新疆公务员（申论）模拟试卷1（共30题）

新疆公务员（申论）模拟试卷1（共9套）（共30题）新疆公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)给定资料1．在科技蓬勃发展的今天，网站、微博、微信等新兴媒体日益成为群众关注时下热点话题的主要渠道，具有强大的社会影响力。党的十八届六中全会对全面提高党的建设科学化水平提出了新任务、新要求。在新形势的助推下，网络党建成为宣传贯彻党的路线方针政策的新载体，是进行党员教育管理的新窗口，也是展示创新成果的新平台和密切党群干群关系的新桥梁。“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，‘潜潜水’、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法、好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”近期发生的几起公共事件，再次启示各级领导干部，要按照习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的要求，积极适应新媒体、善用新媒体，将其作为提高执政能力的重要抓手。相较于传统媒体，新媒体创新和革新的频率更高。空间维度上，它始终在吐故纳新。以“血友病吧”“魏则西”等事件为标志，传统搜索引擎主导的公关效果评估体系逐渐落伍。而随着知乎、网络直播等新媒体的兴起，特别是知乎等知识型社区在公共事务中的源头作用越来越突出，“两微”二分天下的格局将进一步被打乱。各级领导干部对新媒体的认知也应随之更迭。在玉林北路社区党员爱心加油站的居民群众“心愿收集点”，居民王大姐写下了自己的“微心愿”：希望社区能开设老年人网络课堂。而王大姐提出这样的心愿，是基于社区建立的“互联网+双报到”服务平台——社区实时将居民需求放到互动平台，“双报到”党员和党组织就可以收到，而有这方面资源和能力的党组织或党员就能积极认领。这在一定程度上反映了新媒体时代下，作为一名党员干部，应当具备与时俱进的思维模式。毋庸置疑，由于高效、便捷、运作成本低等特点，新媒体也可以说是“弱控制”媒体，每个人都能成为信息的发布者。在这种环境下，党员干部更应创新思维模式，注重利用面向党员、干部、群众的新媒体平台资源，围绕党和政府的方针政策、群众关心的热点难点问题，设置有角度、有深度、有广度的议题，积极传播正能量，当好新媒体阵地上的“意见领袖”，提高群众参与度，提升群众满意度。新媒体为民意诉求提供了重要的表达和交流平台，努力提升党员干部新媒体素养和能力迫在眉睫。当前，“防火防盗防媒体”的思想在部分党员干部中盛行，他们视媒体为“洪水猛兽”，把舆论监督当成“负面报道”，将群众的关注当作“挑错找茬”。这是党员干部对新媒体的认识不清、重视不够，思想和行动都“跑偏”所致。对此，党员干部必须克服思想认识误区，摆正与媒体之间的关系。党员干部要破除对立思维，不以权力压制舆论声音，不干涉公众知情权、参与权、监督权，以平等、尊重、包容、友善的态度与媒体和公众进行沟通交流，创造宽松的舆论宣传环境，推进新媒体的建设和运用，着力加强政务网站、官方微博、官方微信等新媒体平台建设，积极打造党政“传声筒”。中国社会正处于转型期，特殊的时代背景要求我们每一名党员干部都必须清醒地认识到，网络舆情不是“敌情”，而是社会的预警器。积极应对、把握分寸、掌握节奏、因势利导，满足各方关切，才能有效避免猜忌、传言和谣言，占领舆情高地。新媒体时代带给我们不曾见过甚至无法想象的利弊，而如何把握公权力的度是摆在我们每名党员干部面前的问题。建立健全预警应急机制是做好新媒体时代工作的奠基石。完善的工作制度，严谨的工作流程，有利于更加顺畅地把握工作进度、预见形势走向，把权力关进制度的笼子里，让新媒体成为传播社会正能量的重要阵地。具备新媒体素养是新时代对每一名党员干部提出的新要求。只有不断加强自身学习，充分利用网络开展工作，提高新媒体素养，才能成为一名合格的党员干部。2．党性是一个政党固有的本质特性，是一个政党的生命所系、力量源泉所在。党性能够反映一个党员的政治素质，展示一个党员的政治本色。习近平总书记强调，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。习近平总书记曾指出：“马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场、观点、方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。”理论上的清醒是政治上坚定的前提，为此，党员领导干部要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是中国特色社会主义理论体系，要切切实实掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。在学习方法上，认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，通过学习真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“修犹切磋琢磨，养犹涵养熏陶”，修养直接关系人生境界的高低。“修身、齐家、治国、平天下”，古人把自身的修养放在第一位，做官先做人，为官重修德，古人尚且如此．如今党员领导干部更要注重提高自身思想道德修养，在立德上下功夫。毛泽东同志在《为人民服务》一文中，首次比较全面地阐述了“为人民服务”的道德观；在《纪念白求恩》中，倡导了“毫不利己，专门利人”的共产主义道德境界，向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致的重要保障，是党内政治生活和党性修养的重要内容。党章是党内根本大法，是增强党性修养的总规矩。党员干部要在逐条逐句通读党章的基础上，明确基本标准，树立行为规范，切实做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。党的十八届六中全会着眼新的形势任务，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着力推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，为广大党员提升纪律修养提供了重要遵循。要通过深入扎实学习党章党规党纪，养成纪律自觉，对纪律心存敬畏、严格遵守，在任何时候、任何情况下都不能违反党的纪律，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。当前，绝大多数党员领导干部的作风是好的，是干事创业、为民谋利的，但是也有一些党员领导干部在作风上存在着与党性要求不符合，与形势任务、干部群众期盼不适应的问题。有的不是求真务实，而是弄虚作假；有的不是艰苦奋斗，而是骄奢淫逸；有的不是勤俭节约，而是挥金如土，等等。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。因此，必须端正工作指导思想，无论做什么工作都要抛弃个人私心杂念，坚持从实际出发，真抓实干、务求实效，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。3．“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”真正住在屋檐下的人才能深切体会房顶漏雨的危害，深入民间社会的人才能切身察知政令出现的问题。群众工作无小事，一枝一叶总关情。坚持群众观点、践行群众路线、密切联系群众不是一时之事，而是一世之事。实践证明，加强党群关系，维护人民群众利益，就能得到人民群众的拥护和支持，党的各项事业就能得到长足进步和发展。反之，疏远群众，损害人民群众的利益，将会失去群众支持，党和国家所进行的各项改革和建设事业将会受到阻碍。现在，我们的党员干部素质有了普遍提高，思路更开阔，知识更丰富，观念更先进。然而，身处改革开放年代、成长于市场经济时期，我们的党员干部，极易多了些对世界纵横捭阖的视野，却少了些与群众天然自发的联系。