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文档简介
毕节地区农村建房合同范本第1篇毕节地区农村建房合同范本第1篇关于农村基础设施建设情况的调查报告
一、我县农村基础设施建设的基本情况
近年来,在县委、县政府的领导下,通过各级各部门的共同努力,我县农村基础设施建设和教育、卫生条件得到较大的改善,为促进农村经济社会的发展奠定了良好的基础。
农村公路得到较大改观。现有县道154公里、乡镇道169公里、村道763公里、社道1200公里。至,硬化改造乡镇主干道80余公里、新修水泥公路220公里,实现了乡乡镇镇通水泥路和“半小时”交通。农村村村通公路率100%,社社通公路率。
水利农机事业取得较好成绩。全县累计建成各类水利工程3170处,其中中型水库2座、小(一)型水库16座、小(二)型水库69座、石河堰229道、引用地下水74处、山平塘2402口、机井15处、机电提灌站363处,此外还有微型水利9525口,总蓄水引水能力10597万立方米,有效水量为7616万立方米。经过近年来的努力,建成盐井河水库1座,整治病险水库21座,治理河道、建设护城河堤15公里,改扩建水厂12座,改造电灌站20余处,推广农机新具2800多台,治理水土流失面积平方公里。
农村通讯事业发展迅速。我县电话普及率居重庆县(市)前茅,是重庆市第一个村村通电话的县。截止去年底,全县农村固定电话达60000多部(除璧城、青杠外)。农村电信事业的发展,为扩大农村信息交流、发展农村经济发挥了积极作用。
农村卫生工作进一步加强。现有中心卫生院4所,镇乡卫生院27所,村卫生室363个,共有农村卫生人员1262人,其中乡村医生518人。每1000人口有农村卫生技术人员人。20,完成了全县乡镇卫生院体制上划工作,拟定了《璧山县区域卫生规划》,为整合卫生资源,推进农村卫生工作打下基础。同时,在七塘、大路开展了新型农村合作医疗的试点工作。此外,积极实施农村改水改厕工程,改水受益人口达万人,全县卫生厕所普及率达。
各类学校建设步伐加快。截止去年底,全县共有各级各类学校261所,其中高中5所,初级中学30所,职业中学2所,小学140所,教师进修校、特殊教育学校、中等师范学校各1所,幼儿园81所,在校学生93565人,各类教师4441人,学校占地总面积万平方米,校舍总面积万平方米。全县共有农村成人文化技术培训学校483个,其中村办456个,乡镇办27个。全县已通过国家“两基普实”验收,农村成人教育得到加强。
二、存在的问题及原因
(一)农村公路方面
一是我县村社公路仅仅是毛坯路,技术等级低、路面状况差,等外级公路所占比重达,中低级路面和无路面公路所占比重达80%以上,全县村通油路或水泥路率仅为12%,难以发挥农村公路在促进农村经济社会发展中的应有作用。二是村社道路管护难度大,改造资金严重不足。三是农民“一事一议”筹资、投劳难。四是机构改革后,镇乡交管站职能并入村建站,存在从事村社道路管理专职人员少、责任不明确等问题,给道路的建设与维护带来困难。五是目前农村公路的改造占地仍以农业税进行调剂,随着今后农业税的取消,公路占地问题将难以解决。
(二)水利设施方面
