山东管理学院干部人事档案信息化建设采购项目（第二册：专用部分）3

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-J/SHANDONGMANAGEMENTUNIVERSITY

数字化干部人事档案建设采购项目

竞争性磋商文件

（第二册专用部分）

采购人：山东管理学院

采购代理机构：山东三木招标有限公司

项目编号：SDSM2020-3048

日期：二O二O年三月

目录

第二册专用部分

第五部分竞争性磋商邀请......................................-3

第六部分供应商须知附表......................................-5

第七部分评审方法和评分细则.................................10

第八部分技术要求及说明.....................................12

第五部分竞争性磋商邀请

山东三木招标有限公司（以下简称采购代理机构）受山东管理学院的委托,

对“数字化干部人事档案建设采购项目”进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件

的合格供应商参与。

一、项目编号：SDSM2020-3048

二、项目名称：数字化干部人事档案建设采购项目

三、项目内容、数量：

本项目预算25万元。详细技术规范详见“第八部分技术要求及说明”。

四、磋商文件发售的时间、地点及售价

1、时间：2020年3月11日至2020年3月18日8：30-16：00o（节假日除

外）。

2、地点：济南市市中区二环南路6636号中海广场8层805室。

3、售价：300元，磋商文件售出不退。

4、报名方式：到代理机构现场报名或者登录山东三木招标网

（http：//www.chinasanmu.com.cn/）点击”报名系统入口”注册登记报名。报

名咨询电话

五、响应文件的递交

1、递交响应文件时间：2020年3月24日09:00-09:30（北京时间）。

2、递交响应文件截止时间和公开报价时间：2020年3月24日09:30（北

京时间），逾期递交的响应文件不予接受。

3、递交响应文件和开标地点：济南市市中区二环南路6636号中海广场8

层第四会议室。

六、采购代理机构信息

1、名称：山东三木招标有限公司

2、地址：济南市市中区二环南路6636号中海广场8层805室

3、项目联系人：陈卓

4、联系电话/p>

5、电子信箱：sdsmzb@163.com（本邮箱不接受询问和质疑）

6、开户名称：山东三木招标有限公司

7、开户银行：中国工商银行济南六里山支行

8、账号：1602001319200062147

第六部分供应商须知附表

序号内容说明与要求

名称：山东管理学院

2.2采购人

地址：济南市长清区丁香路3500号

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，

且是中国境内注册的企业独立法人；

2、在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法

资格要求及特人，无外资背景，外籍人员；

3.3

殊资格要求3、未被失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、

政府招标严重违法失信行为记录名单；

4、本次采购不接受联合体投标。

其他要求详见第八部分

人民币完税报价。所有报价均包括开发、设备、包装、

装卸、就位、成品保管、保险、安装、调试、验收、培

12.4.1.报价币种及报

训、经当地质检部门验收合格后并交付用户使用前的一

12价

切费用、质保期内的日常维护保养费用、利润及采购文

件明示或隐含的全部费用。

劭不允许

12.4.2备选方案

□允许，备选投标方案的编制要求、评标办法

一份正本，四份副本；正本、副本、报价一览表（一式三

份）、电子版响应文件（介质为可读取U盘，word格式文

13.1响应文件份数件）分别单独密封。

注：纸质响应文件双面打印，胶装成册，并连续标注页

码。

保证金提交时

14.2本项目不需缴纳投标保证金

间及金额

时间：2020年3月24日09：00-09:30（北京时间）。

递交响应文件

16.1地点：济南市市中区二环南路6636号中海广场8层第四

的时间和地点

会议室。

时间：2020年3月24日09:30（北京时间），逾期递交

公开报价时间的响应文件不予接受。

19.1

和地点地点：济南市市中区二环南路6636号中海广场8层第四

会议室。

检查响应文件

19.2由供应商授权代表/见证律师检查响应文件密封情况。

的密封情况

成交供应商在成交公告发布之日起五个工作日内向采购

成交服务费收代理机构交纳成交服务费，以成交价格为计费基础，收费

22.1

取标准标准执行“计价格[2002]1980号”规定。

未按期缴纳的，供应商的失信行为将被纳入诚信记录。

