《屠宰企业实验室管理规范》编制说明

一、任务来源及起草单位

根据《广西标准化协会关于下达2020年第五批团体标准制修订项目计划的

通知》精神要求，团体标准《屠宰企业实验室管理规范》已获立项，立项编号：

2020-0501。本标准由广西壮族自治区屠宰技术中心提出，广西壮族自治区屠宰

技术中心、广西标准化协会负责起草。

二、制定标准的目的和意义

“民以食为天，食以安为先”，随着生活水平的提高，老百姓对饮食的要求，

除了重视营养外，更关注安全因素。畜禽肉品是老百姓的重要食材，自从瘦肉精、

注水肉、假牛羊肉问题以及禽流感、非洲猪瘟疫情的出现，使得很多老百姓不敢

吃鸡肉猪肉，导致养殖业损失严重。甚至有些因养殖而脱贫的贫困户因此返贫。

畜禽产品的质量安全越来越受到社会的关注。屠宰环节是禽畜肉类从养殖场到市

场的重要环节，也是肉类质量安全的一道重要防线，根据有关法律规定，肉品出

屠宰场进入消费市场前，要进行瘦肉精等违法添加剂、非洲猪瘟、寄生虫、大肠

杆菌菌落数等项目的的检测，来确保进入消费市场肉品的安全。这份工作主要由

负主体责任的屠宰企业来完成，因此，屠宰场实验室检验检测能力是肉品安全的

前提。能直接影响实验室检验检测数据客观、准确和可信度的因素有人员的能力、

设备、环境条件、原始记录等，这些因素均为实验室管理的要素。

目前，通过全国畜禽屠宰行业管理系统能查询到已备案的屠宰企业，广西有

188家，通过调研，各企业实验室的管理水平参差不齐，大部分实验室质量管理

体系及生物安全管理体系不完善，监管不规范；没有对人员的能力进行确认；设

备不满足检验检测标准要求、原始记录表格不规范，记录的信息不完整，这直接

影响到检验检测数据的客观、准确和可追溯性，使疫病扩散风险高，使进入市场

的肉品安全性下降。

国家已出台了相关的法律法规来保证畜禽产品的安全，《中华人民共和国农

产品质量安全法》第八、第三十三条，及其《生猪屠宰管理条例》第十三条规定：

禁止销售不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品（生猪产品）。监管工

作也同步进行，以上两个法法律法规同时也明确了对畜禽产品的监管。农业部

2017年发布了《生猪屠宰厂（场）飞行检查办法》的第2521号农业部公告；近年

来广西也逐步加大对屠宰企业的监管，发布了一系列关于屠宰场质量监管的工作

通知、方案：《广西屠宰环节生“瘦肉精”监督抽查工作程序，《2018年全区生猪

屠宰监管“扫雷行动”实施方案》，2020年的屠宰产品安全监测工作方案等。因此，

制定本规范，指导广西屠宰企业提高实验室的检测能力，确保向社会提供的是放

心肉，具有重大意义。

三、标准的编制过程

1.前期研究和管理工作：标准起草单位多年来开展了大量的屠宰企业实验

室管理等多方面的研究工作。在此基础上，已摸索了一套较完整的屠宰企业

实验室管理方案。前期的理论研究与实践工作为本标准的制定打下了坚实基

础。

2.2020年5月，广西标准化协会下达了团体标准编制任务。为做好《屠宰

企业实验室管理规范》团体标准的编制工作，广西壮族自治区屠宰技术中心成立

了以覃芳芸、黄张玲、温丽霞、陈芳芳、梁凤、马林、冯淑萍、熊毅、许瑞胜、

刘捷、郭建刚、李军等人组成的标准起草工作小组；及时部署了制标工作方案、

进行小组成员分工及标准起草工作时间安排表，全面启动了该团体标准的编制工

作。

3.2020年5月底，标准起草工作小组成员在前期研究工作以及实际操作

的基础上，对屠宰企业实验室管理规范进行系统总结，并查阅了大量的文献资

料，确定了团体标准《屠宰企业实验室管理规范》的基本内容和思路，形成了

标准的基本构架。在基本构架的基础上，经起草小组成员反复地讨论修改，

最终完成了《屠宰企业实验室管理规范》团体标准的征求意见稿。

四、标准编制原则

标准制订以推进屠宰企业实验室管理的标准化为目标，遵循科学性、先进性、

合理性和适用性的原则，力求做到科学规范、指标准确、可操作性强，既考虑规

程的前瞻性又顾及应用实际，通过充分听取各方意见，确保规程可以作为部门监

督、应用指导的依据，在应用上切实可行。

五、标准主要内容

规定了屠宰企业实验室管理体系文件要求、人员管理、环境条件、仪器设备

管理、原始记录控制、试剂管理、样品管理、废弃物处理和处置、质量和安全

管理要求等。

六、标准主要指标的确定以及说明

1、术语和定义：规定了JJF1001界定的术语和定义适用于本标准，同时给

出了有必要阐释的术语和定义。

2、屠宰实验室管理体系及其文件要求、人员、设备方面，引用和参考了GB/T

27025-2019（检测和校准实验室能力的通用要求）、RB/T214-2017（检验检

测机构资质认定标准），同时结合屠宰行业实验室管理的特点及实践经验进行了

规范。

3、屠宰实验室生物安全方面，引用和参考了GB19489-2008（实验室生

物安全通用要求）、NY/T1948（兽医实验室生物安全要求通则），同时结合屠宰

行业实验室生物安全管理的特点及实践经验进行了规范。

4、原始记录控制方面，结合本中心多年来的实践和管理经验，给出了一套

完整、实用的原始记录表格样式。

七、与现行标准、法规和强制性标准的关系

本标准（征求意见稿）根据GB/T1.1—2009规定的格式编写，遵循《中华

人民共和国标准化法》等国家相关的法规和强制性标准，内容和要求参考了相关

法律法规，引用和参考了现行有效的国家标准、行业标准，与这些文件的制定不