一是水资源短缺,城镇生产、生活用水与农业用水矛盾突出。我县地表水资源总量33781万立方米,人均拥有地表水资源量567立方米,仅为全市人均的1/3、全国人均的1/4,水利工程总拦蓄能力为10579万立方米,占地表水资源的1/3,有效水量7616万立方米。农业有效控制灌溉面积为万亩,只占耕地面积的60%,有效水量除城镇生产生活用水外,仅够有效灌面需水量的50%。二是水利设施老化,普遍带病运行。全县87座中有30座为病险水库,山平塘、石河堰淤积垮塌严重;配套不完善,渠系年久失修,渗漏严重,多数不能通水;农业水费收取困难,水利工程正常维护费用缺乏,从而进一步加速了水利工程的老化。三是水利工程维护管理滞后,老化损毁速度加快。乡镇村社管理的工程,由于各种原因,普遍投入少,管理不善。山平塘、石河堰、机电提灌站以及部分小(二)型水库,缺乏专人管理,以包代管,承包费挪作他用的多,用于工程维护的少,积小疾为大病。全县363处电灌站装机434台,其中70年代建安的323台已超过更新改造期限。四是乡镇供水工程落后,已建成的26个场镇水厂,普遍存在规模小、设施简陋、多数无净化处理系统,供水能力差,水质差等问题,有14个水厂需全面改造。五是农机新机具推广使用难。大型、先进机械不适于丘陵地区,且售价高,农民缺乏购买力,而适宜推广的小型农机,由于农机作业季节性强的特点,使用率不高,农民不愿投资购买。
(三)农村供电方面
我县人均用电量仅830KWH,110KV变电站布点少。随着工业化、城镇化、农业产业化进程的加快,电力供应呈现严重不足,将对我县经济发展产生瓶颈制约。预计到“十五”期末,田家变电站的供电负荷将达到23万千瓦,大大超出现有供电负荷万千瓦,璧北地区现有的两座35千伏变电站远远不能适应其经济快速发展的需要。此外,随着农业结构调整步伐加快,农业项目用电需求量增加,而目前农村发展种养业用电大多按非居民照明用电收取,电价偏高,农民意见大。
(四)农村通讯方面
近年来,我县农村通讯虽然发展较快,但普及率仍然不高,特别是在边远的乡镇更为突出。如健龙乡全乡9440户,已安装固定电话用户仅2680户,电话普及率为。在我县有多家通信企业中,只有电信璧山分公司承担了大部分农村通讯任务,任务不均,电信公司投资大,负债多。同时,由于农村用户分散、线路远,单户造价高,致使经营农村电话效益差,给电信公司发展农村电话带来困难。有鉴于此,全县不同程度地存在农村安装电话难问题。全县各镇乡共有300多户农民已交装机工料费,但由于缺主干线,电信公司难以安装,群众意见很大。
(五)农村卫生方面
毕节地区农村建房合同范本第2篇关于农村基础设施建设情况的调研报告
农村基础设施,是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。当前我县农村基础设施建设严重滞后,已成为农村发展最为突出的制约因素。
根据^v^**县委办公室**县人民政府办公室《关于开展XX年经济社会发展重点课题调研的通知》(巍办通〔XX〕10号)文要求,我局牵头组织了交通局、水利局、农业局、畜牧局、扶贫办等相关部门人员组成调研组,于XX年3月12日开始,对我县XX年末的有关农村基础设施建设情况开展了调查研究。具体做法一是由职能部门综合分析提供XX年末我县相关基础设施的现状、存在的问题及发展思路,二是由各乡镇在本乡镇的范围内开展调查研究,根据实际情况形成本乡镇的基础设施建设调研材料提供给我局参考,三是调研组深入有关部门和乡镇去实地查看、召开座谈会,听取有关情况及建议。在此基础上,调研组综合总结了我县农村基础设施建设方面的现状,分析了存在的'主要问题,结合中央应对国际金融危机的严重影响,加大对农村基础设施建设的扶持力度和我县所面临的形势,讨论提出了部分关于加强我县农村基础设施建设的对策建议,现将情况报告如下:
一、XX年末我县农村基础设施建设现状
2、农田水利方面。全县现有中型水库2座,小(一)型水库4座,小(二)型水库64座,小库塘2316件,水窖万个,抽水站141座,机井155眼;“三面光”沟渠640多公里,占全县引水沟渠总长的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面积平方公里。全县可控水量达亿立方米(其中工程蓄水6444万立方米),水利化程度达。完成农村人畜饮水工程60件,共解决全县万人的农村人口饮水安全问题。建成稳产农田25万亩,拥有大中型拖拉机87台,小型拖拉机313台,农用排灌动力机械602台工,农业机械总动力达9002万瓦特,机械耕耙面积达万亩。