深入了解并准确把握人民群众需求的新变化、新特点是做好工作的前提，只有真正抓住人民群众所思所想所需的根本，才能更有针对性地解决好人民群众的切身利益问题。领导干部对群众怀有深厚感情，真正把群众当作朋友、当成亲人，自然就会想群众之所想、急群众之所急，尽心竭力为群众办好事、办实事，从而同群众建立密切联系，赢得群众的信赖和支持。领导干部和群众只是分工不同，而无高低贵贱之别。放下“官架子”，随和一些、亲切一些，多一些交流探讨、少一些指示命令，要与群众对得上话。应在深入调查研究的基础上，多讲有针对性、对群众口味的真话，还要有愿听实话，尤其是带刺的实话的心胸。同时，领导干部要善于用通俗的语言解释艰深的理论问题，运用群众语言，力争化繁为简；要善于用群众喜欢的语言讲话，用群众身边的事讲道理；要善于运用风趣的语言营造宽松氛围，风趣的语言可以活跃气氛，使听众的情绪轻松、愉快，从而激发听众的兴趣和注意力。只有这样，群众才会乐于接受，与群众的沟通才能达到目的。在社会转型时期，利益多元且利益博弈日渐突出，传统的调研座谈等方式固然可以听到群众意见，但任何座谈的参与人员都是有限的，都不可能代表所有群众意见。因此，某些重大社会公共事务从议题提出就可以通过公示、社会讨论、听证咨询、会议决定、依法决策等制度化的方式，把自上而下的调查研究与自下而上的社会参与有机地结合在一起。这也可以作为决策过程的常态化做法。4．带着思想印记的岁月，总能引起人们驻足回首。2017年年初，央视制作系列微视频《初心》，截取习近平总书记在梁家河、正定、宁德等地生活、工作时的片段，为我们讲述了党的总书记一路走来坚守不变的初心。“深入人心，满满的正能量”“看了的确很受触动”，视频在热播的同时，打动了不少人的心。几分钟的视频，能产生如此触动人心的力量，除了真挚的情感、淳朴的话语，归根结底，还在于一字一句、一言一策都闪耀着人民至上的思想。习近平在陕北工作期间，坚持与群众同吃同住同劳动，褥子打着五颜六色的补丁；和大家一起排队吃食堂的“大锅饭”，端着碗与大家拉家常；骑着自行车到各地了解情况，与大家打成一片，距离一下子就拉近了。距离拉近了，与群众才会心意相通，心里才会装着彼此，才能有相互的信任，工作起来才会真正心往一处想，劲往一处使。这一经历，让他看到了人民群众的根本，真正理解了老百姓，这就是在后来每次遇到挑战、考验，或者要去做一个全新的工作的时候，习近平总书记脑海里不断翻腾的都是陕北高原上耕地的父老兄弟的信天游的一个重要原因。因此，与群众打成一片，不仅仅是一个抽象的政治要求和号召，也是一项对领导干部实实在在的工作要求。当前，我们的各级干部能不能真正与群众打成一片，形成骨肉相连的深厚感情?这是一张摆在每一位人民公仆面前的特殊考卷。各级干部应该从舒适的办公室走出来，从专车上走下来，脱下西装，穿上便服，到田间地头多走一走，到车间工地多转一转，到群众中间多聊一聊，起码争取每个月都乘坐一次公交车，逛一次菜市场或者超市，参加一次社区居民活动。只有每天看得见紧张劳碌的老百姓的身影，每天听得见带着方言味道的老百姓的话语，我们的干部才会时刻想到老百姓，才会真正走进老百姓的生活，感知他们的所思所想所盼，才能真正与他们打成一片。习近平总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的。他明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”“长在群众中的老县长”独龙族干部高德荣，从不为自己争利，长期坚守在条件艰苦的独龙江畔，“自己的私事再大也是小事，群众的事再小也是大事”；基层干部刘孝刚将全部精力投入村里，身患重病的他“晚上在床上疼得哼哼一夜，第二天又跑到村里去了”。这正是因为他们时刻谨记自己共产党员的特殊身份，始终坚守着一个理想信念，那就是为人民服务。只有信仰上保持正确性，政治上才能慢慢成熟，理想目标上才会更加执着，行动上才会更加不可动摇。所以，这也促使他们每天都从身边点点滴滴的小事做起，在平凡的岗位中做到不平凡。全心全意为人民服务，是党员干部干事创业的起点，也是不容偏离的根基。为民造福，是共产党执政的价值指向与奋斗坐标。在正定期间，为减轻农民负担，习近平和同事一起给中央写信，为当地减少了1．4万吨的粮食征购任务；为吸引更多有志之士到正定，他给全国各行各业的一百位知名专家学者写去一封封热情洋溢的邀请信。把提升百姓的获得感作为决策目标，这也体现在近年来的改革发展实践中：建立世界最大的社保体系，为亿万人民的生活兜底；攻坚脱贫的复杂难题，实现脱贫人数占世界总数的四分之三；努力解决就业问题，连续多年实现城镇新增就业1000万人以上……在经济下行压力增大、财政收入增速放缓的当下，民生指标逆势上扬，体现了党心与民意的同频共振，彰显了执政者的为民情怀。维护人民的利益，就要防止与民争利、遏制贪污腐败，保持党的先进性和纯洁性。一段时间内，福建宁德机关干部乱占地建房现象严重，群众意见颇大。时任地委书记的习近平决定以清房为突破口来惩治腐败。清房工作涉及几千人，面对记者“到底动还是不动，心里有没有掂量”的提问，习近平说，“我们将近三百万人该得罪，还是这两三千人该得罪?”“我就是在那儿讲一个公道，我们干部不要去伤害人民的利益。今天，我们这么大一个政党，靠什么才能维护人民的利益，靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明纪律。光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。”习近平的话语表明了党严明纪律的决心，也说明严明纪律是确保党的先进性和纯洁性的重要法宝。“得罪千百人，不负十三亿”，一以贯之的坚持与笃定，形成反腐败斗争的压倒性态势，蕴含着对人民力量的深刻认知，是对人民利益的有力维护。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”其实，无论是习近平的成长之路，还是中国共产党发展壮大的轨迹，它们标注的都是为民的底色，说明了人民是共产党人最温暖的初心。5．习近平总书记结合自身基层从政体会，在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时指出：克服攀比心理，始终崇尚慎德重责。注意道德操守，并指出“道德上失足有时比某些工作失误杀伤力还要大”。如果见到别人一掷千金、灯红酒绿，便产生失落感，觉得清正廉洁吃了亏；如果看到别人既升官又发财，觉得“不捞白不捞，捞了也没事”；如果经常想当年手中没权时，想捞也捞不上，现在有权了便“捞一把”……这种攀比心理，越比就越觉得自己失去的多而得到的少，越比个人的私欲就越膨胀，越比党纪法规的观念就越淡薄，逐渐地就会耐不住寂寞、挡不住诱惑而发展到不择手段地追逐声色犬马、粉白黛绿，从而弱化对“病毒”的免疫力和抵御力。作为共产党人，在对待名利地位和进退走留的问题上，要以积极的健康心态比，以应有的精神状态比．以基本的党性觉悟比，更要经常问一问自己，思想有没有邪念，是否还有不坚定的倾向；道德有没有滑坡，是否存在不健康的东西；工作有没有差错，是否还有未尽到责任的地方；行为有没有越轨，是否出现过违反党性原则、违反纪律规定的事，以深刻的自省精神，把外在的社会规范内化为高度的自觉行动，实现自我完善，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。克服失衡心理，始终保持慎权清醒。习近平总书记指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。历史和现实反复证明，党员干部把用权问题解决好了，其他问题就都变得迎刃而解。一个人刚走上领导岗位之时，大都头脑清醒，为人谦虚，工作敬业，做事谨慎。随着职务不断提升，赞扬、吹捧之声逐渐增多，慢慢地头脑就发热了，甚至变得飘飘然、昏昏然了。特别是感到在领导岗位上的工作时间越来越有限，“人走茶凉”的境况日益迫近，便容易产生失衡心理，秉公用权的行为准则就会发生偏移。党员干部应经常提醒自己，领导就是服务，权力就是责任。“权为民所赋”，人民才是权力的所有者，党员干部只是替人民掌管权力．这个权力也只能用来为人民服务，共产党也绝不允许以权谋私，更不允许形成既得利益集团。