金属再生资源加工设备项目实施方案

常州金属再生资源加工设备项目

实施方案

XXX有限责任公司

目录

第一章行业发展分析...............................................6

一、行业壁垒........................................................6

二、行业壁垒........................................................7

三、行业基本风险特征...............................................8

第二章绪论......................................................11

一、项目名称及投资人..............................................11

二、编制原则.......................................................11

三、编制依据.......................................................12

四、编制范围及内容................................................13

五、项目建设背景..................................................13

六、结论分析.......................................................14

主要经济指标一览表.................................................16

第三章项目承办单位基本情况......................................18

一、公司基本信息..................................................18

二、公司简介.......................................................18

三、公司竞争优势..................................................19

四、公司主要财务数据..............................................20

公司合并资产负债表主要数据........................................20

公司合并利润表主要数据............................................20

五、核心人员介绍..................................................21

六、经营宗旨.......................................................23

七、公司发展规划..................................................23

第四章项目背景分析..............................................29

一、市场规模.......................................................29

二、影响行业发展的有利和不利因素..................................31

第五章项目选址可行性分析........................................35

一、项目选址原则..................................................35

二、建设区基本情况................................................35

三、创新驱动发展..................................................39

四、社会经济发展目标..............................................42

五、产业发展方向..................................................43

六、项目选址综合评价..............................................45

第六章产品规划方案..............................................46

一、建设规模及主要建设内容.......................................46

二、产品规划方案及生产纲领.......................................46

产品规划方案一览表.................................................46

第七章法人治理结构..............................................48

一、股东权利及义务................................................48

二、董事..........................................................55

三、高级管理人员..................................................59

四、监事..........................................................61

第八章运营模式..................................................63

一、公司经营宗旨..................................................63

二、公司的目标、主要职责..........................................63

三、各部门职责及权限..............................................64

四、财务会计制度..................................................68

第九章工艺技术设计及设备选型方案................................75

一、企业技术研发分析..............................................75

二、项目技术工艺分析..............................................77

三、质量管理.......................................................79

四、项目技术流程..................................................80

五、设备选型方案..................................................80

主要设备购置一览表.................................................81

第十章原辅材料分析..............................................82

一、项目建设期原辅材料供应情况....................................82

二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.............................82

第十一章进度规划方案............................................84

一、项目进度安排..................................................84

项目实施进度计划一览表............................................84

二、项目实施保障措施..............................................85

第十二章节能方案说明............................................86

一、项目节能概述..................................................86

二、能源消费种类和数量分析.......................................87

能耗分析一览表.....................................................87

三、项目节能措施..................................................88

四、节能综合评价..................................................90

第十三章风险分析................................................91

一、项目风险分析..................................................91

二、项目风险对策..................................................93

第十四章招标及投资方案..........................................96

一、项目招标依据..................................................96

二、项目招标范围..................................................96

三、招标要求.......................................................96

四、招标组织方式..................................................97

五、招标信息发布.................................................100

第十五章项目综合评价说明.......................................101

第一章行业发展分析

一、行业壁垒

1、行业集中度低

近年来，金属再生资源加工设备制造行业快速发展，但国内企业

仍然普遍规模较小，行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。

国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档

次的提升，导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放,

使用工艺和装备比较落后，规模较小和产品质量不高也对国内设备行

业整体形象造成不利影响。

2、行业研发能力和技术水平相对较低

虽然近年来国家在技术引进、技术改造、科研开发等方面都给予

了一定的支持，但由于我国再生资源加工设备制造领域基础差，其研发

投入不足，我国的技术水平整体与国外同行存在不小的差距，大多数企

业无法提供与国外水平相当的产品。由于专业设备研发和生产起步较

晚、机械工业的整体发展水平不高，我国再生资源加工设备的零部件

配套生产还满足不了整机制造的要求，关键零部件性能和国外同类产

品相比仍然具有一定差距，特别是部分大型设备的关键零部件目前仍

然主要依赖于进口。行业内拥有自主知识产权产品的企业较少。

3、核心技术人才缺失

由于金属再生资源加工设备制造行业是装备制造业的新兴领域，

因此对相关专业人才的需求也相对迫切。在产品研发和设计方面，需

要既有精密制造经验又懂得不同行业客户差异化需求的专业研发人员;

