基于新发展理念探讨事业单位人力资源管理的应用与发展

面对新发展阶段，事业单位和人力资源管理部门必须要认真学习和了解新发展理念，准确把握理论观点、时代意义以及实践要求，围绕着新发展理念探索人才队伍的构建路径，有针对性、目的性地解决当前人力资源管理中存在的问题，由此加快发展速度、提高发展质量。一、新发展理念在事业单位人力资源管理中的指导意义新发展理念不仅拥有非常准确的理论观念，还具有非常鲜明的时代意义，同时也具备更加明确、具体的实践要求，是打造现代化国家、提高社会竞争力的关键思想武器，对我国经济制度、政治制度等都产生较大影响，也能对事业单位的人力资源管理产生直接且深远的影响。(一)新发展理念的内容党中央全方位深入分析了当前国内外的发展趋势和现状，全面总结了人类发展过程中的各种经验教训，并准确分析、把握了新时代下我国的发展方向，提出一个更符合我国发展特点与国情的崭新理念。新发展理念的内容包括多个不同方面的内容，具体来说是协调发展、创新驱动、开放共享、绿色生态，以期实现高质量发展。新发展理念呈现出我国共产党对当前社会发展的重大政治问题，如价值导向、道路选择、政治立场以及发展模式等；回答了中国特色社会主义生产力安全发展过程中一系列的问题，包括实践方面的问题和理论方面的问题，也就是目的、路径、方式、动力等。新发展理念能够最大程度地凸显出我国共产党“以人民为中心”的重要发展理念。(二)新发展理念的时代意义面对一个全新的时代和发展阶段，事业单位将要服务于一个多元文化、健全法制、发达科技、清明政治、健康生态、透明信息的全新经济社会。近些年，我国正在快速发展，逐渐在激烈的市场竞争中站稳脚步。面对国内外不断变化的经济形势和政治气候，新发展理念的诞生带有非常明显的时代特征。新发展理念不仅能为我国经济发展、政治发展指明方向，还能实现化险为夷的效果，让我国的经济形势逐渐转危为安。因此，事业单位的人力资源管理必须要全方位探究、了解和落实新发展理念，并积极进行创新和优化，以满足新的形势。(三)新发展理念提出的实践要求习近平总书记围绕着当前我国的人才工作、人才事业，曾在多个不同的场所中提到与人才培养、开发、评价以及使用方面的内容，并逐渐构建出更加系统和完善的习近平人才理论体系。这一体系的存在使得人才工作逐渐成为组织建设中至关重要的存在，也到达一个全新的战略高度，能为当前人才工作的优化、创新等指明方向。新发展理念围绕着人才工作提出了非常多明确的实践要求：逐步落实人才强国的战略，重视优秀人才队伍的打造和优化；构建出更加系统和完善的培养机制，优化评价体系，打造合理的流动机制，建立健全激励政策，探索出更适合事业单位的人才建设路径。(四)新发展理念所具有的指导意义对于事业单位来说，人力资源是至关重要、不可缺少的宝贵财富，不仅具有极大的升值空间，还具有巨大的开发意义。受到传统人力资源理念的影响，人力资源的优势将无法全面发挥，相应的管理活动、服务活动等也将会出现滞后情况，经常会出现人力资源浪费、人力资源开发不足等诸多问题。要想尽快改变这一局面，那么就需要事业单位了解、渗透新发展理念，针对运行机制中出现的制度问题、观念问题等，采用对症下药的方式，始终秉承“以人民为主”的理念，从用人机制、引才机制、与人机制、激励制度等多角度入手，打造出更加优质的人才队伍，将人才聚焦所具有的优势充分发挥出来，这样才能为人民群众提供最优质的服务。二、事业单位人力资源管理中存在的问题(一)管理理念较为陈旧目前，仍有很多人认为事业单位的工作如同“铁饭碗”的存在，在工作过程中常会存在懈怠心理，未能秉承认真严谨的工作态度。具体来说，人力资源管理理念存在滞后性和陈旧性的问题，并且主要体现在以下几个方面：第一，事业单位中部分领导并未顺应时代发展的趋势，存在因循守旧的情况，未能在日常工作中开展人性化管理，而这就会严重影响到了力资源管理效率和质量的提升；第二，未能正确认识人力资源管理，将其当作是一项常规工作，无法从根本上实现人力资源管理效率和质量的提升。(二)人才配置不够合理事业单位具有一定的特殊性，在招聘人才时需要先根据当前的编制数量，确定好此次招聘的人数。