党政领导干部公开选拔和竞争上岗公共科目（案例分析题）模拟试卷1（共208题）

党政领导干部公开选拔和竞争上岗公共科目（案例分析题）模拟试卷1（共9套）（共208题）党政领导干部公开选拔和竞争上岗公共科目（案例分析题）模拟试卷第1套一、案例分析题(本题共37题，每题1.0分，共37分。)1、李某因好吃懒做丢掉工作，为了能继续有钱花，遂决定去抢劫。某日夜晚，李某在城市的偏僻处对赵某实施了抢劫。后赵某报警，公安机关对李某抢劫案件进行了侦查，检察院对侦查完的案件进行了审查起诉，法院对该案件进行了审判，最终判决李某有期徒刑五年。问题：(1)李某被公安机关逮捕后，主动交代了作案过程，愿意接受惩罚。据此能否对李某进行从宽处理?(2)李某的同胞哥哥是被吊销律师证的人，李某的哥哥能否成为李某的辩护人?(3)关押李某的看守所设有值班律师，在李某没有聘请律师的情况下，值班律师可以为李某提供哪些帮助?标准答案：(1)能够对李某进行从宽处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定，“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理”。(2)李某的同胞哥哥可以成为李某的辩护人。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条规定，“被开除公职和被吊销律师、公证员执业证书的人，不得担任辩护人，但系犯罪嫌疑人、被告人的监护人、近亲属的除外”。故李某的同胞哥哥可以成为李某的辩护人。(3)值班律师可以为李某提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十六条规定，“法律援助机构可以在人民法院、看守所等场所派驻值班律师。犯罪嫌疑人、被告人没有委托辩护人，法律援助机构没有指派律师为其提供辩护的，由值班律师为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助”。知识点解析：暂无解析2、某市市长涉嫌贪污贿赂犯罪，监察机关对其进行了调查，初步掌握了部分证据，在了解其可能逃跑的情况下，对其进行了留置。后该市长认识到自己所犯的错误，交代了监察机关还未掌握的罪行。两天后该市长在其司机的帮助下出逃国外，通缉一年不能到案。问题：(1)监察机关在对该市市长调查过程中可以行使什么权力?(2)监察机关是否可以对该市市长进行留置?为什么?(3)该市市长逃匿到国外，通缉一年不能到案，监察机关应当如何处理?标准答案：(1)监察机关可以对该市市长进行讯问，要求其如实供述涉嫌犯罪的情况。《中华人民共和国监察法》第二十条规定，“在调查过程中，对涉嫌职务违法的被调查人，监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述，必要时向被调查人出具书面通知。对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，监察机关可以进行讯问，要求其如实供述涉嫌犯罪的情况”。(2)监察机关可以对该市市长进行留置。《中华人民共和国监察法》第二十二条规定，“被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：(一)涉及案情重大、复杂的；(二)可能逃跑、自杀的；(三)可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；(四)可能有其他妨碍调查行为的”。该市市长涉嫌贪污，监察机关已经掌握了部分证据，其还具有逃跑的可能，所以监察机关可以对其进行留置。(3)监察机关应提请人民检察院依照法定程序，向人民法院提出没收违法所得的申请。《中华人民共和国监察法》第四十八条规定，“监察机关在调查贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件过程中，被调查人逃匿或者死亡，有必要继续调查的，经省级以上监察机关批准，应当继续调查并作出结论。被调查人逃匿，在通缉一年后不能到案，或者死亡的，由监察机关提请人民检察院依照法定程序，向人民法院提出没收违法所得的申请”。知识点解析：暂无解析3、十位北京市十二届人大代表和五位北京市十届政协委员通过《新京报》和新浪网，面向社会征集议案提案内容，百姓们有什么难处、意见和建议，都可以拨打报社的热线电话或以发送电子邮件的方式向这些代表和委员反映，代表、委员将就热点问题向“两会”提交议案提案。消息一经刊出，即在群众中引起强烈反响，仅一天，报社热线和网站就收到电话、邮件200多个。类似的情形也出现在浙江。在春节前后的20天里，全国人大代表周某连续在浙江省义乌市电视台播放设立人大代表点、公开征集意见和议案的广告，并承诺将市民的心声反映到今年3月在北京的全国人大会议上。截至会前，周某已接到来自当地和广东、福建、上海等地的600多个电话和100多封电子邮件和来信，不少人对他广告征集议案的行为表示赞赏。周某(浙江省某协会会长、某饰品公司董事长)，在解释其当初广告征询意见的初衷时说：“义乌市只有我一名全国人大代表，但我本人只熟悉商业界，希望能通过电视广告听到工人、农民和其他阶层的呼声，使我能够提出更加具有代表性的议案。”据悉，代表、委员们广告征集议案提案的举动受到了人民的热烈欢迎。然而，在为周某喝彩的同时，也应当对其进行“冷思考”，其恰恰暴露出人大代表工作中的问题。问题：(1)如何提高人大监督实效?(2)简要分析人大代表以广告形式征求民意的行为。标准答案：(1)一是加强与党委监督的协作。对监督中了解到的国家机关工作人员德、能、勤、绩、廉等情况要与组织部门衔接、交换意见，作为干部使用的重要依据；监督中掌握的与党员干部有关违纪违规的问题，要与党委纪检部门衔接。二是加强与行政和司法监督的协作。发现行政和司法机关的工作人员有违法违规的，要及时督促行政、司法机关查处；对代表和人民群众反映强烈的司法个案，要督促司法机关启动内部监督程序，自行纠正。三是加强与群众监督的协作。要疏通人民群众有序参与民主政治的渠道，善于从来信来访中选择反映强烈的问题进行监督，把人大监督与信访监督结合起来。四是加强与舆论监督的协作。既要通过内部刊物、网站等媒体加大宣传报道力度，又要借助新闻媒体这个平台，对各种监督活动进行专题报道，增强监督的公开性和透明度。(2)人大代表通过广告征集议案不仅体现了人大代表积极主动倾听民意的作风也体现了公民参与民主政治的热情，是合法、合理的。但也应当看到，这种做法也暴露出人大代表工作中存在着许多问题。对此可从以下几方面进行分析：①根据《中华人民共和国宪法》的规定，人大代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务。利用媒体资源，以电视广告为媒介，将征求群众意见当作人大代表与人民群众沟通的一个纽带，使人大代表能够因此得以“兼听则明”，然后再权衡哪些意见是最值得关注的，进而有选择性地提出自己的议案，这样产生的议案，其广度、深度和高度远比自己闭门造车要有价值的多。可见，广告征集议案体现了人大代表积极主动倾听民意的作风，是合法的，其效果也是良好的。②人大代表通过广告征集议案，为选民传达自己的诉求提供了良好的平台，符合人大的自身特点，也符合人大的自身规律，彰显了代表工作的社会价值，促进了代表本质的回归。③也应当看到，人大代表通过广告征集议案的做法，其初衷却是出于无奈。这种无奈背后其实正暴露出人大代表工作的几个问题：一是传统的工作途径不畅通。传统的人大代表工作方式使得人大代表难以直接与选民之间进行沟通。二是代表本身职业化程度比较低。如今的人大代表多为兼职，并没有足够的精力和时间深入选区，深入群众，去行使本该行使的代表权利，履行本该履行的义务。总之，电视广告征集议案的方式是做好人大代表工作的一种有益而积极的尝试，拓宽了代表工作的视野，为代表工作提供了新的途径，但这毕竟不是解决问题的根本办法，因此不应对这一行为寄予过多的期待。根本的办法还在于应当进一步完善人大代表与群众的沟通机制。知识点解析：暂无解析4、郭甲是运煤司机，一日运煤经过309国道某交通检查站时，执勤人员宋丙(身着交通警察制服，佩带执勤袖章)向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交20块钱再走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我?”