4、林业方面。完成退耕还林万亩,其中退耕地还林万亩,荒山荒地造林万亩;实施天保工程管护森林万亩;完成人工造林27万亩(其中华山松18万亩),核桃种植面积达万亩;全县森林覆盖率达。全县共有6个国有林场和10个乡镇林业站,54个天保站点,建成林木种苗基地2个,成立森林防火队2个。
毕节地区农村建房合同范本第3篇20xx年中央一号文件把水利工作摆上了党和国家事业发展更加突出的位置,着力加快农田水利建设,推动水利实现跨越式发展。在建设目标中提出要力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。这是一个缩影,实际上,近几年的中央一号文件中都明确提出要加强农村基础设施建设,除水利基础设施外,还有水电路气房等其它基础设施。在笔者看来,农村水利基础设施建设和农村道路建设显得尤为重要,前者都涉及到生命之源——水,水是生存之本,而道路则是发展的命脉,农业、农村、农民的生存与发展俱系于水、路两个方面的建设。下面,就我市农村水利及道路交通基础设施建设管理,作一个简要的阐述。
一、我市水利及道路基础设施基本情况
根据农业、水利和^v^门的统计,目前,我市农村通自来水率达到86%;“十一五”期间建设完成水利设施建设……;全市农村公路里程达到公里,通村率达到,比“十一五”初期增长,建设改造“四位一体”交管所16个,在“村村通客车”基础上,实现“村村通公
交”,每年可为农村居民节省出行费用4000万元以上。深入开展公路路域综合整治工作,出台《关于加强农村公路养护管理工作的实施意见》,强化公路养护管理,县道、乡道、村道公路优良路率分别达到、、。总的来看,我市农村基础设施建设管理情况是好的。
二、我市加强水利及道路基础设施建设管理的必要性和紧迫性
就我市目前情况来看,夯实水利及道路基础设施更为必要更为紧迫,主要表现在这么几个方面。第一,夯实水利基础设施是应对我市水资源困境的必然要求。我市水资源总量
亿立方米,人均占有水源510立方米,占全国人均占有量的,全市13处主要地下水源地已全部开发,基本无潜力可挖,且近年部分水源地供水能力有明显下降趋势;无客水补给来源,水资源完全靠降水补给,全市水资源既面临总量不足的矛盾,又面临“水质型”缺水的挑战,部分水源地还遭到不同程度的污染,因此,夯实水利基础设施有利于我市应对水资源短缺的现状。第二,夯实水利基础设施是我市经济社会可持续发展的必然要求。农村水利基础设施在我市经济和社会发展中具有举足轻重的战略地位,我市人口和耕地、气候、水资源等自然条件,决定了农业必须走节水型发展道路。根据我市统筹城乡发展规划,我市划分为南部钢
铁、西部姜蒜和北部旅游三大板块。其中钢铁产业和姜蒜产业都是用水大户,节水型水利设施必须建好用好管好;北部旅游产业主要是围绕雪野湖做文章,而雪野湖同时又承担着莱城工业区水源地的重任,做好环湖水利设施建设管理同样重要。因此,总的来看,作为我市经济增长的重要支撑和经济社会发展重要基础设施,农村水利基础设施只能加强。第三,夯实道路交通基础设施是城乡一体化发展的必然要求。^v^说过一句简单有力的话,“要想富、先修路”,道路交通基础设施是地方经济社会发展的支撑和保障。同济大学校长吴启迪在莱芜北部新城规划座谈会上举过一个例子,章丘市投资8000万,在济南东面的高新技术区和章丘市的明水镇之间建了一条路,次年引进的资金就超过了20个亿。可见,道路交通基础设施是城乡的血管,人流、物流则是血管中的血液,只有建立四通八达的城乡道路交通系统,城市与农村之间才能扩大交流,才能不断吸引和聚集人气、财气,从而加快经济发展。