只有始终牢记“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，切实做到“民之所好好之，民之所恶恶之”，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，依法用权、秉公用权、廉洁用权。若只记得手中的权力和待遇，而忘记了责任和义务，就必然会发生权力错位，导致滥用权力，最终沦为人民的罪人。对此应深察之、深省之、深警之。1、根据给定资料2，概括提升党员干部党性修养的方法。要求：全面、准确、简明，字数不超过200字。标准答案：一是加强理论学习。学习马克思主义经典著作以及中国化的马克思主义理论，理解和掌握马克思主义立场、观点、方法。二是提高道德修养。树立“为人民服务”的道德观，追求其产主义道德境界。三是学习、遵守党章党规党纪。学习、尊崇、遵守、维护党章，养成纪律自觉，坚决同违反党纪的行为作斗争。四是改进工作作风。端正工作指导思想，坚持从实际出发，真抓实干、务求实效，努力创造业绩。知识点解析：暂无解析2、给定资料3中划线句子提到“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，请你谈谈对这句话的理解。要求：全面、准确，条理清晰，字数不超过250字。标准答案：这句话强调的是只有密切联系群众，才能推进党和国家各项事业。坚持群众观点、践行群众路线、密切联系群众，有利于切身察知政令出现的问题，更好地维护群众利益，得到群众的拥护和支持，党和国家各项事业才会获得发展，反之则会受到阻碍。当下，领导干部容易缺少与群众天然自发的联系，存在脱离群众的危险。为此，应增强对群众的感情，以随和亲切的态度、群众喜爱的语言与群众沟通，改进重大社会公共事务决策方式，从而准确把握群众需求的新特点和新变化，更有针对性地解决好群众的切身利益问题。知识点解析：暂无解析3、请结合你对给定资料5的理解，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：(1)观点明确，论述深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路清晰，结构完整；(4)总字数1000～1200字。标准答案：以德律之从严用权改革开放以来，中国共产党带领人民攻坚克难，不断取得辉煌成绩。然而，在成绩的背后，党内存在的问题也不能忽视。近年来，下至基层干部，上至副国级官员，因滥用权力、违规违纪而被查处的新闻层出不穷。这一方面表明全面从严治党实施有力，另一方面揭露了权力滥用的普遍问题。在新时期，官员必须以德律之、从严用权。国无德不兴，官无德不为。我们国家历来都讲究崇德尚礼、从政以德。古人云：“官德隆，民德昌，国家兴；官德毁，民德降，国家衰。”而习近平总书记也指出为官之道正是“常修为政之德。常思贪欲之害，常怀律己之心”。党的好干部孔繁森、杨善洲之所以受人尊敬，就是因为他们淡泊名利，注重修身养德，始终以全心全意为人民服务为宗旨，从而以良好的道德品行赢得了广大群众的支持与信任。相反，一些党员干部没有坚守住官员道德底线，任由道德滑坡，从而导致人生观、价值观偏离方向，最终沦为党和人民的罪人。权力是把“双刃剑”，用得好，利国、利民；用不好，误党、误民。毫无疑问，政府的一切权力都来源于人民，人民是权力的主人。党员干部要深刻认识到手中握有的权力意味着肩上要扛起的责任．权力就是要为人民服务的。当今社会，部分党员占着官位、有权不用、有权滥用，这不仅是对资源的极大浪费，更是对权力的严重亵渎和践踏。小岗村第一书记沈浩深知权力来自人民，他从不利用权力为自己谋取利益，而是把权力用在带领群众致富上，其在任六年，农民人均纯收入增加了近3倍。沈浩由于积劳成疾，最终病逝在工作岗位上，而他的光辉形象却永远留在了小岗村人民的心中。广大党员干部只有把权力当作为民服务的工具。正确用权、从严用权，才能得到百姓的爱戴。才能不负党员使命。道德对权力具有约束作用。权力具有扩张性，当权力越来越大时，对党员干部的诱惑也会随之加大。如果党员干部没有及时提升自身的道德修养，就往往会陷入违法乱纪的深渊。“亿元司长”魏鹏远，在初任官职时，为官谦逊、低调，时刻谨记自己是“农民的儿子”，持守为官就是要有为人民做事的信念。但是，随着仕途的升迁、权力的增大，面临各种诱惑，他渐渐迷失了自己，利用手中权力大肆贪污，最终，因贪污两亿多元人民币，被判处无期徒刑。可见，当权力增大时，党员干部必须具备更高的德行，只有这样才能够驾驭手中的权力，发挥其应有的作用。“政声人去后，民意闲谈中。”广大党员干部要想真正在群众心目中留下一点“影”、留下一点“声”、留下一点印象，就要不断提升自身的道德修养，正确认识和使用手中的权力，努力为老百姓多作贡献。只有这样，党和人民才能齐心，才能凝聚智慧和力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。知识点解析：暂无解析新疆公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)1、给定资料2017年中央一号文件是21世纪以来指导“三农”工作的第14个中央一号文件。这份题为《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的文件，首次提出“田园综合体”概念，指出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范”。田园综合体是集现代农业、旅游休闲、田园社区于一体的特色小镇，是极具特色的现代农业庄园和理想的现代乡村居所的有机结合体。田园综合体作为一种农业和农村可持续发展的新业态，在城乡一体化的新格局下能够得到政策鼓励和呵护，是因为它顺应了农业供给侧结构性改革，符合产业转型升级的要求，它能够在我国国民经济增长的新模式、新常态条件下，满足城乡居民对高端生活、旅游和消费的各种新型需要，创新性提供宜居、宜养、宜旅的高品质农业产品和服务供给。文件为田园综合体的依托主体和创建内容指明了方向，旨在通过田园综合体拓展农业的多种功能，盘活农村的多种资源，融合区域的多种产业，激活城乡的多种要素，实现农村宜居、宜业，城市居民乐意来、喜欢住。田园综合体模式的开发，综合了生态、文化、社会、经济等多方面的因素，形成了一幅山清水秀、文化丰富、经济繁荣的美好画面，满足当今生活在快节奏下人们对回归乡土的诉求，回归人们内心最初的美好向往，望山、见水、记得住乡愁。田园综合体是实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式，也是一个打造诗意栖居理想地的时代课题。乡村旅游已成为当今世界性的潮流，田园综合体顺应这股大潮而生。看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。一段溪流、一座断桥、一棵古树、一处老宅、一块残碑都有诉说不尽的故事。瑞士有被称为无烟工业(手表、军刀)、无本买卖(金融业)、无中生有(旅游业)的“三无经济”。旅游本就是一个无中生有的产业，瑞士在这方面开发得风生水起，值得借鉴。一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。对农民来说，远走他乡和抛家别亲的进城务工牺牲太大，在本区域内多元发展，从多个产业融合发展中获取收益的模式更为可行。没有一个比较高的生活水准，人心必背，没有产业支撑的田园综合体也只能是一副空皮囊。各级各类现代农业科技园、产业园、创业园，应适当向田园综合体布局。文化就是“人化”与“化人”的过程。田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来，让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦乐与礼仪，以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系，从而产生符合自然规律的自警、自醒行为，在陶冶性情中自娱自乐、化身其中。缺乏文化内涵的综合体是不可持续的。各种基础设施是启动田园综合体的先决条件，而及时地提供一些关键的基础设施又会对后续的发展产生持续的正向外部性。