通过分析我国当前事业单位的实际招聘情况可知，仍旧运用较为常规的人才引进方式，仍未构建出更加系统、完善的人才流动机制。如果在新时代下仍旧采用这样的方式，那么将无法招聘到更多高素质、高能力的复合型人才，也非常不利于人才结构的调整与优化。在近些年，我国不同领域的改革都在稳步进行中，事业单位也在逐步改变、调整人才培养模式，但仍受到常规编制模式的深远影响，无法在第一时间摆脱原本的限制和影响，严重影响到人才招聘的合理性与公平性。(三)尚未制定奖惩措施在事业单位中，编制员工的待遇较为丰厚，工作也非常稳定，所遇到的风险也较少。因此，部分人在进入事业单位后容易失去竞争意识，选择安于现状，也不具备较强的拼搏意识。尤其是单位内的一些高工龄员工，经常会出现工作态度不够积极、缺少工作积极性的情况。如果事业单位并未制定确实可行的奖惩措施或激励措施，那么将无法真正点燃职工的工作热情。三、新发展理念下事业单位人力资源管理的应用策略(一)创新管理理念，发挥岗位作用面对新发展理念，事业单位首先要做的就是更新管理理念，准确把握人力资源管理的重要性和必要性，围绕着当前人力资源管理展开调查活动、研究活动，定期进行总结和归纳，由此明确当前的改进方向。事业单位应秉承终身学习意识，积极与其他事业单位进行互动与交流，学习优秀的人力资源管理手段。事业单位应当根据实际情况合理设置各个岗位，增强全体员工的工作热情，最大程度地发挥人力资源管理的积极作用。事业单位必须要从多角度、多层面了解所有员工的工作情况，如性格特点、擅长的方面、职业要求等。在全面了解员工的基础上，事业单位需要根据自身情况，带领工作人员制定出更加长远的职业生涯规划。具体来说，事业单位需要在员工入职后，就开展培训活动，使员工能了解自己的工作职能、工作志向，根据个人意愿、专业水平、个人能力等制定不同时间、阶段内的发展计划与工作目标，制定出更加科学合理的职业生涯规划。在日常管理中，事业单位需要利用多种方式了解职工的性格特征、心理特点以及兴趣爱好等；真正从职工的角度入手分析、探究问题，利用换位思考的方式寻找解决问题的方法；利用多种方式挖掘职工的内在潜能，充分发挥所有职工的优势与特长，保证所有职工都能满足岗位需求、符合岗位特点，能真正贡献出自己的力量；根据事业单位的实际情况构建出动态化、灵活化的调整管理方案，根据形势发展情况、时代发展情况等调整管理模式，让所有职工都能保持充足的工作热情，从根本上加快事业单位的发展，逐步落实新发展理念。(二)创新管理模式，打造网络体系事业单位必须要分析和了解新发展理念，并由此入手创新人才资源管理模式，加快自身发展速度。在过去，事业单位的人力资源管理呈现出非常多的问题，如管理方式较为单一，不具备较强的服务能力等。无论是新发展理念的诞生，还是时代的持续发展，事业单位都需要始终秉承与时俱进的理念，重视人力资源管理模式的优化和完善，利用多种方式提高自身管理能力。事业单位应当始终秉承公平、公正的聘用理念，运用竞争选聘的方式，从社会中筛选、挖掘更多优秀人才。事业单位具有非常明显的特征，即社会服务性、公益性[1]。在开展人力资源管理工作时，事业单位应当准确把握公共服务质量与人力资源管理之间的关系，切勿只关注最终的经济效益。人力资源能够为事业单位的健康发挥提供必要的推动作用，如结合管理内容明确不同岗位的不同责任，制定出具体的考核要求、明确的考核标准，从根本上保证各项工作的稳定、有序开展，实现各岗位、各人员综合素养与能力的提高。面对当前的网络时代，事业单位还可运用网络化、智能化的方式，构建出系统、完善的网络管控体系。人力资源管理涉及到非常多的数据和内容，因而需要尽快进行数据的汇总与分析处理。通过打造人力资源网络体系，能够促进不同岗位之间的互动，在最短时间内共享、交互信息，实现人力资源管理效率、数据传输速度的稳步提升。在设计网络平台时，事业单位必须要始终秉承新发展理念和以人为本理念，积极采购人力资源管理相关的硬件设备和软件设备，借助专项购置、专项资金的模式，构建出信息化的管理模式。事业单位可采用公开招聘的方式，打造出更具有专业性、系统性的网络运营团队，采用更加精细化的管理模式，保证人力资源管理和网络平台功能的完美融合。