虽然近几年来农村基础设施建设的投入不断加大,保障了农民生产生活基本需要,但仍然存在许多方面的问题。一是投融资机制比较单一。主要是依靠政府投资,社会参与水利和道路基础设施建设的项目很少。由于财政收入有限而基础设施建设一次性投入较大,导致部分基础设施长期处于待
建或半瘫痪状态。二是重建设、轻管理。虽然国家相关法律规定了水利、道路交通的建设和管理责任主体是乡镇政府,但在实际工作中政府部门普遍存在着重建轻管的现象,管理机制不健全、不规范,又没有固定管养机构,没有专门养护人员,无论是资金,还是技术、设备等都无力承担大规模农村基础设施的管养任务,养护质量不高、技术低。在道路、水利设施建设过程中,为了尽可能降低工程造价,同时也因为对设施承载能力预计不足,造成设施质量不过关,虽然建设成本有所降低,但是后续维护成本却抬高了,导致管理难。三是历史欠账多。有些农村水利设施老化失修、配套不全,灌溉效益衰减,水源利用效率不高;农田灌排设施不完善、不配套,有水无渠问题还存在;部分乡道、村道破损严重,坑洼不平,通行不畅。这些问题都严重影响了基础设施应有的服务功能。
三、多元投入,长效管理,确保农村基础设施完好运行根据我市农村基础设施建设面临的问题,结合我市实际,提出以下建议,总的来说,应把握“长远性规划、高质量建设、精细化管理”三个原则,建立“多元投入、长效管理”两个机制。一要建立对农村基础设施建设的多元投入机制。
1、政府要实施重点投入。政府投入既有主导作用又具有一定的引导作用,各区、镇要结合产业特点,从实际情况出
发,因地制宜,充分考虑自身产业结构和其他客观因素,按照“先急后缓、先易后难、先主后次”的原则,将有限的财政资金投入到当前最急需最紧迫的基础设施建设项目上。
2、要加大对上争取力度。充分利用国家各项支农政策,积极向上争取一部分资金,特别是利用国家“以奖代补”政策,积极引导农民投工投劳,加强基础设施建设。
3、要发动社会参与投入。在保证不加重农民负担的情况下,采取“一事一议”的办法,按照谁出工、谁受益的原则和方式,鼓励农民、个体大户或企业以独资或股份制形式投资于农村基础设施建设;通过政府特许经营、冠名权出让等手段吸引企业参与建设;还可以通过申请补贴或以村为单位向银行申请贷款的方式筹集部分资金。
4、要提高资金使用效率。要加强对投资项目进行可行性论证,不搞形
象工程、政绩工程,让资金使用合理高效。项目建设要做到在项目建设所在地进行公告、公示,接受当地群众监督。政府及各职能部门也应该配备专职人员进行专门管理,确保专项资金专用。二要建立城乡一体的基础设施长效管理机制。1.探索城市基础设施管理机制向农村延伸。当前我市城市基础设施已经建立了较为完备的长效管理机制,基本保持了完好稳定运行。下一步,应积极探索城乡一体的基础设施管理机制,以适应城市基础设施不断向农村延伸的现状。以我市城乡环卫体系为例,前几年我市实施
毕节地区农村建房合同范本第4篇为了全面落实科学发展观,了解我镇公共基础设施建设情况,摸清存在的问题,探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子,更好地推动全镇农村经济发展。近日,按照县委统一安排和部署,我镇成立专题调研组,通过收集资料、召开座谈会、实地走访调查、发放问计于民征求意见书和调查问卷等形式,对我镇公共基础设施建设情况进行了专题调研,通过深入细致的调查和研究,作为一名乡镇领导干部,本人对实践科学发展观有了更加深刻的认识,同时对通过加强农村基础设施建设,改善民生,造福百姓,进而推动新农村建设步伐产生了新的认知和看法,进一步增强了加快农村基础设施建设的信心。现将调研情况汇报如下。