公证费/见证

由成交供应商向律师事务所按合同金额1%。交纳，不足

23.1律师费的收费

500元的按500元计费。

标准

构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；

如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合

同文件约定内容为准；同一部分组成文件中就同一事项

采购文件解释

24的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一

权

部分组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在

后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购

代理机构负责解释。

最迟交货期自合同签订之日起4个月内完成，供应商可报最短工期。

付款方式按甲方要求支付。

响应文件格式按采购文件要求

现场演示详见第八部分具体要求。

已设置核心设备的，从其规定。未设置，若包内有多个

业绩同类项目的界定设备的，以价格比重较大的设备业绩为准考核，若包内

只有一个设备的，以该设备的业绩为准考核。

如采购文件要求必须递交的用于资格后审的资格、资质

原件或评分办法中要求提交的构成加分项的原件，须单

关于递交原件的规定独密封，标识供应商名称，并与响应文件同时递交。递

交响应文件截止时间后送达的原件，代理机构不予接受，

由此产生的一切后果，由供应商承担。

1、提交疑问时间（如有）：收到采购文件之后三个工作

日内;提交疑问方式：发电子邮件至sdsmzb@163.com（本

邮箱不接受询问和质疑）（word文档及加盖公章的扫描

对采购文件疑问的提出件各一份），同时电话通知采购代理

时间及澄清时间机构查收。

2、答疑、澄清和修改文件发送时间（如有）：收到疑问

后两个工作日内；

答疑、澄清和修改文件发送方式：发送电子版至各供应

商预留的邮箱。

系统维护和服务根据甲方需求提供免费培训，确保采购人正常使用。3

年内档案管理软件免费升级及售后服务。

供应商务必在开标前落实所投产品的型号及原产地并在

响应文件中明示。未按规定履行政府采购合同，或擅自

违约责任

降低合同约定的产品质量和服务，擅自变更、中止、终

止合同，或者拒绝履行合同义务，则采购人有权解除合

同，由此所产生的一切后果由供应商自行承担。

注意事项：

1、属于政府强制采购节能产品的，必须按照《财政部、

发展改革委、生态环境部、市场监管总局一关于调整优

化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》

填报，否则按无效投标处理。

2、参与投标活动的供应商应当遵循公平竞争和诚实信用

的原则，任何违反公平竞争和诚实信用的行为都将导致

投标无效，且依据《中华人民共和国政府采购法》第七

十七条进行处罚。

3、根据财库［20161125号的相关规定，本次招投标活动

进行信用查询及使用信用记录，对列入失信被执行人、

重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信

特别说明行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购

法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采

购活动。供应商无不良信用信息记录(信用查询渠道：

“信用中国网站()"、"中

国政府采购网()”信用信息查询记录

和证据为准。信用查询截止时间为招标项目开标时间)。

4、根据财库［2015)135号的相关规定，本次招标将对

成交供应商的投标报价明细表进行中标公示，请供应商

务必认真填写，如因填写有误等供应商自身原因引起的

质疑等产生的一切后果由供应商承担。

5、供应商应派熟知本项目的技术人员出席开标会议，评

标过程中磋商小组可能会要求供应商代表进行澄清。

根据《省委办公厅省政府办公厅关于进一步加强新

疫情防控期间有关说明

型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(鲁办发

电（2020）15号）、《财政部关于疫情防控期间开展政

府采购活动有关事项的通知》（财办库［2020）29号）、

《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情流行期间开展政府

采购现场开评标活动有关事项的通知》（鲁财采（2020）

3号）等通知精神，确保不因采购活动引发疫情扩散，切

实守护好各方采购当事人的健康和生命安全，针对本项

目采购，特明确以下内容：

1、根据代理机构所在地政府疫情防控有关要求，本

项目有可能延期开标，请相关相关供应商应做好相应准

备。

2、根据现行政策规定，外地供货商因复工复学需要

出行至济南的，需及时办理“山东省复工复学人员纸质