一个地方缺乏现代化的交通、通讯、物流、人流、信息流，就无法实现与外部世界的联系沟通，乡村偏僻的地理位置被阻隔世外，就无法与外部更广阔的地域结合在一起，形成一个向外开放的经济空间。在工业化和城市化的初始阶段，农业和乡村与国家和社会的落后往往紧密联系在一起，城市化和工业化的过程就是乡村年轻人大量流出的过程和老龄化的过程、放弃耕作的过程和农业衰退的过程，以及乡村社会功能退化的过程。田园综合体是乡与城的结合、农与工的结合、传统与现代的结合、生产与生活的结合，以乡村复兴和再造为目标，通过吸引各种资源与凝聚人心，给那些日渐萧条的乡村注入新的活力，重新激活价值、信仰、灵感和认同的归属。根据给定资料，概括我国田园综合体的建设理念。要求：内容全面，语言简洁，字数在200～300字。标准答案：我国田园综合体的建设理念可概括为以下几点：一是以旅游为先导。顺应乡村旅游热潮，开发乡村旅游资源。二是以产业为核心。建立包含农业、工业和服务业的三产融合体和城乡复合体，用产业支撑发展。三是以文化为灵魂。挖掘当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等，让人们体验农村劳动生活，以丰富的文化内涵陶冶性情。四是以交通、物流和通讯等基础设施为支撑。将基础设施建设作为启动田园综合体的先决条件，与外部区域结合起来，形成向外开放的经济空间。五是以乡村复兴再造为目标。通过吸引各种资源与凝聚人心，为乡村注入新活力，重新激活精神的归属。知识点解析：暂无解析2、给定资料2017年8月左右，多个省份陆续公布了国家级田园综合体试点项目情况。继特色小镇之后，田园综合体成为新一轮县域投资热点。总体看，各地试点进展顺利，取得了初步成果。不过，一些地方田园综合体建设出现了脱农情况，以延伸农业产业链之名拿地，却行房地产之实：一些企业建设田园综合体，虽做的是农村产业融合，却忽视农民利益，甚至试图把农民赶走。在实践中，田园综合体投资大、周期长，不可避免地引入较多社会资本。社会资本为农村带来了资金和技术，但也要避免社会资本对农村资源的过度侵占、对农民权益的挤出效应。要保护好农民的就业创业、产业发展、乡村文化、生态环境等方面的权益，使农民全程参与田园综合体建设过程，完善企业、合作社和农民之间的利益联结机制，使农民从中广泛受益。作为新事物，田园综合体没有统一的模式，也不应有固定的设计，要坚持因地制宜、突出特色，注重保护和发扬地方文化，而非移植复制和同质化竞争。田园综合体建设不可大干快上、遍地开花。当前，尤其要警惕一些乡、村举债搞建设或大拆大建、盲目铺摊子的情况。“基于我们多年的探索实践，李家庄无论是基础设施条件、田园综合体要素，还是发展潜力方面，都与中央一号文件精神相契合。”2017年，榆中县被国务院农村综合改革办公室确定为全国8个田园综合体示范试点之一，打造甘肃首个田园综合体。当前，被榆中作为田园综合体试点核心园区建设的李家庄，正充分发挥自身优势，积极抢抓中央提出建设田园综合体这一乡村创新发展的重要机遇，大刀阔斧展开新的探索。一栋栋日光温室整齐排列的设施蔬菜种植及观光采摘区，宽敞明亮的连栋温室区，依势而建的仿古小亭……走进李家庄村，置身村里近几年全力打造的“榆兴农庄”，这些映入眼帘的设施和建筑，在向每一个造访者展示着一个现代高效农业示范园区的勃勃生机。李家庄村党总支书记张建文说，为促农增收，村里起步发展设施蔬菜种植，建起了55座日光温室，可是由于种种原因，水电等配套设施始终不完善，生产条件较差，导致后来许多农户逐渐放弃日光温室蔬菜种植。为此，已离开家乡做生意多年的张建文，不顾身边人的反对，决心返乡发展，带动乡亲们一起脱贫致富。他请来了榆兴农业公司的专家考察设计，对29座已经撂荒的日光温室进行改造升级。公司引入智慧农业理念和物联网技术，专门聘请第三方公司共同开发相关软件，提升日光温室的自动化水平，人们通过手机APP就可以进行浇水施肥、卷帘等操作，还可以实时收集温室内的温度、湿度等生产数据。“做农业，除了面临自然和市场双重风险，还要突破新鲜果蔬冷链运输等难题和瓶颈，所以，为了给村里拓宽发展路径，我们提出了‘整村推进’的发展思路。”张建文说，首先是进行劳动力整合，村里从2014年年底开始对全村劳动力资源进行梳理，鼓励一部分有思想、有能力的年轻人借助乡村旅游积极创业，鼓励其他村民参与到农业生产、原始加工作坊、特色手工艺品和风味小吃制作及三产服务中去。其次，对全村的宅基地统一整合，建设村民集中居住的小区，并利用国家土地增减挂钩政策，调整出新的集体建设用地，用于建设全村产业发展的配套设施。最后是土地整合．实现土地规模化、集约化利用。“思路必须付诸实践。但自我到村里任职后，感觉村里村外的信息严重不对称，很多村民获取信息不够，有的甚至根本不了解外面的世界发生着怎样的变化。”张建文说，为了畅通村民获取信息的渠道，村里大力推进智慧乡村建设，推动无线网络信号全覆盖、智能手机普及和电信、电视“三网合一”入户。2015年，李家庄村被评为“全省第一智慧乡村示范点”。在帮助村民转变思想观念的同时，李家庄村两委也积极调整思路，提出了新的构想。即将李家庄村打造成集智慧农业、农事体验、科普教育、生态观光、主题娱乐、时尚运动、康体养生养老、农耕文化体验、生态旅游、休闲度假等功能于一体的“农业综合体”，成为一、二、三产高度融合的乡村旅游区。基于这一思路，李家庄村制定了全新的发展规划，力求实现“以一产为核心带动三产发展，再通过一、三产的发展带动二产的快速提升”。如今的李家庄，处处是变革发展的景象，田园综合体正从规划、图纸上一点一点变成现实。偌大的“水上餐厅”项目已启动建设，乡村大舞台、李家庄老茶馆、森林王国、盆景园、乡村动物园、农耕文化博物馆、农耕广场、作坊一条街等体现当地民俗和特色的项目也正在加快推进建设……根据给定资料，概括李家庄村建设田园综合体的举措。要求：内容全面，语言简洁，字数在250字左右。标准答案：李家庄村建设田园综合体的举措有以下几点：一是运用新科技完善基础设施。引入智慧农业理念和物联网技术，对日光温室进行改造升级。二是确立“整村推进”思路。整合劳动力，鼓励创业就业；整合宅基地，建设配套设施；整合土地，实现土地规模化、集约化利用。三是改进通信条件，畅通信息渠道。推动无线网络信号全覆盖、智能手机普及和电信、电视“三网合一”入户。四是推动一二三产业融合。筹划“农业综合体”，以一产为核心带动三产发展，再通过一三产的发展带动二产的发展。知识点解析：暂无解析3、给定资料走进A山风情小镇，宽阔平坦的柏油路，整齐划一的庭院路灯，道路两旁盛开的高山红茶花，漂亮的垃圾箱排列有序，农家乐干净整洁，一幅幅美丽的画卷映入眼帘，让人顿感惬意。乡党委书记杨某说，要借助“美丽乡村”建设和高山生态扶贫搬迁的契机，把发展乡村旅游作为“重头戏”，让乡村旅游发展与“美丽乡村”建设、高山生态扶贫搬迁紧密结合，让老百姓有所居、能致富，达到富民美村的目的。“现在住二层楼，用水冲式厕所，做饭用电磁炉，吃自来水，道路也硬化了，很舒适。”这是村民们的共同感受。B村以政府资金为牵引，依托精准扶贫“1+18”方案，撬动社会资本参与基础设施建设。如今，B村绿树掩映、道路干净整洁、服务功能齐备、管理体制健全、村风民风良好，休闲度假项目令游客流连忘返，成为依托乡村旅游产业带动群众增收致富、促进精准扶贫、精准脱贫的典范。C市作为首批省级整体推进新农村建设示范区，城乡居民收入比为2．08：1，是全市统筹城乡发展水平最高的区域，休闲农业与乡村旅游在其中发挥着强有力的助推作用。花卉产业园以2300亩的花卉苗木为依托，配套发展花境设计、婚纱摄影、餐饮住宿等项目，花木销售收入年均5亿元，年游客量达10万人。罗家院子结合鱼凫城遗址保护，实施了“四清、六改、五化、一制”的村庄生态环境整治，实现了村庄绿化、亮化和美化，带动了休闲农业和乡村旅游发展。目前，全区休闲农业与乡村旅游业就业人数共有46240人，其中农民就业比例达到83％。打造了“10分钟文化圈"“15分钟基本医疗服务圈”，启动了电影“人人看”、“农民体育健身”工程，促进了城乡居民思想文化交流和乡风文明建设，实现了现代城市和现代农村和谐相融。2013年，D市70％以上的乡镇走上了旅游路，吃上了旅游饭，被列入全国休闲农业与乡村旅游示范县。良好的生态环境是发展旅游最关键的因素。