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当下发展特色西部旅游需要解决的问题控完善对策研究中文摘要 1Abstract 1前言 21.西部旅游发展现状 32.西部旅游发展的难点分析 32.1交通条件 42.2建设开发项目资金 42.3技术人才 42.4体制观念 42.5普查不全 52.6盲目开发 52.7开发不深 53.当下发展特色西部旅游需要解决的问题 63.1资源的基本认识 63.2产品开发中的未解决问题 74.西部旅游产业优势及其开发利用 84.1探险旅游 84.2重返历史游 84.3民俗风情游 84.4体育健身游 94.5边境旅游 94.6宗教旅游 95.西部旅游发展战略 9.1树立以市场为导向的协调理念,形成新的发展模式 95.2强调资源特色的优点,实现旅游产品的多元化 105.3加强内外部宣传,提高经典景区人气 105.4加快西部地区民族特色旅游开发,促进西部旅游发展 105.5同时开发和保护以促进生态旅游的发展 11参考文献 12摘要:落后地区的发展是各国普遍关注的重要问题,对于我国而言。西部地区发展是关乎着我国民族团结稳定,关乎实现全面小康社会、关乎完成现代化事业的重大问题。从2000年开始实施西部大开发的政策,在这20多年里,西部地区的经济社会面貌发生了巨大的变化,然而,在取得进步的同时我们更清醒的看到当前西部地区的发展仍处在一个较低的水平。关键词:西部旅游;发展;策略前言随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高,旅游业已经成为中国东部地区旅游业可持续发展的重要辅助手段,而旅游资源开发是我国东部地区旅游业发展的重点我国新的经济增长点经济社会发展中存在着许多安全问题,特别是西部地区旅游业的发展,有效地避免了盲目、不规范的发展,要认真检查总结过去重大旅游项目发展中可能出现的问题和失误。世纪之交,党中央中国作出了西部大城市开发的重大长期战略决策。“西部大开发,旅游要先行”已逐渐成为西部各级人民政府和各界有识之士的普遍共识.辽阔的西部疆域、丰富的西部旅游自然资源为推进西部旅游资源开发建设提供了十分有利的旅游基础设施条件,但与此同时,西部旅游资源开发也仍然面临着人们思想观念进步滞后、自然生态地理环境日益恶化、资金短缺、础基性设施薄弱和旅游人才资源匾乏等种种不利因素的双重制约。对限制我国西部旅游产业发展的不利因素进行客观,温和的分析,为促进西部旅游产业有序健康发展提供了坚实的科学和理论基础。1.西部旅游发展现状新中国成立以后,我国为巩固新生政权,贯彻侨务政策,成立了第一家国营旅行社华侨旅行社,主要接待海外侨胞归国探亲和观光游览活动。这一时期的旅游业的主要工作是政治性接待,参与旅游的人员也以海外侨胞为多,同时也有港澳同胞和外籍华人。50年代,一些自费来华的外国人逐渐增多。随着我国与亚非国家国际关系的变化,西方国家来华访问的人数也是不断上升。改革开放以后,由于我国经济建设的重心发生转移,对外开放与交流日益显得重要。而旅游业作为国家创汇与开展对外交往的一个渠道,其重要性越来越被国家和政府重视。旅游在现代社会的地位逐渐上升。同时,改革开放也使我国经济发展,人民生活水平逐渐改善。在社会经济发展,居民安家乐业,社会稳定的大环境中,人民的生活观念也在发生变化,其对待旅游的心态也在变化,并且产生旅游的需求。随着我国旅游政策的不断变化,国际旅游,入境旅游,国内旅游都获得了较大的发展。特别是20世纪90年代,我国旅游者参与人数上升,1999年实行黄金周假日制度以来,越来越多的人加入旅游者大军,我国旅游业也获得了长足进展。在我国现代旅游发展进程中,已形成了自身的特点与规律,主要表现在旅游普及化,交通工具现代化,旅游客源地与目的地多样化,旅游类型丰富化等方面。同时,旅游者对于各种信息的获得能力上升,旅游者的旅游权益保护意识增加,也使其对旅游质量的要求增多。