（电子）健康通行卡”。如因以上原因不能及时到达开

标现场并及时递交投标档（响应文件）的，采购代理机

构不负任何责任。

3、供货商到达公司所在地，按照物业要求做好信息

登记，并在负一楼大厅等候，然后拨打我公司电话

,我公司安排专人提前半小时统一引

导进入8楼各等候室（每50平不超过2人）。

4、进入开评标现场人员须自行戴好口罩，做好手部

卫生消毒，落实相关防护措施，并详细真实的做好登记。

进入开标现场前，代理公司将安排专人运用大数据系统

进行核实查询。

5、递交响应文件实行无接触交接，人与人之间的距

离不少于1.5米，所有人员佩戴一次性手套。

6、本项目将尽量减少授权代表数量集中在开标现

场，只安排工作人员和见证律师，全过程视音频记录，

供事后核实相关疑问，特殊情况下，代理机构可抽签或

由供货商推举代表（不超过3人）参加开标会议（人员

间隔2米以上）。

7、开标后，涉及资格审查或演示的项目，根据公司

条件合理安排授权代表在各会议室（1、2、3、4、6、7

会议室）等候，每个会议室原则上不超过3人。如遇特

殊情况，条件不允许，授权代表应自备车辆，回自己车

里等候。需要澄清、说明或补正的采用书面形式，结果

见中标公告；需要演示的项目，进入演示现场不超过1

人。

8、相关开标、评标、等候区域，人员之间相隔至少

1.5米以上分散就坐，评标时监督、见证等人员另行安排

区域参与工作，无关人员不得进入评审现场。

说明：本表内容与采购文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。

第七部分评审方法和评分细则

一、初步审查属于无效磋商条款

★响应文件有以下情况之一的，在资格性和符合性审查时按无效报价处理,

不得进入详细评审阶段：

1、未向采购代理机构登记并购买磋商文件的；

2、未按磋商文件规定要求编制、装订、密封、签署、盖章的；

3、单独密封的报价一览表未按规定签署、盖章的；

4、响应文件正副本未分，且内容不一致的；

5、报价有效期不满足磋商文件要求的；

6、未按磋商文件要求报价的；

7、报价超出项目预算的；

8、供应商须知附表另有规定的；

9、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。

10、磋商小组认定投标方案技术含量低或不符合采购文件要求的；

11、有重大偏离且采购人不能接受的；

12、不提供采购文件要求的任何形式技术资料的。

二、评审方法

最终报价结束后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响

应文件和最后报价进行综合评分，确定得分最高的供应商为成交供应商。

三、评分细则

评分细则（满分100分）

内容评分原则分值

以满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评审基准

报价价，其价格分为满分15分，其他响应投标人的价格分按

15分

（15分）照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/响应报价）X

15%X100o

后续每年维保费用W本次投标总价金额5%的得5分

本次投标总价金额5%〈后续每年维保费用W本次投标总

维保价格

价金额7.5%的得3分5分

（5分）

本次投标总价金额7.5%＜后续每年维保费用＜本次投标

总价金额10%的得1分

全部满足磋商文件技术规格要求的得24分，每有一项负偏

对磋商文件技术

离扣2分，扣完为止。

要求的响应程度

供应商须提供所报产品彩页及相应技术参数的厂家使用24分

的评价

说明书、检测报告全本清晰影印件等作为技术证明文件佐

（24分）

证材料，否则磋商文件有权视相应技术参数为负偏离。

项目实施方案须包括档案数字化加工、档案数字化项目管

项目实施方案

理制度、质量控制措施、安全保密措施、档案保护措施相20分

（20分）

关内容，每有一项内容缺失或方案内容不合理，扣4分

近三年至今所投同类产品同品牌的项目业绩得1分，最多

得5分；

供应商近三年注：1、供应商须在响应文件中提供采购合同（含首页、

完成的业绩投标产品明细页、签字或盖章页复印件及中标公示网址截5分

（5分）图（含网址），同时在投标时携带合同原件核验，未按上

述要求提供的业绩均不予认可；

2、同类产品销售给经销商或代理商的销售业绩不予认可。

1、售后服务：质保期每增加1年加2分，最多6分

售后服务维护内

2、响应文件提供完整详尽的售后服务方案，得2分

容、范围及承诺12分

3、响应文件提供完整详尽的培训计划，得2分

（12分）

4、响应文件提供完整详尽拟派驻的服务团队方案，得2分。

供应商自行搭建演示环境，具体演示内容详见第八部分，

演示

每完成一项得3分，最高得15分。不演示或没按要求演示15分

（15分）

不得分。

具有iso2000信息技术服务管理体系认证证书得1分，无得

企业实力0分；

4分

（4分）具有国家秘密载体印刷资质（涉密档案数字化加工），有