近年来，D市把“生态立市”贯穿于经济发展和城乡建设的全过程，将生态环境保护纳入人大1号议案，深人开展了打击非法毁林种参、滥砍盗伐，非法采砂、乱渔乱捕，超标排放、违法排污等专项行动，有力地保护了生态环境。目前，全市森林覆盖率达到82．16％，高于全国约60个百分点，大气环境质量保持在国家二级标准，空气质量优良天数超过330天，PM2．5保持在2—15之间，全市127个行政村全部达到了省级绿化先进村标准。良好的生态环境，不仅促进了全域旅游的健康发展，也增加了城乡居民的幸福指数，人均寿命达80．7岁，高出全国平均水平4．6岁。D市还引导农民成立专业化农业合作组织，推动人参、葡萄标准化种植，大力发展以人参采挖、葡萄采摘为主的观光农业、体验农业，将农业产品直接转化为旅游商品，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。近年来，E村把加强文化基础设施建设作为创建文明村的一项重要内容，不仅建起多功能文化站、老年日间照料中心等，而且还组织成立了秧歌队、广场舞队，定期开展联谊展演活动，并举办两届传统文化艺术节、元宵平安灯会。该村设置的《道德讲堂》，利用新春文艺活动宣传和弘扬社会主义核心价值观，通过抓文化建设，农民群众的文化生活不断丰富，生活质量不断提高，思想道德、文化素质不断增强。另外，该村把建设文明村与美丽乡村、平安村等活动有机结合，通过健全完善《村规民约》等规章制度，实现了村务活动制度化、规范化，以社会综合治理和法律教育相结合，弘扬社会新风，使广大群众的法律观念、文明道德意识进一步增强，形成“同心同德谋发展，齐心协力促和谐”的良好村风。村支书自豪地说，自从村里建起文化活动广场以来，大姑娘、小媳妇天天来健身，生活和城里人没有两样。现在E村富了，环境好啦，人气也足啦。当记者问到E村的未来发展时，村支书满怀信心地说：“我们的目标就是要打造全国最美旅游村，让来E村旅游的游客不仅能充分享受清新的空气和自然风光，而且还能吃上新鲜环保的天然瓜果蔬菜，更能享受亲自采摘的农家生活乐趣。”刘某所在的F乡距离县城约18公里，全乡有1023户3424人。一直以来，当地村民靠传统种植业为生。经济相当困难，尽管村里有悠久的红樱桃栽培历史，但受限于交通等条件影响，村里的经济依然不景气。2011年，县里投资了2000多万改善交通、水利、电力条件及农村居住条件，举办了首届乡村旅游红樱桃节，鼓励当地群众开办农家乐，搞乡村旅游发展。“5年前，乡里没有一家农家乐，经过5年的培育发展，现已发展到28家休闲农庄，而且还成立了协会，已基本形成了一个产业，不仅增加了全村百姓的收入，还壮大了全乡农村经济产业化发展规模。”乡党委副书记、乡长王某说道。近年来，随着乡村旅游产业的大力开发推进，过去穷得“响叮当”的F乡，正在一步步迈向小康。2017年以来，F乡接待游客人数7万多人次，实现旅游产值700多万元，乡村旅游已成为全乡经济发展支柱性产业，全乡人均纯收入跃升到了10000多元，村民们的日子也越过越红火。根据给定资料，分析发展乡村旅游业会为农村带来哪些改变。要求：全面、准确、简明，字数在200～300字。标准答案：发展乡村旅游业会给农村带来以下几点改变：一是环境改善。农村基础配套设施完善，生活现代化水平提高；生态环境得到有效保护，环境质量明显提升。二是城乡统筹发展水平提升。城乡居民在就业、交通等方面差距缩小，实现现代城市和现代农村和谐相融。三是经济结构优化。将原有的农业生产与旅游相结合，壮大农村经济产业化发展规模，促进农村产业结构调整。四是农民脱贫致富。乡村旅游产业与精准扶贫政策紧密结合，带动群众增收致富，促进精准扶贫、精准脱贫。五是农民素质提高。随着文化生活不断丰富，农民文化素质、法律观念、文明道德意识不断增强。知识点解析：暂无解析4、给定资料“誓把巢湖当水瓢，哪里干旱哪里浇。”在相当长的时间内，安徽省合肥地区流传着这一说法，其背后有两个语境：一是合肥地处江淮分水岭，干旱缺水是江淮分水岭的常态；二是由于干旱缺水，这一地带不适宜种植传统大田作物，发展相对落后。如何跳出地理上的困境，实现脱贫致富?四年前，素有“中国苗木之乡”之称的肥西县，遵循江淮分水岭的地理特点，开始在这一带打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的观光、旅游综合体，即2017年的中央一号文件首次提及的“田园综合体”。在肥西县官亭镇，景点有一个好听的名字：官亭林海。2017年5月5日，时值江淮初夏。为了打破城乡文化的藩篱，肥西县在官亭镇游客接待中心开设了咖啡店，游客们一边呷着咖啡，一边欣赏着美景，耳畔不时飘来轻柔的音乐。国家旅游局统计数据显示，2014年乡村旅游人数已占全国游客总量的1／3，而近年来主要城市周边乡村旅游接待人数年均增长率更是高于20％。在这种迅猛的发展形势下，简单的“吃农家饭、住农家房”型乡村旅游已难以满足城市居民休闲旅游、农村居民生产生活生态同步改善的新要求，全面升级势在必行。集农业、文化旅游甚至地产于一体，一、二、三产业融合发展的新模式，越来越成为一种新趋势。“持续推进城乡大建设，等高对接合肥中心城区，全面建成九纵八横、深度融合合肥的交通路网，有序推进老城区综合改造，全力争创全国县级文明城市，城市形象明显提升，实现由近郊县向主城区的历史性转变。推动城乡联动发展，着力构建以烟雨水乡、湖光山色、岭上风光为特色的美丽乡村，建成省级中心村38个、美丽乡村示范带6条。”肥西县委副书记李某介绍，官亭林海就是集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的特色小镇。“休闲旅游不是官亭林海的全部。”李某希望通过生产、生活、生态的改变，实现农业、加工业、服务业的有机结合与关联共生，涵盖生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能，将新型产业与农村发展进行有机结合，在规划时，就按照多功能、多业态的综合运营去规划设计。产业是田园综合体的核心。中央一号文件中提出“支持有条件的乡村”，所谓的“有条件”，在业内看来，是指当地有特色的产业、有特色的人文景观以及生态资源，总归是有特点在其中。官亭林海生态区，可以概括为四大板块：农业、文化旅游、农事体验和园区社区化管理服务，由公司化主体运营。城乡融合，先是城乡互动，实现生活、社交、信息的流动，从而实现文明的融合。对村民来说，田园综合体是接触外界、打开眼界的窗口，不同文化在此交融互动。为了实现这一目标，肥西在规划时进行了全面统筹。在人的层面，不把农民丢到一边。田园综合体是一套综合产业体系，需要集中要素资源对乡村进行整体规划、开发和运营。在此过程中，肥西利用好农民合作社这一载体，通过土地流转，对土地经营进行中长期产业规划，发展现代化、规模化的农业产业园区，以此作为建设田园综合体的基础。而加入合作社的农民，既可以在其中就业，还可以通过股权、租金等方式获得收益，实现充分参与和受益。如此一来，既培育了新型经营主体，也充分保护了农户和农村集体经济组织的权利，防止集体资产被外来资本控制。在产业层面，田园综合体的核心产业是农业。当然，为了改善乡村旅游硬件和提升服务水平，生态区对地产和基础设施建设进行了改造甚至重建，但本身仍是乡村，并且特别保留了乡村的原生态，同时尊重和发扬农耕文明，融合循环农业、创意农业、农事体验等创新形式，真正展现农民生活、农村风情和农业特色。考虑到农村人向往都市，都市人又想回归田园，当一个城里人和一个农村人面对面的时候，他们很难互融，尽管都有迫切的互动需要，但是却没有很成功的模式可以一揽子解决好这些问题。在官亭林海的周边，肥西县正在对农村进行改造，以官亭林海为中心，逐步向外围拓展。改造的思路是，让城市和乡村实现文明融合。“我们有很好的物质基础，三次产业比逐步优化，二、三产业占GDP比重超九成。”李某说。根据给定资料，以肥西县建设“田园综合体”的经验为例，写一份介绍“县域经济新动力源”经验的材料，供政府有关部门参考。要求：内容准确、全面，语言流畅，字数在400～500字。标准答案：关于“县域经济新动力源”的经验介绍材料当前，吸人眼球的田园综合体在我国乡村盛行，肥西县顺应乡村发展的新形势，以田园综合体为县域经济新动力源，取得了良好的效果，现将其经验总结如下：一是推动城乡发展，建设特色乡村。