并一次处罚款100-500元。凡对外工程结算发生差错或损害企业利益，由责任人和责任人按损失额全额给予赔偿并处罚款100-500元。②工程成本预算、成本核实、验收、结算，不能在要求时间内完成，如有造成经济损失，由责任人和责任人按损失额50%给予赔偿，并一次处罚款50-200元。③不配合经营部做招投标技术资料所造成损失，一次处责任人100元罚款。④未立即完成工程施工资料搜集、整理和归档，一次处责任人100元罚款。5、项目管理部①未了解项目情况而且每个月未组织调度会议，处责任人一次罚款100元。②项目部汇报上来事务未立即处理，处责任人一次罚款100元。6、物资部①采购工地物资材料未按审批计划要求品牌、规格、价格、数量、质量实施，如造成损失由责任人全额赔偿，并一次处罚款500元。②发觉材料使用造成浪费，未立即处理，处责任人一次罚款100元。③工地完工后，剩下物资材料回收不立即，或保管不妥，造成损失，由责任人按损失额50%给予赔偿，并处罚款50-300元。④供货无故造成停工待料（特殊情况，经企业确定除外），对责任人和责任人一次处罚款50-500元。⑤每个月未建立材料台帐和未进行成本核实，材料价格信息调查、汇报，处责任人和责任人一次各50元罚款。7、机械施工部①凡机械不能正常工作，影响生产，每个月累计达3次以上，处责任人罚款200元；每台每个月不能正常工作达8天以上，每台对责任人处罚款200元。②凡因管理疏忽、责任不明、方法不力人为造成安全责任事故，除负担法律责任外，企业将追究责任人和责任人全部经济责任，并一次处罚款500元。③未经企业同意维修、保养等费用由责任人负担。④外接工程隐瞒不报，由责任人全额赔偿，并一次处罚款500元。⑤未按时建立机械设备台帐资料或不真实，对责任人一次处罚50元。凡各部室责任人和责任人共同负担责任处罚按2:8标准实施。（责任处罚按处罚标准视情节轻重程度核定处罚额度）四、费用管理措施（一）企业个人部分企业人职员资待遇职职员资：按企业核定标准发放。包手基础工资、绩效工资和奖金。（二）企业公共部分1、办公费：各部室办公用具、用具、资料，各部室先写汇报，报经理审批后，由办公室统一购置，各部室领用。2、交通差旅费：长途出差所开支住宿费、生活费，本着节省标准，按一般标准开支，由当事人凭票审批报销，企业车辆油费、修理费，按车辆管理措施实施，由办公室核定签字，经理审批报销。3、招待费：企业内外客人通常控制在企业食堂招待，各部室客人先报经理同意，再由办公室安排，实施不一样标准，客人就餐由相关责任人相陪，招待费用由各部室责任人和办公室签字，经理审批报销。企业内外招待物品报经理同意，由办公室负责采购，到办公室登记使用。在企业之外，确需招待客人由各部室责任人报经理同意后据实报销。其它特殊情况开支招待费用，由经理直接安排。4、企业电话费、电费：由办公室监管，凭票据实报销。5、企业购置固定资产和工具、用具等，经企业同意后由物资部采购。6、机械设备维修：按程序审批，实施定点维修，据实报销。（三）工程项目部费用部分1、工程项目部日常费用开支，由经理审批据实报销。2、工程资料费开支，据实开支。（四）工程费用部分工程直接费用、间接费用按工程运作程序操作，实施计划控制管理。五、绩效考评措施总则（一）根据企业经营理念和管理模式，遵照国家相关劳感人事管理政策和企业相关规章制度，特制订本措施。（二）为提升工作效率，充足调动职员工作主动性，建立企业友好劳动关系。（三）落实按劳分配标准和赏功罚过标准，建立企业规范合理绩效工资制度。（四）结合企业生产经营管理特点，管理部门和生产部门按效率兼顾公平标准发放绩效工资。绩效工资范围标准（一）各部室主任、组员、项目经理每人每个月计提工资500元作绩效考评。（二）聘用人员每人每个月计提工资300元作绩效考评。绩效工资考评方法（一）全体职员绩效工资实施双向考评，二佰分制（1）目标任务100分（总分值占60%）；（2）行为规范100分（总分值占40%）。（二）绩效考评（1）完成任务考评：实施上封顶下保底按整年考评结账兑现。如超额完成任务，年末依据企业经济效益，给一定百分比奖励。（2）行为规范：实施不奖分不保底分，按整年考评结账兑现。绩效考评内容（一）目标任务（100分）依据岗位职责评分。