得1分，无得0分。

具有涉密信息系统集成资质（软件开发）证书，有得1分，

无得0分。

具备“档案管理信息系统”类软件著作权登记证书得1分，

无得0分。

第八部分技术要求及说明

一、特别说明

1、本次采购的数字化干部人事档案建设采购项目，该项目为交钥匙工程，

施工方按照用户要求安装，供应商不得对所投内容分解后进行响应。

2、本项目报价范围包括系统到用户指定地点的安装交货、第三方检测验收

及相应的技术咨询服务和售后服务等全部费用。

3、供应商技术部分应充分体现本案技术要求、实现目标、技术集成的合理

性、实用性、兼容性、配套设备的完整性和未来的可扩展性。

4、供应商必须仔细阅读本采购文件的全部条文。对于采购文件中存在的任

何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不

清楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按照规定向采购代理机构或采购

人寻求书面澄清。

5、供应商所报价格应该包括项目产品及其他配件，供应商应按照生产厂家

的出厂标准供货，供应商所提供的产品均应为符合国家或行业标准的全新产品，

并以此标准进行验收。

6、所列出的产品配置及技术、性能要求为采购人正常使用必需的配置和要

求，各供应商在投标时所报方案，必须满足上述要求。

二、项目概况

本次采购项目为干部人事档案信息化建设项目采购，预算25万元，投标报

价超过预算金额的，其响应文件将被否决。

三、项目说明及服务要求

-）项目说明

山东管理学院干部人事档案数字化建设项目，是集档案管理工作的收集、

鉴别、整理、保管、转递、统计、查借阅等日常应用于一体，并提供档案数字

化功能，将原始档案数字化后加密保存在计算机中，方便日常工作中的查询、

借阅。可通过专网实现干部人事档案的网上浏览和远程查借阅功能。按照干部

人事档案业务工作流程，经过分管领导批准、管档人员的授权，单位内部阅档

人员可以在各自办公室的计算机上查阅干部人事档案，外来查档单位可以在阅

档室进行登记后，通过计算机查阅电子档案，也可以通过网络实现远程阅档。

实现干部人事档案由传统管理向干部信息研究与利用的质的转变。

干部档案数字化服务必须认真执行《中华人民共和国档案法》、《中华人

民共和国保守国家秘密法》和《干部档案工作条例》等有关法规，严格遵守安

全保密制度，保守党和国家秘密。数字化人员需熟悉干部工作方针、政策，了

解有关知识和档案工作的专业知识，熟悉干部人事档案的有关规定，掌握档案

工作的基本方法和技能；数字化人员需有一定的计算机软件应用能力、数据库

应用能力、图片处理能力。具备一定的政治及专业素质同时，要具备极高的责

任心和保密意识。

按照山东省委组织部干部人事档案建设标准与要求进行实施，档案数据必

须能够上报省委组织部。系统数据输出按上级人事档案建设标准。

具有本省内同行业的数字化档案加工服务经验，具有档案信息管理系统的

软件著作权，项目进入维护期后能够提供数字化档案软件系统维护及开发服务,

能够提供后续档案整理与数字化服务

二）系统主要技术参数

2.3.1质量标准与技术规范

质量标准：《中华人民共和国档案法》、《山东省委组织部干部档案管理、

组织人事统计、信息化建设工作领导讲话和文件汇编》文中所述工作标准

人事档案数字化参考标准：《干部人事档案数字化操作规范和主要技术标

准》

其他技术规范：《干部人事档案数字化技术规范》BG/T338702017

档案整理要求：

对档案中现有材料进行分类、排序、编目、技术加工和装订成册，使其条理

化、系统化、规范化以方便实用。对档案内容的正确性乙方不负责审核，对

于缺失材料及重复材料负责进行登记，必须按中组部最新标准要求完成。

干部人事档案数字化加工服务要求：

干部档案数字化加工人员必须认真执行《中华人民共和国档案法》、《中

华人民共和国保守国家秘密法》和《干部档案工作条例》等有关法规，严格遵

守安全保密制度，保守党和国家秘密。数字化人员需要具备一定的政治及专业

素质，需熟悉干部工作方针、政策，了解有关知识和档案工作的专业知识，熟

悉干部人事档案的有关规定，掌握数字化加工工作的基本方法和技能；具有有

一定的计算机软件应用能力、数据库应用能力、图片处理能力。同时，要具备

极高的责任心和保密意识。

数字化档案必须按照中组部档案数字化要求进行。

2.3.2.信息化建设目标要求

系统主要功能模块

档案采集处理模块

具备完成档案从纸质档案转化为数字档案的全过程的功能，采集过程包含

基本信息录入、目录录入及编辑、档案扫描、图像处理、高清处理、目录打印

的基本采集功能，并可以制作离线数据包。

1）基本信息录入格式要完全符合《干部人事档案数字化技术规范》

BG/T338702017文件中人员建库要求；

2）目录具备符合《干部人事档案数字化技术规范》BG/T33870-2017文件中

要求的信息集模块，录入具备EXCEL表导入功能，目录信息与对应人员挂接无

误，且包含类号、序号、材料名称、材料形成时间（分别为年月日）、页数、备注;