肥西县推进城乡大建设，推动城乡联动发展，有序推进老城区综合改造，提升城市形象，并构建独具特色的美丽乡村，建成省级中心村和美丽乡村示范带。二是推进城乡文明的融合。肥西县将官亭林海生态区设置成不同的板块，由公司化主体经营；进行全面统筹规划，进行城乡互动，实现生活、社交、信息流动，开阔村民视野。三是以农民为主体。肥西县利用农民合作社完成土地流转，通过长期规划，奠定田园综合体的建设基础，不仅能够促进就业，而且以股权、租金等多种方式保护农户及村集体利益。四是以农业为核心产业。肥西县致力于改善乡村旅游硬件配置，提升服务水平，保留乡村原生态，尊重和发扬农耕文明，融合循环农业、创意农业和农事体验等创新形式。知识点解析：暂无解析新疆公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)给定资料1．有人撰文称：“以淘宝为代表的电子商务，正在一步一步摧毁实体经济。而造成这一切的罪魁祸首，就是互联网。”文中称：“淘宝扼杀了中国很多产业的创新力。它造成了全国比价，进而无限压低利润空间，导致制造业凋零，‘中国创造’之路或将从此举步维艰。而且由于电子商务的横行，导致大批的商店、服装店、工具店、数码城、商场关门歇业，侥幸存活的店铺也是苦苦支撑，难以有富余的利润。实体店的倒闭会产生‘蝴蝶效应’，使整条生产链从此断裂，社会资金全部流入虚拟经济，最终的结果便是虚拟经济大行其道，实体经济逐渐空心化，步美国后尘。”美国哈佛大学商学院克莱顿•克里斯滕森教授在《创新者的两难》一书中提出了“破坏式创新”概念：“破坏式创新是一种与主流市场发展趋势背道而驰的创新活动，它的破坏威力极为强大，一般企业都难以适应这类创新带来的挑战。因此，以现有企业心态与利益机制，确实很难突破这种破坏性创新所造成的两难困境，企业需要以体制外‘另起炉灶’的方式来推动这种创新。”借助互联网而崛起的电子商务，就是一种破坏式的创新。在过去，实体企业利润中有一部分是凭借信息不对等而获取的。如今互联网与电子商务的普及，不仅消除了消费者和生产者之间的信息壁垒，而且节约了高昂的实体成本。因此，对实体企业造成了很大的冲击。而这种冲击是会造成实体企业的灭亡，还是会让实体企业破而后立，则取决于企业自身。调查发现，在电子商务冲击之下土崩瓦解的实体企业，不是它们面对电商没有竞争力，而是它们本身就不具备竞争能力。这类企业长期以低端产品的生产或者销售为主，缺乏核心竞争力，无法与高端品牌进行抗争。当互联网将它们和其他优质实体企业放在灯光下同台竞技时，它们只有溃败。还有不少实体企业是依靠地域优势维持经营，借小范围的垄断给消费者提供与价值不对等的服务，经营缺乏诚信，存在“店大欺客”现象。因此，当电子商务将空间距离和信息壁垒消除之后，这些实体企业也唯有倒闭一途。那么面对电子商务的猛烈攻势，实体企业就只能坐以待毙了吗?实则不然。以服装行业的Q品牌为例，在受到互联网以及电子商务的冲击之后，他们没有选择与之对立，而是选择借助其力量，来实现自身的创新升级。Q品牌通过互联网以及电子商务渠道，发展新的销售方式；同时，通过研究新的服务体系，使消费者在实体店中享受到线上不具备的优良服务，极大地增强了线下实体店对消费者的吸引力。在电商紧紧逼迫下，Q品牌的分店反而越开越多，甚至借着电商平台，将商品卖到了更多没有实体店的三四线城市，实现了销售的进一步扩张。股神巴菲特曾经说过，“每一次当潮水退去时，会发现到底是谁在‘裸泳’”。电子商务的“破坏式创新”，或许会是凛冬中的寒风，或许会是暖春里的熙阳。2．作为全国“智慧城市”试点、首批小微企业创业创新基地示范城市，M市积极探索，变自身科技创新优势为发展动能，加速产业结构从“制造”向“智造”转型。2016年12月，M市正值寒冬，但在M市电气动力装备有限责任公司车间里，数台出口巴基斯坦卡拉奇核电站的1000MW轴封主泵机组正在加紧赶制。公司总经理仲维滨说，卡拉奇核电站属于我国自主三代核电技术“华龙一号”工程。当前，M市锅炉厂、M市汽轮机厂等当地骨干企业，面对传统产业发展压力增大、新兴产业正在培育的转型期，开始以技术和创新为引领，闯出广阔天地。占据国内1／3电站锅炉市场的M市锅炉厂，是老牌国企创新求变的代表。围绕国家推进清洁能源要求，M市锅炉厂在超低排放、二次再热节能领域走在世界前沿，多次获国家科学技术进步奖，产品成为“绿色煤电”标杆。2017年以来，M市锅炉厂销量、利润均同比增长约l0％，订单已排到2018年。由机器人、新材料领衔的新兴产业也在加速发展。在投资1亿元成立的M市机器人集团，一款喷涂自动化机器人设备正在运行。通过模仿成熟工人喷涂流程，机器人设备将喷涂质量提升40％。目前，M市拥有高等院校49所，科研机构500余个，科技实力居全国前列。科技优势如何变为发展优势?M市科技局局长李志杰给出答案：瞄准科技资源富集的大学院所精准发力，与M市工业大学、M市农业大学等院校进行长效合作，搭建各类研发、创业平台。2012年，M市科技局首先在M市工业大学试点，每年投入1000万元支持创新成果转化，目前与其他院校的合作已全面展开。“市校联姻”模式下，M市政府提供各种服务、资金支持，使高校团队在注册公司后仍可把精力放在研发上。近两年，仅M市工业大学就有30多个创新项目由教师转化，实现创业。“过去一些社会资本担心风险，对不少创新项目初期转化有顾虑。”H集团高级副总裁蔡德章说，“市校合作后，政府强化示范作用，机器人集团即由政府出资、推动高校创新落地。待项目转化收效，社会资本自然会跟进来，形成倍数效应，带动共同创业。”通过大范围“市校联姻”，不少高校毕业生因获得发展平台而选择留在当地，同时也引导和鼓励了一批科技人员主动创新创业。2015年，M市新增科技型企业856户，其中新增销售收入超过500万元的企业占到l／5。有位大学教授对注册企业、转化科技成果时曾遭遇的一件事记忆深刻：办手续时要哪些材料不一次性告诉你，跑一次说一些，整个注册办下来花了20多天。“这种情况现在少了。”他说，“有时夹个公文包就能把事办妥。”这些变化得益于2014年以来M市开展的优化审批事项流程和权力流程图。M市本级355个事项细化为699个，办事路径更明确，梳理出权力运行流程和一次性告知单，极大地压缩了审批时限。M市行政服务中心副主任王军说，M市把服务企业的行政权力对应落实责任，对不履行或不正确履行职责设定“追责情形”。2015年有1311名不作为、慢作为公职人员因此被行政问责。目前，全市39个政府部门全部完成权责清单，政府事权大幅精简52．5％。M市人社局人才工作处处长杜忠家说，大处室改革后，原来的人才流动开发处、外国专家工作处等4个处合并为一个人才工作处，企业办事“走廊”缩短。此外，为鼓励科技创新，M市积极探索实施科研项目资金管理使用新举措，出台文件明确高校院所科技成果转化资产处置的收入，扣除资产处置过程中发生的直接费用后的现金收益，超过70％归研发团队，让科技人员花自己的钱办自己的事。同时，M市知识产权局分别与国家知识产权局专利局专利审查协作M市中心、知识产权出版社有限公司签订战略合作框架协议，保护个人以及企业的科研成果，共同助推M市创新驱动发展和经济转型升级。“发展环境好了，对留企留人就有吸引力了。”留法归来的布衣佰软件技术有限公司首席执行官潘聪说，他已说服几位在欧美的大学教授归国一起研究衣服、鞋子的数字化智能制造和转化。3．数据显示，自2008年以来，发达国家的家庭收入没有增长，而发达国家的需求不足会直接对出口占比较高的国家的经济增长产生较大影响。消费者应对未来的唯一做法只能是紧缩银根，越来越“抠”。而适逢信息爆炸时代，各种产品信息透过互联网随时随地传递给消费者，他们在“抠”的同时还变得越来越“挑”。于是这给实体店的经营者提出了一个难题：如何同时应对“抠”与“挑”的消费趋势?近年以逆势扩张闻名的名创优品全球联合创始人叶国富给了一个简单的答案：优质低价。事实上，一些实体零售商已经将“优质低价”策略应用纯熟，并且取得了较好的市场效应。2015年，宜家销售收入319亿欧元，增长11．2％；优衣库销售收人l6817亿日元，增长21．6％：名创优品销售收入50亿元人民币，增长100％。从宜家、优衣库到名创优品，我们忽略其经营品类、门店类型、贩卖方式等方面的不同，抽象出核心的商业逻辑，那就是“优质低价”。