宋丙说：“你超载。”郭甲辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载?”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，哕嗦什么。”郭甲说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再罚20块。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了40块钱离去，宋丙未出具收据。问题：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定?标准答案：本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定，具体体现在以下几个方面：(1)罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚，是以当事人确实存在违法行为为前提的，违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此，作出行政处罚，必须首先查明当事人是否有违法事实。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条的规定，对于违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为，没有对事实进行查实，是在没有事实依据的情况下作出的处罚。(2)未向当事人郭甲说明理由和告知权利，直接给予处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定，“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法所享有的权利”。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项，就直接交付了罚款决定书。(3)不听取郭甲的陈述和申辩。根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条和第三十二条的规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳；行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩，反而因郭甲的申辩对其加罚20元，这违反了行政处罚法关于当事人陈述和申辩的规定。(4)处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定。《中华人民共和国行政处罚法》第三十四条第二款对当场处罚的处罚决定书应载明的事项作了具体规定，当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。本案是适用简易程序，即当场处罚程序进行的罚款，其处罚决定书只有罚款数额和行政机关印章两项，其他事项没有载明；决定书中“根据有关规定”字样不能作为处罚依据，处罚依据应当明确具体，写明根据哪部法律、法规的哪一条款。(5)实施处罚没有告知当事人复议与诉讼的权利。对行政处罚不服，当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中，执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利，以及申请复议或者提起诉讼的期限。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条的规定，行政处罚决定书中应载明不服行政处罚决定，申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容，宋丙也未口头告知郭甲。(6)当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。《中华人民共和国行政处罚法》第四十九条规定，“行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款”。本案中宋丙收缴了郭甲当场缴纳的40元罚款后，未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。知识点解析：暂无解析5、A市光明公司业务员甲某和本公司另一名业务员乙某代表公司按合同接受4万打进口某产品时，两人发现有溢货现象，即港商多发了200打。甲某让乙不要把这一情况告诉别人。几天后，甲某将200打该产品卖给B市个体商经营者丙某，单价为200元，并让丙将货款4万元汇到C市甲原工作过的C市外贸公司账上。然后，甲经多方疏通关系，从C市外贸公司账户上提走了4万元现金，甲与乙二人平分了4万元。后港方发现多发了货，找到A市光明公司，遂案发。案发后，甲与乙对上述事实供认不讳。问题：(1)如果光明公司是国有公司，则甲与乙构成了什么罪?(2)如果光明公司全部股东均为私人，则甲与乙的行为构成了什么罪?标准答案：(1)如果光明公司是国有公司，则甲与乙构成了贪污罪。(2)如果光明公司全部股东均为私人，则甲与乙的行为构成了职务侵占罪。贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。职务侵占罪是指公司、企业或其他单位的人员利用职务上的便利，将本单位财物占为己有，数额较大的行为。两罪的主要区别在于：①犯罪对象不同。贪污罪侵犯的是公共财产；而职务侵占罪侵犯的是私有财产。②犯罪主体不同。贪污罪的主体是国家工作人员，即国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员；而职务侵占罪的主体是非国家工作人员身份的公司、企业或者其他单位的人员。知识点解析：暂无解析6、某县公安局警察当场抓获持枪抢劫的犯罪分子张某，该局常务副局长甲为扩大战果，决定成立以其为组长、主管刑侦工作的副局长乙为副组长的专案组，指示将已拘留的犯罪嫌疑人张某不移送看守所而留在派出所继续审讯。刑警大队长丙带领警员丁、戊等人对嫌疑人采取不让休息、反背捆绑、悬吊、殴打等方法逼取口供。到第五天凌晨，丙、丁、戊发现嫌疑人张某身体极度虚弱，言语含混不清，便先后三次报告于乙，但乙未予以重视。直到中午，乙才组织人员将张某送往医院，张某经抢救无效死亡。问题：(1)甲的行为构成什么罪?为什么?(2)乙的行为构成什么罪?为什么?(3)丙、丁、戊的行为可否适用刑法第二百四十七条(刑讯逼供罪)后段“致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十条的规定定罪从重处罚”的规定认定为故意杀人罪?为什么?标准答案：(1)甲的行为构成滥用职权罪。理由如下：滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。甲出于扩大战果的目的对应当移送看守所的张某故意做出不移送而继续审讯的决定，违反法律相关规定，导致1人死亡。构成滥用职权罪。(2)乙的行为构成玩忽职守罪。理由如下：玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。乙作为刑侦工作的副局长，接到丙丁戊的报告之后不予重视，最终造成张某抢救无效死亡的严重后果，构成玩忽职守罪。(3)丙、丁、戊的行为应认定为故意杀人罪。理由如下：丙、丁、戊三人对张某采取捆绑、悬吊、殴打等方式逼取口供构成刑讯逼供罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百四十七条的规定，司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人实行刑讯逼供或者使用暴力逼取证人证言的，处三年以下有期徒刑或者拘役。同时本案中张某最终因抢救无效死亡，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，刑讯逼供或者使用暴力逼取证言，致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条规定的故意伤害罪、第二百三十二条规定的故意杀人罪定罪，从重处罚。