提供“档案目录编辑器”，内嵌目录字典，使档案目录的输入简化，语句规范

化、标准化；提供干部职务变动登记、工资变动登记等功能。

3）档案扫描可自动识别扫描仪，可设置相关扫描仪参数并加载使用，扫描同

时具备校验功能，可校验扫描量与实际量是否相符并显示列表；自动识别分辨率

达不到300DPI的图像，并予以提示。

4）图像处理具备批量处理功能，可自行定义详细的图像处理参数；

5）高清处理具备图像处理优秀技术，可清晰分辨图章与字迹，具备图像处理

情况审核功能，可提交审核意见和图像情况说明；

6）每个人的档案文件夹和档案图像数据,均按照《干部人事档案数字化技术

规范》BG/338702017的生成规则自动生成，具有唯一性。数字化档案文件采用目

录存储，加快存取速度。

7）在采集过程中，可采用多人多客户端方式，支持高速扫描，平板扫描两

种扫描方式，对多卷档案、多份材料同时采集，实现流水作业。

档案管理模块

包含机构管理、档案查借阅、档案转递与接收、档案入库、材料接收、数

据导入、数据打包等功能。

1）机构管理:需具备对各个部门进行新建、排序调整、删除功能，删除单位

时有安全机制，保证此操作不丢失人员信息。

2）档案查借阅、转递与接收、入库、材料接收等功能需具备详细的登记列

表功能，对每次档案的应用情况都具备实时登记功能，且可生成报表并支持打

印。提供档案应用情况的统计、查询和提醒预警功能。

3）档案查借阅、转递与接收、入库、材料接收等功能均需有权限申请审批

环节，经审核授权方能进行下一步操作。

4）数据导入及打包等功能应完全符合《干部人事档案数字化技术规范》要

求，在导入档案数据包时具备数据校验功能，对不符合规定格式的数据包不予导

入。

5）档案的日常统计、查询工作。统计包括：档案在库状态统计、转入的档

案统计、转出档案统计、按干部人员类别统计档案数、干部人事档案数量的统

计、档案利用率统计等。查询包括：档案基本信息查询、转入档案查询、转出

档案查询、应到未到档案、已到未入库档案查询、按某种材料是否存在查询等。

系统支持自定义查询及统计方案。

档案利用模块

档案利用模块应包含管理端利用与查询端利用，管理端具有查看文件、整卷

浏览、查询统计，查询端具备区域浏览、档案打印等相关功能。

1）查看文件功能可在目录中指定某一条目录信息进行档案查看，且查看同

时可提交质量反馈意见。

2）整卷浏览功能通过逐页翻看的浏览模式呈现，且可选择单页或缩略图浏

览。

3）查询统计功能需具备高级检索、业务统计、花名册、库存统计等模块。

4）浏览授权功能能对档案的某一页授权，避免泄露其他档案页的信息。

5）档案打印功能需具备授权是否开启的功能，在得到授权的情况下才可以

打印，且授权可按页分配。

6）提醒管理员及时查看有关申请事项。

7）网上阅档时对阅档内容，阅档时间段进行控制及记录。

配置管理模块。

1）能对用户权限、数据交换标准以及常用参数进行配置。

2）用户权限中可实现根据角色进行功能权限和数据权限的分配。

3）自定义系统中表格的输出格式，通过固定输出格式和自定义输出格式，

满足用户的不同需求。

4）具备任前审核的功能，完成干部任前档案审核有关流程，可以自动出具

《拟任用干部“三龄一历”审核确认表》、《拟提拔重用现职干部“三龄一历”