在制造方面，需要大量能够操作先进专业化设备的专业操作人员和少

量高级技师。而国内尚无专业机构针对该类型人才设立系统培养机制,

更多依靠行业内各企业自身培养。专业人才缺乏已成为制约我国金属

再生资源加工设备制造行业整体技术水平提高的重要因素之一。

二、行业壁垒

1、行业集中度低

近年来，金属再生资源加工设备制造行业快速发展，但国内企业

仍然普遍规模较小，行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。

国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档

次的提升，导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放,

使用工艺和装备比较落后，规模较小和产品质量不高也对国内设备行

业整体形象造成不利影响。

2、行业研发能力和技术水平相对较低

虽然近年来国家在技术引进、技术改造、科研开发等方面都给予

了一定的支持，但由于我国再生资源加工设备制造领域基础差，其研发

投入不足，我国的技术水平整体与国外同行存在不小的差距，大多数企

业无法提供与国外水平相当的产品。由于专业设备研发和生产起步较

晚、机械工业的整体发展水平不高，我国再生资源加工设备的零部件

配套生产还满足不了整机制造的要求，关键零部件性能和国外同类产

品相比仍然具有一定差距，特别是部分大型设备的关键零部件目前仍

然主要依赖于进口。行业内拥有自主知识产权产品的企业较少。

3、核心技术人才缺失

由于金属再生资源加工设备制造行业是装备制造业的新兴领域，

因此对相关专业人才的需求也相对迫切。在产品研发和设计方面，需

要既有精密制造经验又懂得不同行业客户差异化需求的专业研发人员;

在制造方面，需要大量能够操作先进专业化设备的专业操作人员和少

量高级技师。而国内尚无专业机构针对该类型人才设立系统培养机制,

更多依靠行业内各企业自身培养。专业人才缺乏已成为制约我国金属

再生资源加工设备制造行业整体技术水平提高的重要因素之一。

三、行业基本风险特征

1、行业集中度低

近年来，金属再生资源加工设备制造行业快速发展，但国内企业

仍然普遍规模较小，行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。

国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档

次的提升，导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放,

使用工艺和装备比较落后，规模较小和产品质量不高也对国内设备行

业整体形象造成不利影响。

2、行业研发能力和技术水平相对较低

虽然近年来国家在技术引进、技术改造、科研开发等方面都给予

了一定的支持，但由于我国再生资源加工设备制造领域基础差，其研发

投入不足，我国的技术水平整体与国外同行存在不小的差距，大多数企

业无法提供与国外水平相当的产品。由于专业设备研发和生产起步较

晚、机械工业的整体发展水平不高，我国再生资源加工设备的零部件

配套生产还满足不了整机制造的要求，关键零部件性能和国外同类产

品相比仍然具有一定差距，特别是部分大型设备的关键零部件目前仍

然主要依赖于进口。行业内拥有自主知识产权产品的企业较少。

3、核心技术人才缺失

由于金属再生资源加工设备制造行业是装备制造业的新兴领域，

因此对相关专业人才的需求也相对迫切。在产品研发和设计方面，需

要既有精密制造经验又懂得不同行业客户差异化需求的专业研发人员;

