上海公务员（申论）模拟试卷7（共38题）

上海公务员（申论）模拟试卷7（共9套）（共38题）上海公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3．所有题目一律使用现代汉语作答在指定位置。二、给定资料1．2008年三季度，中国钢铁行业受国际金融危机影响，出现市场萎缩、价格暴跌、产量大幅下降、全行业亏损。2009年8月26日，国务院常务会议研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设问题。其中。钢铁业继8月中旬被工信部着重要求“结构调整”外，此次又再度被当作“产能过剩”的代表行业予以提出。淘汰落后产能”、“产品结构调整”和“企业兼并重组”成为近几年钢铁业热门词汇。事实上，我国钢铁产业由于受粗钢需求量大等相关因素的制约，淘汰落后产能的进展一直极为缓慢。业内人士形容：“近一年来，淘汰和调整实际上是雷声大雨点儿小。”2009年底。国务院联合多个部门出台相关细则，加大淘汰落后产能的力度，但产能过剩和结构不合理现象仍然十分严重，制约着中国钢铁行业的健康发展。2009年底的一个论坛上，中国钢铁工业协会副秘书长戚向东预计：2010年国内钢铁产能将达到7.2亿吨。不过，他也表示目前钢铁行业产能过剩仍属于阶段性过剩、结构性过剩。2010年1月14日，河北省工信厅副厅长张羽也指出：“中国的钢铁行业产能过剩属于结构性过剩。”一方面是政府喊着“钢铁产能过剩，不能再增加了”；另一方面企业喊着“我们满负荷生产都满足不了需求。”钢铁行业产能过剩问题越来越显得扑朔迷离。2010年1月21日。唐山市工信局经济运行处处长梅民学表示：“从2000年开始就有人喊产能过剩。但中国究竟需要多少钢铁，谁也说不清楚。最早专家说钢铁产能已经超过亿吨了，中国已经够用了，不能再上了，结果紧接着就超过了2亿吨、3亿吨，去年超过了6亿吨。究竟需要多少谁能说清楚?正因为缺少规范管理和配套措施，才造成了中国钢铁无序状态。”2．自5.12地震后，四川重建工作投入了大量的人力物力。在国家出台的4万亿投资规划中，四川灾后重建作为扩大内需的重要组成部分，预计投资超过1万亿。单就成都而言，三年总体目标将累计完成投资12000亿元，这必将推动四川省建筑建材行业发展。随着重建工作的逐步开展，四川省基础设施建设已取得许多辉煌成就，而与基础设施建设紧密相关的水泥业，也在这场盛宴中得到充分发展。据透露，四川省2009年1-5月水泥投资95.33亿元，同比增长3倍以上。据不同口径统计综合判断，2009年四川新投生产线70余条，相对全国拟建和在建的水泥生产线200条来说，四川省新上马的生产线已严重超出比重。四川水泥产能出现“井喷”现象已逐渐引起相关部门关注。而同时，这种水泥业产能过剩现象不仅仅只是在四川省出现，在全国范围内，它已经是一种普遍现象。由于国家四万亿投资大多投向基础建设，使众多企业对建筑建材投入极高的热情，全国出现一片投资热潮。之前曾有媒体报道：2009年上半年全国水泥产量达7.35亿吨，同比增长15%，其中6月当月水泥产量1.58亿吨，同比增长了21%，创下了水泥单月产量历史新高。为此，中国水泥协会会长雷前治、秘书长孔祥忠一行曾于09年6月18日，赴四川就水泥行业整体情况以及面临的问题进行调研。在对四川的情况进行调研后，中国水泥协会一行又赴其他省份，特别是一些有水泥投资过热苗头的省份进行调研。在此次全国调研的基础上，发改委、工信部等联合中国水泥协会推出新的水泥行业发展政策，以防止各地方政府利用国家4万亿投资的机会，“大干快上”水泥项目，造成行业产能过剩问题恶化。3．山西的几千座小煤矿曾经强劲地支撑了我国经济社会的快速发展。这几年，山西的小煤矿一直在整合，9万吨、15万吨、30万吨，门槛在不断提高，但全省煤炭工业“多、小、散、低”的粗放模式仍未彻底改变。目前，全省仍有各类煤矿2600座，其中30万吨及以下的小煤矿占亍近七成，各类矿井平均单井规模只有36万吨。全省采煤机械化程度不到30%。山西煤炭工业厅综合处长丁纪岗说，大量中小煤矿资源回采率只有20%左右，这意味着每采1吨煤要破坏和浪费4吨资源，按中小煤矿年产3.5亿吨煤计算，每年要破坏和浪费约14亿吨的宝贵煤炭资源。全省煤矿采空区面积超过5000平方公里，而且每年新增塌陷区面积近百平方公里；煤矸石堆存量超过11亿吨，占地已近1.6万公顷。丁纪岗说，保守估计，近30年来，全省因粗放采煤造成的生态环境损失接近4000亿元。在小煤矿遍地开花的地方，曾经美丽的家园与河山已经面目全非，山西已多次被中科院等机构列为可持续发展能力严重不足的省份。4．著名经济学家郎咸平在“置信地产经济名家论坛”上分析我国经济形势时认为：产能过剩和制造业经营环境恶化这两大病根仍未解决，中国经济回暖只是表面现象。中国经济目前表现出种种回暖的迹象，郎咸平举例说：“股市、楼市领先全世界几个月回暖，中国汽车销量逆市增长15%，甚至奢侈品也出现狂涨，五六月份珠宝销售上涨20%，从这些现象看，我们好像确实领先全世界回暖了，可是有没有可能是生了病造成发烧现象，让你认为是回暖?”郎咸平说现在的回暖与2006年股市楼市疯长颇有相似之处，当时经济学家认为“流动性过剩”，但他认为是投资制造业环境全面恶化，造成制造业资金流向楼市、股市。郎咸平指出，中国经济现在生了两个病，一是投资经营环境全面恶化，这个病与金融危机无关，是中国制造业难以为继的危机；另一个病是产能过剩，“金融危机引发了出口下跌，令我们产能过剩的病爆发出来”。郎咸平认为，汇率的上升，成本的失控，劳动合同法的推出，出口退税的调低，宏观调控误判，税费的隐性提高，这六大冲击令中国制造业投资环境恶化，而今年，困扰中国制造业的“疾病”仍未好转。郎咸平指出，中国经济以建设拉动GDP，带来消费的扭曲。与欧美各国GDP当中消费占了70%、80%相比，我们的消费仅占35%，而钢筋水泥却占了GDP的57%。郎咸平说，中国家庭储蓄才25万亿，除以13亿人口，人均储蓄量不到2万，再扣掉1%的有钱人，人均储蓄可能只有几千块，而社会保障不足也令大家不敢消费。郎咸平同时指出，由于建设拉动GDP使得消费被压缩到35%，而产能却不断扩张到70%,“我们70%的产能只有35%的消费，那么消费不了的另外30%叫做什么呢?叫做严重的产能过剩!”5．粗放型经济增长方式有几方面表现：一是产业结构总体层次不够高，城市之间制造业结构接近，主导产业雷同，造成部分行业重复投资、过度竞争；现代服务业增加值比重和水平普遍很低；二是技术创新能力不强，科技成果转化和技术创新不充分，缺乏核心技术及其应用能力。国际性制造业基地建设还处在组装、装配阶段，尚未成为研究与开发型的制造基地，高新技术引进多而消化吸收少，拥有自主知识产权的强势产业和企业很少，高新技术产品多处于“三来一补”型的低级阶段，附加值较低，出口效益不高；三是经济发展与资源、环境不够协调：高能耗、高污染的第二产业占国民经济的比重偏高，造成资源供给紧张，环境污染加重，直接影响到投资环境和可持续发展。6．目前，我国的生态环境状况依然不容乐观，生态恶化的范围还在扩大、程度在加剧、危害在加重；生态环境整体功能下降，抵御自然灾害能力减弱；国家生态安全令人担忧。森林质量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失严重，水生态环境仍在恶化。近十几年来，我国森林覆盖率虽然逐年增加，但同期有林地单位面积蓄积量却在下降；生态功能较好的近熟林、成熟林、过熟林不足30%。我国90%的草地存在不同程度的退化，沙化土地发展年速度由上世纪80年代中期的2100平方公里发展至90年代末的3436平方公里。目前。淮河水资源利用率为60%，辽河65%，黄河62%，海河高达90%，远远超过国际公认的30%-40%的水资源利用警戒线。华北地区因地下水超采而形成了约3万-5万平方公里的漏斗区。初步统计，我国累计丧失滨海湿地面积约219万公顷，占滨海湿地总面积的50%，江河断流、湖泊萎缩现象加剧，水生态环境仍在恶化。目前全国的生态功能继续衰退，生态安全受到威胁。水源涵养功能退化，防沙治沙功能减弱，沙尘暴危害严重。