社区治理与社会服务融合发展策略

28/31社区治理与社会服务融合发展策略第一部分协同治理：社区治理与社会服务协同运作 2第二部分资源整合：统筹社区资源 6第三部分信息互通：建立信息共享平台 10第四部分能力互补：社区治理与社会服务互相学习 14第五部分监督评估：建立社区治理与社会服务融合发展的监督评估机制 18第六部分制度保障：制定社区治理与社会服务融合发展相关制度 21第七部分示范引导：选择示范社区开展融合发展试点 24第八部分社会参与：鼓励社会力量和居民参与社区治理和社会服务 28

第一部分协同治理：社区治理与社会服务协同运作关键词关键要点协同治理理念：社区治理与社会服务协同运作，形成合力

1.社区治理与社会服务协同发展是实现社会治理现代化的重要途径。社区治理与社会服务协同发展，能够有效整合社会资源，提高社会服务效率，增强社会治理的整体效能。

2.社区治理与社会服务协同发展，需要建立健全协同治理机制。协同治理机制是社区治理与社会服务协同发展的重要保障。建立健全协同治理机制，需要明确责任分工、建立信息共享平台、构建联动协作机制和完善考核评价体系。

3.社区治理与社会服务协同发展，需要注重居民参与。居民是社区治理与社会服务的主体。注重居民参与，能够充分发挥居民的主体作用，提高社区治理与社会服务的质量和效率。

协同治理模式：社区治理与社会服务协同运作，形成模式

1.政府主导、社区自治、社会组织参与的协同治理模式。政府是社区治理的主导者，承担着社区治理的责任。社区自治是社区治理的基础，是居民自我管理、自我服务的基础。社会组织参与是社区治理的重要力量。社会组织能够汇聚社会资源，提供社会服务，帮助居民解决生活中的困难。

2.多元主体参与、资源共享、优势互补的协同治理模式。社区治理与社会服务涉及多个主体，包括政府、社区、社会组织、居民等。这些主体各有自己的优势和特点。通过协同治理，能够整合各方的资源，形成合力，实现优势互补，提高治理与服务效率。

3.信息化支撑、流程再造、智能管理的协同治理模式。信息化支撑是社区治理与社会服务协同化的重要基础。信息化支撑能够实现信息的共享和互通，提高工作效率。流程再造是社区治理与社会服务协同发展的必由之路。流程再造能够优化工作流程，提高工作效率。协同治理：社区治理与社会服务协同运作，形成合力

社区治理与社会服务融合发展是一项复杂而艰巨的任务，需要政府、市场、社团、居民等多方主体的协同参与，形成合力。协同治理，是指政府、市场、社团、居民等多元主体参与社区治理和社会服务，共同协商、共同决策、共同实施、共同评价，形成合力，实现社区治理和社会服务的有效运行与持续发展。

一、协同治理的内涵

协同治理是社区治理和社会服务融合发展的本质要求，是实现社区治理和社会服务有效运行的关键。协同治理的核心是多元主体参与，包括政府、市场、社团、居民等。多元主体参与社区治理和社会服务，可以充分调动各方面的资源和力量，形成合力，共同解决社区治理和社会服务中的问题，提高社区治理和社会服务的效率和效果。

二、协同治理的机制

协同治理的机制包括以下几个方面：

（一）多元主体平等参与。社区治理和社会服务涉及广泛的利益相关者，包括政府、市场、社团、居民等。这些主体都是社区治理和社会服务的重要参与者，都应该平等参与，共同协商、共同决策、共同实施、共同评价。

（二）政府主导，市场运作，社团支撑，居民自治。政府在社区治理和社会服务中发挥主导作用，市场主体发挥运作作用，社团组织发挥支撑作用，居民发挥自治作用。四位一体，共同发力，形成协同治理的良好局面。

（三）建立协同治理平台。建立协同治理平台，是实现协同治理的重要保证。协同治理平台可以是社区居委会、业主委员会、社会组织、居民代表大会等。协同治理平台是多元主体共同协商、共同决策、共同实施、共同评价的场所，是形成合力的关键。

三、协同治理的原则

协同治理的原则包括以下几个方面：

（一）协同平等原则。协同治理中，多元主体地位平等，相互尊重，共同协商，共同决策，共同实施，共同评价。任何主体都不能凌驾于其他主体之上，都不能以牺牲其他主体的利益为代价来实现自己的利益。

（二）协同互利原则。协同治理中，多元主体互惠互利，互利共赢。多元主体共同参与社区治理和社会服务，共同分享社区治理和社会服务的成果。任何主体都不能损害其他主体的利益。