在制造方面，需要大量能够操作先进专业化设备的专业操作人员和少

量高级技师。而国内尚无专业机构针对该类型人才设立系统培养机制,

更多依靠行业内各企业自身培养。专业人才缺乏已成为制约我国金属

再生资源加工设备制造行业整体技术水平提高的重要因素之一。

第二章绪论

一、项目名称及投资人

（-）项目名称

常州金属再生资源加工设备项目

（二）项目投资人

XXX有限责任公司

（三）建设地点

本期项目选址位于XX（以选址意见书为准）。

二、编制原则

1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产

业政策、投资方向及行业和地区的规划。

2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三

废排放少、产品质量好、安全卫生。

3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能

上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。

4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、

消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设,

同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安

全运行和操作人员的健康。

5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节

能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业

更好更快发展。

6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要

统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。

7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产

出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建

设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限

度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞

争力。

8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实

际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。

三、编制依据

1、国家建设方针，政策和长远规划；

2、项目建议书或项目建设单位规划方案；

3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；

4、其他必要资料。

四、编制范围及内容

按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的

背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方

案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、

社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。

五、项目建设背景

近年来，金属再生资源加工设备制造行业快速发展，但国内企业

仍然普遍规模较小，行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。

国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档

次的提升，导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放,

使用工艺和装备比较落后，规模较小和产品质量不高也对国内设备行

业整体形象造成不利影响。

“十二五”以来的五年是常州发展史上综合实力奋力提升的五年,

也是转型步伐明显加快、城乡面貌明显变化、改革开放明显突破的五

年，更是人民群众得到实惠最多的五年。当前和今后一个时期，我们

仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济全球化的趋势不会改变,

新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，为我市对接国际高端产业、推

动创新驱动发展提供了难得机遇；“一带一路”、长江经济带等一系

列国家战略实施，长三角区域发展一体化进程加速，为我们融入全方

位开放格局、更大范围参与地区协调发展打开了新的窗口；经历“十

二五”发展，常州站在了新的历史起点，发展基础更为扎实、发展优

势更为彰显，新的增长动力正在加速形成，苏南国家自主创新示范区

建设、产城融合综合改革试点机遇叠加，这些都为“十三五”发展提

供了有利环境和条件。

六、结论分析

（-）项目选址

本期项目选址位于XX（以选址意见书为准），占地面积约54.00

亩。

（二）建设规模与产品方案

项目正常运营后，可形成年产XXX套金属再生资源加工设备的生

产能力。

（三）项目实施进度

本期项目建设期限规划24个月。

（四）投资估算

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资20747.02万元，其中：建设投资17022.20

万元，占项目总投资的82.05%；建设期利息352.37万元，占项目总投

资的1.70%；流动资金3372.45万元，占项目总投资的16.26%。

（五）资金筹措

项目总投资20747.02万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公

司计划自筹资金（资本金）13555.74万元。

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7191.28万

yiso

（六）经济评价

1、项目达产年预期营业收入（SP）：40600.00万元。

2、年综合总成本费用（TC）：32529.50万元。

3、项目达产年净利润（NP）：5899.69万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：20.47%O

5、全部投资回收期（Pt）：5.97年（含建设期24个月）。

6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16662.39万元（产值）。

（七）社会效益

项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合

理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，

这也奠定了公司可持续发展的基础。

本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入,

带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目

环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建

设具有良好的社会效益。

(A)主要经济技术指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m236000.00约54.00亩

1.1总建筑面积m261025.46

1.2基底面积m220880.00

1.3投资强度万元/亩295.90

2总投资万元20747.02

2.1建设投资万元17022.20

2.1.1工程费用万元14245.70

2.1.2其他费用万元2337.12

2.1.3预备费万元439.38

2.2建设期利息万元352.37

2.3流动资金万元3372.45

3资金筹措万元20747.02

3.1自筹资金万元13555.74

3.2银行贷款万元7191.28

4营业收入万元40600.00正常运营年份

5总成本费用万元32529.50UIf

6利润总额万元7866.25"If

7净利润万元5899.69VIf

8所得税万元1966.56tl”