有关人士指出，我国生态环境形势如此严峻，主要是由粗放型的经济增长方式造成的，由于经济结构不合理，传统的资源开发利用方式仍未根本转变。同时重开发轻保护、重建设轻管护的思想仍普遍存在，以牺牲生态环境为代价换取眼前和局部利益的现象在一些地区依然严重，经济快速增长对生态环境造成了巨大压力。因而生态环境建设中边治理边破坏、点上治理面上破坏的现象经常发生，治理赶不上破坏的问题仍很突出。此外，生态保护管理体制不顺、机制不健全、法制不完善、基础薄弱、力量不足也是重要原因。7．从改革开放到“九五”期末，中国的能源效率随着经济增长开始有较大幅度的提高，但是仍低于发达国家甚至一些发展中国家。更值得注意的是，“十五”期间，中国能源利用率由过去的持续上升转为下降，能源效率低下问题有进一步加重的趋势。中国在“十一五”国民经济与社会发展规划中提出了单位GDP能源消费降低20%的目标。这对我国的经济增长模式和产业结构的调整提出了更高的要求。8．青海自然资源有特色优势，也有生态优势。产业发展摹把“特色”和“绿色”紧密结合起来，打好这两张“牌”。当前，青海农牧业“靠天吃饭”、“靠天养畜”的局面没有根本改变。农牧业可持续发展与增加农牧民收入、保护生态环境之间的矛盾日益突出。解决这一矛盾，就要立足青海自身优势，在“特色”、“绿色”上做文章。要建设好特色优势农畜产品产业带，实施好农牧业扩大规模计划。加快推动生产要素向特色产业和优势区域集中。要把发展生态畜牧业与三江源、环青海湖等重大生态环境保护和建设工程紧密结合起来，加快生态畜牧业发展，促使草原生态保。护与畜牧业发展的双赢，努力在推进高原现代特色农牧业向优质化、规模化和品牌化发展上取得重要进展，使青海成为生产无公害、绿色、有机农畜产品的重要基地。青海资源比较丰富，但这不能成为不过资源“紧日子”的理由，只有发展“绿色”的循环经，济，做大做强特色工业，才是正确选择。而目前，青海资源综合利用率低，发展方式粗放，破解这一难题。一方面要大力发展循环经济，重点加大柴达木、西宁循环经济试验区的规划和建设力度：另一方面要加快发展以太阳能、风能为代表的新能源和以硅材料、铝合金材料、锂镁材料等为代表的新材料等新兴产业，让青海工业发展更有特色、更“绿色”。9．短短几年间，苏州高新区将循环经济试点工作从理念变为行动，催生出一个山清水秀的“绿色”新城。2008年3月，苏州高新区通过了国家环保部、科技部、商务部组织的生态工业园区国家级考核验收。下半年，高新区继续发挥政府主导作用，有力地促进园区内的生态建设。环保部门就巩固国家生态工业示范园区建设成果提出5项放大示范效应、增创生态优势的建设措施等，为全区的生态建设奠定了坚实基础。为了建立以高新技术产业为主体、以产业共生和物质循环为特征的新型工业经济体系，苏州高新区建立了一套与循环经济相适应的政策体系，对使用节能、节水、清洁生产、环保产业设备的企业，及时办理所得税抵免等；将发展循环经济重大项目列入投资重点，在立项审批、用地计划、信贷资金等方面给予优先安排，并对循环经济试点企业实施奖励。目前，高新区累计拥有国家级循环经济试点单位1家，省级试点单位6家，市级试点单位25家，通过清洁生产审核单位10家，通过ISO14000认证的企事业单位203家。2008年，全区单位生产总值能耗下降4.4%，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别消减480吨和140吨。由政府主导、企业负责、全民参与的绿色环保理念，在苏州高新区越来越深入人心，不仅催生了一个山清水秀的生态新城，也营造出良好的投资、人居环境。10．作为长株潭“两型社会”建设综合配套改革试验区的重要中心电力枢纽，大唐湘潭发电公司通过大力发展了粉煤灰、脱硫石膏、垃圾发电、尾水发电等利国利民的循环经济“绿色”产业项目，努力实现可再用资源的高效利用和多层次增值，全面建设“资源节约型、环境友好型”企业。2006年湘潭发电公司180万千瓦容量4台机组的脱硫设施全部建成投产，是湖南省第一家实现对烟气排放进行全脱硫的火电企业。目前，每年可减少二氧化硫排放量4.8万吨以上。2008年7月，该公司通过合作建成了湖南省目前最大的年产能为3000万平方米的纸面石膏板生产线。把脱硫石膏加工制作成纸面石膏板这种新型轻质建筑材料，使得每年近20万吨的脱硫石膏100%实现循环利用。粉煤灰是火电厂另一主要的工业废渣。由于每个火电厂都有粉煤灰产品，湘潭发电公司在粉煤灰的循环利用上另辟蹊径，率先成为湖南省唯一能生产多品种、多级别粉煤灰的企业。与湖南省中南大学联合开发粉煤灰高性能混凝土，适用于工业与民用建筑、道路与铁道工程、水工与海港以及快速修补路面等混凝土工程，荣获湖南省科学技术进步奖二等奖。其“微元”牌粉煤灰产品，是用于武广高速铁路专线湖南段的放心产品。随着市场的开拓，该公司粉煤灰的综合利用率逐年稳步上升，2008年，粉煤灰的循环利用给该公司带来了1500多万元的盈利。11．国际金融危机和全球经济减缓为发展绿色经济提供了新的机遇。绿色经济不仅可以成为度过目前经济困难的有效方式，而且是确保在中期经济持续增长最可行的手段。为稳定金融体系和经济增长，各国相继或联合推出了激进的货币政策和财政政策，制定了上万亿美元的大规模救市方案。世界各国推出的一系列经济刺激计划，都带有明显的“绿色新政”印记。欧盟在今年3月宣布将在2013年之前投资1050亿欧元支持发展绿色经济。美国政府在经济刺激计划中，划拨了677亿美元，用于发展清洁能源和节能交通等。韩国计划未来4年内在绿色经济领域投资50万亿韩元(约合380亿美元)。日本则宣布，争取在2015年之前把绿色经济规模扩大至100万亿日元(约合1万亿美元)。如果把目前的救市资金盲目地投入到旧产业以及高能耗、高污染经济模式，只会导致污染加剧、生态恶化，经济即使走向复苏，也将付出沉重的代价。因此，选择绿色经济，才是有远见的考虑，才能为全球经济的可持续发展奠定坚实的基础。联合国环境规划署在2008年10月推出了全球绿色新政的概念。2009年4月初，该机构又公布了《全球绿色新政政策概要》报告，呼吁各国领导人实施绿色新政，在两年内将全球国内生产总值的1%、约7500亿美元投入发展风能、太阳能、地热、生物质能源这些可再生能源等5个关键领域。报告指出，以提高新旧建筑的能效为例，利用现有节能技术，可将目前建筑物能耗降低80%，该领域的相关投资不仅将刺激建筑业及其他相关行业的复苏，也将创造大量的绿色就业机会，仅在欧洲和美国就可能因此增加200万～350万份工作，发展中国家在这方面的潜力将更大。到2030年前向可再生能源领域投资6300亿美元将能够至少新增2000万个就业岗位。当前的金融危机可能会增加人们对发展绿色经济的担心。然而，从短期来看，绿色经济不但可以迅速拉动就业、提振经济，还能有效调整全球经济结构，理顺资源环境与经济发展的关系：从长期来看，绿色经济更有利于全球经济的可持续增长。联合国的一项研究成果表明，投资于自然保护或生态基础设施领域的经济回报和劳动就业的收益，要远远高于传统的汽车制造和钢铁等产业。世界银行前首席经济学家斯特恩指出，有效推行绿色新政是走出当前经济困境的最佳出路，因为这不仅是简单的凯恩斯派刺激方针，更是为将来的可持续发展奠定良好基础。联合国秘书长潘基文也呼吁各国把投资领域转向能创造更多工作机会的节能环保项目，促进绿色经济增长和就业，以修复支撑全球经济的自然生态系统。12．GDP是衡量经济发展程度的重要指标，但它也有明显缺陷，主要是其计算过程中没有考虑生产对资源环境的消耗和破坏，即没有计算自然资源耗减成本和环境质量下降成本，只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出其背后的资源消耗和环境污染。因此，片面追求GDP就会导致自然资源的过度消耗和生态环境的严重污染。绿色GDP是指在GDP的基础上，扣除经济发展所引起的资源耗减成本和环境降级成本后的国内生产总值。