在品牌上，以高规格的形象吸引消费者：而在价格上，则以平民价位促成交易。以优衣库为例，一件莫代尔面料的白衬衣，价格可低至199元，而同等品质的衣服在一些专柜价格要到250元，甚至更高。这些案例无不显示：未来的实体店要生存，就必须成为“价格破坏者”。“零售巨头都是以‘价格破坏者’的形象出现的”，这句话出自首都经贸大学教授陈立平。作为日本零售研究专家，陈立平发现，日本几大零售巨头最初就是以“价格破坏者”的形象来颠覆掉它们的前辈从而获取市场份额的。事实上，我们将这一理论推而广之就会发现，世界上几乎任何一家零售巨头，最初都是以“价格破坏者”的形象出现的，其中不乏ZARA、H&M、宜家这样的例子。以沃尔玛为例，其创立之初便想尽一切办法从进货渠道、分销方式、营销费用及行政开支等各方面节省资金，提出了“天天平价、始终如一”的口号，并努力实现价格比其他商号更便宜的承诺。沃尔玛的出现颠覆了美国当时传统百货店价格偏高的局面。大卖场业态最初在中国诞生，也是以“价格破坏者”的形象颠覆了当时国营百货商场柜台销售、价格昂贵、体验欠佳的普遍现象。但经历了十多年的发展，传统大卖场业态已经成了落后产能，这就需要新的“价格破坏者”颠覆它们。而创立于2013年的名创优品就是以新一轮“价格破坏者”的姿态面世的。名创优品的商品定价大都在10～39元，同样品质的商品价格可能只是其他卖场的1／4。与Dior共用世界上最大的香精集团奇华顿公司作为供应商，但35mL的香水只卖39元。这就是进化论，物竞天择、适者生存。实体店如果自己不颠覆自己，那就等着别人来颠覆。宜家、优衣库、名创优品等之所以能做到“优质低价”，是有根据的。提到北欧风格的家居卖场，第一个会想到宜家；提到又便宜、质量又好的基本款男女服饰，第一个会想到优衣库。而近年来发展神速、3年开店1400家的“零售界黑马”——名创优品，在顶层设计品牌形象时也走得相当聪明：找来日本设计师三宅顺也，并且将公司注册在东京，以强调它的“日本品质”。其次，宜家、优衣库和名创优品都有个共同点，所有的商品均是自己研发的。此举一方面从源头保障了产品品质。另一方面形成了对电商的天然壁垒——产品是我的，我可以选择上网销售或者不上。而强大的供应链把控力是其“优质低价”的有力保障。为节省成本，它们可以规模化采购、全球布局产业链，以最低成本、高效率的方式组织生产。以服装为例，它可以在东京或纽约完成设计，布料采购放在中国，拉链纽扣从韩国采购，最终成衣加工放在劳动力更加低廉的东南亚。对中国实体零售商而言，宜家、优衣库很难效仿，甚至学习名创优品也不太现实，但这并不意味着，中国的实体店就无法做到“优质低价”。目前大部分零售商正在做、也比较容易入手的办法就是整合供应链，加强直采，具体的做法就是推动供应链扁平化、发展买手体系以及进行联合采购等。此外，开发自有品牌也是一个很有效的做法。一些本土零售企业的实践表明，自有品牌不仅可以成为吸引消费者进店消费的“爆款”商品，而且还有巨大的利润空间。比如名创优品就有一款经久不衰的爆款产品——10元／支的眼线笔，自问世以来已在全球售卖超过1亿支，虽然它的价格只是专柜的1／10，但是还有利润。可见，面对全球经济与消费趋势的转变，只有通过借鉴“价格破坏者”们业已成功的商业逻辑，不断琢磨如何才能优质低价，实体店或许才能找到未来的出路。4．1999年“网上书店”正式进入中国，凭借成本优势及价格优势逐渐改变了国人的购书理念和方式，致使实体书店空留为读者提供“购书参考”的功能。国内民营书店向来没有政策扶持，直到2013年年底，才等到迟来的好消息：财政部决定，从2013年12月31日到2017年12月31日，免征图书批发、零售环节增值税。北京第二书房创办人李岩表示，“免税对规模大、以图书销售为主营业务的书店，是有很大帮助的。”不过，由于减免增值税是一项“普惠政策”，对电商也同样适用，实体书店业主认为，这样一来，实体书店仍然没有优势，这些政策并不能让处于困境的实体书店迎来重生。深圳出版发行集团总经理尹昌龙认为，“免增值税政策对行业的扶持要切实起到应有的效果，还需配套的市场监管政策。如果不能对市场进行有效整顿，那么在免增值税政策出台后，可能会使一些原本打价格战的电商等商家、企业进一步在价格战上进行肉搏，从而损害整个书业的发展。”私人图书馆北京第二书房，在短短不到两年的时间内，将第二书房从1家扩展到2015年的10家，吸引了许多远的近的、老的少的爱书人。李岩介绍，这和国家的政策扶持、资金帮助、阅读推广志愿者的无私奉献是离不开的。“希望政府继续探索社会资本进入公共文化事业的路径与合作方式，激发更多的社会力量为全民阅读尽一份力。”李岩介绍，已有不少地方政府愿意拿出闲置的公共场地邀请第二书房进驻，从而实现既把沉淀的物业资源变废为宝，又为市民提供更高品质和差异化的文化服务的目的，激活社会的文化内需。谈到单向空间的经营之道，负责人武延平表示关键在于书店要做出自己的特色，“第一点是精选图书。我们会帮你筛选那些适合你读的书或者版本，筛选之后就经过了一次把关。另一个就是通过沙龙活动，这是书店的特色。还有就是会做一些周边产品，跟书相关的衍生品，提高利润率。衍生品包括笔记本、瓷器、笔、明信片，这些都可以归结到创意产品这个区域中。”除了免税之外，《关于支持实体书店发展的指导意见》也在2016年出台。其实，在扶持政策出台之前，中国实体书店的发展有了一定的回暖，而回暖的背后，离不开政府的财政支持。其实，“从世界范围来看，中国对于实体书店的支持力度也是巨大的。”上海、天津、武汉、杭州、苏州……百道新出版研究院首席研究员程三国一口气报出了十几个对实体书店给予财政支持的城市。给钱，永远是便捷而直接的方式，但如何给依然是个问号。“在中国开实体书店，有时会显得很茫然，因为我们没有成熟的书店业务服务商。”程三国说，“开书店的人往往很有热情，但却不识行情，哪里进货便宜、读者喜好什么、书籍如何陈列、店员怎样培训，一系列的初始问题，处理不好，就可能关门大吉。”“扶持资金不妨匀一部分用于培育这样的服务商，为实体书店的发展提供全链条支撑。”程三国在日本看到，两大图书批发商日贩和东贩都会给予实体书店经营者非常细致的开业指导，甚至连门面装修也会列入其中。从实际来看，实体书店“生存难”是多数国家都遭遇的问题。而面对冲击，德国书店则向“多渠道战略”转型。德国65％的出版社启动了电子书项目，大型出版社已全部涉足电子书领域，近80％的实体书店开始销售电子书或电子阅读器。书店将电子书市场看作自己业务的重要组成部分。而且，德国联邦文化与媒体国务部携手库尔特•沃尔夫基金会、德国书业协会于2015年设立全国性的奖项“德国书店奖”，鼓励德国本土的小型独立书店在创新商业模式、开展多样化文化活动和青少年阅读推广等方面做出贡献。5．习近平总书记高度重视发展实体经济，在不同场合多次就实体经济工作作出重要指示。2017年3月7日，习近平总书记参加辽宁代表团审议时指出指出，不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。他告诫，辽宁老工业基地是靠实体经济起家的，新一轮振兴发展也要靠实体经济。2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。实体经济作为国民经济的根基，是创造就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定的基础。世界各国对实体都尤为重视，美国大力实施“再工业化”，德国加快推进“工业4．0”计划，英国深入规划“工业2050”战略等。大国针对实体经济实施的一系列政策，无不证明：大国经济唯有建立在实体经济发展的坚实基础上，才能实现持续健康发展。1、给定资料2介绍了M市产业转型升级的事例，请结合给定资料简要概括其具体措施。要求：全面、准确、简明，字数不超过200字。标准答案：一是围绕国家推进清洁能源的要求，利用产业科技的进步推动能源利用。二是将新型技术融入企业生产制造，提升产品质量。三是着力打造“市校联姻”模式，积极搭建发展平台，实现项目转化，带动一批科技人员共同创业。四是建立权责清单，优化审批流程，提高办事效率，让办事路径更明确，极大地压缩审批时间。五是探索实施科研项目资金管理新措施，保护个人以及企业的科研成果，营造良好发展环境。