9增值税万元1702.09irif

10税金及附加万元204.25UIf

11纳税总额万元3872.90UIf

12工业增加值万元12846.78UIf

13盈亏平衡点万元16662.39产值

14回收期年5.97

15内部收益率20.47%所得税后

16财务净现值万元7243.17所得税后

第三章项目承办单位基本情况

一、公司基本信息

1、公司名称：XXX有限责任公司

2、法定代表人：尹xx

3、注册资本：500万元

4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx

5、登记机关：xxx市场监督管理局

6、成立日期：2014-6-24

7、营业期限：2014-6-24至无固定期限

8、注册地址：xx市xx区xx

9、经营范围：从事金属再生资源加工设备相关业务（企业依法自

主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门

批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限

制类项目的经营活动。）

二、公司简介

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一

体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号

召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服

务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

三、公司竞争优势

（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出

公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，

形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的

技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而

（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队

公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验

的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公

司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司

保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。

（三）公司具有优质的行业头部客户群体

公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌

形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合

作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解

更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞

争力。

（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位

公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞

争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保

障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品

的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有

力支撑。

四、公司主要财务数据

公司合并资产负债表主要数据

项目2020年12月2019年12月2018年12月

资产总额7066.555653.245299.91

负债总额2208.281766.621656.21

股东权益合计4858.273886.623643.70

公司合并利润表主要数据

项目2020年度2019年度2018年度

营业收入17705.8814164.7013279.41

营业利润3450.362760.292587.77

利润总额3195.982556.782396.99

净利涧2396.991869.651725.83

归属于母公司所有

2396.991869.651725.83

者的净利润

五、核心人员介绍

1、尹XX,中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至

2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至

2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至

今任公司董事长、总经理。

2、张xx,中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。

2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公

司董事。2019年1月至今任公司独立董事。

3、韦xx,中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学

历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司

董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。

2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。

4、余xx,中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学

历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事

长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年

11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。

5、卢xx,1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月

就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责

任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、

部长；2019年8月至今任公司监事会主席。

6、江xx,1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就

职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董

事。2018年3月至今任公司董事。

7、宋xx,中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学

历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司

兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程

师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。

8、于xx,中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学

历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今

任公司独立董事。

六、经营宗旨

运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全

体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。

七、公司发展规划

（一）公司未来发展战略

公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营

理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供

高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内

领先的供应商。

未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩

固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密

契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推

广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。

（二）扩产计划

经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和

技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，

产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行

业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率,

满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提

高市场占有率和公司影响力。

在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不

断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业

中的竞争地位。

（三）技术研发计划

公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发

资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引

进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产

品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持

续稳定发展提供源源不断的技术动力。

公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产

品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行

技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管

理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产

品、新工艺的持续开发。

（四）技术研发计划

公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行

持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的

同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品

自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，

强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的

综合竞争实力。

积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公

司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来