绿色GDP核算也称作绿色国民经济核算，它将资源环境纳入核算体系，能够分析资源环境流量变化在国民经济活动中的作用及经济活动对资源环境的影响，能够描绘国民经济各行业在资源利用、污染物排放方面的情况，并为决策部门提供参考，引导政府部门淘汰和限制浪费资源、污染环境、附加值低的落后企业或产业，促进企业向节约能源资源的生产方式转变。积极发展节能、降耗、减污的技术和产业。研究和推进绿色GDP核算，有利于正确处理经济增长与资源利用和环境保护的关系，是促进可持续发展的重要技术工具，是绿色管理需着力探讨的内容。企业是国民经济的细胞，是生产要素转化为现实生产力的载体。资源浪费和环境污染等问题，大多可以追溯到企业经营管理的粗放和技术效率的低下。因此，开展绿色管理，就要在企业核算中进行绿色成本核算，从而推动企业自觉节能减排、保护环境，并为宏观绿色GDP核算提供基础和前提。企业绿色成本，是企业在生产过程中消耗的各种资源能源以及对环境的破坏成本。进行企业绿色成本核算。同样需要建立相应的核算体系，其中应有原材料消耗、自然资源消耗等资源耗减的内容，也应有环保投资、环保费用等指标。传统企业经营管理，以获取利润和股东利益最大化为目标，企业考虑的主要是自身利益。实施绿色管理，要求企业实现由单纯追求利润目标向追求经济与生态相统一目标的转变。企业应注重可再生资源的开发利用，减少资源浪费，防止环境污染，在强调消费者利益、企业利益、社会利益的基础上，进一步强调生态环境利益，并将后者作为前三方面利益得以持久保证的关键，达到既提高企业经济效益、又增进生态环境效益与社会效益的目的。1、请根据材料1、2、3、5、6，概括目前我国在经济运行过程中出现的问题。要求：紧扣材料，概括准确，不超过200字。标准答案：第一，部分行业产能过剩，重复建设。城市之间制造业结构接近，主导产业雷同，造成部分行业重复投资、过度竞争。第二，传统的资源开发利用方式仍未根本转变，能源使用率低下。同时重开发轻保护、重建设轻管护的思想仍普遍存在，以牺牲生态环境为代价换取眼前和局部利益的现象在一些地区依然严重，经济快速增长对生态环境造成了巨大压力。究其根本，这些问题都是粗放型的经济增长方式造成的。知识点解析：暂无解析2、请判断下列说法是否符合给定材料的内容。A：从短期来看，绿色经济不但可以迅速拉动就业、提振经济，还能有效调整全球经济结构，理顺资源环境与经济发展的关系；从长期来看，绿色经济更有利于全球经济的可持续增长。()B：在现阶段继续扩大投资可以起到拉动内需，促进经济增长的作用。当前许多行业出现了萎靡，所以投资方向需要平均流向各个行业。()C：按照市场经济规律和现代商业原理，企业在发展过程中应该以获取利润和股东利益最大化为目标，以主要力量确保自身利益，治理环境污染的责任主体是政府部门。()D：GDP是衡量经济发展程度的重要指标，但其计算过程中没有考虑生产对资源环境的消耗和破坏，即没有计算自然资源耗减成本和环境质量下降成本，只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出其背后的资源消耗和环境污染。()标准答案：选项A、D正确。B、C错误。B项忽略了产业结构的调整和改变经济增长方式的重要性。应该根据国家经济结构和产业发展规划有所侧重地进行投资，如果把资金盲目地投入到旧产业以及高能耗、高污染经济模式，只会导致产能过剩、污染加剧、生态恶化的后果，经济即使走向复苏，也将付出沉重的代价。C项的错误在于忽略了企业的社会责任。企业同样是治理环境污染的责任主体，在生产经营过程中应避免发生污染。一旦污染就要付出代价进行治理；企业应尽可能选择节能环保的可持续的生产方式，减少自身对环境的不良影响，对环境保护做出积极贡献。知识点解析：暂无解析3、在当前金融危机的形势下，政府应该采取哪些措施保持经济平稳增长。请根据材料提出你的建议。要求：对策合理，针对性强，条理清楚，字数450左右。标准答案：首先，积极调整产业结构，建设好特色优势农畜产品产业带，实施好农牧业扩大规模计划，加快推动生产要素向特色产业和优势区域集中；高能耗、高污染的第二产业占国民经济的比重偏高，造成资源供给紧张。环境污染加重，直接影响到投资环境和可持续发展，应该避免产能过剩和重复投资的现象；增加服务业等第三产业在国民经济中的比重。其次，增强技术创新能力，加快科技成果转化能力，开发核心技术及其应用能力，建立一些研究与开发型的制造基地，引进高新技术并进行消化吸收。再次，大力发展循环经济，建立与循环经济相适应的政策体系，对使用节能、节水、清洁生产、环保产业设备的企业，及时办理所得税抵免等政策鼓励；将发展循环经济重大项目列入投资重点，在立项审批、用地计划、信贷资金等方面给予优先安排，并对循环经济试点企业实施奖励。最后，握高能源使用效率。对能源效率低下，耗能严重的工矿企业采取关、停、改的措施。加快发展以太阳能、风能为代表的新能源和以硅材料、铝合金材料、锂镁材料等为代表的新材料等新兴产业。知识点解析：暂无解析4、去年召开的中央经济工作会议为我国经济发展确定了保增长扩内需调结构的指导方向。请根据材-料的有关内容自拟题目。自选角度，写一篇文章。要求：观点鲜明，结构完整，内容充实，字数1000-1200字。标准答案：发展绿色经济保持经济增长在当前形势下，要按照中央的要求，深入贯彻落实科学发展观，把保增长、扩内需与调结构、上水平有机结合起来，把握世界产业技术革命的新趋势，针对我国经济运行中遇到的新问题，推动战略性新兴产业加快发展，培育新的经济增长点，促进经济长期平稳较快发展。面对严峻的国际经济环境，党中央、国务院果断决策，出台了扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。目前。这些政策措施初见成效，经济运行出现积极变化。但国际金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响还在加深，存在很大不确定性，经济复苏过程可能是曲折和复杂的。一些发达国家为应对危机，实行被称为“绿色新政”的措施，刺激了相关产业的发展。我国人口多、资源相对不足、生态环境脆弱、经济时外依存度高，促进经济平稳较快发展，要立足于扩大国内需求，也要稳定外需，还要瞄准未来产业发展的制高点，选择那些潜在市场大、带动能力强、吸收就业多、综合效益好的产业作为新兴产业加以培育。开辟新的发展空间，增强经济发展的后劲。在新的形势下，要立足当前，着眼长远，用世界眼光观察问题，从国情出发统筹谋划，不失时机、审慎务实地实施“绿色新政”。首先，应该加大经济结构调整力度，推动经济发展方式转变。绿色经济涉及众多的新兴产业，如生物能源、太阳能、风能、核能等新能源，以及节能产品和低碳产品，同时还包括新能源汽车、低耗油汽车和绿色建筑、绿色电力产业的发展．这些无疑带来了大量商业机会和新的经济增长点。其次，要把政府引导与发挥市场机制作用结合起来，把科技创新与体制创新结合起来，健全和完善财税政策，推进新能源和节能环保技术产业化，加快用新能源和节能环保技术改造传统产业，大力发展循环经济和清洁生产，扩大终端消费，培育新的市场，促进新兴产业发展壮大。再次，企业要实施节能减排技术改造，减少生产过程所产生的污染，减轻自身的生产经营行为对环境的不良影响。同时大力发展和应用符合绿色产业、循环经济趋势的新项目、新技术，依靠节能减排和“绿色创新”实现自身的可持续发展。最后，进一步落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，管好用好政府支出，发挥好财税等措施在扩大内需、调整结构、改善民生中的作用，努力实现保增长、保民生、保稳定的目标。转变经济增长方式、发展绿色经济不可能一蹴而就，需要长期的努力，甚至要经历“阵痛”的考验。但只要遵循“保护环境与经济发展并重”的原则，并持之以恒地加以贯彻，我国经济必将在“绿色增长”的道路上实现一次新的历史跨越。知识点解析：暂无解析上海公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。2．测试开始前。请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容。然后再开始答题。3．