（三）协同高效原则。协同治理中，多元主体高效协作，快速反应，及时解决问题。多元主体通过协商、决策、实施、评价等环节，形成合力，共同解决社区治理和社会服务中的问题。任何主体都不能拖沓扯皮，延误时机。

四、协同治理的策略

协同治理的策略包括以下几个方面：

（一）加强政府的主导作用。政府是社区治理和社会服务的责任主体，必须发挥主导作用。政府要制定社区治理和社会服务的政策法规，建立健全社区治理和社会服务的管理体系，提供必要的资金支持和政策支持，保障多元主体平等参与社区治理和社会服务。

（二）培育和发展社会组织。社会组织是社区治理和社会服务的重要参与主体，是政府和居民之间的桥梁和纽带。政府要培育和发展社会组织，为社会组织提供政策支持、资金支持和能力建设支持，帮助社会组织参与社区治理和社会服务，发挥社会组织的作用。

（三）激发居民的自治意识。居民是社区治理和社会服务的主体，是社区治理和社会服务的主要受益者。政府要激发居民的自治意识，引导居民参与社区治理和社会服务，帮助居民掌握社区治理和社会服务的基本知识和技能，提高居民的参与能力。

（四）建立健全协同治理机制。协同治理机制是实现协同治理的关键。政府要建立健全协同治理机制，包括协同治理平台、协同治理程序、协同治理评价制度等，保证多元主体平等参与、协同高效。

五、协同治理的实施

协同治理的实施包括以下几个步骤：

（一）明确目标。明确协同治理的目标，包括要解决的问题、要达到的效果等。

（二）识别利益相关者。识别协同治理的利益相关者，包括政府、市场、社团、居民等。

（三）建立协同治理平台。建立协同治理平台，包括社区居委会、业主委员会、社会组织、居民代表大会等。

（四）制定协同治理方案。制定协同治理方案，包括协同治理的目标、任务、措施、责任分工等。

（五）实施协同治理方案。实施协同治理方案，包括多元主体共同协商、共同决策、共同实施、共同评价。

（六）评估协同治理效果。评估协同治理效果，包括协同治理的目标、任务、措施、责任分工的落实情况、协同治理的成效等。第二部分资源整合：统筹社区资源关键词关键要点资源整合与统筹

1.统筹社区资源，整合社会服务力量，实现资源互补。社区治理与社会服务融合发展，需要统筹社区资源，整合社会服务力量，实现资源互补。社区资源包括社区居民、社区组织、社区设施、社区环境等，社会服务力量包括政府部门、社会组织、企业、志愿者等。通过统筹和整合，可以将分散的社区资源和社会服务力量汇聚起来，形成合力，为社区居民提供更加全面、优质的社会服务。

2.建立社区资源数据库，实现资源共享。建立社区资源数据库，是统筹社区资源和整合社会服务力量的重要基础。社区资源数据库可以收集和整理社区内各种资源的信息，包括社区居民的基本信息、社区组织的基本信息、社区设施的基本信息、社区环境的基本信息等。通过建立社区资源数据库，可以实现资源共享，为社区居民提供便捷的资源查询服务。

3.搭建社区服务平台，实现资源对接。构建社区服务平台，是统筹社区资源和整合社会服务力量的有效途径。社区服务平台可以提供资源发布、资源搜索、资源对接等功能，方便社区居民查询和获取所需的资源和服务。通过构建社区服务平台，可以实现资源对接，提高资源利用效率。

政府主导与社会参与

1.发挥政府主导作用，完善社区治理体系。政府在社区治理与社会服务融合发展中发挥着主导作用。政府需要完善社区治理体系，明确社区治理的职责和权限，为社区治理提供必要的政策支持和资金支持。政府还应建立社区治理监督机制，确保社区治理规范有序。

2.鼓励社会力量参与社区治理，形成多元共治格局。社会力量参与社区治理，是社区治理与社会服务融合发展的必然要求。政府应鼓励社会力量参与社区治理，为社会力量参与社区治理创造良好的条件。社会力量参与社区治理，可以发挥其专业优势和资源优势，为社区居民提供更加优质的社会服务。

3.建立社区居民议事协商机制，保障居民参与权。社区居民是社区治理的主体，社区治理与社会服务融合发展必须保障社区居民的参与权。政府应建立社区居民议事协商机制，为社区居民参与社区治理提供平台。社区居民可以通过议事协商机制表达自己的意见和诉求，参与社区公共事务的决策和管理。资源整合：统筹社区资源，整合社会服务力量，实现资源互补