一、我镇农村基础设施的基本情况
金沟河镇距离县城3公里,交通便利,312国道、乌奎高速穿境而过,地理位置十分优越,属典型城郊乡镇。全镇下辖15个行政村,总人口人,实际耕地面积14万亩,人均耕地10亩,由汉、回、哈、维等10个民族组成,其中少数民族占47%。近年来,国家、自治区和地县各级党委、政府对“三农”问题日益重视,不断加大农业投入力度,各项支农、惠农政策相继出台并得到贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,镇域经济和社会各项事业有了长足的发展。我镇完成工农
(一)农村道路
(二)农田水利设施
近年来,我镇积极加大农田水利设施建设力度,现拥有机井144眼,修建防渗渠公里,有效灌溉面积83000亩;安装实施节水滴灌50000亩,占全镇总耕地的54%;安全饮用水方面,近两年,完成11个村自来水改造和镇区改水工程建设,基本解决了居民饮水困难问题。
(三)信息化
二、当前我镇农村的基础设施建设存在的主要问题及原因从调查中可以看出,金沟河镇农村基础设施建设在整体推进中还存在许多困难和问题:
(一)问题
1.农村道路质量不高,规划相对滞后。从调查情况来看,农村道路的硬化率仅为47%,硬化率相对不足。硬化的道路主要是连接相对集中居住村落的村道,而没有硬化的道路多是通往农田机耕道。大型农机一般无法通过2米米宽的未硬化机耕道进入农田作业。特别是遇上雨天,道路泥泞现象非常突出,通行不方便,影响了我镇农业机械化生产活动,农户对此颇有怨言。此外,多数农村道路是由村组织农户进行修建的,随意性较强,缺乏统一的规划,道路多蜿蜒曲折,堵塞问题突出,通行效率低下。
2.部分农田水利基础设施超期运行、设备老化、效率降低。许多河道淤积,防洪排涝能力减弱,保障能力明显下降。比如泉水沟村,机井运行时间超过。机井老化,渠系长,有加之有些渠道堵塞、污染问题较为突出,影响了农田灌溉用水。
毕节地区农村建房合同范本第5篇一、农村水利基础设施建设方面
1、镇党政高度重视农村水利基础设施建设,成立了镇农田水利基础建设领导机构,并配备了专职的水管人员,镇主要领导、分管领导经常深入村组了解水利工作情况,解决处理问题,水管人员能够专职从事农田水利工作,及时落实办理上级水利主管部门布置的农田水利各项工作。
2、农田水利工作建设与管理工作成效明显,专职水管人员经常深入农户宣传国家农田水利基本建设方针政策,收集农户的意见和建议,及时掌握我镇农田水利动态,编制了镇农田水利发展规划,做好农田水利建设项目前期工作。我们还积极组织受益农户投工投劳参与农田水利基本建设。水利工作建设管理规范,保质保量及时完成上级下达的农田水利建设任务,落实了工程见后管理,建立了农民水协会,农民用水管理制度规范,水利工程长效持续的运转。我镇用水秩序良好,没有发生群体争水纠纷,也没有发生用水上访事件发生。除此之外,我镇还组织群众自筹资金兴建了xxx以上的集雨工程。
二、农业生态建设方面
1、沼气池建得好,各项主体工程已全面完工,试压验收合格,所有的进出料口都已加盖了水泥活动盖。2、改栏舍已到位,已经按照规划拆除了破旧的'猪圈改建了部分猪圈。改厨房较全面,所有的沼气灶均使用水泥预制块筑建,灶面贴上了瓷砖。3、改厕所较彻底,实现了无害化厕所与沼气池相连通,并按装了蹲便器,厕所蹲面贴上了瓷砖。4、植树造林完成较好,按照赣州华劲公司验收结果,我镇已完成丛生竹种植任务,同时还完成了火烧迹地的更新造林、“四旁”以及其它山上造林工作。
三、农机购置补贴方面