（二）行为规范（共100分）（1）考评内容1、完成其它任务（共20分）①完成企业分配其它任务（10分）②配合其它部室工作任务（10分）2、遵纪遵法（共35分）①遵守国家法律法规（5分）②实施企业各项管理制度（15分）③实施企业各项管理措施（15分）3、敬业勤政（共25分）①工作责任心（15分）②工作作风（5分）③勤政廉洁（5分）4、工作能力（共20分）①决议能力（5分）②交际协调能力（5分）③管理工作能力（10分）（2）计分措施1、完成其它任务其它分配工作和配合其它部室工作按完成情况计分。2、遵纪遵法①违反国家政策法律法规一次扣5分；②违反企业制度一条一次扣2分；③违反企业管理措施一次扣2分。3、敬业勤政①发生责任事故一次扣5-20分；②工作态度不好或造成不良影响一次扣5分；③弄虚作假或以岗谋私一次扣5分。4、工作能力①判定不正确造成决议失误一次扣1-5分；②处理问题不立即或操作不妥一次扣1-5分；③管理监督不力造成损失浪费一次1-5分。六、行政管理1、印章管理（1）印章是企业行使权利具体表现，加强印章管理，确保企业权益不受侵犯。（2）企业印章由办公室妥善保管，项目部印章由项目经理保管（工程完工后交回企业办公室）。（3）使用企业印章，必需由企业经理同意，办公室印章使用立案（项目部印章由项目经理登记使用），特殊情况外出使用时，须报请企业经理同意，办公室监督，经办人负责。（4）印章使用必需严格按要求程序实施，凡属滥盖印章行为等，将追究对应相关责任人，直至除名追究法律责任。2、收发及文印管理（1）收发及文印工作由办公室照章管理。（2）办公室天天收到文件、信函、书籍、报纸、传真文件要写清内容登记，发送到收件人手中，不得遗失。公订报刊要负责保管，在办公室公阅，不得丢失。（3）企业对外发出电报、信函、长话、传真等，要报经企业经理同意后，才可进行，并有立案手续。（4）收到上级文件，要按等级立即送领导阅办，并做好登记归档。（5）文印打字复印，须经办公室或工程技术部（技术文件）签字后方可进行，和工程相关外部人员打印文稿，一律收取成本费。（6）特殊情况需在企业外打印文档，须经企业经理同意后，方可报销费用。3、食堂管理（1）企业食堂是职员用餐场所，办公室负责日常管理工作，企业领导要关心食堂，每个月听取职员意见，使食堂成为职员受惠福利基地。（2）食堂标准不对外营业，负责处理职员和零碎来客就餐。（3）食堂以不营利为目标，服务职员，以客餐微利补食堂亏损，基础做到收支平衡。（4）严格做到饮食卫生“五四制”，注意食品卫生，杜绝腐烂变质食品，保障职员身体健康，做到正点开饭，饭菜可口，物美价廉。（5）加强食堂内部成本核实，由办公室负责每个月盘点公布伙食帐一次。4、车辆管理（一）车辆为企业工作用车，由办公室统一管理、维修调度。（二）专职司机、兼职司机必需服从办公室车辆工作安排。（三）严格实施派车制度，在确保企业领导公务用车，其它一切用车凭办公室通知方可出车，任何人未经企业领导同意或办公室通知不得私自动用车辆，出车城市外必需请示经理同意后方可出车。（四）车辆外出办完事，应立即回企业，严禁在外滞留或转借她人使用。（五）工程车通常情况不应作交通使用。（六）不出车时，专职司机必需在办公室待命，车辆停放在企业院内。（七）司机必需遵守交通规则和按要求保养车辆，努力争取小修不进维修厂。（八）车辆实施办公室定点进行维修，更换零部件或大修时经办公室核实。（九）车辆用油依据出车记载公里数，按行程由办公室核准报销油费，工程车用油无特殊情况凭办公室通知仓库加油，标准上严禁在外加油。（十）企业职员儿女上大学、结婚，或直系亲属逝世等特殊情况，能够考虑企业派车。5、环境卫生管理（1）讲求职业道德，提倡文明礼貌。个人不乱丢杂物，不随地吐痰，养成良好卫生习惯。（2）环境卫生由办公室负责，将企业办公驻地划分卫生区，由专员负责打扫卫生，工地由项目经理负责，严格监督，定时检验。（3）办公场所要天天打扫，做到地面门窗清洁无尘，桌面办公用具摆放整齐，室内外无杂物乱堆乱放，工地一样要文明生产，各类材料堆放整齐。（4）企业将不定时进行卫生检验评选，公布奖惩结果，作为年底评优异依据之一。七、生产调度管理生产调度在经理指导下，由项目管理部实施。生产调度是组织生产、实施计划和确保经济有序运行生产指挥系统，也是确保安全优质生产和发挥各方面主动性协调中心。具体工程管理运作程序以下：（一）企业和项目管理部签署《单位工程施工责任书》，然后项目管理部和项目经理（含施工单位）签署施工协议。（二）施工项目部组成人员由企业决定，包含项目经理、施工管理员、材料员、安全员、质检员、造价员及炊事员职数，工资待遇实施企业统一标准。（三）由工程技术部编制工程实际成本控制预算和人、材、机消耗数量，交项目管理部由