我国现代旅游与世界现代旅游的发展更加同步,也更加有特色。西部新疆地区的各级地方政府部门及特色旅游开发企业以国际市场需求情况为决策依据,顺应当前世界特色旅游产业发展的技术潮流,加大旅游开发投入力度,开发和推出了很多特色旅游类的新产品,比如:生态文明旅游、文化游学旅游、娱乐度假旅游等等,在不断扩大国内市场份额和不断提高社会经济效益等方面也都取得了一定的的效果。就算西部地区近年来全域旅游业发展进步了很多,发展苗头还比较好,可是和发达的东部沿海旅游省份进行发展比较,差距还是很大。新疆旅游业起步于改革开放之初,经过30余年的发展已是硕果累累,为新疆的经济、社会、文化的发展做出了重大贡献,但是在资源利用上,依旧不合理,旅游经验上比较匮乏。2.西部旅游发展的难点分析和全国一样,随着经济社会发展转型以及宏观形势的变化,中西部地区经济发展面临着劳动力、资金成本上升导致企业运营成本不断攀升。而且,中西部的经济发展对土地、矿产等资源依赖相对偏重,环境问题比较突出,生态较为脆弱,经济增长一直比较粗放,经济发展的可持续性收到挑战。和全国一样,中西部地区经济发展同样面临着转方式、调结构的艰巨任务,结构调整必然会影响增长速度,这必然会导致经济增长速度下调。新疆位于中国西北角,面积166万平方公里,作为中国最大的省区,面积占了中国六分之一,差不多是九个广东。与周边8个国家接壤,.陆路国境线占中国四分之一。但是由于与其他省市,尤其是北上广以及沿海城市距离较远,导致一些游客因为交通问题而放弃对于西部以及新疆旅游线路的选择,而在新疆省内,一些地方由于地形地貌无法通高铁,自驾游的线路也会有所限制,导致了更多的游客会选择就近旅游,到附近省市游玩的现状,所以开发完整的西部以及新疆交通完整化、成熟化是尤为关键的。资金供给缺乏一直是东西部地区经济社会发展都可能遇到的重大问题,相对于东部经济来讲,西部经济资金供给缺口更大。第一还是由于前几年的宏观政策方向引导,中央财政政策支持相对偏向东部;第二是东部地区,由于经济和社会的快速发展,许多外国企业家资金在此聚集,第三部分是由于外国投资和发展环境等诸多因素的西部,流向东部地区。第四,西部相对落后。经济对农村经济建设的财政支持薄弱。旅游业的发展,特别是相对落后的基础设施下的资源开发,需要在基础设施建设,促进和促进的早期阶段进行大量的资本投资。2.3)生态环境及基础设施制约生态环境始终是制约西部地区旅游总体发展的重要因素。西部地区是我国许多江河的发源地,江河源头及上游生态环境一旦破坏,不仅直接关系到西部地区经济社会发展,还会对全国气候和环境产生明显影响。同时,西部地区特别是西北地区多为沼泽、戈壁、山石、沙漠,相当部分处于高寒、缺水地带,水土流失严重、沙漠化加剧。西部地区的自然生态环境,一方面形成独特而丰富的旅游资源,另一方面生态环境敏感脆弱,很多地区旅游承载力有限。在这种资源环境下发展旅游业,必须慎之又慎。由于旅游开发不当对环境造成严重破坏的案例,在西部地区比比皆是。与此同时,西部地区普遍经济基础差,区位条件相对差,交通相对落后,产业构成较为单一,产业结构极不合理。各省区市间经济实力不同,对基础设施的投资力度也不同,特别是甘肃、贵州、西藏、青海、宁夏等省区投资规模偏小,愈发扩大了区域间基础设施发展水平的差距,严重制约了旅游业的发展。2.4总体发展水平偏低东部地区经济、交通较为发达,原有基础较好,是我国旅游创汇和国际旅游接待的主要基地,国内旅游的主要目的地,也是国内游和出境游的主要客源地。东部地区旅游产品结构较为完善,观光、度假、商务旅游同步增长,产业结构较为合理。而西部地区旅游产品以观光型产品为主,旅游产业要素处于全面建设过程中,交通、通信等基础设施的落后状况仍限制着旅游业的发展,因此,尽管西部地区旅游资源丰富,近年来旅游业发展也保持了较高的增长速度,但由于基础薄弱,在产品结构、产品质量、资源开发、市场结构等方面,仍与东部地区存在着较大的差异。