知识点解析：暂无解析7、张某与王某因相邻关系发生争执并殴斗，张某把王某打伤，王某打110报警。派出所接到报案后，派人到现场处理。警官孙某在讯问笔录上签上了自己的名字，代签了警官刘某的名字。后区公安局对张某作出了行政拘留五日的处罚决定，张某不服，以区公安局存在程序违法为由向市公安局申请行政复议，市公安局复议后，作出了对张某处行政拘留十日的决定，张某在接到行政复议后三日后向人民法院提起了行政诉讼。问题：(1)市公安局加重对张某的处罚决定是否正确?为什么?(2)张某提起行政诉讼的被告应该是哪个公安机关?为什么?(3)诉讼过程中，受害人王某是否可以申请参加诉讼?为什么?标准答案：(1)不正确。因为《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十一条规定，“行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定”。本题中，行政复议机关市公安局作出对张某处以行政拘留十日的复议决定，对申请人更为不利。故市公安局的行政复议决定不正确。(2)市公安局为被告。因为《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定，“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告”。本案是经过复议的案件，而且复议机关市公安局改变了原行政行为，因此应当以市公安局为被告。(3)受害人王某可以申请参加诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条规定，“公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼”。知识点解析：暂无解析8、青年张某，晚饭后去一理发店理发，被警察李某以涉嫌嫖娼为由带至公安派出所，原因是有卖淫女指认张某为嫖客。其间警察李某多次对张某实施暴力，致使张某被迫承认自己有嫖娼行为。警察李某及其所在的派出所在未做任何调查取证的基础上，将张某行政拘留。后在有关部门督促、调查下，证明张某确系无辜。问题：(1)警察李某的行为有哪些不合法?(2)哪些规范性文件可以设定限制人身自由的行政处罚?其直接法律依据是什么?(3)张某可以通过哪些途径保护自己的合法权益?标准答案：(1)警察李某不合法之处有对张某实施暴力和未做调查取证的基础上做出行政拘留决定，派出所没有行政拘留的权力。(2)法律可以设定限制人身自由的行政处罚。《中华人民共和国行政处罚法》第九条规定，“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定”。(3)张某可以申请行政复议或者提起行政诉讼来维护自己的权利。知识点解析：暂无解析9、邱某为某国有公司的副总经理，经其公司授权，其接受某国际电力开发公司的委托，以公司的名义与某贸易公司的总经理乙签订某产品的购销合同，贸易总金额共计人民币2．2亿余元，在签订履行合同中，邱某未按照国家法律规定履行职责，并违反国家外贸出口规定，从事“四自三不见”买单业务，即由乙自带客户，自带货源，自带汇票，自行报关，而某国有公司则不见出口产品，不见供货货主，不见外商。后被税务机关查处，追缴已得退税款并对已申报的税款不再办理退税。某国有公司受损失达人民币1819万元。问题：对于本案邱某的行为如何认定?标准答案：邱某构成签订、履行合同失职被骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百六十七条规定的签订、履行合同失职被骗罪是指国有公司、企业事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。在本案中，邱某身为国有公司直接负责的业务主管人员，在签订、履行合同过程中未严格履行职责，严重不负责任，使国家利益遭受特别重大的损失。邱某作为单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同中存在重大的失职行为，没有尽到应履行的工作职责，对本案中“四自三不见”现象的发生负有不可推卸的责任。司法实践中只要在签订、履行合同中存在对方当事人的一定欺诈行为，具有特定身份人员因严重失职而没有发现，导致单位财产受到重大损失，无论该损失是否被合同对方当事人占有，都可以认定成立签订、履行合同失职被骗罪。邱某的行为实质上也是一种玩忽职守的行为，但邱某不是国家机关工作人员，无法认定为玩忽职守罪。玩忽职守罪与签订、履行合同失职被骗罪的区别主要在于主体的不同。玩忽职守罪的主体是国家机关工作人员，后者是国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员。知识点解析：暂无解析10、原告张某与被告王某房屋产权纠纷一案，东江市东城区人民法院一审判决，驳回原告张某的诉讼请求。张某不服一审判决，依法提出上诉。东江市中级人民法院经过开庭审理后认为，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，作出判决，驳回上诉，维持原判。2014年，在获取新证据一年之后，原审原告张某又向东城区人民法院提出再审申请，再次主张自己对房屋的所有权，东城区人民法院便对原审原告张某的再审申请进行了审查，且认为再审申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项规定“有新的证据，足以推翻原判决、裁定”，遂由院长批准，决定对该案再审。问题：(1)法院在什么情况下可以再审?(2)本案做法是否合法?标准答案：(1)当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。当事人如果能够提供新的证据，足以推翻原判决、裁定的，人民法院应当再审。而且申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。(2)法院的做法不合法。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定，“当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出”。本案中张某提出新证据正是《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项规定的情形，由于其提出再审申请的时间超过了法律规定的期限，因此法院决定再审的做法是错误的。知识点解析：暂无解析11、小王和小张参加了本单位的“普法”活动之后，对“法的适用”问题发生如下争执：争执①：小王认为，如果今年生效的地方性法规与去年生效的行政法规就同一事项所作出的规定互相矛盾，那么人民法院应当根据“新法优于旧法”的原则，优先适用地方性法规。小张认为，在这种情况下，人民法院不必采用“新法优于旧法”的原则，有权自由裁量使用何种规范性法律文件。争执②：小王认为人民法院在任何情况下都应严格按照法条的字面含义理解和适用法律，小张认为在特殊情况下，人民法院可以根据立法目的或者法律精神合理适用法律进行裁决。问题：请问小王和小张在争执①②中的观点是否正确，说明理由。标准答案：(1)小王和小张在争执①中的观点都不正确。理由：根据《中华人民共和国立法法》第八十八条的规定，行政法规的效力高于地方性法规、规章。所以当今年生效的地方性法规与去年生效的行政法规就同一事项所作出的规定相互矛盾时，人民法院应当按照行政法规的规定进行裁判。(2)争执②中小王说法过于绝对，小张说法正确。理由：法的适用，通常是指国家司法机关根据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。由于这种活动是以国家名义来行使，因此也称为“司法”，法的适用是实施法律的一种方式。人民法院在进行裁判时，应当按照法定的职权和法定的程序，正确适用法律处理问题。但是在特殊情况下，基于公平、正义、自由、公序良俗等法律精神和原则，可以根据立法目的或者法律精神合理适用法律进行裁判。