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限：阅读资料40分钟。作答110分钟。4．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。5．监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。不得将试题本带出考场。6．特别提醒：a．本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。b．答题时请认准题号。避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题纸!二、给定资料1．2015年，我们在微信中醒来，在微信中睡去，在微信中挤地铁，在微信中工作，在微信中吃饭，在微信中旅行。我们舍不得错过一条朋友圈的新鲜事、一个社会话题或者明星八卦。微信原本是用来填补碎片时间的工具，到头来却无情地撕碎了我们的生活。上海交通大学科学史与科学文化研究院院长江晓原记忆中的一段旅行场景，让人不得不感叹朋友圈里的“本末倒置”。当一群朋友到纽约大都会博物馆参观，从进门起，同行的一个伙伴便连连抱怨Wi-Fi问题，对于展览本身全无心思。一路“整治”，Wi-Fi得以连上，而他在第一时间就是拍照并上传朋友圈。那一刻，谁说不是在“为朋友圈而活”?除了朋友圈，随着微信的流行，公众账号如雨后春笋般层出不穷。人们所接收的信息从来没有像今天这样以高度碎片化的形式出现。中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员、《新闻与传播研究》副主编刘瑞生认为，这对传统阅读模式的冲击是不可避免的。“在一个信息社会，信息的碎片化就是一种潮流”。对此，人们对它的评价始终褒贬不一。在坚定地反对这种“快阅读”的队伍中，美国埃默里大学英语教授马克．鲍尔莱因就是一位代表性人物。他所著的《最愚蠢的一代》一时间冒犯了诸多年轻人。在他看来，互联网的危险在于，它的知识与信息资源过于丰富，人们以为再也不需要将这些知识与信息内化为自己的东西。江晓原说：“我对人类的总体智慧是有信心的。可至少在一部分人那里，碎片化的阅读会矮化他们的文化。这是因为，他们已经没有耐心和习惯去阅读一本书籍，甚至是一篇长文。而文化是思想的产物，它需要创造者付出时间和专注力。”也许有人质疑，在没有数字阅读的时代，我们身边又有多少人去选择阅读经典。但他认为，每个人拥有的时间是有限的，当你无止境地将它贡献给网络信息，客观上还是付出了巨大的机会成本。哈佛大学法学院教授约翰．帕尔弗并不这么看，他认为这些假设很可能是错的，因为他们低估了年轻人在网络获取知识的深度。他们也错过了一个重要的特征，那就是数字一代如何感受新闻：用建设性的方法与信息互动。韩寒在其主编的电子读物《一个》的发刊词中写道，身边的碎片越来越多，什么又都是来得快去得快，多睡几个小时就感觉和世界脱节了，关机一天就以为被人类抛弃了……江晓原认为，网络时代，人们的“疯狂”并不是真正源于对信息的渴求，而是害怕被“out”。一位美国创业家曾说过：我们处在一个信息遗漏恐惧的时代，每人都害怕自己会错过些什么东西。我们担心就在眨眼的那一刻，下一个大机会就溜走了。但生活是很长的。你完全可以消失几周，变得“无用”几周。这样带来的影响反而让你更加成功，根本什么都不会错过。相反，可怕的是，因为害怕这种错过，急于想要跟上时代的节奏，而乱了自己的步伐。关于网络时代的争论，归根结底是要提醒用户：你是否能将这种技术驾驭得很好?一方面如何避免科技设下的“陷阱”，一方面如何恰到好处地在原本没有使用技术的地方使用它。“第十次全国国民阅读调查结果”显示：45．4％的人因为“方便随时随地阅读”而选择数字化阅读方式，31．1％的国民因为“信息量大”而选择数字阅读。新媒体能够满足人们，对于信息的需求，这是不可否认的。但是，它无法代替诵读经典所能带给我们的心灵上的收获。刘瑞生认为，新媒体只是丰富了我们的阅读方式，但不会彻底颠覆我们的阅读习惯。事实上，有阅读习惯的人并不会放弃深度阅读的时间。刘瑞生坦言，没有统计数据显示，国际上互联网最为发达的国家的国民年人均读书量在下降。在他看来，靠改变媒体传播形式并不能从根本上解决国民阅读缺失的问题。“从社会文化和教育层面，从小培养孩子的阅读习惯，恐怕更为迫切。江晓原也表示，无论在地铁上还是航班上，发达国家乘客手持书本阅读的比例明显高于国人。这在一定程度上表明了，更早受益于新技术的人恰恰也更懂得抵御它、控制它。他告诉记者，美国一项社会调查显示，低学历家庭的孩子平均每天韵上网。时间要多于高学历家庭孩子。这也引发了社会担忧，前者更容易受到技术所带来的负面影响，而后者因为具备更好的识别能力，更懂得趋利避害，这可能使贫富差距进一步扩大。“我们并不是要反对新媒体，而是必须时常反思，并对此保持警惕。无论何时，人类都不能被技术所主宰。”江晓原说。2．互联网正在让科技与生活融合得吏加紧密，许多以往只能停留在想象中的事情正在逐一实现。不远的未来，数量越来越大、种类越来越丰富的智能设备都将接入互联网，进入一个万物互联的时代。当前，智能硬件的种类已经很丰富，其发展趋势是聚焦于细分市场。例如，360儿童卫士智能手表专注于减少儿童走失，加强儿童安全防护。通过这些细分的可穿戴设备，人类的身体再一次得到延展，智能设备甚至有可能植入人体内，让人类更好地了解自己。随着接人互联网的智能设备数量皇指数级增长，网络安垒风险也会随之增长。万物互联时代，人们的信息将更加丰富而具体．湛至可以被看成“透明人”。这些信息一旦泄露，带来的损失将难以估量。互联网越发达、越智能，对个人信息保护的要求也就更加重要。以往，我们认为，当一种互联网软件以趋近于零的生产成本和流通成本达到海量用户时，它的价格自然也可以趋近于零。虽然所有硬件的免费不会马上发生，但是在未来，相信有更多的硬件设备将进入“免费”时代，这不仅因为“免费”是互联网产品换取用户最快捷、最直接的手段，也是其背后更完整的生态系统所需要的。企业在寻求通过“免费”实现转型的过程中，势必要寻找到新的价值链支撑。3．与物联网相伴，汽车电子技术也在不断发展，而下一个阶段性的目标，显然就是彻底实现无人驾驶。2015年，汽车厂商还将持续消化吸收，将各种新的技术集成到自己的产品当中，尤其是呈现在仪表盘上。Synaptics，Inc．(SYNA)是这领域的关键玩家之一。这家芯片制造商的首席执行官伯格曼(RickBergman)对Ma．rketWatch表示，移动市场将是Synaptics的“下一个重大成长领域”。他介绍道，近期还有很多领域将进行界面的改善，比如将传统的仪表盘升级为先进的触屏。最后，该公司希望将自己的指纹识别技术引入到汽车当中，用于身份认证，确保安全。咨询公司EndpointTechnologies的创始人凯伊(RogerKay)想象的未来世界当中，一部汽车的各车窗都是360度屏幕，让人们可以在路上看电影，而汽车自主驾驶，带着他们前往目的地。在新泽西的路口堵车了?没关系，让车窗屏幕带你去到瑞士阿尔卑斯山，清凉败火，或者是让它播放一部流媒体影片，因为你的车肯定是有自己的宽带的。当然，这肯定不会是一两天的事情，凯伊估计需要十年或更长的时间。“汽车行业的动作确实不快。”凯伊强调，“但是，他们每一年都在逐渐接近正确的目标。”当然，无人驾驶汽车真正进入我们的日常生活，还有一系列的法律障碍需要清除。谷歌在高科技的各条战线都能够掀起风浪，2012年，正是他们发布的谷歌眼镜让可穿戴市场开始逐渐成形，之后，来自各方面的玩家逐步加入进来，让市场呈现出百花齐放的态势。今天，高科技健康手环如Fitbit等，都在持续获得那些希望密切追踪自己卡路里消耗情况的消费者的青睐，但是苹果(AAPL)和索尼(SNE)等公司还远远不满足于此，他们希望能够掀起更强大的可穿戴设备潮流。4．在最初写给股东的公开信中，马克．扎克伯格(MarkZuckerberg)信誓旦旦地表示，“创建Facebook的初衷，并非是要打造一家公司，而是为了完成一个重要的社交使命——让世界变得更开放互联”。英雄所见略同，很多高科技企业家，都有着与扎克伯格相仿的想法。