2000—2010年我国三大地带的国内旅游收入差异比较显著,东部地区的旅游收入最高并远远高于其他两个区域,中部地区其次,西部地区最少。2.5普查不全旅游业的资源仍然未知。由于该行政区域缺乏对所有旅游矿产资源的全面系统调查和综合评估,因此西部地区的大多数旅游目的地它对环境,开发和实用价值以及发展前景进行了分类。可能没有全面的科学数据统计和数据分析。它不能为当地旅游矿产资源的合理利用,开发利用管理提供准确,可靠,合理的数据。已有的一些实地调查工作形式大多只受限于我国局部特殊地域,而且调查方法粗略不合于规范。2.6盲目开发旅游信息资源严重浪费。由于西部地区缺乏全面的旅游业统筹规划和旅游业发展管理机制,以及西部地区和行政管理等诸多因素的长期双重影响,西部地区旅游业侧重于区域发展。对自己开发旅游资源有自己的政策,以自身为重点,从旅游资源的优势,规划简单,从整个西部地区和全国的发展角度盲目招人很少。各地旅游资源全面综合开发,低收入项目开发,滥用水上旅游项目开发等问题日益突出,高质量的西部旅游文化资源作为旅游资源整体开发他们的竞争力大大降低,这导致了高收入和低收入竞争的严重问题。尤其特别是在推进精品西部旅游文化资源综合开发上,缺乏深入浅层次的综合开发,以及西部文化底蕴内涵的深入发掘,还未真正开发形成上一定规模的西部名牌精品旅游资源产品。2.7开发不深生态环境始终是制约西部地区旅游总体发展的重要因素。西部地区是我国许多江河的发源地,江河源头及上游生态环境一旦破坏,不仅直接关系到西部地区经济社会发展,还会对全国气候和环境产生明显影响。同时,西部地区特别是西北地区多为沼泽、戈壁、山石、沙漠,相当部分处于高寒、缺水地带,水土流失严重、沙漠化加剧。西部地区的自然生态环境,一方面形成独特而丰富的旅游资源,另一方面生态环境敏感脆弱,很多地区旅游承载力有限。在这种资源环境下发展旅游业,必须慎之又慎。由于旅游开发不当对环境造成严重破坏的案例,在西部地区比比皆是。3.当下发展特色西部旅游需要解决的问题3.1资源的基本认识3.1.1为了全面,准确地理解西方综合旅游资源的基本含义,有必要关注旅游资源的重要核心价值要素,并准确把握高标准的综合旅游资源评价。国家质量技术局《旅游区(点)质量等级标准》是指旅游资源,因为“自然和人类社会可以吸引游客,开发和利用它们来旅游,并带来经济、社会和环境效益。各种事物和获利因素。”由于旅游资源的目的是吸引旅游者,所以理解实际的旅游资源仅限于资源的吸引力,而忽略了“可开发利用”和三大优势,而我对设施不太在意。人员、信息等综合资源。西部某些地区的旅游资源包括山脉、山谷、草原、森林、河流、湖泊、泉水、瀑布、古城、古墓、古庙宇、古长城、古代人类,充分挖掘了文物和其他文物等自然景点。但是,很少全面评估旅游业开发和利用的经济,社会和环境效益。3.1.2对比和了解西部旅游资源旅游业的吸引力在于自然环境,目的地和供应商的历史文化之间的差异,差异的大小决定了特征的强度。西部旅游资源的评估不应应用于中部和东部地区的景观评估标准。在比较国内外自然和文化时,有必要探索西方独特而卓越的自然景观,民族风俗和历史文化。看似普通的自然环境和社会现象给旅游者带来了新的、奇怪的和特殊的感觉,如广阔的草地、蓝天、白云、野牛、马、绵羊和蒙古包成为热点资源。3.1.3注意克服共同的单一性在西部地区,对资源的认识与评价存在以下片面性:(1)自然保护区和风景名胜区一样,只要被确定为自然保护区后,就可以是风景名胜区的营销;(2)自然环境资源的科学含义和本质,对判别美与自然的认知不足,限制了资源的文化特征和人文资源;(3)重视古代和现代人力资源。将文化遗产的价值确定为旅游价值,文化遗产的保护单位等于旅游景观;(4)民族文化相当于民间文化,原始和传统的奇怪民俗被视为民族文化的本质。