知识点解析：暂无解析12、党的十九大报告指出：“增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。”网络监督作为群众监督中更为便捷高效的监督形式，为我国在构建权力运行制约体系中“织密群众监督之网，开启全天候探照灯”提供了一种崭新的手段和途径，但部分领导却在处理网络监督事件中表现出领导力不足的问题。部分领导干部固守传统社会治理思维模式，不敢或不愿正视网上民众呼声，或出现“谈网色变”的心理，或站在网民对立面与其针锋相对地斗争。如部分政府的“睡眠网站”、官方微博出现的“僵尸式”回复，置广大网民的期望和关注于不顾；曾经出现的对发帖人跨省追捕，对发布的信息进行屏蔽、删帖的做法，或“打太极”式的推诿扯皮、敷衍塞责，结果只能使事态更加恶化，工作变得更加被动，政府的公信力大大降低。部分领导干部在网络监督中的角色转变不够彻底，依旧固守着自身作为管理者的优越角色定位。然而网络监督的匿名性，使得行使公权力的党政领导干部常处于被动地位，只要言辞稍有不慎就有可能遭到网民炮轰，造成不良影响。类似的网络事件层出不穷，如河北正定“霸气局长”因工作言辞不当被行政警告，深圳执勤民警多处行为不当被停职处理等。网络舆情有其自身的特点和规律，必须科学研判，及时应对。许多网络监督危机事件的出现，就是相关政府管理部门没有在网络上及时发声，导致很多工作陷入被动，小事情酿成大事件、小问题变成大危机。如，云南“躲猫猫”事件、湖北石首群体性事件等，就是因为事情开始时相关部门调查不深人、处理不及时，让事态发展更加扑朔迷离，成为网民高度关注的事件。部分领导干部平时不主动研究多媒体传播规律、网络舆情特点、政策法规，在网络监督舆情事件出现时，往往被动应对，胡乱作为，难免决策错误，采取措施不得力，出现“只顾灭火”而无暇顾及正常工作运作的局面，或因疲于应对网络舆论压力而出现盲目的“一边倒”行为，或触犯相关法律法规。这些都暴露了相关领导干部在面对网络监督时的本领恐慌和能力不足的问题。问题：结合材料谈谈应如何提升网络监督中领导干部的领导力?标准答案：(1)要转变思维模式，正视网络监督。领导干部要顺应时代潮流，重视网络监督背后所反映的社情民意，以积极地行动回应广大网民的期望和关注。一要积极回应关切，加强网络良性互动。正确运用网络话语体系，加强与网民的互动，学会用“网话”发出“官方声音”。二要善于通过表面的网络监督事件研判网民心理，拨开重雾，精准把握民众诉求，主动回应网民关切，有效管控事态发展。(2)要主动学习，做好角色转变。领导干部要从原先的管理者转换为服务者，树立互联网思维，用网络智慧去驾驭、引导网络舆论。一是坚持“以人民为中心”的“民本”思想，以人民利益为重，引导网民以理性和客观的视角对待网络监督事件。二是与时俱进，不断增强网络舆论演化和网络信息传播知识的学习，准确辨别不同性质的网络舆情，准确把握网络监督规律，深刻洞察网络监督发展态势。三是建立网络舆情信息队伍，做好网络舆情信息的收集、引导工作，科学应对网络监督舆情事件。(3)要认真学习网络法规，规范网络监督行为。一要通过行政立法干预手段，督促建议相关立法部门健全网络监管法律法规；二要认真学习现有网络法规，避免在处理相应网络监督事件时触犯被监督人的隐私权、邀请不具有调查权的一般民众参与事件调查，破坏法律的严肃性。知识点解析：暂无解析13、材料14月8日晚，A市晚报记者接到市民高先生的来电，举报某马路市场早市期间经常有骗子进行抽奖骗人，“这类骗术太低级了。虽然媒体经常曝光，但还是有人前仆后继，屡屡上当。”第二天一大早，记者随同高先生来到该市场区域一探究竟。6点刚过，就有一名30多岁的男子来到市场出入口处，先摆上一张桌子，然后从两个塑料箱内拿出一些家用小电器，再拿出预备好的抽奖箱放置在桌面上。准备停当后，男子开始吆喝：“走过路过不要错过，免费大抽奖啦!奖分一到八等奖，抽到一到六等奖的，东西免费归您；抽到七等、八等奖的，以成本价买下对应的产品，受厂家委托做个推广，卖的价格还不到市场价一半!”此时，几名打托者假冒路人拥上前来。“我试试。”打托者上前抽奖。“嚯，大哥手气壮呀，是二等奖。这价值200元的电动按摩器归您了。”男子说罢将一个标注为电动按摩器的纸盒交给男子。“真是来着了。”打托者自言自语道。“大哥，要是还有心气，再抽一次嘛。”男子蛊惑道。“可以呀。”打托者回应道。没出意外，他又抽中了一个价值百元的收音机。打托者拿着奖品，离开现场。不过他并没有走远，而是走到附近的一辆小货车边，打开车门，将物品放置到车厢内。此时，一名买菜的60多岁的大娘看到此景，在周围打托者的忽悠下，也要“一显身手”。“大娘，刚才规则我都讲了，没中奖的要买走东西呀。”“听明白了，怎么我就不能中奖呢?”大娘回应。可巧的是，大娘抽中的奖项恰是需要购买物品的七等奖。大娘无奈掏出200元买下了奖品。“大娘，再试试吧。抽中前几等奖，不就把钱找回来了吗?”大娘经不住中年女打托者的忽悠，再次出手，不幸又中招，再次花200元买下了一个所谓价值200元的茶具。或是怕有人惊扰了骗局，大娘返身离去时，一名打托的中年妇女在大娘身后尾随了一段路程后，确认大娘不会报警后离开了。高先生告诉记者，基本上每周都能看到这些骗子在此处早市上不是抽奖，就是卖祖传家具，专门向中老年人下手，忽悠他们上当受骗。“这些骗子在此骗人的次数都数不清了，周围的商贩也很清楚。就是因为骗子人多势众，没有人愿意惹麻烦，眼看着有人受骗也不敢言语。我报警都好几次了，但一直没见什么效果。有一次警车倒是来了，民警没下车，在对面马路闪警灯，而骗子们好像无动于衷，仍然在那里继续骗。此外，骗子们还利用出售鹿茸之类的名贵药材来坑蒙拐骗不明就里的中老年人。”材料2“走过路过，不要错过，X克、X迪统统一百元一双”“阿姨，看看我们这款产品，对多种疾病有预防和治疗作用”“叔叔，留个电话登记一下，免费送块透明皂”……连日来，记者在西部某省会城市的多个早市走访发现，一些不法商家盯上了逛早市的老年人。与蔬菜水果商贩对所有顾客都“一视同仁”不同，早市及其周边区域摆摊卖品牌运动鞋、推销保健品、号称留下个人信息就能免费配老花镜或领透明皂的商贩，对老年人更青睐。一位穿着白大褂散发传单推介保健品的中年女性，看到老年人就亲切地叫叔叔喊阿姨，没等对方接话便拿着传单开讲，即便发现老人不感兴趣，依然微笑着询问能否留个电话回头联系。而当记者凑上前去想要拿份传单，看看其推介的是什么产品时，这位“白大褂”却躲躲闪闪。一张摆在早市路口的桌子上放着一个装满镜片的手提木箱，旁边是一支笔和用于登记配镜者个人信息的几页纸，这便是只要留下个人信息就能为老年人免费配老花镜的小摊。然而，记者在现场没看到相关验光配镜资质。“那种一百元一双的运动鞋，年轻人可能一看就知道是不是正品，但一些老年人通常会被销售者以‘库存清仓’‘顶账货’等说辞蒙蔽。”一家知名运动品牌商店的负责人告诉记者，早市上那些一百元一双的“名牌”运动鞋除了极有可能不是正品外，其设计是否合理、用料是否环保也都很难说，如果运动不成反伤身就很不划算了。留下姓名、电话等信息就送礼物，难道真是老年人赚了?记者采访了一位被一家所谓投资理财公司骗走20余万元的刘姓老人，他就是从一袋洗衣粉开始逐渐被“套路”的——“逛早市的时候，一个小姑娘说‘叔，登记个信息就能免费领洗衣粉’，我想这是好事，就留了姓名和电话。”这位老人说，没过几天，小姑娘给他打电话说公司有一个理财项目利息很高，去公司了解的话送一斤鸡蛋，听完不买产品也没关系，刘姓老人便去了。从留下个人信息开始，听了几次课，刘姓老人便把20余万养老钱投人到那家投资公司，最后老板跑路，他欲哭无泪。老人说，被骗之后他逐渐关注到，现在一些假冒伪劣保健品的销售人员对老年人个人信息也感兴趣。这些销售人员的套路和个别投资公司几乎如出一辙，他们在早市获取老年人的个人信息后，往往通过“专家健康讲座”“上门义诊”“免费抽奖”“免费旅游”等手段，夸大产品效果，用虚假宣传欺骗消费者。事实上，骗子在早市上“围猎”老人的情况不只发生在西部地区。查阅媒体报道不难发现，“早市上免费送净水机是套路”“早市免费礼品专骗老人”等新闻在多地都曾出现，这也说明此类现象并非个例。问题：从市场监管执法的角度，谈谈如何斩断早市上伸向老年人的“黑手”。标准答案：第一，成立专职队伍，提升执法效力。成立针对早市的专门执法队伍，调整执法时间，使巡查时间与早市开市时间一致，在重点地段增设摄像头，加强监管力度。第二，明确监管责任，形成长效机制。制定市场监管条例，对早市上存在的骗局进行分类，明确各部门的监管责任，避免权责交叉，形成长期系统的监管机制。