特种设备隐患排查

特种设备隐患排查工作介绍应急中心e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC

主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBCABOUTUS01特种设备隐患分级分类ABOUTUS02特种设备使用单位隐患排查工作内容ABOUTUS03特种设备使用单位隐患排查流程特种设备隐患分级分类e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC一、隐患分类

按隐患产生的原因分为管理隐患、人员隐患、设备隐患、

环境隐患四个类别。

管理隐患（代号：G)：企业特种设备管理和管理职责缺失

所产生的隐患；

人员隐患（代号：R）：在特种设备相关生产活动中，由人

员自身或人为因素所产生的隐患；

设备隐患（代号：S）：特种设备及其安全附件缺陷所产生

的隐患；

环境隐患（代号：H）：特种设备作业环境引发的缺陷所

产生的隐患。特种设备隐患分级分类e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC二、隐患分级

特种设备隐患实施分级管理。按隐患严重程度分为严重隐患、较大隐患、一般隐患三个级别。严重隐患：是指严重违反特种设备法律、法规，特种设备安全管理部门可直接处罚的行为；或风险管控失效，存在重大事故可能性的隐患；或整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患；或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患；特种设备隐患分级分类e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC二、隐患分级

较大隐患：是指违反特种设备法律、法规，特种设备安全管理部门可责令整改，逾期未整改的，责令停产停业整顿并进行处罚的行为；或风险管控不力，可能存在较大事故可能性的隐患。一般隐患：是指除一、二级安全隐患之外的特种设备隐患；或违反企业内部管理制度或企业标准的行为或状态；或风险易于管控，整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。特种设备隐患分级分类e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC1、特种设备隐患分级分类：DB31/T1184-2019《特种设备隐患分类分级导则》2、隐患排查治理DB31/T1183-3019《特种设备隐患排查治理实施指南》特种设备隐患分级分类e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC根据特种设备法律、法规、安全技术规范的要求特种设备严重隐患为17项，较大隐患为17项。一般隐患由特种设备使用单位根据企业安全管理和特种设备风险管控要求自行确定。A特种设备隐患分级分类e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC特种设备使用单位在确定隐患项目及分级时应遵循以下原则：特种设备使用单位可以按照本单位实际情况提高隐患级别，但不能降低本标准规定的隐患级别；对油气管道违章占压，其隐患分级按国家安监总局《油气输送管道安全隐患参考标准》执行；当一个隐患同时满足不同条款时，隐患项目按最直接的表述记录。气瓶由于使用年限不符合规定而导致判废的，不列入隐患统计。

隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC1、建立健全隐患排查体系2、制定隐患排查治理制度3、制定隐患排查计划4、人员培训5、工作实施6、隐患治理隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC1、建立健全隐患排查体系特种设备使用单位应根据企业的实际情况建立隐患排查治理体系，明确责任部门、责任人员及其相应的职责，特种设备使用单位法定代表人（实际负有本单位生产经营最高管理权限的人员）或其授权的主要管理人员是特种设备使用单位隐患排查治理的第一责任人，对本单位隐患排查治理工作全面负责。目的：长期、稳定开展隐患排查工作。

作为企业管理的一项内容。隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC2、制定隐患排查治理制度特种设备使用单位应当按照有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准要求并在本单位安全管理的基础上，建立特种设备隐患排查、治理、统计、上报等制度，建立从安全责任人到每一个从业人员的隐患排查治理责任，并予以落实。建立隐患排查治理目标考核制度和配套奖惩制度，加强监督考核。解决：做什么、怎么做、谁来做隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC3、制定隐患排查计划特种设备使用及充装单位应当每年制定隐患排查计划，并按计划实施特种设备隐患排查工作。隐患排查计划应急至少包括以下要求：排查内容（设备）、排查责任人、排查时间、排查要求等。隐患排查计划也是监管部门日常监督检查或专项整治过程中对使用单位特种设备隐患排查实施情况进行督查的依据。隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC4、人员培训使用单位应主动识别内部各级人员隐患排查治理相关培训需求，并纳入单位培训计划，分层次、分阶段组织相关员工对本单位隐患排查治理的途径、程序、方法、标准进行培训，使其安全意识和能力不断增强，减少和杜绝特种设备事故的发生。隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC5、工作实施

特种设备使用单位应从基层作业人员到最高管理层，全员参与隐患排查治理，使隐患排查治理贯穿与特种设备全生命周期。（开展排查治理工作）隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC6、隐患治理对排查工作中，找到的隐患进行整改。隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC7、事故案例河南义马事故原因事故处理隐患排查工作主要内容e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC7、从隐患排查标准化的角度分析事故原因事故关键词

隐患排查关键词泄漏

一级隐患5

通用审查

专项审查（经常性维护保养）特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC举例说明：某特种设备使用单位有二台特种设备一、一台固定式压力容器二、一部电梯特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC一、制度建立1.特种设备安全管理制度（TSG08-2017《特种设备使用管理规则》）特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC一、制度建立2.特种设备隐患排查治理制度（可与风险管控合在一起)A二、隐患排查计划B特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC三、人员培训谁来做？怎么做？何时做？隐患性质确定隐患整改结果确认特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC四、工作实施(首先确定设备类别和品种）表1

负责人：A排查：甲、乙压力容器日常运行检查、记录经常性维护保养月度检查A年度检查B定期检验（第三方检验机构）到期前1个月报验安全管理审查C结果确认特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC四、工作实施压力容器日常运行检查、记录经常性维护保养月度检查A年度检查（报告见《固容规》）定期检验（第三方检验机构）到期前1个月报验安全管理审查B

（重点单位做了安全管理评价可替代安全管理审查）特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3FB97135759321DEA3D703E9D8D869A2273EE5EEBAA3B4A8CD008DDD87227ABF208CC323FB1D8CBEA0FED48A65FF390509F831C785888AB80D81DF507A70B7EFA0EFE1C7F73B4D9297DBC四、工作实施2.电梯日常巡视、检查A

日常维护保养（维保单位）（半月、季度、半年、年度）自行检查（维保单位）（每年至少一次，在定期检验之前进行）自行检查项目及其内容根据使用状况确定，但是不少于TSGT5002年度维保和电梯定期检验规定的项目及其内容。定期检验（第三方检验机构）到期前1个月报验安全管理审查B

（重点单位做了安全管理评价可替代安全管理审查）(附表1电梯使用单位安全技术档案目录附表2电梯使用安全管理制度目录)特种设备使用单位隐患排查流程e7d195523061f1c0deeec63e560781cfd59afb0ea006f2a87ABB68BF51EA6619813959095094C18C62A12F549504892A4AAA8C1554C6663626E05CA27F281A14E6983772AFC3F