审核确认表》。根据需要，可实现任前审核有关数据统计，包括审核人数、“三

龄一历”变更人数等，并可链接相关电子材料，提供辅助审核功能。

2.1.5安全控制模块。

1）系统登录采用HMAC-MD5算法进行身份验证，具备完善的身份鉴别、访

问控制、权限划分，可实现区域授权、打印授权。

2）采用数据与程序分离的设计原则。

3）电子材料采用AES高级加密算法标准加密处理，数据在加密信道中传输

以保证数据传输和存储安全。

4）日志管理中需包含增加、修改、删除、上传、下载、查询、打印、导入、

导出等操作记录

5）软件需具备自动备份数据库功能或与之匹配的相关软件，且需具备数据

库回复功能或与之匹配的相关软件。

2.2档案数字化工作技术标准

2.2.1档案目录数据格式为excel,需与图像数据标识一一对应、目录校对

准确、完整、无错别字，如纸质档案中有附件、破损及复制件等需要说明的问

题，须在相应目录的备注栏注明。

2.2.2每份材料需进行页码核定，编码范围内包括档案中所有有文字表格等

内容的材料。

2.2.3图像数据格式为单页JPG格式、色彩模式为24位真彩色，分辨率为

300DPIo

2.2.4原始图像数据须与纸质档案完全对应，图像纠偏、裁边外不做任何修

饰性图像处理、图像偏斜每行首尾不超过1°,页码连续，无错页，无坏死文件,

无黑屏。

2.2.5对大幅面干部人事档案材料进行分区扫描形成的多幅图像，进行拼接

处理，合并为一个原始图像，确保档案数字图像的完整性和真实性。

2.2.6优化处理图像数据须与原始图像数据在图像方向、分辨率、页数上完

全一致。对图像中出现的影响提供利用和图像美观的杂质，如黑点、黑线、黑

框等需要进行处理的，已达到清晰、平直、干净的效果。

2.2.7图像数据存储应采用JPG格式并加密存储，以保证数据安全。原始图

像数据压缩率280%,优化图像数据采用100%无损压缩。原始始图像数据和高清图

像数据应分不同文件路径保存

系统功能列表：

功能简述

主要完成接收外单位转来的整卷干部人事档

案。系统对零散转递、成批移交提供不同的登

档案转入

记方式，并可记录每卷档案的报送评分情况，

可以按需求提供档案转入明细清单。

主要完成干部人事档案转出移交业务，系统可

档案转出以详细记录出库档案的审批、转递、回执等业

务流程。

主要完成纸质档案的查借阅业务。通过登记查

档案

档案借阅表，记录纸质档案的审批、查借阅流程。

卷

案

查借阅系统可以提供条形码录入、手工录入两种方式，

理

管

日并提供实时统计查询和借档时限提醒功能。

常完成档案的日常查询工作。其中包括：档案基

业本信息查询、转入档案查询、转出档案查询、

档案查询

务应到未到档案、已到未入库档案查询、按某种

管材料是否存在查询等。

理完成档案的日常统计工作。其中包括：档案在

库状态统计、转入的档案统计、转出档案统计、

档案统计

按干部人员类别统计档案数、干部人事档案数

量的统计、档案利用率统计等。

材料收集主要完成档案材料的收集、转入、接收工作。

主要完成对所收集材料的分析、鉴别，按材料