第三，收集相关证据，提高惩处力度。创新执法方式，通过明察暗访、长期跟进等方式收集行骗证据，提高对行骗者的经济处罚力度并严厉追究法律责任。第四，寻求部门协作，形成联动机制。惩治针对老人的诈骗行为只靠单个部门难有作为，需联合公安局、司法局、老龄办、街道办等多个年部门，加强协调合作，形成联动机制，共同打击违法组织。第五，加强宣传教育，推进群防群治。通过各种渠道进行宣传教育，提升老年人防骗意识，拓宽群众监督举报渠道，多方位掌控不法分子动态，精准打击。知识点解析：暂无解析14、认识和把握不同年龄段下属的工作特质，合理地配置工作任务对于提高团队工作效率、优化团队工作质量至关重要。然而，部分领导者在进行工作配置时，往往会出现这样或那样的问题。比如，在老职员工作配置方面，常采用粗放式管理，仅仅满足于按时上下班、人员在岗，而对于工作方法、工作成绩一概不问；怕伤和气，对老职员迟到早退等懒散行为“睁一只眼闭一只眼”，不敢严肃问责；在工作分配、落实督导考核制度、执行纪律规定时对老职员搞特殊对待。在中年职员工作配置方面，不能灵活轮岗，唯才是用，充分调动职员积极性。在青年职员工作配置方面，往往长期安排其干一些杂事、小事而使其很难接触到单位的核心业务；安排任务时“眉毛胡子一把抓”，哪里缺人就安排到哪里，没有因人、因材安排岗位；青年职员在各项业务中承担的任务普遍较轻、压力较小，同时思想建设、业务提升等方面又严重滞后，缺乏历练。这些问题无不使团队的战斗力大打折扣。问题：请你就如何合理配置不同年龄段职员的工作任务提出自己的见解。标准答案：(1)在老职员工作配置方面：首先，要合理增加老职员科学管理培训会、学习班频次，引导教育老职员主动学习相关管理知识。其次，要建立健全老职员一领导关联管理机制，将老职员的工作单独纳入年度考核目标，明确奖惩措施；严明督导惩治机制，强化监督管理。再者，要建立老职员心理干预机制，通过组织定期谈话、不定期邀请专业辅导人员培训等形式，疏导老职员心理倦怠和高压心态。(2)在中年职员工作配置方面：首先要进行定期轮岗培训，激发职员的工作激情和热情。其次，领导者要根据每名职员的个性特点，采取不同的领导方式，加强沟通，细化不同年龄层次、不同职务层级职员的责任。再者，要拓宽领导力发展的通道，让中年职员有机会参与研究单位重大事项；推行职级并行的薪酬制度，让有为无职的中年职员也能享受较高待遇。(3)在年轻职员工作配置方面：首先要多与新人沟通，充分考察其专业水平和性格特点，开展短期轮岗，结合其工作表现和部门评价安排合适岗位，增强职员对工作的认可度。其次，要完善学习机制、拓宽学习渠道、加大培训力度，积极为年轻职员提供各种教育培训及提高自身素质的机会；落实老职员“帮带”新职员机制，通过“一带一”结对式培养，帮助、指导年轻职员快速成长。再者，适时将一些各方面表现较好的年轻职员大胆放到关键岗位上，强化实践锻炼，开辟优秀年轻职员成长进步的快车道。知识点解析：暂无解析15、年纪轻轻的张某刚到单位不久就因为能力突出而受到领导赏识，被安排在重要领导岗位。这引起了其他干部的不满。问题：假设你是张某，你如何减轻和化解其他干部的不满。标准答案：(1)要正确处理与领导层干部群体的关系。一要尊重领导，保持谦虚态度，遵守单位制度规范，严守上下级界限。二要对工作认真负责，服从领导安排，不能挑三拣四、敷衍应付。三要懂得感恩，为人处世要有分寸。工作上要脚踏实地、有始有终，有不懂的地方，要真诚地向领导请教，做错事也要诚恳地道歉，取得领导的理解与谅解。(2)要正确处理与同龄年轻干部群体的关系。一要严守界限，谦虚谨慎，低调做人，在工作和生活上做到公私分明。二要开放包容，形成良好的竞合关系。以开放包容的心态与同事相处，在遇到需要协调配合的工作时要主动帮忙，相互支持。三是严于律己，宽以待人，对待工作有过失的干部要理解宽容，对待工作懈怠的干部要提醒帮助，坦诚交心，以诚相交。只有尊重他人，才能赢得他人的尊重。(3)要正确处理与普通干部群体的关系。一要态度诚恳，善始善终。二要全力配合，积极帮助，引导他们对单位作出更多贡献。三要宽容礼让，精诚团结，尽可能减少这部分干部群体的排斥感，在单位内部营造和谐氛围。知识点解析：暂无解析16、现实生活中，从一己私利出发，怀着不正当目的向上级领导歪曲事实反映情况或说人坏话的现象在组织内部时有发生。而上级领导对待打“小报告”者和“小报告”信息内容的态度就显得至关重要，稍不留意就有可能被别有用心的人利用，造成诸如引发下属之间不正当竞争、影响领导个人威信、破坏组织管理制度、使得组织决策方向偏离等严重后果。问题：请就如何正确应对下属打“小报告”的行为谈谈你的看法。标准答案：(1)建立和完善组织信息管理流程，规范信息流通渠道。一是要建立信息报送和反馈平台，使信息处理全过程公开化。二是要公开信息处理的具体流程。将常见反馈信息进行分类，按照紧急和重要程度细化处理要求，并将处理流程公开化，防止被别有用心的信息遮蔽。(2)以制度激励下属正面反映问题的积极性。下属反映问题和领导处理信息应以有利于组织发展为目标。可以设置奖励性措施鼓励下属反映有价值的信息。通过及时公正地处理信息让相关人员及时了解问题根源，让组织健康发展得以持续，激发下属反映问题的积极性。对因下属积极建议而导致业务改进或者有利于组织发展的情况，要给予公开的表扬或奖励。(3)以负激励防止下属滥用打“小报告”的方式，杜绝“小报告”成风。为了防止下属利用打“小报告”行为打压他人，应要求下属反映情况以书面记录、电子签名等方法实名认证，否则不予采信。被打“小报告”举报的下属有权通过正当渠道进行申诉，以打“小报告”方式故意诋毁他人的举动一旦确认，应对提供不实信息的打“小报告”者予以一定处罚。(4)慎重对待“小报告”信息，合理辨别下属诉求。将“小报告”信息内容提交相关管理人员多方面核实，剔除信息中的人为诱导因素，从中辨别出特殊问题和紧急问题，增强信息流通的弹性。知识点解析：暂无解析17、广汉市行政审批局于2017年3月1日正式挂牌成立，10月，广汉市行政审批局明确第一批19个部门以投资项目为主线的179项划转事项，以及人员编制划转工作。目前，广汉市行政审批局形成了一套较为健全的运行体制机制，初步建立了“审管分离”的审批管理体制，实现了从“两集中、两到位”的部门审批权内部集中，到一个内设机构向多个部门审批权集中，再到行政审批局的转变，为促进“重审批、轻监管”向“优审批、强监管”的行政管理方式转变，迈出了实质性的步伐。除了行政许可权改革试点，广汉市委编办还自觉服从服务于“四美广汉”建设，全力保障改革发展、经济一线、服务民生三条战线用编需求，完成德阳高新区西区管委会体制机制调整、完成广汉工业集中发展区管委会、广汉市三星堆文化产业园区管委会机构设置；设立扶贫移民局、环境犯罪侦查大队、重大项目推进中心、“百镇建设”试点镇特设机构等一批事关中心大局工作的重要机构；足额保障广汉全市引才兴市和硕博直聘等高层次人才引进的用编需求；充实安全环保、乡镇基层、教育卫生、执法一线等编制配备，将机构编制资源用在刀刃上。广汉市委编办还着力优化调整编制，顺利完成第六轮地方政府职能转变和机构改革，将政府工作部门从27个精简为24个，政府直属事业单位从10个精简为8个；整合广汉全市不动产登记职责，调整住建、国土、林业等部门原有机构编制；整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗职责，建立统一的城乡居民基本医疗保险；整合撤并职能相近、转企改制事业单位和“僵尸”事业单位……通过系列改革，实现机构设置的精简、效能、统一和编制资源的回收和“瘦身”。问题：根据材料的内容，简要说明政府如何转变职能。标准答案：我国政府机关行政职能的转变具有其必然性。第一，行政职能转变是经济体制改革的必然要求；第二，行政职能转变是实现职能体系合理配置的根本途径；第三，行政职能的转变是机构改革的重要前提和基础。我国行政职能转变的主要内容和基本方向应该包括以下几个方面：(1)职能重心的转变。政府应该坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，开创我国现代化建设的新局面。(2)职能方式的转变。这种转变包括：由运用行政手段为主转向运用经济手段为主；由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主；由重视计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。