一、社区资源整合的意义

社区资源整合是指通过科学合理的方式，将分散在社区内的各种资源进行统筹规划、优化配置，形成一个有机整体，以提高资源利用效率，满足社区居民的各种需求。社区资源整合具有重要的意义：

1.优化资源配置，提高资源利用效率。

社区资源分散且有限，通过整合可以打破资源壁垒，实现资源共享和互补，提高资源利用效率。

2.满足社区居民多元化需求。

社区居民的需求多种多样，通过整合可以将不同的资源有机结合起来，满足社区居民的各种需求，提升社区居民的生活质量。

3.提升社区治理效能。

社区资源整合可以为社区治理提供必要的资源支撑，提升社区治理效能。

二、社区资源整合的路径

1.建立健全社区资源整合机制。

建立健全社区资源整合机制是做好社区资源整合工作的基础。社区资源整合机制应包括以下内容：

*社区资源整合领导小组。负责统筹协调社区资源整合工作，制定社区资源整合规划，协调解决社区资源整合中的问题。

*社区资源整合平台。搭建社区资源整合平台，为社区居民提供资源查询、服务预约、在线交流等服务，方便居民获取社区资源信息。

*社区资源整合数据库。建立社区资源整合数据库，收集和整理社区内的各种资源信息，为社区资源整合提供信息支撑。

2.统筹规划社区资源。

社区资源整合要坚持统筹规划的原则，对社区内的各种资源进行科学合理的规划，避免资源浪费和重复建设。

3.整合社会服务力量。

社会服务力量是社区资源的重要组成部分。通过整合社会服务力量，可以提高社会服务质量，满足社区居民的需求。

4.实现资源互补。

社区资源整合要坚持资源互补的原则，将不同类型的资源有机结合起来，实现资源互补，提高资源利用率。

三、社区资源整合的案例

1.上海市静安区社区资源整合案例

上海市静安区通过建立健全社区资源整合机制，整合了辖区内的各种资源，为社区居民提供了一系列便民服务，提高了社区居民的生活质量。

2.浙江省杭州市社区资源整合案例

浙江省杭州市通过整合社会服务力量，成立了社区社会服务中心，为社区居民提供了一系列社会服务，满足了社区居民的需求。

3.北京市朝阳区社区资源整合案例

北京市朝阳区通过建立社区资源整合平台，为社区居民提供资源查询、服务预约、在线交流等服务，方便居民获取社区资源信息。

四、社区资源整合的展望

社区资源整合是一项长期而艰巨的任务，需要不断探索和创新。随着社会经济的发展，社区资源整合将面临着新的挑战和机遇。展望未来，社区资源整合将朝着以下方向发展：

1.更加统筹规划。

社区资源整合将坚持统筹规划的原则，对社区内的各种资源进行科学合理的规划，避免资源浪费和重复建设。

2.更加注重社会服务力量的整合。

社区资源整合将更加注重社会服务力量的整合，提高社会服务质量，满足社区居民的需求。

3.更加注重资源互补。

社区资源整合将更加注重资源互补的原则，将不同类型的资源有机结合起来，实现资源互补，提高资源利用率。

4.更加注重信息化建设。

社区资源整合将更加注重信息化建设，建立健全社区资源整合信息系统，为社区资源整合提供信息支撑。

5.更加注重居民参与。

社区资源整合将更加注重居民参与，充分发挥居民的主体作用，让居民成为社区资源整合的参与者、受益者和监督者。第三部分信息互通：建立信息共享平台关键词关键要点信息共享平台建设

1.搭建统一的信息共享平台：以信息化技术为基础，构建覆盖社区治理与社会服务各领域、各层级的统一信息共享平台，实现数据标准化、规范化、共享化。

2.推动各类信息资源汇聚：充分利用政府、企业、社会组织和居民等多方信息资源，汇聚社区治理和社会服务领域涉及的各类信息，包括人口、户籍、房屋、公共服务等基础信息，以及社区治理、社会服务、志愿服务、社会救助等动态信息。

3.强化信息共享应用：依托信息共享平台，实现社区治理与社会服务信息共享应用。包括：社区治理信息共享服务，如社区事务公告、政策法规查询、便民服务指南等；社会服务信息共享服务，如社会救助信息查询、养老服务信息查询、医疗服务信息查询等。

信息安全与隐私保护

1.加强信息安全管理：建立完善的信息安全管理制度，落实信息安全责任制，定期开展信息安全检查和评估，确保信息共享平台的安全稳定运行。

2.依法依规收集和使用信息：在收集和使用信息时，严格遵守相关法律法规，明确收集和使用信息的范围、目的和方式，并取得个人的同意或授权。

3.加强个人信息保护：对个人信息进行脱敏处理，防止泄露或滥用。同时，赋予个人访问、更正、删除自己信息的权利，保障个人的信息隐私权。标题：信息互通：建立信息共享平台，实现社区治理与社会服务之间的信息互通和共享