知识点解析：暂无解析2、根据给定资料3，请谈谈你对“未来的实体店要生存，就必须成为‘价格破坏者’”这句话的理解。要求：观点明确，内容全面，条理清晰，字数不超过300字。标准答案：这句话告诉我们，零售巨头“价格破坏”的竞争方式，是实体店未来发展的方向。研究发现，实体店零售巨头的崛起正是依靠“价格破坏者”的方式，通过节省各方面的资金，保持质量，来颠覆前辈。当前经济发展形势和信息爆炸的特性，决定了消费者“抠”“挑”并存的消费心理，实体店只有通过优质低价才能获得消费者认同。如今，实体店已成为落后产能，如果不颠覆旧有模式，便可能丧失未来。为此。我国实体店应该改革经营模式，整合供应链，加强直采，自主研发产品，实现优质低价的目标，成为新一代的“价格破坏者”。知识点解析：暂无解析3、习近平总书记参加辽宁代表团审议时指出，不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。请结合给定资料，以“振兴实体经济”为主题，写一篇议论文。要求：(1)自选角度，立意明确；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数1000～1200字。标准答案：振兴实体经济压舱发展航船习近平总书记说：“不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。”从创造就业岗位、改善人民生活，到维持经济发展、社会稳定，实体经济都有着举足轻重的作用。因此，我们必须振兴实体经济，为中国发展的航船添上一块“压舱石”，确保这条大船快速、平稳地驶向远方。振兴实体经济，可激活自主创新精神。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”但汤森路透评选出的2016年《全球创新企业百强》榜单中，我国内地企业却只有一家上榜。近年来，我国实体经济与虚拟经济失去平衡，“脱实向虚”倾向明显。企业、个人的精力倾注于房市、股市，“创业之都”深圳频频爆出白领辞职炒房的新闻，“世界工厂”东莞屡屡出现老板卖厂炒楼的事件，“过火”的虚拟经济对实体经济造成强烈的冲击，自主创新陷入无人去创新、无物可创新的尴尬境地。振兴实体经济。可为自主创新提供物质基础，以有物可创新引导有人来创新，激活自主创新精神。振兴实体经济，可保障经济稳定发展。改革开放以来，我国以实体经济为驱动，完成了从低收入国家向中等收入国家的转变，成为世界第二大经济体。今后保证经济持续稳定增长，仍需以实体经济为动力。2008年美国金融危机爆发，引发欧债危机，诸多国家陷入经济泥沼。然而，德国却凭借着强大的实体经济，不但迅速从金融危机中脱身，而且实现了较高的经济增长。当前，我国经济发展进入新常态，发展速度放缓。在这种情况下，振兴以制造业为主的实体经济，是应对错综复杂的经济形势、保持经济平稳较快增长的根本途径。也是推动供给侧结构性改革、经济转型的重要举措。这对于我国转变经济发展方式、推进改革开放进程有着积极的作用。振兴实体经济，可夯实改善民生基础。实体经济紧系民生：从以往跋山涉水辗转返乡，到如今乘坐高铁转瞬即达，离不开交通运输业的发展；从古时飞鸽传信遥盼家书，到今昔语音视频天涯比邻，离不开通信业的革新；从曾经土坯茅屋难经风雨，到现在高楼大厦美观坚固，离不开建筑业的进步；从过去褐衣草履不耐寒暑，到当今锦衣华服雨雪不侵，离不开服装业的繁荣。实体经济与人民的衣食住行每个方面都休戚相关，振兴实体经济，可务实民生基础，从而全面提高人民的生活水平。实体经济是兴国之器、强国之基。振兴实体经济。是提升自主创新能力的必然要求，是经济健康发展的必行之法，是增进人民福祉的必经之路。我们要将精力投注实体经济振兴，让全面建成小康社会的日子尽快到来，让“两个一百年”的奋斗目标顺利实现。知识点解析：暂无解析新疆公务员（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)给定资料1．媒体披露H省一中学发生群发性肺结核事件后，A县政府官网于2017年11月16日中午通报证实确有此事，但对事件涉及的范围和人数只字未提。而根据《结核病防治管理办法》，肺结核疫情严重，构成突发公共卫生事件的，应当及时向社会公布疫情处置情况。据多位感染肺结核学生及家长反映，经自发统计，至少已有50位学生确诊，其中有42人都是高三文科优生班S班的学生。8月6日晚，S班班主任叫了3位男生进办公室，班上学生一开始以为是让他们三人搬学习材料。这三个男生回来后告诉他们，学校让他们休学。而这三个男生，都出现在学生自行搜集的肺结核感染名单中。随后几天该班每天都有学生请假回家检查。S班的学生宋某告诉妈妈自己有点咳嗽，想去大医院看看，可妈妈觉得没有那个必要。她以为，咳嗽无非就是有点感冒，去镇上的医院看看就行了，去县里要耽误学习。宋某坚持要去大医院治疗。妈妈当时不明白孩子的坚持。直到8月7号放学回家后，宋某才哭着告诉妈妈：“我的同桌得了肺结核休学回家了，我必须得去大医院检查。”原来，被学校劝说休学的三位男生之一，正是宋某的同桌。宋某妈妈这才着急了。第二天一早，宋某在县城的某中医院，查出空洞型肺结核。接着他们又去了县疾控中心，结论也并没有改变。这位妈妈说：“学校肯定是早就知道有得这个病的学生了，如果能早点采取措施，我不敢说我孩子就不得病了，但至少能容易康复些。”随着请假人数的递增，学校从8月10日开始组织班里同学做血检，结果又发现了4个疑似病例。一位同学回忆当时的情况说：“检查回来，班主任安慰我们说只有4个，大家可以放心学习。”但是，同学们没有彻底放心。班里不少觉得自己有些症状的学生，还是自行请假去了别的医院检查。这些再去检查的学生，后来再未返校。S班的王某说，他们确诊后，班主任曾告诫大家，“这种事情不要宣传出去，不能让全世界都知道你们有病”。一位孩子在8月份被确诊为肺结核的学生家长情绪激动地指出：“县疾控中心的医生跟我和孩子说，到疾控中心拿药的事不要告诉别人。而且到时可以给开复学证明，让孩子继续去上学。”两个月后，县疾控中心遵守诺言，给她的孩子开了复学证明。为找到孩子患病的根源，家长们从8月中旬集中检查孩子们的身体，多人确诊后，开始联合起来找学校要说法。对于孩子染病的原因，学校方面的回答并没有让家长满意，一位家长回忆道：“学校称学生肺结核的成因还很难说，学生们的病可能是外界空气污染、家族病史等原因造成的。”据悉，这个89人的班级，在27日回到课堂的，只剩不到50人。众所周知，中学的标准班学生数是45人，89个学生差不多是标准数的两倍。教室里多了一倍人，其拥挤的程度难以想象。对此有专家表示，结核病是由结核杆菌感染引起的慢性传染病。呼吸道传染是肺结核传播的主要方式，而人与人之间的近距离接触有很大的传染风险。中国工程院院士、呼吸疾病国家重点实验室主任钟南山表示，肺结核是一种较易传染的呼吸系统疾病，如遇低温天气且在相对密闭的环境中，部分学生体质弱，被结核杆菌感染后很容易传播，“室内污染一直以来都是个大问题，所以发生这次的事件我并不奇怪”。钟南山表示，我国长期以来对室内污染问题重视不足，对疾控防控投入不足，都是导致此次事件发生的重要原因。不过，肺结核的传染并非难以防控。钟南山指出，肺结核防控的关键在于杜绝结核杆菌的传播，比如对环境进行消毒、通风，让感染者休学，而这些并不难做到。“疾病预防控制中心的责任很大。工作没有到位，或者说工作到位了，疫情上报了，但是没有被重视。”钟南山认为，此次事件也暴露出我国公共卫生疾病预防控制系统力量的不足。他指出，近年来我国各级疾控系统人员流失严重，而其背后的深层原因在于政府层面重医疗、轻预防。2．为切实做好高层建筑火灾扑救及疏散逃生能力，进一步完善应急救援保障机制，全面检验各级各部门在扑救高层建筑火灾及疏散情况下相互协调配合机制，2016年12月29日，C区公安消防支队联合区应急管理中心、区宣传部、安监局、市场监管局、公安分局、社发局、康美街道等部门举行高层建筑火灾综合应急救援演练活动。C区管委会副主任L出席演习现场并担任总指挥。活动开始前，L对演练人员发表讲话，他要求全体人员要从思想上引起重视，增强安全意识，抓住这次演习机会，提高应对紧急突发事件的能力。他还着重强调，对于这样的大规模活动，一定要注意安全，保障措施一定要做到位，各环节要层层落实，以确保这次演习活动顺利进行。14时许，演习正式开始。C