等同于就民俗文化而言,要强调重要的民俗,主流文化和民族的心理素质;(5)从当地居民的偏爱角度出发,从某一学科的专业角度出发,或者根据开发商的利润目标,对资源的开发价值进行评价;(6)缺乏对自然资源与人文资源和谐美价值的认识,把新奇特放在重点的时候,却忽视了和谐美。3.2产品开发中未解决的问题3.2.1用资源代替产品提出了资源旅游的现象在西部地区,存在替代产品的变化问题。这个以自然生态为中心的吸引人的地方受到许多游客的光顾,但之所以是“自然的”,是因为这里没有庇护所,只有游客才能得到保护。3.2.2低级复制并重复由于缺乏对资源意识和评估的独特意识,并且在产品开发中缺乏创新思想,因此创建了开发哪些资源,如何开发其他资源以及如何开发我的资源。内蒙古有120多个旅游景点,整个地区有30至40个草原民俗景点。除了风景名胜外,其余景点通常是相同的模型,并且大多数都没有特殊的文化风格。另外,由于不能提供最低限度的服务,因此它基本上属于蒙古包风格的饭店和旅馆,并且很少被游客参观。3.2.3规划与管理在实际计划和实施中有四个问题需要特别注意。(1)计划资金。西部各州和地区的各级地方政府普遍面临财政困难。(2)团队结构规划。主要是会员制和专业领域系统,计划的制定应形成相应的领导和准备团队。不应该盲目地将规划机构或特定领域的信任专家外包,也不应将计划外包给个人。(3)示范批准计划,有严格的计划和审查计划程序。(4)管理制度的规划与实施,计划的实施应通过监管系统来确保。3.2.4少数民族权益的保护少数民族主要居住在西部地区,在少数民族法律和一系列少数民族政策的保护下,少数民族地区政治稳定,经济文化繁荣。在实施国家西部大开发战略中,有9个省和自治区把旅游业作为支柱产业。西部地区的发展和旅游业的发展不可避免地导致大量的人流和物流涌入西部地区,形成了各个民族和国际民族之间广泛的接触与交流。旅游资源的开发首先涉及少数民族世代相处的自然和社会环境,然后开发和利用少数民族的历史文化资源,其次是第三种,必须考虑民俗文化旅游的发展。所以,西部地区特色旅游开发必须把少数民族在旅游发展中的地位、作用和利益放在重要位置,其目的是保护少数民族的权益。4.旅游产业优势及其开发利用4.1探险旅游我们不能取代冒险活动在人类社会发展过程中的作用。探险旅游不仅是人类追求知识和精神享受并实现自我价值的重要途径,而且还使人们能够拓宽地理视野,认识未知地区并从事各种活动,它还有助于扩大您的居住空间。西部地区是世界上最自然和人文的景观,独特的地貌,复杂多样的气候类型,不寻常的自然奇观,不寻常的文明和文物以及独特的民族习俗构成了中国西部的冒险旅行,开发强大资源的好处。4.2重返历史游重返历史古道,踏寻古人遗踪,重温历史旧梦,也是产生旅游动机的条件之一。国务院公布的历史文化名城中,西部就拥有成都、大理、拉萨、西安、敦煌等31个。古代丝绸之路经过的地方位于西部地区,有许多神秘的历史痕迹。该特色旅游项目的开发可以整合西部各州和地区的旅游资源,并共享游客。客源市场将大大延长该地区游客的旅行时间,并增加旅游收入。这也是创造旅游动机以重返历史之路,追溯古代人的踪迹并重温古代历史梦想的条件之一。4.3民俗风情游西部地区是我国少数民族的主要定居地区。热情、开放、开朗、勇猛的少数民族和丰富多彩的民族风俗使其成为该地区独特的旅游资源。无论是在大城市还是小城镇中,还是在农村中,只要游客到达该地区,您就可以了解浓郁的民族风情以及饮食、生活、旅行、旅行、购物和娱乐的特点。目前,西部各省、自治区已经启动了一系列民族风俗旅游项目,市场十分广阔,需要进一步扩大。4.4体育健身游根据西部地区的地理环境和区域特征,一些体育项目已经按计划进行了规划和开发。在沙漠、戈壁和草原上进行各种体育运动和其他项目,例如爬山、滑行、热气球、蹦极跳、滑板运动、骑骆驼、沙滩竞速、摔跤和骑马、戈壁越野赛车、越野自行车、打猎和其他舞蹈、摔跤等活动。将来,这些兼具这些特点和低投入高产出的旅游投资项目必将成为热点。4.5边境旅游西部地区具有得天独厚的地理优势和超长的边境线。