一、信息互通的必要性

1.提升社区治理的科学性和精准性

构建信息共享平台可以实现社区治理与社会服务的信息互通和共享，社区治理者可以及时掌握辖区内居民的诉求和需求，社会服务机构可以了解居民的具体情况，从而提供更有针对性的服务。例如，社区治理者可以及时了解辖区内低收入家庭、残疾人家庭和老年人家庭的详细情况，并向这些家庭提供相应的社会服务。

2.增强社会服务的针对性和有效性

社区治理与社会服务信息互通共享后，社会服务机构可以及时了解社区居民的需求，并根据这些需求调整自己的服务项目和服务方式，从而提高社会服务的针对性和有效性。避免了资源浪费，同时也提高了社会服务的质量。

3.促进社区治理与社会服务之间的协作和配合

社区治理与社会服务信息互通共享后，社区治理者和社会服务机构可以及时了解彼此的工作情况，并根据各自的工作情况进行协作和配合。避免资源浪费，也可提高工作效率。

二、信息互通的实现路径

1.建立信息共享平台

社区治理与社会服务之间信息互通共享的基础是建立信息共享平台。信息共享平台可以是政府部门牵头搭建的公共平台，也可以是社区或社会组织搭建的平台。平台应具备以下功能：

*居民信息管理：平台应能够收集和管理社区居民的基本信息，包括姓名、年龄、性别、职业、家庭住址等。

*需求信息管理：平台应能够收集和管理社区居民的需求信息，包括生活需求、服务需求、医疗需求等。

*服务信息管理：平台应能够收集和管理社会服务机构的服务信息，包括服务项目、服务时间、服务地点等。

*投诉建议管理：平台应能够收集和管理社区居民对社区治理和社会服务的投诉和建议。

*信息共享功能：平台应具备信息共享功能，社区治理者和社会服务机构可以及时获取平台上的信息。

2.完善信息共享机制

建立信息共享平台后，还需要完善信息共享机制，以确保信息能够及时、准确地共享。信息共享机制应包括以下内容：

*信息共享范围：明确哪些信息需要共享，哪些信息不需要共享。

*信息共享方式：明确信息共享的方式，包括电子化共享、书面共享、口头共享等。

*信息共享责任：明确信息共享的责任主体，以及信息共享的责任和义务。

*信息共享监督：建立信息共享监督机制，确保信息共享工作能够顺利进行。

3.加强信息安全管理

信息共享平台收集和管理大量的居民信息和社会服务机构信息，因此需要加强信息安全管理，以防止信息泄露。信息安全管理应包括以下内容：

*信息加密：对平台上的信息进行加密，以防止未经授权的人员访问。

*访问控制：对平台上的信息访问进行控制，只有经过授权的人员才能访问。

*日志记录：记录平台上的所有操作日志，以便追溯信息泄露的源头。

*安全审计：定期对平台进行安全审计，以发现安全漏洞并及时修复。

三、信息互通的应用场景

社区治理与社会服务之间信息互通共享后，可以应用于以下场景：

1.精准扶贫

社区治理者通过信息共享平台了解到辖区内贫困家庭的详细情况，并向这些家庭提供相应的扶贫措施。例如，社区治理者可以为贫困家庭提供低保、医疗救助、教育补助等。

2.精准养老

社区治理者通过信息共享平台了解到辖区内老年人的详细情况，并向这些老年人提供相应的养老服务。例如，社区治理者可以为老年人提供居家养老服务、社区养老服务、机构养老服务等。

3.精准医疗

社区治理者通过信息共享平台了解到辖区内居民的健康状况，并向这些居民提供相应的医疗服务。例如，社区治理者可以为居民提供免费体检、健康咨询、疾病预防等。

4.社会治安综合治理

社区治理者通过信息共享平台了解到辖区内的治安状况，并根据治安状况调整治安巡逻路线和频率。例如，社区治理者可以增加治安巡逻的频次，并重点巡逻治安状况较差的区域。

5.矛盾纠纷化解

社区治理者通过信息共享平台了解到辖区内的矛盾纠纷情况，并及时介入调解。例如，社区治理者可以组织双方当事人进行调解，并促成双方达成和解。第四部分能力互补：社区治理与社会服务互相学习关键词关键要点跨界融合：社区治理与社会服务互融互补，拓展发展空间

