《水泥单位产品能源消耗限额-江西地方标准修订说明》

一、概述

进入“十三五”以来，水泥行业不断加快转变发展方式，技术创新研发和推

广力度不断加快，节能减排、产业优化升级等方面技术得到了较大程度的提升和

广泛应用。第四代篦冷机、高效能熟料烧成技术、水泥窑协同处置技术和水泥窑

氮氧化物减排等关键技术装备取得重大突破并开始全面推广应用；低温余热发电

技术与装备、高效粉磨（立磨、辊压机）、大型立磨及其配套减速机、变频调速、

大型袋式除尘技术装备等已广泛推广应用。

在国家的相关产业政策和GB16780-2012《水泥单位产品能源消耗限额》国

家标准、DB36/644-2011《水泥单位产品能源消耗限额》江西地方标准的引导下,

目前我省水泥工业的产业结构、产业集中度、能耗水平以及技术发展水平都有了

明显改善。

但是,从我们长期对江西省水泥企业运行情况的跟踪情况来看,虽然最近几

年来,我省水泥企业能耗逐年降低,但是不同企业之间能耗水平相差较大,少数水

泥企业的能耗水平达到了国际先进水平,但也存在大量水泥企业能耗偏高,能源

利用效率低,二氧化碳、NOx及SO2、粉尘等有毒有害气体和物质排放超标。节能

也主要面临着重复建设出现加剧和扩大趋势；环保治理压力加大；利用水泥窑开

展无害化最终协同处置的政策环境亟待改善；先进产能置换落后产能难度大,新

建项目与节能减排、等量或减量置换落后产能相衔接的制度函待落实等问题。在

这种情况下,DB36/644-2011《水泥单位产品能源消耗限额》江西省地方标准已经

不能适应当前水泥工业发展的要求,需要对标准中的部分内容进一步进行修订,

通过标准的实施将一些能耗较高的水泥生产线淘汰,以强化企业加强管理,从生

产工艺、设备和质量等方面,全面提升管理水平,促进水泥生产企业采取措施降低

生产能耗,促进水泥工业可持续发展。

江西省建筑材料工业科学研究设计院受江西省工业和信息化委员会委托负

责修订江西省地方标准《水泥单位产品能源消耗限额》，作为江西省有关部门监

管并指导水泥企业执行的依据。为了制定切合我省实际又严于国家标准的限额，

我院起草小组认真调查了省内有关水泥企业的现状、到水泥熟料生产企业和水泥

粉磨企业进行了调研，广泛听取各方意见；组织江西万年青水泥股份有限公司、

江西海螺水泥有限公司、江西南方水泥有限公司、江西亚东水泥有限公司、高安

1

红狮水泥有限公司我省主要五家水泥熟料生产企业代表和江西省节能监察总队

召开了座谈会，提出了标准修订意见。同时收集了我省“十三五”省内水泥行业

的节能降耗、设备更新改造、结构调整的规划、水泥产量及能源消耗预期目标；

并组织人员到山东省、河南省、四川省了解水泥行业单位产品能耗限额制定情况

和执行情况，为这次江西省地方标准修订起到了很大的参考作用和数据支持。

二、江西水泥企业概况

1、江西省水泥行业总体情况

全省水泥企业约140余家（含水泥粉磨站）。2015年水泥产量9438万吨，

列全国12位，占全国水泥总产量4%，熟料产量5510.3万吨，居全国第10位。

主营业务收入394.8亿元亿元，占全国的4.4%，实现利润33万元，占全国水泥

行业总实现利润的10%。全部淘汰机立窑、湿法窑水泥熟料生产线，及3米以下

的水泥粉磨生产线；水泥产业集中度远高于全国水泥产业集中度，万年青等5

家公司的熟料产能5454万吨，占全省总产能的90%以上，水泥产能占全省总产

能的86%；2015年5家水泥总产量6863万吨，占全省72.7%；熟料总产量5331

万吨，占全省96.8%.全省53条新型干法生产线，日产4000吨以上水泥熟料生

产线占50%。产业布局趋于合理,由四个区域趋于形成“哑铃”型布局（从资源、

市场）、2015年我省在用水泥熟料产能为6130万吨，在用水泥产能1.1亿吨左

右；水泥熟料产量为5510万吨，产能利用率为90.0%；水泥产量9438万吨，产

能利用率为85.8%，产能利用率在全国排位前列。

2、“十三五”江西水泥行业发展

目标：化解产能，优化结构；提质增效、绿色发展。

到2020年，力争实现“三个位列全国前三强、一个进入全国前五”的目标，

进入建材工业强省之列。水泥产能1.1-1.2亿吨,熟料7000-8000万吨。

江西万年青水泥股份有限公司等前5家水泥企业（集团）水泥产能占全省

总产能的90%以上，水泥产业布局:形成哑铃状水泥产业布局。日产4000吨及以

上的大型新型干法水泥生产线产能占全省总产能80%以上。水泥产能控制在1.2

亿吨左右，日产2000吨以上的生产线运转率达到90%以上。做到水泥工业总量

规模与环境容量、市场需求、资源保障相适应。

三、本标准与国家标准主要差异的说明

2

1、标准限额的分类

国家标准GB16780-2012能耗限额规定了三类能耗限额指标，包括现有企业

单位产品能耗限额限定值、新建企业单位产品能耗限额准入值和企业单位产品能

耗限额先进值。本标准能耗限额只规定了二类能耗限额指标，包括现有企业单位

产品能耗限额限定值、新建企业单位产品能耗限额，不再设能耗限额先进值指标。

水泥企业新建或者通过节能技术改造都应达到新建企业单位产品能耗限额规定。

2、规范性引用文件

国家标准GB16780-2012引用了

GB175-2007通用硅酸盐水泥

GB/T213煤的发热量测定方法