他们想要做的不仅仅是赚钱，更是希望为世界带来更好的改变。不过，这些神圣初衷似乎走不了太远，而技术所带来的影响却更为深远。哲学家马丁．海德格尔(MartinHeidegger)曾经明确指出，技术实际上是一个发掘的过程，没有任何人真的拥有它。不过，一旦它被释放出，我们也许会因为带来的无数可能性而感到兴奋，但是也必须清楚地意识到，究竟解锁了什么。网络最令人欣喜的地方，是可以让你即时访问世界上几乎所有的东西。无论何时你遇到一些争论，或是遇到一些基本的分歧，都可以通过谷歌搜索快速解决。不可否认，现在我们指尖轻触所能获得的信息，可能比十年前大型机构存储的还要多。然而，在我们探索世界的同时，世界同样也在注视着我们。随便进入一个网页，或者点击任意一条链接，你就会以近乎于光速的速度，在整个网络生态系统中，掀起一场令人难以置信的连锁反应。这些资料将会时刻伴随着你，也会提示销售人员，你有可能购买哪些产品。而通过智能手机，他们还能轻松获得你的位置数据，而通过随机游走模型Levyflight建模，甚至可以预测出你在任意时间的地点，并且非常精准。而这一切，甚至手机关闭的时候也是一样的。而这些预测，可以通过你在Facebook的个人资料图片进行验证——在这个星球的任意一个地方，你都会被找到，而这还要得益于马路上无数的监控摄像头，以及出色的人脸识别软件。不过这里需要指出的是，总的来说市场营销商，都在努力对你的数据负责。在实践中，他们也并没有把你本人和你的网上身份进行关联。不过他们已经拥存这样的能力，小恶魔可能随时会逃脱束缚。我们可能都已经习惯听到这样一句话，“为了保证我们的服务质量，此次通话过程可能将被记录(或监听)”。而这样的声明，或多或少会让人感到一丝安慰一我们的“命运”，终究没有完全交给那些拿着最低工资的呼叫中心接线人员。“有人可能在监听”似乎并不是什么坏事，而且还能够确保事情可以得到妥善的处置。不过，设想，如果监听对话的并不是人，而是一台机器呢?如果它可以分析我们的人格，并且归类到六大分类中的一个，并试图确定我们对待不同方法的反应呢?如果同样的技术，被用来检测我们的电子邮件，预测什么时候会发生争论呢?Mattersight将这称为“预测行为路由”(predictivebehavioralrouting)。《福布斯》网站此前曾报道，他们的技术已经获得了不少大公司的青睐，并且部署在了至少30000个呼叫中心的坐席中。这也就意味着，你可能已经被Mattersight的算法分析过，甚至很有可能不止一次。在世界的某二个地方，有一台电脑认识你。而且不仅仅是你的名字、工作地址，还有你的商业活动以及个性中重要的方面。现在频繁的外出、旅游、出差，似乎已经让人们习以为常。机场的安全扫描，已经成为了我们生活中熟悉的一部分。由于希望机场安全能够得到保证，我们往往只是觉得这样轻微的入侵可以接受。不过在未来，也许他们的扫描范围，就不仅仅只是武器和爆炸物了。同样的技术，还被用于医疗成像，可以检查我们身体内特定的分子，并诊断出我们未来可能会有的情况，或是判断我们过去一些行为的影响。然而这还不是全部。随着基因测序的成本大幅下降，在不久的将来，也许做一次完整的基因档案检测，价格不会高于简单的血液测试。这意昧着，全部的遗传信息，不仅仅是我们的健康状况，还包括我们的智慧能力，以及人格等其他方面信息，只需要50美元和一根面签，就能被其他人轻松获取。1945年7月16日，世界上第一颗原子弹轰然炸响，撼动了整个新墨西哥(NewMexico)平原。而原子弹之父J．罗伯特．奥本海默(J．RobertOppenheimer)引用了《博伽梵歌》(BhagavadGita)的话迷茫地忏悔，“现在我成了死神，世界的毁灭者”。而某种意义上讲，他真的成了死神，世界在那之后就不再相同，不过是变得更好了。然而，巨大的能量仍然困扰着奥本海默，也让无数相关科学家感到担忧。今天，当我们发掘出了更强大的技术，却失去了心中一些原本的敬畏。技术开辟出了一片新世界，它也关闭了旧时代的门。我们应该三思而后行。5．(小标题一)_____________________电子垃圾包括废旧的电视机、电冰箱、空调，以及在你的橱柜里积满灰尘的旧台式电脑等。这些电子产品许多最初都在中国制造；然后通过一种奇怪的全球经济之路，重返中国“叶落归根”。“据联合国数据，全球产生的电子垃圾约70％最终流向中国。”绿色和平组织北京办事处发言人马天杰说，“许多电子垃圾通过非法渠道进入中国。联合国公约特别禁止电子垃圾从美国这样的发达国家向中国和越南等国家转移。”过去10年，位于中国主要制造业区的广东省汕头市贵屿镇，一直是处理电子垃圾的一大中心。当地数十万人成了拆卸电子垃圾的行家。初到这里，每一条街都可看到工人坐在车间外的人行道上，用锤子和钻头砸开家用电器。贵屿的道路上罗列着一捆捆塑料、电线、电缆和其他废品。不同的部件根据其价值和转售的可能分门别类。一条街上摆放着绿色和金色的电路板，另一条街上都是台式电脑的金属外壳。在一个工场，工人们切开一麻袋一麻袋这种塑料片，然后倒进一个装液体的大缸，接着用铲子有时也徒手搅动这一锅人造材料。“我们把这些塑料卖给富士康公司。”其中一名工人说。台湾富士康公司为许多全球电子公司——包括苹果、戴尔和惠普供货。(小标题二)_____________________在贵屿，回收废品是一项肮脏、危险的工作。“回收如若处理得好，对环境有好处。”马天杰说，“但若按原始方法回收，就像我们在中国看到的电子垃圾处理方式，那会对当地环境造成巨大破坏。”据联合国发布的报告《电子垃圾在中国》称，由于大规模电子垃圾处理行业，贵屿正遭受“环境灾难”。报告称，许多有毒污染来自燃烧电路板、塑料和铜线，或为提取铜和钢等有价值金属，而使用盐酸清洗。垃圾回收工场这样做，不仅会使铅、铍和镉等有毒重金属毒害工人和污染环境，还会向空气、水和土壤释放碳氢化合物。外地人初到贵屿，眼睛和鼻孔会因为受到刺激而有灼热感。汕头大学医学院的研究披露，贵屿许多孩子经过检测发现，其血铅水平高于平均水平。血铅水平过高可能损害大脑和中枢神经系统育。数不清的“高科技垃圾”就被倾倒在小镇外的泥地上。水牛吃草和游泳的池塘，周围都是一堆堆惠普、IBM、爱普生和戴尔等品牌的电子零部件。大型动物有时会踩着经过堆积如山的玻璃片。这些玻璃片显然是从视频监控头上拆下的。平面显示器经常使用毒性很强的金属——一水银。绿色和平组织在一份名为《有毒技术》的报告中说：“在拆解平面显示器等设备时，可能导致水银泄漏。焚烧或填埋也会造成向环境释放水银……它们会在食物链中蓄积，特别是在鱼类当中。”在贵屿从事电子垃圾行业的工人，大多是来自中国穷困地区的打工人员，他们的受教育水平低下。他们许多人淡化该行业对健康的潜在损害。在采访中，他们只愿透露自己的姓。“当然，这是不健康的。”一位陆姓女士说。她很快将塑料碎片从电脑键盘、遥控器甚至鼠标等设备中取出。她和同事使用打火机和喷灯烧塑料，为的是区分不同种类的材料。“但有些人在这里住了几代……对他们的健康没什么影响。”她说。(小标题三)_____________________不过，贵屿政府似乎正努力限制外国垃圾，减少电子垃圾流入。“为什么他们现在阻止垃圾运抵?”一位经营塑料分选工场的男子感到不解，“这当然会损害我们的生意。”从2009年到2011年，中国政府试点“家电以旧换新”项目，监管电子垃圾处理取得了一定成功。在政府大量补贴的帮助下，该项目收集了数千万废旧的家用电器。但联合国同时警告，虽然中国政府在限制外国垃圾偷运入境方面取得了成功，但中国自产电子垃圾的数量正迅速增加。联合国报告称：“由于技术和经济发展，中国国内产生的电子垃圾增加很快。”报告引述的数字显示，过去16年，中国销售的电视机、冰箱、洗衣机、空调和计算机呈指数级增长。为避免生产和家电处理导致的恶性循环，绿色和平组织游说制造商，在生产中使用毒性较小的化学材料。该组织还对那些频繁更换手机、平板电脑和计算机的消费者，提出一条建议。“想想你的手机或器件去了哪里?”绿色和平的活动分子马天杰如是说，“想换手机或买新产品时，不要忘了你给这个星球留下的足迹。”6．