1.跨界合作：社区治理与社会服务打破传统边界，建立跨界合作机制，实现资源共享、能力互补，共同为社区居民提供优质服务。

2.融合发展：社区治理与社会服务融合发展，形成互利共赢的新格局，社区治理更加注重社会服务，社会服务更加注重社区治理，共同促进社区的和谐发展。

3.创新服务：在跨界融合的基础上，社区治理与社会服务共同探索创新服务模式，满足社区居民的多元化需求，为社区居民提供更加便捷、高效、优质的服务。

优势互补：社区治理与社会服务发挥各自优势，提升治理和服务效能

1.资源共享：社区治理与社会服务共享资源，发挥各自优势，共同为社区居民提供更全面的服务。社区治理可以提供场地、设施等公共资源，社会服务可以提供专业人员、经验等服务资源。

2.能力互补：社区治理与社会服务互补能力，共同提升治理和服务效能。社区治理侧重于协调、管理和公共服务，社会服务侧重于专业服务和社会救助。

3.协同发展：社区治理与社会服务协同发展，形成合力，共同为社区居民提供更加优质的服务。社区治理制定政策、规划和目标，社会服务提供专业服务和技术支持，共同推动社区的和谐发展。能力互补：社区治理与社会服务互相学习，共同提高治理和服务能力

一、社区治理与社会服务能力互补的必要性

1.资源互补：社区作为社会服务的基础单位，拥有丰富的资源和人脉；社会服务机构则拥有专业的服务技能和经验。两者可以优势互补，共同提高服务质量和效率。

2.信息互补：社区拥有大量的一手信息，包括居民需求、社会问题等；社会服务机构则拥有专业的分析和处理能力。两者可以信息共享，共同制定更有效的服务策略。

3.机制互补：社区治理具有广泛的群众基础和参与度；社会服务机构则具有较强的专业性和规范性。两者可以机制互补，共同构建更加完善和高效的治理体系。

二、社区治理与社会服务能力互补的途径

1.建立伙伴关系：社区和社会服务机构可以建立伙伴关系，共同开展服务项目。例如，社区可以提供场所和人员，社会服务机构可以提供专业服务。这种合作可以有效地利用资源，提高服务质量。

2.开展联合培训：社区和社会服务机构可以开展联合培训，提高彼此的能力。例如，社区可以为社会服务机构提供社区治理方面的培训，社会服务机构可以为社区提供社会服务方面的培训。这种培训可以帮助双方更好地了解彼此的工作，提高合作效率。

3.建立信息共享平台：社区和社会服务机构可以建立信息共享平台，实现信息共享。例如，社区可以将居民需求信息上传至平台，社会服务机构可以根据这些信息制定服务计划。这种信息共享可以提高服务针对性和有效性。

4.制定共同的服务标准：社区和社会服务机构可以制定共同的服务标准，确保服务质量。例如，社区和社会服务机构可以共同制定老年人服务标准，确保老年人得到高质量的服务。这种共同的服务标准可以提高服务质量，增强居民对服务的满意度。

三、社区治理与社会服务能力互补的意义

1.提高服务质量和效率：社区治理与社会服务能力互补可以提高服务质量和效率。通过资源互补、信息互补和机制互补，社区和社会服务机构可以优势互补，共同提供更加优质和高效的服务。

2.增强居民满意度：社区治理与社会服务能力互补可以增强居民满意度。通过共同提高服务质量和效率，社区和社会服务机构可以更好地满足居民需求，增强居民对服务的满意度。

3.促进社会和谐稳定：社区治理与社会服务能力互补可以促进社会和谐稳定。通过共同提供优质和高效的服务，社区和社会服务机构可以帮助解决社会问题，缓解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

四、社区治理与社会服务能力互补的案例

1.上海市杨浦区：杨浦区建立了社区社会服务联席会议制度，定期召开会议，交流信息，共同制定服务计划。通过这种机制，社区和社会服务机构实现了资源共享、信息互补和机制互补，共同提高了服务质量和效率。

2.北京市西城区：西城区建立了社区社会服务平台，将社区服务信息集中发布在平台上，方便居民查询和使用。通过这个平台，居民可以便捷地了解到社区的服务资源，社会服务机构也可以更方便地对接社区需求，提高服务效率。

3.深圳市福田区：福田区建立了社区社会服务评价体系，对社区和社会服务机构的服务质量进行评价。通过这个评价体系，社区和社会服务机构可以了解到自己的服务质量，并不断改进服务，提高服务质量。

五、结语

社区治理与社会服务能力互补是实现社区治理与社会服务融合发展的重要途径。通过资源互补、信息互补和机制互补，社区和社会服务机构可以优势互补，共同提高服务质量和效率，增强居民满意度，促进社会和谐稳定。第五部分监督评估：建立社区治理与社会服务融合发展的监督评估机制关键词关键要点融合发展质量评价体系

