《土壤检测机构样品流转管理要求编制说明》

一、编制的目的和意义

根据《检验检测机构资质认定评审准则》（2023年）、《生态环境

监测机构资质认定评审补充要求》（2019年）对样品管理有明确规定：

“应根据相关监测标准或技术规范的要求，采取加保存剂、冷藏、避

光、防震等保护措施，保证样品在保存、运输和制备等过程中性状稳

定，避免玷污、损坏或丢失。环境样品应分区存放，并有明显标识，

以免混淆和交叉污染。实验室接受样品时，应对样品的时效性、完整

性和保存条件进行检查和记录，对不符合要求的样品可以拒收，或明

确告知客户有关样品偏离情况，并在报告中注明。环境样品在制备、

前处理和分析过程中注意保持样品标识的可追溯性。”，土壤检测机构

对样品流转没有做出明确规定，只是按照程序文件和作业指导书的要

求做出简单规定，这对于管理部门的监督检查，带来不便。

随着第三次土壤普查工作的开展，为统一全区土壤普查质量工

作，对于规范土壤样品流转，明确关键环节要求，保证第三次土壤普

查高质量完成非常必要。但目前国内外尚未查询到有关土壤样品流转

的相关标准，制定土壤检测机构样品流转管理规范迫在眉睫。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

根据广西物品编码与标准化促进会《关于下达2023年第三批团

体标准制修订项目计划的通知》（桂标促〔2023〕011号），由广西壮

族自治区产品质量检验研究院、广西壮族自治区土壤肥料测试中心、

广西益谱检测技术有限公司、广西南宁信雄科技服务有限公司组织有

关人员编制《土壤检测机构样品流转管理规范要求》，项目序号为：

2023-0010。主要起草人员为陈德翼，硕士，高级工程师，标准编写

及审核；蒙泳，硕士，高级工程师，负责项目牵头及标准编写；甘国

勇，硕士，副研究员，负责项目支持和协调；温韬，硕士，正高级工

程师，负责标准研制。编制组经过广泛调查研究，调研了国内外发展

趋势、标准情况和技术状况，在广泛征求意见的基础上，起草本技术

规范。

（二）编制的原则和依据

本标准编制遵循的主要原则为：

（1）本文件严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1

部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准的内

容，保证标准的编写质量。

（2）本标准的编写以广西检验检测机构的调研结果、文献资料

为基本依据。制定的标准要能反映最新的科学研究成果，并具有充分

的科学依据，用事实说话。

（3）本标准编制遵循“科学、适度、可行”原则。既考虑标准

前瞻性又顾及检验检测机构的实际利益，同时实现优质、安全、高效

的目标，通过充分听取各方意见，确保标准可以作为政府部门监督、

指导机构运营的依据，在实际应用上切实可行，保障样品流转规范管

理，满足土壤检测机构的要求。

本标准主要编制依据：

NY/T1121.1-2006土壤检测第1部分：土壤样品的采集、处理

和贮存；

HJ/T166-2004土壤环境监测技术规范；

《＜检验检测机构资质认定评审准则＞条文释义》；

RB/T214—2017检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构

通用要求；

GB/T27000-2023《合格评定词汇和通用原则》；

《检验检测机构资质认定管理办法》［国家质量监督检验检疫总

局令第163号（2021年4月2日修正案）］；

《检验检测机构监督管理办法》（国家市场监督管理总局令第39

号）。

三、编制过程

本技术规范的编制从2023年8月开始。为了使编制工作顺利进

行，广西壮族自治区产品质量检验研究院专门召开会议，成立了标准

起草小组，明确了项目负责人，明确标准编制工作的组织形式、编制

框架、内容、工作步骤、进度安排等，制订了较为详细的项目实施计

划和方案。

编制人员查阅了大量的相关国家标准、行业标准和地方标准，结

合广西土壤检测机构样品流转管理实际情况及发展需要，广西壮族自

治区产品质量检验研究院起草了《土壤检测机构样品流转管理规范要

求》草案，标准起草小组多次进行研讨，于2023年11月编制完成了

标准草案，并编写完成了该标准的征求意见稿。

四、主要内容的确定

本标准共分为9节，明确了广西壮族自治区行政区域内土壤检测

机构样品流转管理的技术要求，主要内容如下：

（一）范围

本文件界定了土壤检测机构样品流转的术语和定义，规定了采集

标识、保存运输、样品交接、样品制备、样品留样、样品送检等流转

技术要求。

本文件适用于土壤检测机构样品采集、运输、接收、制备、贮存

等流转过程的管理。

（二）规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可

少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本

文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用

于本文件。

GB/T27000—2023合格评定词汇和通用原则

RB/T214—2017检验检测机构资质认定能力评价检验检测机

构通用要求

NY/T1121.1土壤检测第1部分：土壤样品的采集、处理和贮

存

HJ/T166土壤环境监测技术规范

（三）术语和定义

明确了样品流转包括土壤样品的采集标识、保存运输、样品交接、

样品制备、样品留样、样品送检等过程。

（四）采集标识流转要求

（1）土壤样品采集应按NY/T1121.1和HJ/T166的规定执行。

土壤样品采集完后应有清晰标识，内容包含但不限于样品编号、

采样地点（包括但不限于市、县、乡、村及地物特征等）、采样时间、

采样人员、监测项目等。

对于采集土壤剖面样品的标识，还应体现剖面层次、土层深度等

信息。

样品标识应直接粘贴在样品容器上，以确保标识和样品的不可分