(3)职能关系的转变。分清职能，理顺关系，划分不同管理主体之间的职责权限，是实现政府职能转变的关键环节。所以，我们必须理顺中央与地方、上级与下级政府之间的关系，理顺政企关系，理顺政府内部各职能部门的关系。知识点解析：暂无解析18、每当华灯初上，全国各地的广场、公园里都会响起欢歌劲曲，几十甚至上百位中老年人聚在一起，随着节拍跳起广场舞。简洁有力的动作、节奏感强的音乐、平常的大妈，这些普普通通的元素却让广场舞风靡大江南北，甚至跳出国门。本应是全民娱乐、健身的广场舞，现已经有变成“全民公害”之势。身在其中的大妈们跳得不亦乐乎，或是高唱革命老歌，或是扭起东北秧歌，总之都是震耳欲聋的高分贝。身在其外的居民小区的住户则苦不堪言，读书的孩子无法专心地做作业、学习，上班一族不能安静地休息、睡觉。深受噪声困扰的人忍无可忍，在劝告无效后甚至作出极端举动：有人泼粪尿秽物、有人举起猎枪鸣枪警告……现在，广场舞的规模逐步发展壮大，甚至有走出国门的趋势，有新闻报道，远在美国纽约广场上跳舞的华人大妈们因妨碍、影响他人还被报警，收到了法院的传票。问题：(1)结合案例，应如何理解个人权利与社会公共秩序之间的关系?(2)试分析广场舞大妈与周边居民产生矛盾的主要原因，并从城市公共治理的角度提出化解此类矛盾的对策和建议。标准答案：(1)个人权利和社会公共秩序之间的关系：①一般情况下，个人权利与社会公共秩序在根本上是一致的。②当个人权利与社会公共秩序发生矛盾时，我们要坚持以社会公共秩序为重，并愿意放弃或牺牲一些个人权利。从长远看，坚持社会公共秩序是对个人权利的最大保护。③坚持社会公共秩序并不意味着只顾社会公共秩序，不顾个人权利，正当、合理的个人权利是应该受到尊重和保护的。④当个人权利和社会公共秩序发生矛盾时需要从多方面周全地考虑并作出妥善处理。(2)产生矛盾的原因：城市公共空间的缺乏，居民的日常休闲的活动范围较少；居民的文化娱乐需求日益高涨；缺少相关法律法规建设与实施；管理主体模糊。解决措施：加强规划建设，科学合理的规划城市空间，完善相关配套设施；加快立法进程，完善相关法律法规；规范管理主体，各部门应当常态性的开展监督和检查工作，把“广场舞扰民”消灭在萌芽状态；依托非强制手段，建立监督机制，对于相关问题由政府进行引导，使居民自行解决矛盾。知识点解析：暂无解析19、随着全面从严治党的深入推进，群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的扎实开展，反“四风”要求和标准的不断提升，少数党员干部感叹“为官不易”，甚至“为官不为”。部分干部惧怕“洗碗效应”，认为“洗的盘子多、打的碗多”，追求“少干事、不出事”，遇事变着法子绕道走，换个说法推出去，明哲保身，得过且过，特别是在招商引资、项目资金争取等工作中，觉得“风声紧了、要求严了”“跑项目”行不通了，就不跑不要了。还有个别党员干部认为在“不以GDP论英雄”的大环境下，经济发展快慢对自己影响不大，不愿创新创先创优，习惯老套路干工作，躺在“功劳簿”混日子，“为官不为”作风悄然兴起。问题：(1)请你结合实际归纳类似“为官不为”现象主要有哪些?(2)出现“为官不为”现象的主要原因是什么?标准答案：(1)“为官不为”表现在日常工作中可谓五花八门，千差万别，其中最典型的现象有如下几方面：一是求稳怕乱，规避风险型。少数干部做事瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面下指示、等着别人探路子、等着外地出经验。二是空喊口号，不见行动型。一些干部口号喊得震天响，就是光说不练，不见实际行动。三是安于现状，庸碌无为型。一些干部表面上对规定政策高调拥护，但内心却产生“少干少错，不干不错”的错误思想。四是不能担当，逃避困难型。一些干部面对急难险重任务，怕吃亏、怕吃苦，主动为组织分忧的时候少，推脱责任的时候多。五是掩盖问题，欺上瞒下型。一些干部怕承担责任，遇事总想捂着盖着，面对重大网络舆情、安全事故、影响社会稳定的突发事件，不能积极应对和化解，以致事态失控。这些“不会为”和“不敢为”都是常见的“为官不为”现象。(2)“为官不为”现象的存在从根本上讲是干部的思想认识这个“总开关”发生了扭曲、出了问题。主要原因如下：一是“官本位”思想严重。少数干部只看重“官位”，没有把自己当成人民公仆，工作热衷于听汇报、发指示，不深入实际，不深入群众，不善于研究新问题，思维僵化，习惯凭感觉决策，凭经验办事。二是倦怠思想作梗。从中央践行“八项规定”到厉行反“四风”，权力逐渐被关进笼子。部分干部一时觉得“不适应”，找不到“为官”的感觉，进而失去了干事的动力。甚至有人认为“干事越多，出错就越多”，为了不出事，宁愿不干事。三是行政行为被扭曲。少数公职人员在行政执法、市场监管过程中因收受贿赂，面对存在的问题装聋作哑，听之任之，不愿作为。四是机关事业单位的绩效考核机制不完善，特别是对干部个人的考核远没有收到应有的管理效应，导致“为官不为”。知识点解析：暂无解析20、近年来，不少地方相继出台新的人才引进政策，大幅提高人才安居福利待遇。有人认为，制定优惠政策只是为了“留人”，留住人才关键是要“留心”。问题：关于“留人”和“留心”，你有何看法和建议?标准答案：引进人才的目的是使用人才，让人才发挥应有的作用。“留人”的优惠政策只能一时吸引人。留住人才必须做到留住人才的心，让人才既有用武之地，又有价值体现。如果只留人不留心，就会像三国时期的徐庶，虽“身在曹营”却“心在汉”，终身不为曹操谋计。这便是“留人”不“留心”之弊。留心必须做到让人才安心、顺心、暖心。要通过合理的报酬“安心”。合理的报酬是留住人才，使人才安心工作的前提。培养和留住人才必须制定科学的薪酬管理激励制度，如建立工资调整制度、奖励制度等。要通过营造良好的人才发展环境“顺心”。人才往往注重自身成长与发展，注重实现自身价值。要从以人才自身发展促进工作开展的角度来考虑问题，精心规划有利于人才发展的空间、积极创造学习条件、定期开展优秀人才评选活动，使他们有一种实现自身价值的成就感和喜悦感。要通过体贴入微的服务“暖心”。有的人才宁愿留在待遇并不很高的单位，是因为他们能从所在单位提供的贴心服务中感受温馨和归属感，这是留心的关键。因此，要做到“留心”，政策是前提，激励是关键，环境是基础，情感是纽带，尊重与价值是核心。知识点解析：暂无解析21、在“互联网+”时代，每个传统行业都孕育着“+”的机会，基层党建工作如何拥抱“互联网+”，基层党组织如何利用“互联网+”，从而更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，是基层党建工作者需要认真思考的问题。问题：作为有基层工作经验的党员干部，请你联系基层党建工作实际，谈谈基层党建与互联网怎么“+”。标准答案：随着“互联网+”的蓬勃发展，互联网已全面深入各个领域。主动运用互联网引领基层党建工作已经成为现实选择和必然要求。然而，互联网时代基层党建工作还面临着很多新情况、新矛盾和新问题。一是党建信息化推进相对缓慢。一些基层组织对党建工作信息化建设的重要性认识还不够，没有把信息化作为创新党建工作的载体、改进党建工作的方法和提升党建工作水平的重要手段。二是基层党建信息平台建设相对滞后。已建平台互动性不够，没有给党员群众提供表达意见、反映诉求的渠道和互动机会。三是基层党建的复合型人才相对缺乏。不少党务干部限于年龄、专业等原因，对信息技术接触不多，直接限制了网络党建工作的顺利开展。四是网络党建重形式、轻实务。许多基层单位没有把传统的党务工作与现代化的网络技术手段有机地结合起来，所建平台形式单一、内容枯燥且更新不及时、受众较少、资源利用率较低。“互联网+基层党建”应从以下几方面开展：一是加大基层党建与互联网的融合力度，将基层党建的信息、内容、活动方式方法通过互联网平台及时传递给每一个基层党组织和党员，充分发挥互联网平台在党建信息发布上的优势。二是整合基层党建与基层互联网政务平台，借力推进基层党建工作。目前，基层电子政务推广已取得较大成效，应把党建与电子政务联系起来，真正让基层党的建设释放出新的空间和活力。三是借助互联网平台开展党务公开、党建监督工作，提升基层党组织的公信力、凝聚力和战斗力。在基层党建工作中，涉及居民利益的事很多，如果能在互联网平台第一时间公布，很多工作就更容易顺利开展。