1.明确评价原则：坚持科学性、客观性、动态性、系统性、协同性等原则，确保评价体系的科学性和实用性。

2.构建评价指标体系：构建涵盖社区治理与社会服务融合发展各方面的内容，同时兼顾不同社区的特色和差异，指标体系应包含经济、社会、环境、文化等多方面内容。

3.确定评价方法：根据评价指标体系中的不同指标，选择合适的评价方法，包括定量评价、定性评价、综合评价等，确保评价结果的准确性和可靠性。

多元主体参与监督

1.社区居民参与监督：充分发挥社区居民在监督中的作用，建立健全社区居民监督机制，鼓励社区居民积极参与社区治理和社会服务，对社区治理和社会服务工作提出意见和建议。

2.社会组织参与监督：发挥社会组织在监督中的作用，支持社会组织参与社区治理和社会服务监督，支持社会组织开展监督活动，提升监督的专业性和有效性。

3.专家学者参与监督：聘请专家学者作为监督员，对社区治理与社会服务融合发展工作进行评估和监督，为社区治理和社会服务工作提供专业指导和建议。监督评估：确保融合发展质量

为了确保社区治理与社会服务融合发展的质量，需要建立健全监督评估机制，对融合发展过程进行全面、客观、公正的监督和评估。监督评估机制应包括以下几个方面：

1.明确监督评估目标和指标体系

明确监督评估的目标，是为融合发展提供方向和依据。监督评估指标体系，是衡量融合发展质量和效果的具体标准。监督评估目标和指标体系应根据融合发展的总体目标和具体任务制定，并随着融合发展情况的变化进行动态调整。

2.建立监督评估组织机构

监督评估组织机构是监督评估工作的具体实施主体。监督评估组织机构应由政府、社区、社会组织、专家学者等多方代表组成，并明确监督评估职责和权限。监督评估组织机构应定期召开会议，对融合发展情况进行分析和评估，并提出改进建议。

3.制定监督评估程序和方法

监督评估程序和方法是监督评估工作的具体操作规范。监督评估程序应包括监督评估计划的制定、监督评估信息的收集、监督评估结果的分析和报告等环节。监督评估方法应包括定量分析、定性分析、实地考察、问卷调查等多种方法。

4.开展监督评估活动

监督评估活动是监督评估工作的主要内容。监督评估活动应根据监督评估计划和监督评估程序开展，并对融合发展情况进行全面、客观、公正的评估。监督评估结果应及时反馈给相关部门和单位，并作为改进融合发展工作的依据。

5.建立监督评估信息公开制度

监督评估信息公开制度是保障监督评估工作透明度的重要举措。监督评估信息公开制度应包括监督评估计划、监督评估过程、监督评估结果等信息的公开。监督评估信息公开制度应通过政府网站、社区公告栏、社会组织平台等多种渠道进行公开。

6.健全监督评估问责机制

监督评估问责机制是确保监督评估工作落到实处的关键。监督评估问责机制应包括对监督评估责任单位和责任人的考核、奖惩等措施。监督评估问责机制应严格执行，确保监督评估工作得到有效落实。

监督评估的作用与意义

建立健全监督评估机制，对于促进社区治理与社会服务融合发展具有重要作用和意义：

1.确保融合发展质量

监督评估机制可以对融合发展过程进行全面、客观、公正的监督和评估，发现融合发展中的问题和不足，及时提出改进建议，确保融合发展质量。

2.提高融合发展实效

监督评估机制可以对融合发展效果进行评估，及时发现融合发展中的问题和不足，并提出改进措施，提高融合发展实效。

3.促进融合发展持续健康发展

监督评估机制可以对融合发展情况进行动态跟踪，及时发现融合发展中的新问题和新情况，并提出应对措施，促进融合发展持续健康发展。

4.保障融合发展公开透明

监督评估机制可以对融合发展情况进行公开，接受社会公众的监督，保障融合发展公开透明。

5.提升政府治理能力

监督评估机制可以对融合发展情况进行评估，发现政府治理中的问题和不足，并提出改进措施，提升政府治理能力。第六部分制度保障：制定社区治理与社会服务融合发展相关制度关键词关键要点完善社区治理与社会服务融合发展的法律法规体系

1.制定《社区治理与社会服务融合发展法》，明确社区治理与社会服务融合发展工作的原则、目标、任务、职责分工等，为融合发展提供法律保障。

2.修订《社会救助法》、《社会保险法》、《社会抚养费征收管理条例》等相关法律法规，明确社区在社会救助、社会保险、社会抚养费征收管理工作中的职责，为社区开展社会服务提供法律依据。