离。对于使用采样袋盛放的土壤样品，标识写好后，宜采用一份放在

袋内、另一份系在袋外的方式。

（五）保存运输流转要求

（1）土壤样品保存应符合NY/T1121.1和HJ/T166的要求。

（2）样品运输前应与样品登记表、样品标签和采样记录进行逐

件核对，核对无误后分类装箱。

（3）运输过程中严防样品的损失、混淆和污染。对光敏感的样

品应有遮光外包装。

（六）样品交接流转要求

（1）土壤检测实验室宜设立专职的样品管理员，经培训合格后

持证上岗。

（2）样品运输人员宜将样品的相关信息提前与样品管理员对接，

以便做好样品接收计划。

（3）样品送达实验室后，在样品管理员指定的区域，由送样人

员和样品管理员共同对样品数量、样品重量、样品标签、样品包装容

器、样品应送达时限等进行检查和验收，验收合格后做好记录交接信

息，并在样品交接单上同时签字确认，样品交接单由双方各存一份备

查。

（4）接收样品后，由样品管理员进行二次编码，并通知检测人

员领样。对于不能及时分析的样品，管理员应根据监测项目分析要求，

做好样品保存，并开展监督管理，直至样品完成分析。

（5）检测人员领取样品应与样品管理员确认样品信息，并在领

样记录上签字。

（七）样品制备流转要求

（1）对于采用新鲜样品分析的项目，应尽快制备分析，如需要

暂时贮存时，可将新鲜样品放在冰箱冷藏室或进行速冻固定，并做好

相关记录。

（2）对于需要风干、粗磨或细磨的样品，应按要求保留样品处

理过程的相关记录。

（3）制样过程中采样时的土壤标签与土壤始终放在一起，严禁

混错，样品名称和编码始终不变。

（八）样品留样流转要求

（1）样品制备完毕，由制样人员将预留样品提交样品管理员，

双方一起对样品数量、样品重量、样品标签、样品包装容器等进行检

查和验收，验收合格后记录交接信息，打印交接记录表，双方签字确

认并各自留存1份。

（2）样品管理员应按样品名称、编号和粒径分类保存样品。

（3）预留样品一般保留2年，特殊、珍稀、仲裁、有争议样品

一般永久保存。

（九）样品送检流转要求

（1）样品制备完毕后，由制样人员将待检样品提交检测人员，

由检测人员与制样人员一起对样品数量、样品重量、样品标签、样品

包装容器、保存温度、样品应送达时限等进行检查和验收，验收合格

后记录交接信息，打印交接记录表，双方均需签字确认并各自留存1

份，并对样品及时检测。

（2）分析取用后的剩余样品，待测定全部完成数据报出后，应

移交样品库保存。

（3）分析取用后的剩余样品一般保留半年,特殊、珍稀、仲裁、

有争议样品一般永久保存。

五、采用国际标准和国外先进标准的情况

未采用采用国际标准和国外先进标准。

六、重大意见分歧的处理

本标准的制定过程中采用发出书面征求意见稿和召开座谈会的

形式进行意见征集，对收集到的意见进行归纳整理，不存在重大意

见分歧。

七、与国家法律法规和强制性标准的关系

根据《检验检测机构资质认定管理办法》［国家质量监督检验检

疫总局令第163号（2021年4月2日修正案）］、《检验检测机构监

督管理办法》（国家市场监督管理总局令第39号）、RB/T214-2017

《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》的相关

规定，严格按照《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和

起草规则》(GB/T1.1-2020)、《标准化工作指南》（GB/T20000-2003）

等原则编写本标准。本标准符合《中华人民共和国标准化法》、《国

家标准管理办法》等相关法律法规和国家、行业标准的相关规定和

要求。

八、贯彻标准的要求和措施建议

本标准建立了土壤检测机构样品流转管理的技术规范，建议向土

壤检测机构推荐采用本标准，用以指导土壤检测机构对样品流转的规

范管理。

同时，建议根据国家法律法规和监管规定的变化情况，对该地方

标准执行情况进行跟踪调查，及时发现标准中存在的问题，适时对本

标准进行修订完善。

九、废止现行有关标准的建议

无。

十、其他应予说明的事项

无

《土壤检测机构样品流转管理规范要求》

标准起草小组

2023年10月30日

广西物品编码与标准化促进会团体标准

《土壤检测机构样品流转管理规范要求》

（征求意见稿）

编制说明

广西壮族自治区产品质量检验研究院

2023.11

一、编制的目的和意义

根据《检验检测机构资质认定评审准则》（2023年）、《生态环境

监测机构资质认定评审补充要求》（2019年）对样品管理有明确规定：

“应根据相关监测标准或技术规范的要求，采取加保存剂、冷藏、避

光、防震等保护措施，保证样品在保存、运输和制备等过程中性状稳

定，避免玷污、损坏或丢失。环境样品应分区存放，并有明显标识，

以免混淆和交叉污染。实验室接受样品时，应对样品的时效性、完整

性和保存条件进行检查和记录，对不符合要求的样品可以拒收，或明

确告知客户有关样品偏离情况，并在报告中注明。环境样品在制备、

前处理和分析过程中注意保持样品标识的可追溯性。”，土壤检测机构

对样品流转没有做出明确规定，只是按照程序文件和作业指导书的要

求做出简单规定，这对于管理部门的监督检查，带来不便。

随着第三次土壤普查工作的开展，为统一全区土壤普查质量工

作，对于规范土壤样品流转，明确关键环节要求，保证第三次土壤普

查高质量完成非常必要。但目前国内外尚未查询到有关土壤样品流转

的相关标准，制定土壤检测机构样品流转管理规范迫在眉睫。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

根据广西物品编码与标准化促进会《关于下达2023年第三批团

体标准制修订项目计划的通知》（桂标促〔2023〕011号），由广西壮

族自治区产品质量检验研究院、广西壮族自治区土壤肥料测试中心、

广西益谱检测技术有限公司、广西南宁信雄科技服务有限