30日上午，在“大力推进智能环保交通建设”座谈会上，山东省公安厅交通管理局、济南市交通运输局、济南市公安局、济南市公共交通总公司等部门单位分别介绍了智能环保交通建设情况。山东交通出行信息服务平台在2006年开始投入运行，目前该平台已经形成了以出行服务网站、智能手机应用、短信平台、微博发布平台、96669出行热线于一体的出行服务方式。山东省完成了高速公路、国省道两个智能交通安全系统省级平台设计和全省机动车缉查布控系统联网应用推广工作，基本建成了集视频监控、指挥调度、警用GPS、高速公路监控为一体的公安交通指挥管控中心，形成了省、市、县三级智能交通应急指挥调度体系。济南公安研发了基于微信和App应用的公众服务平台，目前，公众服务平台已经在微信上实现事故快处、用户绑定、车辆及驾驶人违法情况查询等功能。近年来，济南公交大力推广使用节能及新能源车辆，积极采用新能源技术。“十二五”以来，连续完成每年节约1000吨标准煤的节能减排目标任务，为济南市治理雾霾天气作出贡献。自2009年至今，济南公交共计推广使用了500辆混合动力新能源公交车。据统计，混合动力车较同级别常规车节能约20％，每辆油电混合动力车每年可节约能耗7．16吨标准煤，减少碳排放17．84吨。与常规柴油公交相比，40辆双源无轨电车每年减少碳排放1896．8吨，减少PM2．5排放106公斤。据了解，济南公交完成820辆黄标车淘汰工作，公交车冒黑烟现象在济南已成为历史。山东省政协委员，山东大学能源与动力工程学院教授，能源与环境研究所所长马春元提出，济南大型公共交通落后导致路面交通拥挤，马春元说，“公共交通规划应纳入道路规划，道路规划应纳入城市规划”。山东省政协常委，省住建厅副厅长宋守军提出，要提高济南公共交通的运行效率，就一定要落实停车收费的原则，并把收取的停车费用补贴到公共交通上来，最终把收取的停车费补贴到乘坐公共交通出行的人身上。宋守军表示，目前我国新能源汽车在政策上并没有相关支持措施，随着人们环保意识的增强，未来，新能源环保汽车的发展势在必行。山东省交通规划院张主任提出，按照山东省智能交通安全系统建设规划，下一步将着力推进智能交通安全系统建设，着力构建大数据分析研翔管理机制，以“警务云”“大数据”为支撑，整合城市交通信息和管理资源。今后，济南将以历下老城区为试点，推进停车诱导系统建设，统筹大型综合性区域102处停车场、6253个停车泊位资源，将地磁感应装置、移动警务终端、视频监控、诱导屏等硬件设施与物联网技术有机融合，通过整合已有停车信息管理系统和配建的停车管理系统的数据，自动向11个一级诱导屏、17个二级诱导屏和300个三级诱导屏发布泊位信息，为群众提供停车诱导服务。此外，济南公交将扩大电子站牌应用区域，丰富公交出行信息服务范围，按市区主要公交站点60％覆盖率的标准，完成公交电子站牌建设数量的扩大和服务水平的提升。下一步，济南公交将积极推进智能公交系统建设，建设乘客服务信息平台，搭建多方位、多角度的公交出行信息服务系统，并拓展手机出行信息服务应用。同时，加大更新力度．大力发展天然气车、无轨电车等节能环保车辆，提升车辆技术水平。7．在用地配置、交通发展、城市发展中寻找平衡点，编制济南市综合交通体系规划等多个规划细则，保证城市总规划与公交设施的协调性。济南市已出台《济南市城市公共交通条例》，将尽快完成《济南市道路旅客运输管理条例》《济南市客运出租汽车管理条例》《济南市道路交通安全管理办法》的修订、出台工作，逐步完善公共交通设施建设、车辆配备与更新、服务监管、票制票价、补贴补偿、新能源车辆使用维护及性能检验等方面标准规范体系。在用地、财政、路权等方面给予优先发展政策措施。自2013年起，济南市每年从政府的土地净收益中安排1亿元专项资金，专项用于城市公共交通场站建设。合理界定公共交通价格补贴补偿范围，财政给予适当补贴补偿，实际补贴补偿每年不少于1．5亿元。根据客流需求优化公共交通线网，不断提高公共交通覆盖率、准点率和运行速度，积极拓展城市公交服务范围，加快推进城乡公共客运一体化步伐。为进一步提升公交服务水平，方便市民乘车，济南公交正在将市区内部分普通公交站牌升级为新式智能电子站牌。据悉，公交智能电子站牌由智能大屏机(或基础机)、来车预报系统、视频监控系统、信息发布系统和候车亭等五部分组成，在满足市民候车休息的同时，还可实现智能来车预报、视频监控和信息发布等功能。三、作答要求：1、结合“给定资料1”，谈谈你对“我们并不是要反对新媒体，而是必须时常反思，并对此保持警惕。无论何时，人类都不能被技术所主宰”这句话的理解。要求：全面，准确；不超过250字。标准答案：这句话是有道理的。新媒体本来是为我们填补碎片时间的工具，然而在碎片化的时代，我们害怕被时代抛弃，使得“为朋友圈而活”，害怕“out”的现象屡见不鲜。新媒体能够满足人们对于信息的需求，这不可否认。但是，它无法代替诵读经典所能带来的心灵上的收获。新媒体只是丰富了我们的阅读方式，但不会彻底颠覆我们的阅读习惯。因此，我们要将这种技术驾驭好，在避免科技设下的“陷阱”的同时学会如何恰到好处地在原本没有使用技术的。地方使用它。知识点解析：暂无解析2、请在“给定资料5”中的空格处填写三个相应的小标题。要求：精确，简练；分条作答，每条不超过20字。标准答案：1．全球七成电子垃圾流入中国2．“高科技垃圾”带来的环境灾难3．本土电子垃圾正迅速增加知识点解析：暂无解析3、某都市报将根据“给定资料2—4”韵内容做一版关于“智能生活”的专栏，请你以“智能生活改变了我们什么?”为题，为这个专栏写一篇短评。要求：(1)观点明确，简明深刻；(2)切合主题，重点突出；(3)语言流畅，有逻辑性；(4)不超过400字。标准答案：智能生活改变了我们什么?科技改变生活，而互联网的快速发展已大大缩短了两者之间的距离，许多以往只能停留在想象中的事情正在逐一实现，“敢不敢想”成为更具挑战性与更为前置的命题。当前，智能硬件的种类已非常丰富，接入互联网的智能设备数量呈指数级增长，万物互联的时代将指日可待。可以畅想一番：给孩子戴上一款智能手表，将多一层安全防护，防止孩子走失；给手机安装一些软件，可以自由调节房间的室温，营造舒适的居家环境；给座驾改装几扇车窗屏幕，将使自己在堵车烦躁之时领略美丽的异国风光，释放心中的苦闷。技术的成熟使得这些畅想已经变为现实，并将带来不容小觑的商业化前景。可这些智能设备改变的就只有生活吗?万物互联时代，随着智能设备数量的增长，网络安全风险也随之增大，人们的信息将变得丰富而具体，相互之间无异于“透明人”。而个人信息一旦泄露，带来的损失将难以估量。智能生活虽然智能，但是越智能却越需要重视心中的敬畏。知识点解析：暂无解析4、请以“科技与生活”为话题，写一篇议论文。要求：(1)观点明确，联系实际；(2)内容充实，论述深刻；(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(4)总字数800—1000字。标准答案：驾驭科技改善生活当微信在我们的生活中渐渐地变得不可或缺的时候，好像我们真的离不开这样的科技产品，而“同辈压力”让我们越来越趋于相同，恰恰也显示了我们在面对新技术欣喜不已的同时，那些伴随而来的前人从未经历过的茫然。跨入新世纪，越来越多新技术的诞生，让我们来不及仔细地思索便开始去应用。然而我们却发现，如何在科技日新月异的发展下更好地生活，成为我们对飞速发展的世界的追问。驾驭科技，改善生活，这是正确且诚恳的答案。驾驭科技，有利于社会经济的发展。科技是第一生产力，从改革开放的进程中，我们看到了科技发展，对于改善生活、发展经济的促进作用。产业的升级换代，其带来的经济效益，让我们有底气拥有中华民族屹立于世界民族之林的梦想，也让中国这个历经了百年沧桑的文明古国重新焕发出勃勃生机。伴随着中国科技产业的发展，我们由纯粹的代工制造变成中国制造，再到现在的“中国智造”，科技之光将进一步照亮我们的前程。驾驭科技，有利于生态环境的保护。伴随着科技的发展_尤其是电子设备的普及和更新速度的加快，其对环境的危害性逐步显现，尤其是在发展中国家更是突出。通过对科技的驾驭，改变对硬件的依赖性，减少对环境的污染，将使生态环境得到有效保护．。