三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提

高盈利水平。

公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专

业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专

业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。

公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才

的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技

术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘

和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足

客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。

公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、

研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技

术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水

平，进一步强化公司在行业内的影响力。

（五）市场开发规划

公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：

首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客

户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的

差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现

有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量

逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完

善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水

平，实现整体业务的协同及平衡发展。

（六）人才发展规划

人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司

将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建

立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，

为公司的可持续发展提供人才保障。

公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化

的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将

根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将

建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，

提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提

升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，

确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以

培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，

形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。

培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训

体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的

培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职

业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考

察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的

整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。

公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才

成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高

员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间,

全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从

而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。

第四章项目背景分析

一、市场规模

我国金属再生资源加工设备制造行业的发展与金属再生资源回收

行业的发展是密切相关的，金属再生资源加工设备主要应用于金属再

生资源的回收利用过程。这意味着金属再生资源回收行业的发展是金

属再生资源加工设备行业发展最重要的驱动因素。2017年，我国十大

品种再生资源回收总值为7550.7亿元，受主要品种价格上涨影响，同

比增长28.7%,所有再生资源品种回收总值均有增长。

截至2017年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废

纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池

十大类别的再生资源回收总量为2.82亿吨，同比增长11%。其中，废

有色金属回收量同比增长13.7%,废钢铁回收量同比增长14.9%。2017

年，废钢铁回收结构发生了较大变化，大型钢铁企业废钢铁回收量同

比增长64.2%,所占废钢铁回收总量比例增至85.1%；其他企业回收量

同比下降57.5%,所占废钢铁回收总量比例下降至14.9%,这主要是由

于国家取缔“地条钢”力度进一步加强，越来越多的废钢铁通过正规

渠道进入大型钢厂。

根据国家统计局的数据统计，2017年，我国十种有色金属产量

5501.0万吨，同比增长2.9%,增幅比上年扩大0.4个百分点。有色金

属行业总体呈现生产平稳、价格上涨、效益向好的态势。2017年，我

国再生有色金属工业主要品种（铜、铝、铅、锌）总产量约为1375万

吨，同比增长10.44%。其中再生铜产量320万吨，同比增长6.7%；再

生铝产量690万吨，同比增长9.5%；再生铅产量205万吨，同比增长

24.2%；再生锌产量160万吨，同比增长6.7%。再生铜产量所占铜供应

量的比重为25.2%,比上年扩大1.2个百分点；再生铝产量所占铝供应

量的比重为17.6%,所占比重比上年提高了L1个百分点；再生铅供应

量205万吨，所占铅供应量的比重为42.6%,所占比重较上年提高了7

个百分点。2017年，国内主要废有色金属回收量约为1065万吨，其中

废铜回收量约为200万吨，废铝回收量约为500万吨，废铅回收量约

为205万吨，废锌回收量约为160万吨。随着废旧有色金属的回收需

求市场扩大，也将带动金属再生资源加工设备制造行业的发展。各类

从事再生资源回收利用和加工以及产品开发的科研院所逐年增多，也

促进着金属类再生资源加工设备制造行业朝着产业化、规模化的方向

发展。

2017年，我国粗钢产量为83173万吨，同比增长2.9%；生铁产量

为71076万吨,同比增长1.8%；钢材产量为104818.3万吨，同比增长

0.8%o2017年钢铁产量的大幅增长，主要是去除落后产能之后，先进

产能释放的结果。2017年，我国回收废钢铁17391万吨，同比增长

14.9%o其中，重点大型钢铁企业回收废钢铁14791万吨，同比增长

64.2%；其他行业回收废钢铁2600万吨，同比下降57.5%；废钢单耗

177.8千克/吨，同比提高66.4千克/吨，废钢比为17.78%,比去年提

高了6.6个百分点。其中，转炉废钢单耗128.2千克/吨，增长了56.1

千克/吨，电炉废钢单耗660.6千克/吨，增长了44.1千克/吨，电炉

钢比9.3%,同比提高了2.1个百分点。废钢铁回收价值2017年总值达

到3043.4亿元，在再生资源回收价值总值中排第一位，增幅同比增长

49%o由于钢铁、有色金属等大宗商品价格的上涨，废钢铁、废有色金

属的回收价格也相应地呈现出上涨的趋势。

2018年，随着国家重大领域改革措施逐步落地，改革红利加速释

放；货币政策转向中性偏紧，但实体经济的融资需求依然有保障。国

家去产能工作持续推进，环保限产力度持续加大，进口政策稳健调整,

钢铁、有色金属、纸、塑料等行业产品价格短期不会明显回落，未来

再生资源价格上涨的可能性较大，再生资源回收企业实现盈利的可能

性将进一步增加。

二、影响行业发展的有利和不利因素

1、有利因素

(1)国家产业政策的大力扶持

国家产业政策的大力扶持发展再生资源回收利用行业是应对天然

资源枯竭、自然资源恶化而大力发展循环经济的国家战略举措之一。

再生资源加工设备制造行业是再生资源回收利用行业的上游，既是先

进制造业的重要组成部分，又是循环经济的关键行业之一。本行业及

下游行业受国家产业政策扶持，行业发展前景明朗，近年来国家密集

出台各项扶持政策，为行业的健康快速发展奠定了坚实的基础。

(2)下游的快速发展给本行业提供了广阔的市场空间

由于环保意识和循环经济的兴起，再生资源回收利用行业已成为

全球新兴战略产业。我国随着经济增长模式的转型和对发展循环经济

的日渐重视和加大投入，再生资源回收利用行业也迈入了快速发展通

道。考虑到未来相当一段长的时间内，发展循环经济是我国的基本国

策和战略选择，冶金、废旧物资回收等行业仍然是金属再生资源加工

设备的需求大户，其稳定发展也将为相关设备的研发和生产提供强劲

动力。同时报废汽车拆解等行业由于再制造先进技术的推广，也将增

加对相关专业回收处理设备的需求。无论是原有应用行业的需求规模

增长还是新应用领域的扩展都将给金属再生资源加工设备行业提供新

的机遇和挑战。此外，由于我国金属再生资源加工设备的整体成本优

势，未来国产设备在吸引更多国内客户的同时，也具备了拓展国际市

场的潜在能力。

(3)宏观经济的持续稳定增长带来了良好的外部环境

近年来，我国国民经济保持持续快速增长，虽受国际金融危机影

响，但总体上仍保持较快的增长速度。国民经济的持续稳定增长的同

时，带来的是环境污染的压力，特别是近年来，一直让社会和政府高

度关注。为与此相关的行业提供了良好的外部环境。

2、不利因素

(1)行业集中度低

近年来，金属再生资源加工设备制造行业快速发展，但国内企业

仍然普遍规模较小，行业集中度较低。行业基础薄弱、集中度较低。

国内企业规模偏小、资金实力不足的问题已经严重阻碍了行业产品档

次的提升，导致行业的产品结构失衡。大多数小型企业生产经营粗放,

使用工艺和装备比较落后，规模较小和产品质量不高也对国内设备行

业整体形象造成不利影响。

(2)行业研发能力和技术水平相对较低

虽然近年来国家在技术引进、技术改造、科研开发等方面都给予

了一定的支持，但由于我国再生资源加工设备制造领域基础差，其研发

投入不足，我国的技术水平整体与国外同行存在不小的差距，大多数企

业无法提供与国外水平相当的产品。由于专业设备研发和生产起步较

晚、机械工业的整体发展水平不高，我国再生资源加工设备的零部件

配套生产还满足不了整机制造的要求，关键零部件性能和国外同类产

品相比仍然具有一定差距，特别是部分大型设备的关键零部件目前仍

然主要依赖于进口。行业内拥有自主知识产权产品的企业较少。

(3)核心技术人才缺失

由于金属再生资源加工设备制造行业是装备制造业的新兴领域，

因此对相关专业人才的需求也相对迫切。在产品研发和设计方面，需

要既有精密制造经验又懂得不同行业客户差异化需求的专业研发人员;