能否归档进行分类。在此流程中设置“待处理”

档案

材料鉴别方式，暂存已收集但尚不能立即归档的散材料，

材料

在后续工作中可以对这部分材料进行归档、转

管理

出、销毁或长期保存等处理。

材料归档主要完成新收集材料的入档。

材料整理成主要完成接收新归档材料后，对电子档案目录

卷的整理调整。系统可以自动调整目录（按时间

排序），也可以人工手动调整（按主次关系排

序）。对材料进行信息化处理（通过扫描、数

码设备采集、外部电子数据导入等方式），并

做好电子目录与电子材料的对应挂接。

主要完成材料收集或整理过程中对数字化材料

材料数字化

的补充和修正。实现对电子材料和电子目录的

处理

日常维护工作，每次维护系统都记入日志。

主要完成对转出纸质材料的审批、登记、转递

材料转出等流程的记录，同时自动调整电子档案目录有

关材料项。

主要完成对可销毁材料的审批、登记、销毁、

材料销毁监销等流程，并可自动调整电子档案目录。经

审批同意后，也可彻底删除（销毁）电子材料。

主要完成干部任前档案审核有关流程，可以自

动出具《拟任用干部“三龄一历”审核确认表》、

《拟提拔重用现职干部“三龄一历”审核确认

任前审核

表》。根据需要，可实现任前审核有关数据统

档案

计，包括审核人数、“三龄一历”变更人数等，

审核

并可链接相关电子材料，提供辅助审核功能。

主要实现对在库人员的“三龄一历”审核以及

档案审核档案材料完整性情况、手续完备性的审核、登

记、反馈。

系统提供两种查询模式：一是自定义查询。系

统提供查询编辑器，可以灵活设置查询条件，

实现用户特定需求。二是固定模式查询。系统

查询方案维提供的默认方案包括：档案基本信息查询、转

护入档案查询、转出档案查询、转入材料查询、

转出材料查询、查阅信息查询、借阅信息查询、

案

档应到未到档案、已到未入库档案查询、按材料

询

查种类查询、按某种材料是否存在查询等。

计

统通过对方案的维护和执行，实现用户对特定统

计的需求。对在需求中较明确的统计系统预设

默认方案。系统默认方案包括：档案在库状态

统计方案维

统计、转入的档案统计、转出档案统计、转入

护

的材料统计、按单位统计档案数、按干部人员

类别统计档案数、干部人事档案数量的统计、

档案利用率统计等。

执行方案对维护好的查询方案和统计方案执行，输出结

果。

字典包括：档案目录字典、查阅原因字典、转

递原因字典、干部信息字典。编制全省统一、

规范的电子档案目录字典，字典具备标准性、

档案字典

兼容性和开放性，可以实现各级管档单位间电

子信息数据交换和共享，实现对电子档案的精

确查询、统计和深层次利用。

定义系统中表格的输出格式，通过固定输出格

表格编辑

式和自定义输出格式，满足用户的不同需求。

系统用户管理

维

护包括：创建用户、删除用户、功能模块权限分

（演示内

配和机构权限分配管理。

容）

事务提醒对用户有关操作所关联的事项进行实时提醒

对用户的各项操作，包括根据用户登陆、注销、

申请、审批、查阅、打印、下载等信息进行实

日志管理

时记