这不仅为西部地区与临近国家之间创造了贸易的条件,而且为边境旅游的发展提供了优质的条件。西部地区可以利用这一特殊的地理位置和特殊的氛围来发展边境旅游并吸引国内外游客。制作旅游用品,使边境地区是独特的旅游资源,难以与内地竞争。使用边境检查站并在边境检查站设立旅行社以促进游客旅行。4.6宗教旅游西部地区是中国藏传佛教最重要的圣地,其中包括著名的西藏布达拉宫,青海塔尔寺和甘南的拉卜楞寺,每年吸引许多游客前来这些地方。这些佛教圣地与其他几个著名的旅游景点相连,从而增加了游客数量。并且敦煌是佛教圣地,在很早就有了中国藏传佛教第一胜地,吸引更多游客。5.西部旅游发展战略5.1树立以市场为导向的协调理念,形成新的发展模式在西部旅游业发展中有两个不正确的想法:第一,受西部经济落后和计划经济思想的影响,旅游业发展普遍取决于政府。第二,发展旅游市场中的市场失灵问题还不明确,存在盲目的销售思想和行为。为此,为了使国家和企业的管理多元化,按照政府的营销途径,在西部地区发展旅游业营销,找到一种在领导方式上消除计划经济的特殊方式。综合运用政府职能和市场机制,解决旅游市场失灵问题,促进西部旅游业快速发展。因此,随着西部旅游业的发展,为了实现与东部的互动和共同发展,最大限度地发挥他的优势,可以实施东部旅游资源和产品的附加开发利用、需求利用,它将为民族旅游的健康发展做出贡献。虽然不可能采用靠近东部的基于交通的模型,但是基于收入的模型刺激了大量的游客,而不是过度追求客流。基于收入的模型的使用,不仅减少了国家,地区和农民的长期收入,而且为旅游业的可持续发展做出了贡献,并保护了生态环境以及西方旅游业,它还有助于将其变成世界顶级的稀有品。5.2强调资源特色的优点,实现旅游产品的多元化在资源开发方面,可以强调两个地方。第一是特殊的自然生态,利用高山、草原、戈壁、沙漠、绿洲等,以探索和发现为主题进行特殊旅游。第二是深入发展需要寻找“土”而不是“洋”,并注意当地特色,旅游业是典型的特色经济。通过体现特色,对体现特色的东部地区进行补充,建立“点线”联盟,跨区共享和共同推广跨地区旅游经济体系,可以打造特色的旅游产品。在实现产品多元化的同时,也要争取提高旅游产品的科技含量,实现产品的绿色环保和品质提升。让我们尝试开发诸如“秦始皇陵、九寨沟、兵马俑”等具有世界闻名的旅游胜地,并为发展本世纪西部旅游业带来光辉的未来。5.3加强内外部宣传,提高经典景区人气进一步加大西部旅游宣传和推广力度,加强对民族旅游宣传的投入;电视、广播、报纸等活动利用媒体对旅游资源进行宣传和推广的工作,便于开展公益活动,并将西部旅游业尽快融入全球市场。此外,还将加强当地人之间的公共关系活动,促进社区对旅游业的正确认识,并提高社区对游客的热情。在西部旅游业发展的过程中,必须鼓励社区成员参与旅游业。例如,可以鼓励家庭旅馆在旅游旺季开放,以便游客能体验旅游带来的好处,正确了解不良影响。5.4加快西部地区民族特色旅游开发,促进西部旅游发展西部旅游的发展应集中在旅游、民俗、生态旅游等项目上,不要盲目跟从商务旅游、会展旅游和度假旅游项目的发展趋势。需要在市场定位、开发步骤、保护措施等方面支持和促进全面规划。合理开发和利用宝贵的资源,加大财政投入,支持西部主要旅游景区道路、电力、水、电讯等基础设施建设,加强自然环境和文物资源的保护,进行资源研究、开发规划,专项建设启动旅游项目。在西部地区,会发现许多具有较高资源品位,独特魅力和全球发展潜力的旅游景点,例如雅鲁藏布江、珠穆朗玛峰、黄龙-九寨沟和青海湖等也有西部的民间文化和民间艺术,例如蒙古的“鄂尔多斯婚礼”,纳西族古代音乐,这些旅游资源不仅味美,而且具有很强的垄断性和独创性。西部旅游业六要素之间的“购买”联系目前最薄弱。为了尽快恢复这种延误的情况,了解国际旅游纪念产品开发的优点,聚集整个社会的力量,通过
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