同时，对其他产业的升级(如电动汽车等新型汽车产业的发展)，对重工业的合理布局以及技术改造升级等，都会对环境产生积极影响。驾驭科技，有利于群众生活水平的提高。物联网、智能城市、智能公交，越来越多的科技应用到民生，大大方便了群众生活，也改变了以往单纯依靠人力和经验来建设的思路。依靠信息技术，降低整个城市的管理成本，城市的整体性将得到体现。同时转变政府职能，从管理型政府向服务型政府转型，将更彰显社会的公平公正；微博、微信等社交软件的流行，也将使得群众参与政府事务管理等权利更便于实施。驾驭科技，需要我们多方面协调。政府在面对新技术的时候要多加考量；企业不能仅仅将盈利作为指标，需要构建行业的自律体系；作为个人，我们有可能是科技的传播者，所以要清楚自己的行为，去辨识自己的行动。在应用科技的路上，我们一直都在摸索着前行，前无古人的指引，只能依靠我们自己的智慧。虽然在前进的路上我们有过波折，但是只要我们坚持以人为本的宗旨，驾驭技术，改善生活的目标就一定会实现。科技带给人类的不仅仅是变革，更是对生活的启迪。知识点解析：暂无解析上海公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)【给定资料】1.2015年年底至2016年4月期间，刚刚搬到新校址的某外国语学校部分学生不断出现各种不良反应和疾病。学生家长调查发现，学校北面有一片工地，原本有三家化工厂，化工厂生产的大量氯苯、环芳烃、汞、镉等污染物严重超标，导致所在地块成为“毒地”。近年来，随着社会经济的发展和高强度的人类活动，我国因污染退化的土壤数量日益增加、范围不断扩大，土壤污染正进入集中多发期。土壤污染已成为全面建成小康社会的突出短板之一。公众环境研究中心发布的土壤污染风险源分布地图显示，当前我国的土壤污染防治形势已然十分严峻。我国东部、中部和沿江地区土壤污染风险源密集，西藏、新疆、青海等少数西部地区土壤污染风险源密度低。其中，南方比北方更集中，珠三角、长三角、湖南东部地区，乃至浙江南部沿海和赣南地区的土壤污染源密集。土壤污染源多沿河分布，不仅沿珠江三角洲水道河网、长江中下游、黄河沿线以及钱塘江分布，还集中沿湘江以及海河与淮河部分支流分布。此外，部分高风险行业分布密集，比如珠三角的电镀和金属表面处理，湘江流域的有色金属开采及冶炼，河南孟州和浙南的皮革行业，河南三门峡地区的矿产行业等。事实上，早在2014年，环保部、国土资源部历经八年调查，共同发布的《全国土壤污染状况调查公报》就显示，我国土壤污染总体形势不容乐观。统计数据显示，全国土壤总的点位超标率为16.1％，耕地点位超标率为19.4％。在630万平方公里被调查土地上，有7％的点位被测出镉超标。公众环境研究中心马主任表示，土壤环境质量受多重因素叠加影响，工矿业、农业生产等人类活动和环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。他认为，土壤污染防治面临的主要挑战是我国的“家底”太薄。据了解，当前我国颁布的《土壤环境质量标准》，为保护区域自然生态，将土壤质量维持在自然背景值的一级标准全国“一刀切”，不能客观反映区域差异；为保障农业生产，维护人体健康的二级标准，以及为保障农林生产和植物正常生长的三级标准，指标限值存在争议。此外，由于调查时间跨度大，加之调查方法不统一、调查精度相对较低，难以准确掌握土壤污染的分布情况。2016年5月，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)，提出开展土壤污染状况详查工作，并规定2018年年底前查明农用地土壤污染情况，2020年年底前掌握重点行业企业用地中的污染情况。“在有限的资金、时间内对土壤污染状况详查是个挑战，只能进行相对的详查。”一位工作人员说，详查涉及如何布点问题，点位要有代表性，因为调查的点位最终要转化成面积，也涉及重度、中度、轻度污染区的划定。“未来可能每个点位代表一定的亩数，但精确到每平方米很难做到。”目前，我国现有土壤污染防治相关规定分散体现在环境保护法、固体废物污染环境防治法、农业法等法规中，大多是原则性、概括性的，缺乏明确污染土壤的管理责任、修复技术、融资机制、风险评估等的相关法律细则，不具有可操作性。有报告称，我国环保技术研发(不含环境友好产品)占营业收入(不含环境友好产品)的3.2％。环保技术研发以研发单位自有资金为主，政府投入仅占7.9％。而且水污染控制技术和大气污染控制技术为当前我国环保技术研发的主要领域，而土壤污染治理与修复技术、辐射污染防护技术研发薄弱。另外，在污染要素产业结构方面，美国、日本等发达国家大气和水污染防治相关产品和服务占其环保产业营业收入约60％，土壤和固体废物污染防治相关产品和服务占30％，而我国的上述两个比例分别约为80％和10％，具有充分的不同污染要素间产业结构调整空间。2.中国科学院院士、著名土壤地理学家B在谈到我国土壤污染治理工作时说，土壤污染问题十分复杂，这也是为什么长期以来国家土壤污染工作进程缓慢。我国土地污染的成因复杂，治理难度较大。据介绍，截至2015年年末，我国耕地总面积20.25亿亩，全国每年因建设占用、灾毁、生态退耕等减少耕地面积约600万亩，且减少的多是优质耕地。据统计，我国每年化肥施用量超过4100万吨。虽然施用化肥是农业增产的重要措施，但长期大量使用氮、磷等化学肥料，会破坏土壤结构，造成土壤板结、耕地土壤退化、耕层变浅、耕性变差、保水肥能力下降等问题，未被植物吸收利用和根层土壤吸附固定的养分，都在根层以下积累或转入地下。残留在土壤中的氮、磷化合物，在发生地面径流或土壤风蚀时，会向其他地方转移，扩大了土壤污染范围。我国污水灌溉农田面积超过330万公顷。生活污水和工业废水中，含有氮、磷、钾等许多植物所需要的养分，所以合理地使用污水灌溉农田，有增产效果。但未经处理或未达到排放标准的工业污水中含有重金属、酚、氰化物等许多有毒有害的物质，一旦流入农田，将在灌溉渠系两侧形成污染带。此外，大气中的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等有害物质，在大气中发生反应形成酸雨，通过沉降和降水而降落到地面，会引起土壤酸化。相对于较大范围的耕地污染，局部地区严重污染主要是由工矿企业污染排放造成的。一些地区经济发展方式粗放，产业布局不合理，产业结构偏重，污染物排放总量接近或超过环境承载能力，发展与保护的矛盾突出。实际生活中，大气、水和废弃物污染等问题一般都比较直观，通过感官就能发现。而土壤污染则不同，它往往要通过对土壤样品进行分析化验和农作物的残留检测，甚至通过研究对人畜健康状况的影响才能确定。因此，土壤污染从产生污染到出现问题通常会滞后较长的时间，土壤污染问题一般都不太容易受到重视。当初日本的“痛痛病”经过了10～20年才被人们所认识。另外，污染物质在大气和水体中，一般都比在土壤中更容易迁移。这使得污染物质在土壤中不像在大气和水体中那样容易扩散和稀释，因此容易在土壤中不断积累而超标，同时也使土壤污染具有很强的地域特征。据调查，全国320个严重污染区约有548万公顷土壤，大田类农产品污染超标面积占污染区农田面积的20％，其中重金属污染占80％，粮食中重金属镉、铬、铅、汞等的超标率占10％。而重金属对土壤的污染基本上是一个不可逆转的过程，许多有机化学物质的污染也需要较长的时间才能降解，而且不同于大气和水体受到污染在切断污染源之后能通过稀释和自净化作用使污染问题不断缓解，土壤污染物很难靠稀释和自净化作用来消除。土壤污染一旦发生，仅仅依靠切断污染源的方法往往很难恢复，有时要靠换土、淋洗土壤等方法才能解决问题，其他治理技术可能见效较慢。因此，治理污染土壤通常成本较高，治理周期较长。3.德国在工业化阶段留下了许多污染场地，有15％～20％的土地被怀疑可能受到污染。调查结果表明，德国有30万块土地需要治理。在后工业化时代，土壤保护已经成为德国环保的一项重要工作。德国的土壤保护工作做得比较深入细致，首先开展了污染场地调查，对全国有污染嫌疑的地块进行排查、筛选，底数清楚，为开展土壤保护工作打下了坚实基础。随后对土壤进行全面长期监测，全国建立800多个监测点。