同时，通过互联网平台，群众也能及时反映涉嫌基层腐败的问题，起到人民监督作用。四是采用系统培训和实践学习相结合的方式，使更多的党务干部熟练掌握现代办公设备操作技能，提高其党建信息化工作水平。知识点解析：暂无解析22、某区街道执法队接到市民投诉，称有残疾人在广场附近占用公共通道进行卖唱，高强，度的噪声严重影响了附近居民和商户的工作与生活。执法人员到达现场后依法制止他们的行为，劝说无果后发生冲突，更有残疾人因此受伤。这些残疾人随后到区政府上访，要求解决生活问题。问题：假如领导安排你去接待处理，你将如何解决问题?标准答案：不论是什么理由，影响他人正常的工作与生活都是不对的，执法部门依法进行制止和劝说是合情合理的，但是不应该发生暴力冲突。作为接待者，首先要认真听取来访者的诉求，并详细记录他们的实际困难和生活需要。由于来访者为残疾人，身份、情况都比较特殊，应该主动与民政部门、残疾人联合会、社区等联系，从社会救助、低保、残疾人补助等方面为他们争取相关权益，切实帮助这些来访者解决生活问题。另外，还应该与执法部门沟通并提醒执法部门在执法时做到人性化，应该在弄清情况的前提下，努力帮助被执法者解决问题，而不能简单粗暴执法，损害群众的切身利益。知识点解析：暂无解析23、假如你是某单位刚人职不久的年轻人，遇到了一个非常严格的领导，你觉得领导有些不近人情，每当下属工作出现错误的时候，都会受到领导严厉的批评，一点都不留情面。问题：你会继续干下去吗?为什么?标准答案：古人云：“严师出高徒。”一个刚入职不久的年轻人遇到一个非常严格的领导，是人生之大幸。尤其是在当今这个“你不说我、我不说你”的社会，年轻人难得遇到这样愿意指导、指正你的好领导。好的领导可遇不可求，年轻人要学会珍惜、学会尊重、学会放下、学会请教、学会感恩，在工作和生活中努力提升自己的能力与素养。不能因为觉得领导不近人情、一点都不给下属留情面而放弃工作、放弃这样的好领导，相反，年轻人应该丢下自己所谓的“面子”，调整好自己的心态，积极面对，努力迎接挑战，锻造自己适应复杂社会环境的能力。我们常说，选择比努力重要。紧跟这样的好领导，就是最好的选择。只有在不断地查找不足中，才能校正人生的方向，才能学到真本事、悟出真道理。知识点解析：暂无解析24、小何通过选拔考试到某局办公室负责综合协调工作。第一天刚上班，就接到局长来电：“小何，请你把各科室今天的工作计划拿来给我看看。”接到局长电话，小何花了半个多小时才草草收集并呈报了一份《各科室今日工作动态》，事后发现材料存在不少缺漏和表述不规范的地方。这项工作刚刚完成，又接到了副局长的来电：“小何，局长今天的工作是怎么安排的?我今天下午的会议几点开始?”接到副局长电话，小何开始翻阅近期相关文件通知，询问办公室主任和局长司机关于局长的工作安排，并再次确认下午的会议时间，最终以书面形式呈送给副局长。第二天才到办公室，小何又接到局长的来电：“小何，我在外地出差，今天各科室都有哪些工作计划?昨天各科室工作完成情况怎么样?”局长来电时，小何手头上只有《各科室今日工作动态》，却没有《各科室昨日工作完成情况》。于是，小何又去了各科室一一了解昨日工作完成情况，按照××工作全部完成、××工作未完成、××工作按序时进度稳步推进”等分类梳理，然后与《各科室今日工作动态》一并编成短信发给局长。小何诉说，以上三个来电，都让他的工作比较被动，一些工作直到领导吩咐后，才仓促地去收集，报送相关信息，不但成效不高，还容易出错，打乱了工作节奏。对此，他很苦恼。问题：(1)请分析小何“苦恼”的原因。(2)假如你是小何，你怎样解决这一“苦恼”问题?标准答案：(1)小何苦恼的原因主要在于：①对工作不了解，业务水平生疏，信息沟通和上下级的反馈渠道不通畅；②工作被动，缺乏积极主动性，没有较好的协调机关内部各科室，确保政令统一，形成工作合力；③缺少全局观念和统率意识，没有能够及时、准确掌握各项工作动态。(2)假如我是小何，将从以下几方面入手解决这一问题：①增强工作主动性，要强化主动意识，超前谋划、主动分析，力求考虑问题快半拍；②在信息反馈上情下达、下情上达、上下通达上尽可能畅通无阻，为领导提供真实、详尽、可靠的信息依据；③注重协调大局性，要把服务大局作为协调工作的主题和方向，善于站在全局的高度思考问题和谋划工作，充分调动各方积极因素，维护单位的发展大局；④主动跟踪督查，政令措施能否在基层得到落实关系到单位的执行力和权威，要随时掌握各项工作进展情况，确保各项工作按期进行。知识点解析：暂无解析25、小王经招考被某县某局录用，由于初来乍到，对单位各方面情况都不太熟悉。一天，局长委派小王去完成某项重要工作，小王心里暗自高兴，认为自己作为新人，领导把如此重要任务交给自己，是对自己的重视。当小王正准备出发时，分管副局长对如何完成这项任务提出了与局长不同的意见，小王非常为难。问题：(1)如果你是小王，你该听谁的?(2)面对这个问题你该怎样去处理?标准答案：(1)作为新人，不仅要熟悉业务技能，勤勉认真，还要熟悉权属关系，尊重流程。从管理流程看，局长负责全局，说的应当是推动工作普遍的方式和方法，而分管局长则是以专业化的角度做出的更有针对性的安排。两位领导的意见都应给予充分的尊重。(2)初听起来，局长和分管局长的意见不太一致，但在总体方向上，局长和分管局长的意见一定是一致的。在工作的具体问题上分管领导应当更熟悉和了解，应当多倾听分管局长的意见和指导。但如果在执行过程中出现了与主管领导的意见严重不一致的情况，应当及时和主管领导及时沟通和协调，确认是自己理解的问题还是其他原因，经过分管领导解释和确认后，再开始工作。如果分管领导的意见明显违反法规，就不能听之任之，而要严肃认真地并把整件事情向局长进行书面汇报。知识点解析：暂无解析26、市食品安全部门下设食品监督科和食品稽查科等机构。食品监督科准备组织一次对中小学食品安全方面的专项检查工作，工作中要协调相关部门，争取各方支持，并对检查出的相关问题进行处理。问题：请你针对材料提出落实此项工作的基本思路。标准答案：此次中小学食品安全专项检查，具体要做好以下四方面工作：一是沟通协调。事前就专项检查的时间、内容和范围与教育部门及时沟通，形成一致意见，拟定检查工作方案并报科室领导批准。二是分工负责。按照检查工作需要及本科各岗位职责，协调配置科内人员分工；积极争取市政府及财政、司法等部门支持，明确相关单位工作职责，确定参与检查工作的人员，组建检查队伍。三是监督落实。按检查方案安排，将有关工作要求和任务向相关区县分局传达，督促有关部门按照职责分工落实到位。依托食品稽查科和有关执法部门，对中小学食品安全检查中发现的问题进行及时处理，依法严厉查处违法行为，打防结合，务求实效。四是宣传汇报。与新闻媒体配合，加强宣传，重点报道专项检查开展情况；及时总结、汇总检查结果，向科室领导汇报，并向教育部门通报检查结果。知识点解析：暂无解析27、材料1据报道，某地政府为了达到招商引资的目的，设立了一个临时性的机构与投资者签订一个项目合同。合同签订后，事情突然起了变化，该临时机构也随之消失，与此同时，投资者还发现该项目用地属于“未经批准擅自占用土地”，其开发行为属于“违法行为”，遂将某地政府告上法庭，结果，法院判决认定其与政府签订的合同无效，导致投资者近千万元的投资化为泡影，类似的个案并不鲜见，这让我们再一次将目光投向临时性机构。材料2目前一些地方设置临时机构随意化倾向严重，常常旧的难以撤销，新的不断出现，以致像指挥部、办公室、领导小组、清欠办、三电办、督察办、整顿办、考评办、推进办、节庆办等五花八门的临时机构多如牛毛。材料3由于临时机构的泛滥，以致有的地方或部门的党政“一把手”有时自己也说不清到底挂了多少职。记者曾收到一位官员的名片，像折子一样叠了几层，上面密密麻麻地排列着他拥有的各种头衔——其中最多的，就是各种各样临时机构里的“官职”。问题：(1)对政府的临时机构进行简单的评述。(2)结合临时机构的出现，分析政府应当如何转变职能。标准答案：(1)近年来，为推动某项工作的完成，一些地方政府以“指挥部”“办公室”“领导小组”等名义，从有关职能部门抽调人员，组成了大量临时机构，赋予其一些凌驾于法律和行政之上的特权，以便实施统一指挥、统一管理。由于各类临时机构层出不穷，加之管理制度的缺失，其工作人员犯罪现象也呈逐年增多趋势，严重地影响了政府的形象和社会公信力。一些地方为了招商引资出“政绩”，成立各种名目的临时机构，用临时机构与投资者打交道，省去了很多程序，加快了招商引资的步伐。