在制造方面，需要大量能够操作先进专业化设备的专业操作人员和少

量高级技师。而国内尚无专业机构针对该类型人才设立系统培养机制,

更多依靠行业内各企业自身培养。专业人才缺乏已成为制约我国金属

再生资源加工设备制造行业整体技术水平提高的重要因素之一。

第五章项目选址可行性分析

一、项目选址原则

项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局

要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地

质地段（如溶洞、断层、软土、湿陷土等）；公用工程如城市电力、供

排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形

比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生

产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电

线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。

二、建设区基本情况

常州位于北纬31°09'至32°04,、东经H9°08,至

120。12',地处江苏省南部、长三角腹地，东与无锡相邻，西与南京、

镇江接壤，南与无锡、安徽宣城交界，与上海、南京两大都市等距相

望，区位条件优越。常州是一座有着3200多年历史的文化古城。春秋

末期（前547年），吴王寿梦第四子季札封邑延陵，开始了长达2500

多年有准确纪年和确切地名的历史。西汉高祖五年（前202年）改称

毗陵。西晋武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州历朝均

为郡、州、路、府治所，曾有过延陵、毗陵、毗坛、晋陵、长春、尝

州、武进等名称,隋文帝开皇九年（589年）始有常州之称。于1949

年设市。现辖金坛、武进、新北、天宁、钟楼5区，代管深阳市1个

县级市，共有36个镇、25个街道。总面积43.85万公顷，其中陆地面

积36.18万公顷、水域面积7.33万公顷；耕地面积14.82万公顷。

2019年末全市常住人口473.6万人，其中城镇人口347万人，城镇化

率达到73.3吼全市户籍总人口385万人，增长0.7%,其中男性188.8

万人，增长0.5%；女性196.2万人，增长0.9虬户籍人口出生率

7.8%o,死亡率6.6%。，人口自然增长率1.2%。。境内名胜古迹众多，

历史文化名人荟萃。风景名胜、历史古迹有好墩村新石器遗址、春秋

淹城遗址、天宁寺、红梅阁、文笔塔、北宋藤花旧馆、苏东坡版舟亭、

太平天国护王府遗址、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、涕阳天目湖旅游

度假区、金坛茅山风景区、动漫嬉戏谷主题公园、东方盐湖城、华夏

宝盛园等等。目前共有省级以上旅游度假区4家，其中国家级旅游度

假区1家；国家A级景区32家，其中5A级旅游区3家，4A级旅游区

8家。历史名人有吴公子季札，《昭明文选》作者萧统，抗倭英雄唐荆

川，南田三绝辉格（号南田），常州三杰瞿秋白、张太雷、悻代英，

数学家华罗庚，实业家刘国钧，书画家刘海粟等。主要特产有萝卜干、

大麻糕、芝麻糖、涕阳风鹅、野山笋、涕阳水芹、南山板栗、长荡湖

螃蟹、常州梳篦、石专刻屏、景泰蓝掐丝工艺画、乱针绣、中国彩绒画、

留青竹刻、金坛刻纸。

一年来，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中提质。一

是经济运行保持平稳。完成地区生产总值7401亿元，增长6.8%、全省

第三；规模以上工业增加值增长9.1%,全省第二；固定资产投资增长

5.6%；进出口总额2330.8亿元、增长2.8%,其中出口1738.8亿元、

增长5.2%；实际使用外资26.3亿美元；社会消费品零售总额2815.7

亿元，增长7.8%、全省第三。二是质量效益显著提升。一般公共预算

收入590亿元，增长5.3%、全省第二，税比85%、全省第三；高新技

术产业产值占比达48知规上工业企业利润总额增长8.5%；单位GDP

能耗下降4.5%。三是新旧动能加快转换。预计全社会研发经费占比达