此外，事业单位还应当格外关注数据信息的安全、网络安全的维护，从根本上保证网络应用的合理性与安全性，为人力资源管理工作的顺利开展做好充足的准备工作。在完成人力资源管理平台的构建后，事业单位就需要制定出科学合理的管理流程[2]。管理信息系统中包括非常多的工作模块，如保险、岗位、薪酬等，也包括非常多的业务。事业单位需要根据人力资源管理的具体内容，认真划分出多个不同的业务流程，并确定好改革流程的具体权责分工。系统中还应展示不同项目的预先设置流程，保证各项业务与人力资源管理的完美融合，增进部门之间的互动、交流与合作。如单位内部可从人力资源管理入手，打造出完善的存储管理系统，(三)完善管理机制，约束职工行为事业单位在进行人力资源管理工作时，必须要全方位分析当前存在的各种潜藏问题，认真聆听所有职工的真实想法。事业单位需要结合人才数量现状、单位发展需求等，制定切实可行的管理制度；始终秉承新发展理念、与时俱进理念等，利用各项规章制度约束和影响职工思想与行为。1.制定科学合理的奖励机制第一，强化目标机制。人力资源管理工作必须要制定非常明确的目标，可适当增加目标的挑战性，刺激更多职工维持长久的工作热情[3]。目标激励在刺激学生实现自我价值方面起到重要作用，事业单位需要采用集体利益、个人利益相结合的业务标准。在确定好总体战略目标后，事业单位就需制定出相应的个人激励目标，让所有职工在工作过程中不仅拥有充足的动力，还能心怀希望，将长期目标与短期奋斗目标融合起来，真正实现自己的作用和价值。第二，优化薪酬激励。对于人力资源管理来说，薪酬制度具有至关重要的作用[4]。与其他企业单位相比，事业单位通常运用较为固定的薪酬制度，工资往往与职工的年龄相关，并未关注职工的业绩和能力。在新发展理念的影响下，事业单位应当制定出更加科学合理的薪酬激励机制，采用内在薪酬、外在薪酬相融合的方式。内在薪酬制度指的是能为职工提供不同类型的待遇，外在薪酬制度指的就是为职工提供物质方面的激励。在制定薪酬制度时，事业单位应运用弹性激励的方式，逐步提高全体职工的福利和薪酬。第三，关注情感激励。事业单位应当始终秉承以人为本理念，对职工进行人文关怀，灵活运用换位思考的方式，增强全体职工的归属感。运用情感激励的手段，不仅能改善企业内部的氛围，还能让员工之间的相处变得更加和谐。急剧的互动与交流能够取得较好的情感激励效果，对员工的工作热情、工作积极性等都能产生正面影响。第四，设计参与激励。事业单位的领导必须要真心实意地位下属考虑[5]。在人力资源管理过程中，事业单位必须要全方位了解下属的工作期望和工作能力，灵活运用多样化的激励方式，让职工能配合各项工作的开展。事业单位可借助集体讨论的方式，让职工也能参与到讨论活动中，借助职工的相互监督和相互影响进行激励。2.优化职位分类机制事业单位中的职工工作在一个较为开放的系统中，可根据个人能力、意愿等调整岗位[6]。因此，事业单位应当围绕着人员调整制定出科学合理的规定和制度，保证所有工作人员都能找到适合自己的岗位，能在工作过程中保持充足的动力。在不同的条件下，专业技术类、综合管理类、行政执法类的员工能进行专转任，而事业单位需要由此入手调整职工的福利待遇和工资待遇。当事业单位构建出系统合理的转任机制后，能够充分发挥所有职工的内在潜能；在待遇层面上，事业单位应采用多劳多得的方式，保证职工的获得与付出保持对等。3.优化绩效评估制度在新发展理念背景下，事业单位必须要尽快优化和创新人才资源管理制度，制定切实可行的绩效考核体系，将人力资源的作用和价值充分发挥出来[7]。事业单位必须要细致划分考核机制，从职工的工作态度、品德、业绩、能力等多角度进行考核与分析，保证人员素质的提升。在工作人员素质中，品德和能力是至关重要的核心与基础，工作业绩和态度则是具体的表现。在日常工作中，事业单位需要保证绩效考核的针对性，运用更加细致、完善的评估指标。考核的内容需要根据层次、部门的不同进行调整，每个评估内容都需制定出二级指标，运用更加合理的考评标准，针对关键指标则需要采用细节化的描述语言，或者采用量化方式。事业单位需要确定好分类评估的范围，保证评价方法能够呈现出全面性、多元化的趋势。事业单位需要建立