然而，随着临时机构的日益增多，使得政府的许多办事程序纠缠不清，使政府的行为有可能脱离法治轨道的约束，这既是一些地方政府习惯于自恃政府和个人权力，凌驾于法律之上干工作的表现，也是政府行为缺少法治约束和治理的表现，也为政府依法行政留下了很多隐患，很容易侵害行政相对人的合法权益，也损害了政府行为的权威性、稳定性和连续性。尽管在一段时间内，这些临时机构较好地履行了职能，发挥了积极作用，但在当今依法行政、打造责任政府的大方向及要求下，过多设置临时机构不利于建立健康有序的社会主义市场经济体制，应引起各级政府的高度重视，采取强力措施予以解决。(2)尽管说有些临时机构的设置是必要的，但随意设置临时机构，反映出政府管理部门间协调机制的严重缺失。准入、退出机制非规范化是临时机构泛滥的主要原因。这样带来的直接后果是在社会上造成不必要的混乱，一方面是“政出多门”，民众对此不知所措；另一方面是民众有了问题不知找谁。在这样的情况下，也为不同政府部门推诿责任提供了空间和可乘之机。政府必须转变观念和转换职能，从管理型政府向服务型政府发展。政府有效的管理，并不是事事都要插手。临时机构太多，程序复杂，群众办事一头雾水，可能会觉得政府行使权力不够慎重。重要的是科学划定职权、完善程序，而不是事事都设临时机构处理。科学地设置政府的常设部门，划定它们各自的职责范围，设计合理的办事程序，寻常问题大可按照职权、程序归口办理。遇到临时问题，可以按照预先准备周密的方案进行处置。这样既可精简机构，减少临时机构相互之间的推诿、扯皮，又可方便群众。知识点解析：暂无解析28、材料1中华人民共和国建立之初，党中央的五位书记处书记中，有三位都是湖南人——毛泽东、刘少奇、任弼时。在革命战争年代，他们发动和带领家乡人民为中国革命的胜利做出了巨大贡献，千千万万的三湘儿女将自己的热血洒遍中华大地。毛泽东一家，就为中国革命献出了六位亲人的生命。革命胜利了，作为对家乡的回报，对英灵的抚慰，适当给家乡一点“特殊”，似乎也是人之常情。这虽是“常情”，但三位领导人是大写的人，是新的世界观、亲情观、家乡观的创立者和实践者，他们有更大的情、更深的情——对党的事业的情，对全国人民的情。对自己，只求奉献，不求回报；对亲人、对家乡，也是这样。他们始终未对自己的家乡有过任何“特殊”照顾。材料2某年“两会”期间，有位领导同志对人大代表说：“在咱们省内，没有我的一个亲属子女经商办企业，我也不会给我老家任何特殊照顾。如果有人冒充，请执法部门严查严办。”但并不是每个共产党人都能做到这一点。在我们的社会生活中，“国家利益部门化，部门利益集团化，集团利益个人化”的现象时有出现，部门之间争权、部门的规定与群众争利的情况也未杜绝；一些地方官员，一朝权在手，便把令来行，为自己的家乡批项目、拨资金、谋官位；一些位不高、官不大，但权不小的干部，也在通过各种手段，为家乡亲朋谋利。更可怕的是，一些干部不以此为耻，反以此为荣。一些部门认为能为部门争来权力、利益的干部是“好领导”“好干部”；一些地方认为敢“照顾”家乡的干部是“敢办事”“有本事”“对家乡有感情”。在这种观念支配下，为部门谋利、为家乡特殊开绿灯之风在个别部门、个别地方愈演愈烈。此种风气，表面上看，是为部门、为家乡谋利益，实质上，这样做无非为了在部门落个好人缘，得个高选票，为了在家乡给自己留个“好名声”，以便荣归故里，光宗耀祖。当然，对于家乡那些利于全局、符合规定、符合程序的事，该办也得办。如果为了避嫌，必须给家乡办的事也不办，该批的项目也不批，那是不是也为自己考虑多了点?我们这里反对的，是利用自己的权力和影响，不讲原则地为部门、为家乡谋“特殊”。为部门为家乡谋“特殊”，也可能一时取悦于人，但经不起时间和人民的考验。湖南人民至今都会世世代代敬仰毛泽东等三位党的领导人的高风亮节。全国人民从他们的身上理解了共产党人的情怀，仰慕着共产党人的境界，追随着共产党人的旗帜。问题：根据材料，简要分析加强廉政建设的时候需要树立哪些观念。标准答案：一是树立以发展为纲的“护航”观念，切实优化经济环境。以服务发展为第一要务，深入开展纠风治乱、效能监察、源头治理等工作，着重抓好“四个优化”，即优化政策环境求“活”，优化法制环境求“严”，优化人文环境求“信”，优化服务环境求“效”。二是树立以人为本的“唯民”观念，真正做到为人民服务。一方面坚决查处损害群众利益的不正之风，让群众称心，增强党风廉政建设责任制工作的吸引力。另一方面要畅通民情渠道，让群众舒心，增强党风廉政建设责任制工作的凝聚力。同时，建立、完善矛盾纠纷排查网络，及时快捷地发现和处理矛盾，使群众生活在一片和谐温馨的氛围之中。三是树立勤政为民的“公仆”观念，切实转变工作作风。要坚持从反腐倡廉治“本”上下工夫，大力开展效能革命活动，通过活动的开展，进一步提高干部的思想认识，端正机关工作纪律，转变工作作风。四是树立齐心协力的“团队”观念，确保工作的顺利开展。广大党员干部要紧密团结在党的周围，群策群力，步调一致，优势互补，携手共进。知识点解析：暂无解析29、20世纪60年代初，加勒比海导弹危机时，美国制定了六个可供选择的方案：①无所作为；②施加外交压力；③同卡斯特罗谈判；④全面入侵；⑤空袭摧毁导弹基地；⑥封锁海面。最后，肯尼迪政府选择了第六方案迫使苏联撤出导弹。问题：请根据科学决策的有关原理，分析上述案例。标准答案：(1)本案例说明了科学决策的择优原则。(2)决策就是行动目标和方案的设计和选择，没有选择，就没有决策，而只有一种方案就无法进行对比选择。所以科学决策要求遵循选优原则，要求在各种方案之中对比选择。(3)多方案选择是现代决策的一个重要特点，方案的优与劣，要经过比较才能鉴别，必须制定一定数量和质量的备选方案从中对比选优。(4)在实际工作中，许多领导者忽视决策选择的重要性，往往只有一两个方案就轻率地拍板实施，导致决策失败。知识点解析：暂无解析30、小张是一家大型企业的产品设计部经理，人虽然不算聪明机灵，但富有民主与进取精神，而且愿意听取手下人的意见。在开始下个季度生产之前，显然需要对一个关键产品进行重新设计，于是他要求下属三个团体的领导提交新的设计方案，并要求他们召集团体成员，讨论得出最佳设计方案。但是，小张并不想自作主张从团体方案中挑选自己认为最佳的方案，因为他还不是一个真正够格的方案设计者，而且小张希望百家争鸣、广泛交流。所以小张通知他们，在各自方案拟订以后，每个团体要将其方案交给其他两个团体传阅，在每个团体都有机会了解其他两个方案以后，三个团体的代表聚会协商，挑选出他们看中的最佳方案。小张让每个团体成员都能详细了解情况，每个团体检阅三种设计方案，这样就可以：①得到一个满意方案；②三个团体之间增进了相互之间的了解，并能相互沟通、达成协议。问题：根据上述材料分析群体决策的利弊。标准答案：(1)有利方面：①能够集思广益，群策群力。集中更多、更全面的知识、技能和信息，为解决问题提供较多的处理意见和可供选择的决策方案。②群体成员在决策过程中，伴随着满意度的增加，会表现出对决策的支持，从而使之易于执行。③群体决策是组织中很重要的沟通形式，通过群体决策可以加强组织中不同水平的沟通，促进人际关系的发展，增强组织的凝聚力。(2)不利方面：①工作进程较慢，需要比领导个人决策更长的时间；②在群体沟通遇到障碍时，个人意见往往会受到某种因素的压制；③决策群体易出现极端化现象；④会造成不必要的内耗和人力的浪费，从而导致人为的决策障碍；⑤有时表面上是群体决策，实际上是个人拍板，结果会伤害参与决策的其他成员的感情；⑥决策失误的责任由集体承担，这造成了逃避责任的现象经常发生；⑦当组织不具备群体决策的条件时，一旦采取这种决策形式，往往会带来非常不利的结果；⑧多数情况下，激励只是群体决策的附加值，并不是群体决策的目标所在，因此把群体决策作为激励手段并不明智；⑨在决策目标和问题情境不清楚时，采取群体决策往往会把本来就不确定的事情变得更加复杂。知识点解析：暂无解析31、某省政府注重发挥“智囊团”的作用，组织各界知识分子积极参与政府对重大科技、经济、社会问题的决策论证，开展各种形式的献计献策活动，使各项决策更加民主化、科学化。例如，全省经济与社会发展10年规划的拟制过程中，采纳专家建议200条，占所提建议的70％以上。该省还先后组织了“振兴农业发展战略”“新型经济开发区建设”“治安综合治理”等专项研究，为政府决策提供科学依据。问题：试根据以上案例，分析如何才能使行政决策科学化、民主化?行政咨询对行政决策有何重要作用?标准答案：