3.制定《社区社会工作条例》，规范社区社会工作队伍的建设、管理和服务，提高社会工作服务质量，为社区社会服务提供专业化保障。

健全社区治理与社会服务融合发展的政策体系

1.制定社区治理与社会服务融合发展的专项政策，明确融合发展的目标、任务、路径、支持政策措施等，为融合发展提供政策引导。

2.将社区治理与社会服务融合发展纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排财政、人力、物力等资源，保障融合发展工作顺利实施。

3.制定政策措施，支持社区开展社会救助、社会保险、社会抚养费征收管理等社会服务，提高社区服务的覆盖面和有效性。一、制定社区治理与社会服务融合发展顶层设计文件，明确融合发展的指导思想、目标任务和总体要求。

顶层设计文件应明确社区治理与社会服务融合发展的指导思想、目标任务和总体要求，为融合发展提供明确的指导和方向。

二、修订和完善相关法律法规，为融合发展提供法律保障。

要修订和完善《社区治理条例》《社会服务条例》《民政管理条例》等相关法律法规，明确社区治理与社会服务融合发展的基本原则、职责分工、运行机制和监督管理等内容，为融合发展提供有力的法律保障。

三、制定社会服务领域社区参与的具体规定，保障社区参与社会服务工作的权利和义务。

要制定社会服务领域社区参与的具体规定，明确社区参与社会服务工作的权利和义务，保障社区居民参与社会服务工作的积极性和主动性。

四、建立健全社区治理与社会服务融合发展工作机制，明确各部门的职责分工和协作配合机制。

要建立健全社区治理与社会服务融合发展工作机制，明确各部门的职责分工和协作配合机制，确保融合发展工作顺利推进。

五、制定社区治理与社会服务融合发展考核评估办法，对融合发展工作进行监督和评估。

要制定社区治理与社会服务融合发展考核评估办法，对融合发展工作进行监督和评估，确保融合发展工作取得实效。

六、加大对社区治理与社会服务融合发展的财政投入，为融合发展提供资金保障。

要加大对社区治理与社会服务融合发展的财政投入，为融合发展提供资金保障，确保融合发展工作顺利开展。

七、加强社区治理与社会服务融合发展宣传教育，提高融合发展的认知度和认可度。

要加强社区治理与社会服务融合发展宣传教育，提高融合发展的认知度和认可度，营造有利于融合发展的社会氛围。

八、建立健全社区治理与社会服务融合发展信息共享平台，实现数据互通共享。

要建立健全社区治理与社会服务融合发展信息共享平台，实现数据互通共享，为融合发展工作提供数据支撑。

九、探索社区治理与社会服务融合发展的创新模式，不断丰富和完善融合发展工作。

要探索社区治理与社会服务融合发展的创新模式，不断丰富和完善融合发展工作，为融合发展工作注入新的活力。

十、加强对社区治理与社会服务融合发展工作的监督检查，确保融合发展工作健康有序开展。

要加强对社区治理与社会服务融合发展工作的监督检查，确保融合发展工作健康有序开展，取得实实在在的成效。第七部分示范引导：选择示范社区开展融合发展试点关键词关键要点示范引导：选择示范社区开展融合发展试点