2.83%；科技进步贡献率达64如新增高新技术企业421家；万人发明

专利拥有量36.58件，同比增加3.82件；高新技术产业投资增长9.8虹

四是人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达49840元、全省

第四，增长8.5%；居民消费价格上涨3%；城镇登记失业率控制在3%以

内。10件民生实事项目全面完成。今年是高水平全面建成小康社会和

“十三五”规划收官之年，是推进“强富美高”新常州建设再出发的

起步之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长

6.5%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，固定资产投资增长6%左

右，社会消费品零售总额增长7%以上，进出口总额稳中提效，实际使

用外资26亿美元，全社会研发经费支出占GDP比重达2.84%左右，全

体居民人均可支配收入高于GDP增速，居民消费价格涨幅、城镇登记

失业率分别控制在4%、3%以内。

当前和今后一个时期，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇

期。经济全球化的趋势不会改变，新一轮科技革命和产业变革蓄势待

发，为我市对接国际高端产业、推动创新驱动发展提供了难得机遇；

“一带一路”、长江经济带等一系列国家战略实施，长三角区域发展

一体化进程加速，为我们融入全方位开放格局、更大范围参与地区协

调发展打开了新的窗口；经历“十二五”发展，常州站在了新的历史

起点，发展基础更为扎实、发展优势更为彰显，新的增长动力正在加

速形成，苏南国家自主创新示范区建设、产城融合综合改革试点机遇

叠加，这些都为“十三五”发展提供了有利环境和条件。

在看到机遇的同时必须清醒认识到，我们还处于全面深化改革的

攻坚期、经济转型升级的决战期，常州总体发展环境、发展条件和发

展动力已经并将继续发生深刻变化，诸多矛盾的叠加要求我们统筹化

解，风险隐患的增多需要我们未雨绸缪。当前世界经济仍在深度调整,

市场需求复苏乏力，新兴经济体增长普遍放缓，发展的国际环境更具

复杂性和不确定性。“三期叠加”的经济新常态下，常州自身存在的

发展不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出。传统产业大而不强,

新兴产业尚在培育，稳增长、调结构、增效益的压力并存。我们必须

准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展的基本

趋势，准确把握常州发展的阶段性特征，增强机遇意识、忧患意识，

坚持问题导向、民意导向，以改革的办法解决前进中的新问题，以创

新的思路探索发展的新路径。

三、创新驱动发展

拓展经济发展新空间。紧紧抓住转变经济发展方式的窗口期，释

放新需求，创造新供给，用发展新空间培育发展新动力，用发展新动

力开拓发展新空间。

优化市域发展空间。按照新的行政区划版图，做好新一轮城市总

体规划修编工作，明确各辖市区的发展定位，更好促进各板块形成统

筹联动、合理分工、各具特色、功能衔接的融合发展格局，提升城市

整体发展能级。推动常州高新区、武进高新区两个国家级高新区争先

进位，推进常州经济开发区和金坛、涕阳经济开发区升格为国家级，

加快形成“东南西北”联动格局。进一步支持县域经济发展壮大，持

续推进“四个西进”，加快常金一体化进程，推动涕阳“宁杭经济带

重要副中心城市”建设。加强市级统筹，制定全市产业布局规划，引

导重大项目向重点园区集聚、特色产业向特色园区集聚，实现布局优

化、错位竞争、特色发展。顺应长三角区域发展一体化进程，更好接

轨上海、融入上海，充分发挥在苏锡常都市圈中的特色优势。

拓展产业发展空间。推广新型孵化模式，发展众创、众包、众扶、

众筹空间。发展天使、创业、产业投资，探索多元化方式建立产业基

金。深入推进“个转企、小转规、规转股、股转市”，支持更多优质

企业上市挂牌，鼓励企业通过资本运作做强做大。推进产业跨界融合

发展，推动一二三产相互渗透、跨界融合，催生更多新产品、新业态、

新商业模式。加快推进“制造+智能”“制造+网络”“制造+服

务”，让融合发展成为制造业转型升级的新路径。实施“互联网+”