GB/T384石油产品热值测定方法

GB/T2589综合能耗计算通则

GB/T12497三相异步电动机经济运行

GB/T13462电力变压器经济运行

GB/T13469离心泵、混流泵、轴流泵与旋涡泵系统经济运行

GB/T13470通风机系统经济运行

GB/T17954工业锅炉经济运行

GB18613中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级

GB/T19065电加热锅炉系统经济运行

GB19153容积式空气压缩机能效限定值及能效等级

GB19761通风机能效限定值及能效等级

GB19762清水离心泵能效限定值及节能评价值

GB20052三相配电变压器能效限定值及能效等级

GB/T21372硅酸盐水泥熟料

GB/T23331能源管理体系要求

GB/T24851-2010建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求

GB/T26281水泥回转窑热平衡、热效率、综合能耗计算方法

GB/T26282水泥回转窑热平衡测定方法

GB/T27977-2011水泥生产电能能效测试及计算方法

3

等21个标准，本标准增加了工信厅联节〔2016〕139号《工业和信息化部

办公厅国家发展改革委办公厅关于印发水泥企业电耗核算办法的通知》和财税

[2015]78号《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》两个文件。

3、海拔修正

国家标准GB16780-2012中可比综合电耗和能耗有强度修正和海拔修正，因

为江西水泥企业海拔高度都低于1000米，本标准中取消了海拔修正。

四、关于能耗限额取值确定的说明

2017年，江西省水泥产量8934万吨，新型干法水泥占全省水泥生产能力的

比重达到85%以上。但全省水泥行业能耗还存在以下状况：首先存在数量颇多的

小型粉磨站企业；其次是一些水泥企业设备运转率较低、主机台时产量低，混合

材掺量不等，中小企业掺量超标严重。造成了这部分水泥企业的能耗较高；最后

是还有少量没有配套低温余热发电的新型干法水泥企业。所以江西省水泥行业能

源利用水平参差不齐，因此，制定和实施江西省的水泥行业单位产品能耗限额标

准，能耗要求比国家标准要求更严，将有利于推动江西省水泥行业的产业结构调

整和节能降耗工作。

GB16780-2012规定的现有水泥企业水泥单位产品能耗限额限定值表1

可比熟料可比熟料可比水泥可比熟料可比水泥

综合煤耗综合电耗综合电耗综合能耗综合能耗

项目

限定值限定值限定值限定值限定值

（kgce/t）（kW·h/t）（kW·h/t）（kgce/t）（kgce/t）

熟料≤112≤64-≤120-

水无外购熟料--≤90-≤98a

泥

外购熟料--≤40-≤8

a如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗限定值应增减1.2kgce/t。

本标准规定的现有水泥企业水泥单位产品能耗限额表2

4

可比熟料可比熟料可比水泥可比熟料可比水泥

综合煤耗综合电耗综合电耗综合能耗综合能耗

项目

限定值限定值限定值限定值限定值

（kgce/t）（kW·h/t）（kW·h/t）（kgce/t）（kgce/t）

熟料≤108≤62-≤116-

水无外购熟料--≤86-≤96a

泥

外购熟料--≤38-≤7.8

a如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗限定值应增减1.16kgce/t。

GB16780-2012规定的新建水泥企业水泥单位产品能耗限额准入值表3

可比熟料可比熟料可比水泥可比熟料可比水泥

综合煤耗综合电耗综合电耗综合能耗综合能耗

项目

准入值准入值准入值准入值准入值

（kgce/t）（kW·h/t）（kW·h/t）（kgce/t）（kgce/t）

熟料≤108≤60-≤115-

水无外购熟料--≤88-≤93a

泥

外购熟料--≤36-≤7.5

a如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗准入值应增减1.15kgce/t。

本标准规定的新建水泥企业水泥单位产品能耗限额表4

可比熟料可比熟料可比水泥可比熟料可比水泥

综合煤耗综合电耗综合电耗综合能耗综合能耗

项目

准入值准入值准入值准入值准入值

（kgce/t）（kW·h/t）（kW·h/t）（kgce/t）（kgce/t）

熟料≤104≤58-≤111-

水无外购熟料--≤82-≤90a

泥

外购熟料--≤34-≤7.3

a如果水泥中熟料占比超过或低于75%，每增减1%，可比水泥综合能耗准入值应增减1.11kgce/t。

考虑到今后几年水泥行业产业指导意见和结构调整的需要，水泥行业新工

艺、水泥新装备在现有基础上难有大的突破，故本标准未制定时间目标值。

五、制定和实施本标准的预期和影响

5

2016年江西省部分水泥熟料企业能耗情况调查表表5

水泥中熟可比熟料可比熟料可比熟料可比水泥可比水泥

序

企业名称料综合占综合煤耗综合电耗综合能耗综合电耗综合能耗

号