联邦与各州政府设立土壤污染调查小组，根据土地的用途，如森林用地、绿化用地、耕地以及特殊用地等，对土壤进行监测，对土壤的生物、物理、化学特性以及有害物质含量等进行描述，目的是随时了解土壤特性的变化信息，同时观察土壤发展趋势，评估治理措施是否有效。根据调查结果，德国会对各州污染土地建立一个详尽的数据库，所有与土壤保护相关的州政府部门都可以使用这个数据库，下一级地方政府也可以查找属于本地区的污染场地情况，同时，建筑公司也可利用这个数据库。通过这个数据库，可以对全州土壤保护进行有效的动态管理。在土壤修复方面，德国的理念是保护土壤的特殊功能，而不是土壤本身，对不同功能的土地，区别对待。哪些土壤需要治理?德国通过精密计算设计了一套指标来评估土壤风险：在绿色线上的，主要是预防土壤恶化；在黄色线上的，要发出警告；在红色线上的，必须进行治理。当然，土壤保护最好的手段是尽量少用土地。在工业化过程中，大量农业用地转为工业、交通、住宅用地，土地利用的转型导致了土壤污染。少用地意味着少污染，因此，现在德国对土地转型利用实行总量控制。每年农业土地转型利用的总量为50多公顷，到2020年年利用量不能超过30公顷；为满足建设需要，重点向城市要土地，重视土地的重复使用，避免无节制地向周边拓展，造成新的污染。提到土壤污染及相关赔偿的话题，美国人会想起“拉夫运河事件”。20世纪40年代，拉夫运河干涸后被一家化学公司购买，当做垃圾仓库倾倒工业废弃物。后来，该公司将充满有毒废弃物的河道填埋覆盖后转赠当地教育机构。政府在这片土地上盖起了大量住宅和一所学校，随后的多年间，这里的居民不断患上各种怪病。迫于舆论压力，美国国会在1980年通过了《环境应对、赔偿和责任综合法》，批准设立污染场地管理与修复基金，即“超级基金”，这一法案也因此被称为《超级基金法》。该法规定了危险物质泄漏事故的报告制度和国家应急计划制度；明确了负有治理责任的主体包括总统、州政府、地方政府、印第安部落、危险废物设施或船舶的所有者和营运人及法律规定的其他主体；治理的行动，一是清除，二是救助；治理费用应由发生危险物质泄漏设施的所有者或营运人或该设施所处土地的所有者承担。另外，美国环保局(EPA)在1995至1996年间制定了棕色地块行动议程，1997年5月，克林顿政府为落实这项议程，发起并推动了“棕色地块全国合作行动议程”。在该议程的倡议下，美国国会以税收方面的优惠措施，刺激私人资本对棕色地块清洁和振兴方面的投资。美国2001年通过的《小型企业责任免除和棕色地块振兴法》，免除中小企业有关1980年《环境反应、补偿和责任法》中的一定责任，促进棕色地块的清除和再利用，为棕色地块振兴提供经济援助等进行了规定。此外，美国在污染管理中特别注重非政府组织、公众的参与和环境治理信息的充分公开，其法律规定污染地块的治理是各级政府及私人机构、非政府组织以及地方社区的共同任务。公众参与，可以提高土壤保护与治理的社会化和专业化。4.我国第一部土壤污染防治领域的专门法律《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》于2017年6月22日首次提请全国人大常委会审议。这是贯彻落实“土十条”要求，推动土壤污染依法防治的重要一步。仅从法律名称上就可以看出，立法对象是土壤污染防治，而根本办法是“一防、二治”。当前，从农村耕地到城市用地，人们对“餐桌的根本”“脚下的环境”关注度提升，必须正本清源，全面治理。亿民赖此土，万物生斯壤。我国土壤污染状况调查结果表明，部分地区土壤污染较重。全国土壤总的点位超标率为16.1％。土壤环境状况总体不容乐观，但主体尚好，因此“防”的任务远重于“治”的任务，必须把更大精力投入到防止土壤污染蔓延上。要坚决避免走“先污染、后治理”的老路，不能有预防花一块钱而不舍、管控花十块钱而不得、末端治理一百块钱却不心疼的思维，国际经验教训证明此路不通。毋庸讳言，一些地方土壤土地治理工作中，“宁治不防”“末端表彰”的倾向不同程度地存在。中华大地960万平方公里，尚未被污染的“好土”是主体，对此必须优先保护。使这些未受污染的土壤土地能够保持良好状况，是我们这一代人的历史责任。水为生命之源，土为生息之本。一“源”一“本”，表明人与山水林田湖是一个生命共同体。水污染、土壤污染、大气污染互为因果，而缺乏自净能力的土壤是各种人类污染的最终承载体。土壤污染处于“末端污染”，要抓“本”治“源”，不仅要从工农业生产、城乡居民生活污水排放着手，更要管住生产生活“上游”的土地规划、城乡规划。正如《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》所强调的，在永久基本农田集中的区域，在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边，要对可能造成污染的建设项目坚决说“不”。对污染了的土壤要标本兼治，要在政策、技术、融资上予以法律支持。特别要重视的是，在作物消毒、土壤清洗、土地修复等新兴的产业领域，我们要鼓励创新，引导社会资本进入，但必须防止“抗生素滥用”式的二次污染。针对土壤问题，2017年10月底前，北京市针对拟开发为居住、学校等建设用地，制定土壤污染治理修复规划。3月底，北京市政府办公厅下发《土壤污染防治工作方案2017年重点任务分解》，明确上述目标。按照任务分解表，年底前，全市开发利用的污染地块安全利用率超过90％。年底前，按照国家有关部署和要求，制定北京市土壤环境质量详查方案，完成全市农用地土壤污染状况调查布点，开展现场采样与评估工作，完成关停企业基础信息调查，确定采样名单。在有序推进土壤污染治理修复方面，10月底前，以影响人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，结合城市环境质量提升和发展布局调整，针对拟开发为居住、商业、学校、医疗养老机构、公园、城市绿地和游乐场等建设用地，制定土壤污染治理修复规划。5.M市原本是有名的“鱼米之乡”，可近年来，随着经济的发展，该市土壤却出现了不同程度的污染，已对民众的身体健康和农业生产产生了不可忽视的影响。为此，该市相关部门邀请社会各界人士，组织了一次关于土壤污染治理的座谈会，以下是与会人士的发言记录：某农林大学教授：如今，大多数农民对科学用药、平衡施肥知之甚少，不能根据作物生长规律、土壤养分状况进行测土配方施肥，只是一味单纯地加大剂量滥施农药，结果不仅造成化肥农药利用率不高，而且对环境产生了严重污染。在农村，有机肥的使用率很低。有机肥的主要物质是有机质，施用有机肥可以增加土壤中的有机质含量，改良土壤物理、化学和生物特性，熟化土壤，培肥地力。既然有机肥比化肥好，那么为什么农民都喜欢用化肥呢?有机肥和化肥的区别，就好比是中药和西药的区别一样，中药讲究的是慢慢调理体质，西药讲究的是又准又猛地解决问题，但副作用也不小。有些农民只关心产量不关心质量，而化肥正是因为能立竿见影地提高产量才备受青睐。驻村干部：这几年村里畜禽粪便对土壤的污染也十分严重。据了解，以前村里的畜禽养殖规模都比较小，种植、养殖不分家，畜禽粪便大部分作为农家肥，对环境污染较轻。可随着畜禽养殖业的迅猛发展，畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展，村里曾经划定的养殖禁区也被养殖户占用，禁区名存实亡。如此一来，不仅污染总量大幅增加，而且污染呈相对集中趋势，出现了一些较大的污染源。学者：污染企业不少都是纳税大户，相关部门很多时候对于污染企业是睁一只眼闭一只眼，甚至有执法人员在接到举报后，前往现场也是走走过场。而且，治理污染企业涉及环保局、工商局等多个部门，部门之间权责不清，相互推诿、不作为的现象严重。目前，政府虽然清理了一批重污染企业，但对搬迁或转产转业的企业造成的土壤污染，特别是重金属污染等，法律没有明确土地污染的追究依据，往往是企业一走了之，土地污染的后遗症无人问津。环保部门代表：当前我市已经开始启动土壤污染修复项目，但“钱从哪里来”一直困扰着我们。现有土壤修复资金绝大部分来源于政府，融资渠道单一。土壤修复工程投资大、周期长、收