1.社区治理与社会服务融合发展试点的必要性：

-满足居民多元化、个性化的服务需求。

-提升社区治理水平，增强居民参与度和满意度。

-实现资源共享，提高社会服务效率和质量。

2.示范社区的选择标准：

-具备一定的社区治理基础和社会服务基础。

-居民参与度高，社区凝聚力强。

-社区服务需求多元化，服务资源丰富。

3.示范社区的融合发展模式探索：

-政府主导，多元参与：政府作为主导力量，积极引导和支持社会组织、企业、居民等多元主体参与社区治理和社会服务。

-资源整合，优势互补：将社区的各种资源整合起来，发挥各自的优势，形成合力，提高资源利用效率。

-创新服务，满足需求：根据居民需求，创新服务方式和内容，提供更加个性化、便捷化、高质量的服务。

经验总结：提炼融合发展试点成果，形成可推广的模式

1.总结融合发展试点的成功经验：

-科学规划，统筹安排：对社区治理与社会服务的融合发展进行科学规划，明确目标，统筹安排各方面资源。

-多元参与，协同合作：发挥政府、社会组织、企业、居民等多元主体的作用，形成协同合作的治理格局。

-服务创新，满足需求：根据居民需求，创新服务方式和内容，提供更加个性化、便捷化、高质量的服务。

-绩效评估，持续改进：建立完善的绩效评估体系，对融合发展试点成果进行评估，并根据评估结果不断改进工作。

2.形成可推广的融合发展模式：

-建立社区治理与社会服务融合发展的总体框架：明确融合发展的目标、原则、重点任务等。

-构建多元主体参与的协同治理机制：明确政府、社会组织、企业、居民等多元主体的角色和职责，形成协同合作的治理格局。

-创新服务模式，满足居民多元化需求：根据居民需求，创新服务方式和内容，提供更加个性化、便捷化、高质量的服务。

-建立融合发展的长效机制：建立完善的资金保障机制、人才保障机制、绩效评估机制等，确保融合发展的可持续性。#社区治理与社会服务融合发展策略——示范引导

一、示范引导的必要性

社区治理与社会服务融合发展是一项复杂而艰巨的任务，需要政府、社会组织、社区居民等多方的共同努力。示范引导对于推动社区治理与社会服务融合发展具有重要意义。

1.示范引导可以为社区治理与社会服务融合发展提供经验借鉴。示范社区在实践中积累了丰富的经验，可以为其他社区提供学习和借鉴的模板。

2.示范引导可以推动社区治理与社会服务融合发展的政策创新。示范社区在实践中遇到的问题和挑战，可以为政府制定相关政策提供参考，推动政策创新。

3.示范引导可以培育社区治理与社会服务融合发展的人才队伍。示范社区在实践中培养了一批专业人才，可以为其他社区提供人才支持，推动社区治理与社会服务融合发展的人才队伍建设。

二、示范引导的具体做法

示范引导可以采取多种具体做法，包括：

1.选择示范社区。示范社区的选择应当遵循以下原则：

*社区具有较强的治理基础和社会服务基础。

*社区居民有较高的参与意愿和参与能力。

*社区有较好的经济发展基础和社会发展基础。

*社区有较好的自然环境和人文环境。

2.制定示范社区发展规划。示范社区发展规划应当明确示范社区的发展目标、发展任务、发展重点和发展保障措施。示范社区发展规划应当经过社区居民的民主协商，并报政府批准。

3.提供示范社区发展资金。政府应当为示范社区发展提供专项资金支持。示范社区发展资金应当用于示范社区基础设施建设、社会服务项目实施、社区居民培训等。

4.开展示范社区发展培训。政府应当为示范社区工作人员和社区居民开展发展培训。示范社区发展培训应当包括社区治理理论、社会服务理论、社区居民参与理论等内容。

5.加强示范社区发展监督。政府应当加强对示范社区发展的监督。示范社区发展监督应当包括对示范社区发展规划的落实情况、示范社区发展资金的使用情况、示范社区发展效果的评估情况等内容。

三、示范引导的成效

示范引导对于推动社区治理与社会服务融合发展取得了显著成效。

1.示范社区的治理水平和服务水平明显提高。示范社区在实践中探索出了一系列社区治理与社会服务融合发展的新方法、新模式，有效地解决了社区治理和社会服务中存在的问题，提高了社区的治理水平和服务水平。

2.示范社区的居民满意度明显提高。示范社区的居民对社区的治理和服务普遍感到满意。居民满意的提高，是社区治理与社会服务融合发展取得成效的重要标志。

3.示范社区的经验得到了广泛推广。示范社区的经验被其他社区广泛学习和借鉴。示范社区的经验推广，对于推动社区治理与社会服务融合发展具有重要意义。

四、示范引导的展望

示范引导对于推动社区治理与社会服务融合发展具有重要意义。在今后的工作中，应当继续加强示范引导，不断总结和推广示范社区的经验，推动社区治理与社会服务融合发展不断深入发展。

1.扩大示范社区的覆盖面。在现有示范社区的基础上，进一步扩大示范社区的覆盖面，使更多的社区受益于示范引导。

2.创新示范社区的发展模式。鼓励示范社区积极探索社区治理与社会服务融合发展的新方法、新模式，为社区治理与社会服务融合发展提供更多的经验借鉴。

3.加强示范社区的经验交流。组织示范社区之间开展经验交流活动，推动示范社区之间互相学习、互相借鉴，共同提高。

4.加强对示范社区的支持。政府应当继续加大对示范社区的资金、政策和人才等方面的支持力度，帮助示范社区解决发展中遇到的困难和问题。第八部分社会参与：鼓励社会力量和居民参与社区治理和社会服务关键词关键要点激发社会力量参与社区治理

1.政府放权放活，建立鼓励社会力量参与社区治理的政策环境。落实《社会服务指导目录》，出台社区治