比（%）（kce/t）（kWh/t）（kce/t）（kWh/t）（kce/t）

江西**水泥有限

173.23106.0654.39112.7470.9086.38

公司

江西**南方水泥

370.68110.2455.49117.0570.9486.64

有限公司

赣州**水泥有限

465.66101.5161.50109.0777.7576.21

责任公司

5**水泥有限公司70.45104.6953.96111.3364.2381.66

江西**水泥有限

669.74101.3157.42108.3775.3379.91

公司

江西**万年青水

767.6495.0353.74101.6469.2172.78

泥有限公司

江西**万年青水

865.94102.7657.77109.8670.1876.38

泥有限公司

江西**万年青有

970.54101.5656.54108.5174.2480.76

限责任公司

江西**水泥有限

1065.26108.9363.53116.7379.7980.90

公司

江西**水泥有限

1166.65105.6062.50113.3077.4080.00

公司

江西**南方水泥

1270.73104.7055.90111.6072.4082.90

有限公司

江西**南方水泥

1374.53107.4055.16114.1877.2789.54

有限公司

14**水泥有限公司60.0896.2556.10103.1463.5065.60

江西**南方水泥

1571.70100.2753.02106.7969.1080.40

有限公司

16**有限公司74.40109.2461.84116.8477.4090.80

江西**南方水泥

1769.96105.3655.96112.2472.9185.46

有限公司

江西**水泥有限

1864.64105.5060.10112.9080.0078.00

公司

**水泥有限责任

1975.62100.5355.71107.3776.8085.50

公司

江西**万年青水

2071.77103.9054.00110.5075.7083.90

泥有限公司

**南方水泥有限

2177.53104.4059.10111.7079.5090.70

公司

22**水泥有限公司74.86112.9063.70120.7087.5095.30

23**水泥有限公司66.20104.2062.00111.8076.9078.50

6

24**水泥有限公司87.20102.2057.00109.3089.50100.20

25**水泥有限公司74.4299.1054.60105.8072.3082.60

**水泥有限责任

2674.96102.259.4109.577.286.1

公司

27**水泥有限公司70.71101.760.0109.179.581.7

江西**南方水泥

2866.44111.154.6117.871.082.5

有限公司

萍乡市**有限公

2966.22101.357.2108.372.976.0

司

江西**水泥有限

3065.81104.957.9112.087.579.8

公司

2016年江西省部分水泥粉磨企业能耗情况调查表表6

水泥中熟可比水泥可比水泥

序水泥产量

企业名称料综合占综合电耗综合能耗

号（t）

比（%）（kWh/t）（kce/t）

1南昌**水泥有限公司447390.0018.69.4

2吉安市**有限公司935112.8154.2723.432.88

3上高县**水泥厂96023.2745.8328.803.50

4萍乡市**水泥有限责任公司181363.4248.7229.53.6

5江西**水泥有限公司181353.3051.9030.303.70

6江西**万年青水泥有限公司816605.1060.4030.363.73

7**水泥有限公司159890.2067.5630.363.73

8**水泥有限公司1516129.0080.0230.503.70

9江西**海螺水泥有限责任公司3235931.0075.6730.53.8

10**南方水泥有限公司397598.2262.4231.03.8

11**南方万年青水泥有限公司1502040.5767.7731.013.81

12**南方万年青水泥有限公司336150.8456.5031.063.82

13江西**南方水泥有限公司279756.8872.8931.393.86

14九江**水泥有限公司206513.8256.7731.503.90

15江西**水泥制造有限公司226154.8750.4931.53.9

16**水泥有限责任公司936932.0071.3731.63.9

17江西**万年青水泥有限公司1083459.4967.5631.653.89

18江西**南方水泥有限公司494180.1568.7431.703.90

19上高县**水泥粉磨有限公司217884.0075.6731.703.90

20江西吉安**水泥有限公司615429.9069.6732.073.94

21**南方水泥有限公司393803.0070.0132.103.90