行动计划，推进智慧常州建设，发展分享经济，促进互联网和经济社

会融合发展。大力培育网络服务平台，提高平台的集聚效应和市场价

值，推进数据资源开放共享。

提升产品价值空间。弘扬“工匠精神”，推动“精致生产”，施

行“精益管理”，专注质量、品牌和标准建设，加强知识产权保护，

加快名品名牌培育，以质量和品牌提升增强有效供给能力，实现产品

由价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。加强产业集群区域品牌建设,

以品牌塑造常州产业形象，推动常州发展迈入品牌时代，努力建设

“质量强市”示范城市。

全面提升开放水平。抢抓国家“一带一路”、长江经济带等重大

开放机遇，做到对内对外开放齐抓，深化拓展“五个国际化”，努力

形成全方位、多领域、深层次的开放格局。

加快开放型经济转型升级。着力推动开发区转型发展，主攻高端

人才、高端技术、高端产业的集聚和培育，充分发挥主阵地作用，使

其成为常州先进制造业基地和产业技术创新中心建设的主要载体。着

力推动外贸提档升级，进一步优化外贸产品结构，支持大型成套装备

出口，鼓励先进设备和关键技术进口，提高机电产品和高新技术产品

进出口比重，大力发展服务贸易，使外贸结构与产业结构调整优化相

匹配。着力推动利用外资由规模速度型向质量效益型转变，积极引进

优质资本和先进技术，引进在全球产业链、价值链中处于中高端的产

业，更有效地促进常州经济转型升级。

开拓对内对外开放领域。鼓励引导光优、轨道交通、输变电等产

业积极参与“一带一路”建设，支持更多有实力的企业“走出去”，

推进本土企业国际化。积极参与长江经济带建设，建设综合立体交通

走廊，发挥常州港一类口岸、航空港口岸、铁路运输等功能区叠加优

势，发展海陆空联运，推动航空港、常州港、综合保税区等实现“区

港联动“，构建长江流域开放型经济物流区域中心。深入推进常台合

作，进一步深化和港澳地区的交流发展。

形成对外开放新机制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境,

健全有利于合作共赢并与国际贸易投资规则相适应的体制机制。落实

推广上海自贸区可复制改革试点经验的实施方案，加强开发园区、综

合俣税区等开放载体的功能提升和体制机制创新，全面实施单一窗口

和通关一体化，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。加快

跨境电子商务发展，做好华贸通外贸综合服务平台建设，积极争取国

家跨境电子商务服务和市场采购贸易方式试点。

四、社会经济发展目标

十三五”时期常州发展的目标要求。综合考虑未来发展趋势和条

件，按照省委要求，结合常州实际，今后五年要更高水平推进“创新

创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城”建设，努力实现以

下新的目标：

——在“经济强”上取得重大进展。经济保持中高速增长、产业

迈向中高端水平，提前实现地区生产总值比2010年翻一番。形成以高

新技术产业为主导、先进制造业为支撑、服务经济为主体、现代农业

为基础的现代产业体系，主要创新指标达到创新型城市先进水平。城

乡区域发展更加协调，户籍人口城镇化率加快提高。加快形成全方位

开放新格局，开放型经济的质量效益显著提升。

—-在“百姓富”上创造更多成果。居民收入结构优化，收入差

距缩小，提前实现城乡居民收入比2010年翻一番。社会就业更加充分,

形成更加公平更可持续的社会保障制度，总体实现城乡基本公共服务

均等化。实现教育现代化，居民健康主要指标达到国际先进水平，推

动住有所居向住有宜居迈进，公共安全水平明显提高，人民群众的幸

福感持续提升。

——在“环境美”上实现明显改善。能源资源开发利用效率大幅

提高，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，节地

水平和产出效益实现“双提升”。主体功能区和生态安全屏障基本形

成。建成国家生态文明示范市和国家森林城市，更多地为人民群众提

供天蓝、地绿、水净的生态产品。生态文明制度体系更加健全，全社

会环境意识显著增强。

五、产业发展方向

以重大项目为抓手，以提质增效为核心，以融合发展为路径，推

动产业集聚化、智能化、高端化、特色化、服务化发展，做强先进制

造业和现代服务业两大主干，打造“常州智造”“常州服务”两大品

牌，着力增强现代产业竞争力。

发挥投资对产业发展的关键作用。加大有效投入，优化投资结构,

坚定不移推进重大项目建设，重点围绕先进制造业、现代服务业、现

代农业等领域，大力招引投资强度大、科技含量高、产出效益好、环

境影响小的大项目好项目，以重大项目促进产业结构优化、引领产业

层次提升。放宽投资领域，降低投资门槛，带动更多社会资本参与投

资，充分调动民间投资积极性。

提升发展先进制造业。围绕打造升级版的工业明星