1、积极开展购机补贴政策宣传工作,已按要求印制和发放了农机购置补贴政策宣传单,宣传面达到村组,做到了家喻户晓;2、完成了农机购置补贴任务,实现了补贴机具购置零的突破,有2台机具享受到了购置补贴。
四、农业灾害预防方面
我镇重大动物疫病防控措施得力,机构健全,队伍稳定,防控密度达到了100%,防控经费已落实到位。我镇还成立了防控重大动物疫病领导小组,并配齐了村级协防员,防控密度达到了100%。
毕节地区农村建房合同范本第6篇农村社会发展基础设施建设调研报告
一、毕节地区农村社会发展基础设施建设现状
毕节地区是典型的岩溶山区,从建立毕节地区“开发扶贫、生态建设、人口控制”实验区以来,全区各族人民在中央、省的各级领导与各部门的关心和支持下,在地委、行署的正确领导下,始终坚持和贯彻“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针,紧紧抓住“开发扶贫、生态建设、人口控制”的试验区三大主题,抢抓国家实施西部大开发战略和实施“西电东送”工程的历史机遇,积极推进“两个根本性转变”,切实抓好基础设施建设和基础产业的发展,城乡经济社会全面协调发展,各项工作取得明显进展,国民经济和各项社会事业取得长足进步。年,全区GDP实现亿元,年均增长,其中第一产业为亿元,年均增长,第二产业为亿元,年均增长,第三产业为亿元,年均增长;三次产业的结构比由的转变到2004年的,产业结构调整进一步加强,结构比趋向好转。全区2004年财政总收入为亿元,年均增长;社会消费口零售总额亿元,年均增长,农民人均纯收入达到1665元;城镇居民可支配收入5579元;人口自然增长率控制在以内.实现了经济发展、政治稳定、民族团结和社会进步,为全面建设小康社会奠定了良好的基础。
(二)农村教育基础设施有了明显改善,师资队伍建设得到进一步加强,民办、高等、职业、成人等教育蓬勃发展。近年来,特别是“普九”期间,全区中小学的办学条件得到了极大改善,绝大多数学校校园设施、普通教室、专用教室、行政用房等基本齐全,小学初中厕所、课桌凳、黑板、讲台达标率均为100%,图书达标率在98%以上,实验、体育器材配齐率达到95%,90%以上的中学有了30台以上规模的电脑,除威宁、赫章两县外(注:威宁、赫章两县将于通过省政府达标验收)皆顺利通过了省“两基”评估验收。农村寄宿制学校规模正进一步扩大。全区通过招聘优秀大中专毕业生,西部志愿者等行动进一步充实农村师资力量。民办学校发展迅速,毕节学院正式挂牌招生,地直各中专学校和县市各职业高中规模不断扩大,成人教育体系趋于完善。
(三)农村卫生基础设施建设取得重大进展,公共卫生服务体系逐步健全。全区有医院31个、乡镇卫生院241个;村卫生室4047个;全区县级以上医院有卫生技术人员2784人,乡镇卫生院2580人;村卫生人员5738人。各县市人民医院、乡镇卫生院、村卫生室分别有业务用房59122m2、118933m2、5724m2;现有设备总额分别价值3112万元、万元、万元。各县市卫生服务除县(市)中心医院外,另有疾病预防控制中心,妇幼保健院,卫生监督所。乡镇一级的各个乡镇均有卫生院;各乡镇卫生院都有专(兼)职的防疫、妇保人员。乡镇以下的村有招聘的防保人员与卫生室人员。从而构成由县、乡(镇)、村的三级防保体系。
(四)农村公共文化、体育基础设施有所改善。我区在“十五”期间已基本实现了“县有图书馆、文化馆,乡镇有文化服务中心”的建设目标。通过“村村通”工程的实施,广播电视覆盖率有了大幅度提高,农村看电视、听广播难的问题得到了一定程度的解决,文物、文庙的保护得到进一步加强。农村体育设施有一定的改善,各县市农村中小学均有了体育运动场地和相应的体育
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