22江西**水泥有限公司220340.8351.2732.13.9

23德兴市**水泥有限公司98798.0064.2232.204.00

24**南方水泥有限公司426137.2864.4832.203.96

25江西**水泥有限责任公司77830.0071.8732.304.00

26江西**水泥有限公司539358.0072.5932.504.00

7

27南昌**有限责任公司1364386.0069.7332.54.0

28贵溪**水泥有限公司63897.1162.7232.804.00

29湖口**水泥有限公司511179.7976.0432.904.00

30江西吉水**水泥有限公司288653.0070.5233.114.07

31**水泥有限责任公司782720.0067.8233.164.08

32信丰县**水泥有限公司14600.0065.7533.204.08

33江西**建材有限公司215972.6858.7933.304.09

34**水泥有限公司1477656.3853.2033.524.10

35江西省**水泥有限责任公司69295.5053.2033.524.10

36江西**南方水泥有限公司821692.8071.8733.774.15

37江西**水泥有限公司76179.9879.8433.904.20

38赣州**有限责任公司1979251.0078.7134.074.19

39江西**水泥有限公司113721.0056.5334.204.20

40樟树市**水泥有限公司288990.6255.8634.404.20

41万安县**水泥有限公司129269.0054.9234.484.24

42广丰县**建材有限公司79474.0364.3634.504.20

43江西**水泥有限公司44727.0068.3034.564.25

44万载县**建材有限公司155527.0059.5734.704.30

45江西**水泥有限责任公司767953.1060.8434.704.30

46新干县**水泥有限公司57913.3165.0034.784.27

47萍乡市**水泥有限责任公司76965.5039.1034.84.3

48莲花县**水泥有限公司64880.0051.5435.14.3

49信丰县**水泥有限公司100622.3364.0835.164.32

50南昌**水泥有限公司153084.0351.6835.24.3

51江西省**建材有限公司47217.0065.2235.24.3

52江西**水泥有限公司209930.7066.1835.504.40

53江西**水泥有限公司345897.1258.3235.604.40

54永修**水泥有限公司42290.0063.4535.804.40

55江西**建材有限公司219941.0068.3035.86.2

56江西**建材有限公司448027.0067.1835.904.40

57江西省**建材有限公司38177.5062.1335.944.42

58安福县**水泥有限公司215398.2759.4536.184.45

59萍乡市**水泥粉磨站52681.7058.0036.24.4

60江西**南方水泥有限公司374542.2666.8136.54.5

61乐平市**水泥有限公司59909.8359.2236.604.50

62赣州市**水泥有限责任公司70503.0059.1236.684.51

63江西**南方水泥有限公司180225.0365.6636.704.50

64萍乡市**水泥有限公司68266.6549.5736.84.5

65江西**建材有限公司126215.7053.6036.834.53

66江西**粉磨站310958.7576.4236.904.50

67横峰县**建材有限公司31403.8554.6437.104.60

68萍乡市**水泥粉磨站71116.6054.0037.14.6

69江西**水泥有限公司78228.8042.0637.44.6

8

70赣州**水泥有限责任公司41258.1064.9037.464.60

71萍乡市**水泥有限公司23711.2553.6837.64.6

72上饶市**水泥有限公司26355.0052.2537.704.60

73萍乡市**水泥厂27421.0051.0637.94.7

74江西**水泥有限公司67778.3558.4738.104.70

75江西省**建材有限公司130846.9057.0638.124.68

76全南县**水泥有限公司45188.1063.1038.224.70

77江西**水泥有限责任公司101845.7058.0338.404.70

78新余市**水泥有限公司135867.0047.6138.57.7

79江西**水泥制造有限公司191868.1960.4038.54.7

80**水泥有限责任公司51771.0055.0738.54.7

81龙南县**水泥粉磨站199753.5965.4338.574.74

82江西**水泥有限公司42442.0056.3638.604.70

83高安市**水泥有限公司73289.2050.8238.704.80

84江西省**建材有限公司