劳动法（第二版） 课件 第七章　工作时间和休息休假

第一节工作时间的概念和种类 第二节小时工作制的确立及其启示 第三节工作时间的具体形式 第四节休息休假的概念和意义 第五节休假的种类 第七章工作时间和休息休假 总则工作时间是指劳动者从事本职工作所需要或实际耗用的时间。具体来说,工作时间就是劳动者在用人单位中或虽不在用人单位但接受用人单位指令,为完成工作任务而将自己的劳动力与生产资料相结合,实现劳动创造过程所使用的时间。工作时间长度通常是以一日和一周之内的工作时数来衡量,由此形成日工作时间和周工作时间,习惯上把日工作时间称为“工作日”,把周工作时间称为“工作周”。工作时间是劳动者创造物质财富和精神财富的时间,也是衡量劳动者贡献大小、支付劳动报酬的依据。第一节工作时间的概念和种类一、工作时间的概念第一节工作时间的概念和种类二、工作时间的种类工作时间是一个法律概念,它在法律效果上笼统地表示劳动者从事职业劳动的有效时间。如果按照实际状态进行分类,工作时间可以细分为正常工作时间和辅助工作时间。正常工作时间是劳动者实际工作的时间;辅助工作时间是指没有从事工作但与正式工作有密切关联的时间,主要包括必要的准备时间和整理时间、停工待料的时间、在职培训时间、必要的工间休息时间等。根据具体的实施形式,工作时间通常分为一般工作时间和特殊工作时间。一般工作时间即标准工作时间,是由国家法律规定的基本的工时标准,通常为工时最高标准;特殊工作时间即非标准工作时间,包括延长工作时间、缩短工作时间、计件工作时间、不定时工作时间和综合计算工作时间。第二节8小时工作制的确立及其启示一、8小时工作制的确立1866年第一国际第一次代表大会(国际工人协会日内瓦代表大会)提出了“8小时工作、8小时自己支配、8小时休息”的口号,要求各国制定法律予以确认。1877年美国铁路工人展开了争取8小时工作制的斗争。1884年美国和加拿大的8个国际性的工人团体在芝加哥集会,决定举行总同盟罢工争取实现8小时工作制。1886年美国工人举行全国性大罢工,要求实现8小时工作制。美国芝加哥工人为此付出了很大的代价,经过工人阶级的流血斗争,资本家承认了工人8小时工作制的权利。为了巩固这次罢工的成果,共产国际于1889年7月14日在巴黎召开国际代表大会,通过了把每年的5月1日作为国际劳动节的决议。此后,8小时工作制成为指导各国工时立法的普遍原则。第二节8小时工作制的确立及其启示二、历史启示通过上述考察,可以得出以下几点历史启示:(1)工时立法是现代劳动法内容体系中最传统也最有代表性的部分。通过确立劳动者工作时间的法律基准来保障劳动者休息权的充分实现,是现代劳动法的任务。(2)缩短工时是人类社会进步的要求,但促其实现的强大动力是工人阶级的斗争。同时,技术科学的发展,劳动生产率的不断提高,为劳动者工作时间的缩短奠定了物质基础。(3)缩短工作周,创造更多的闲暇是世界工时立法的潮流,也是劳动法文明和进步的标志。世界上任何一个国家不管采用何种制度、何种体制,都必须顺应这一历史潮流,不断创造条件以扩大劳动者的自由时间,实现人真正意义上的全面发展。第三节工作时间的具体形式一、标准工时标准工时,是指国家法律规定的在正常情况下一般劳动者从事职业劳动的时间。标准工时是最基本的工时形式,是建立和实现其他工时形式的基础。标准工时的特点如下:(1)以每日8小时为基准,确定周工作时数。(2)标准工时广泛适用于机关、团体、事业单位,企业往往会在标准工时的基础上作出变通。(3)标准工时为国家法律明确规定,具有强制力,代表着一个国家的工时状况。(4)标准工时是其他工时形式存在的基础,没有标准工时,就无法确定其他工时形式的合法性。第三节工作时间的具体形式二、延长工时延长工时,是指依法在特殊情况下实行的一种一定限度内超过标准工时的特殊工时形式。严格来说,延长工时是违法的,是对劳动者休息权的侵犯。但根据现实需要,一般都作出灵活规定,允许有条件地延长工作时间。(一)延长工作时间的条件和程序延长工作时间有一般延长和特殊延长。一般延长的条件是生产经营需要,程序是经与工会和劳动者协商特殊延长的条件是:发生自然灾害、事故,或者其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全等(二)延长工作时间的限度(三)延长工作时间的工资支付第三节工作时间的具体形式三、缩短工时缩短工时,是指在特殊情况下实行的少于标准工作时间的工时形式。我国目前可以实行缩短工时的职工类型如下:(1)在特定行业(纺织、化工、采矿、冶炼、森林采伐和装卸装运)从事矿山、井下、高山、高温、低温、有毒有害、特别繁重或过度紧张的劳动的职工。(2)从事夜班工作的劳动者。(3)哺乳期工作和怀孕的女职工。(4)未成年工。第三节工作时间的具体形式四、计件工时计件工时的特点是表面上不计时而计件,但实际上是以完成工作定额的时间为工作时间。计件工时的激励性较为明显,有利于提高劳动生产率,而且劳动者只要努力,就可获得更多的休息时间或者更多的报酬。(1)劳动定额的确定必须适当,不能过高。(2)完成劳动定额就能领取足额工资,余下的时间如何利用,劳动者应该有决定权。五、不定时工时不定时工时,是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系,无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时形式。所谓不定时,是指无固定的起点和终点,无法计算和衡量工作日长度。六、综合计算工时综合计算工时是指综合计算工作时间,是针对因工作性质特殊、需连续作业或受季节及自然条件限制的企业的部分职工,采用以周、月、季、年为周期综合计算工作时间的一种工时形式。第四节休息休假的概念和意义一、休息休假的概念休息是指劳动者利用工作时间之外的可以自由支配的时间所实现的身体和精神的放松、休整和调适。因为休息和休假在广义上都属于休息的范畴,所以广义的休息时间包括休息和休假的时间。休息时间和休假时间的区别在于:休息时间的总量要大于休假;休息时间固定而且普遍享有,而休假时间除法定节日外,不具有固定性且享有的程度不同;休息不带薪,而休假一般都带薪;休息一般是为了放松和休整,不具有特定意义,而休假往往具有特定的目的,承载着某种伦理和文化的意义,例如春节、国庆节、劳动节、中秋节等都有特定的文化含义。第四节休息休假的概念和意义二、休息休假的意义(一)确保劳动力资源得以恢复与再生(二)满足劳动者品味生活真谛的需要(三)促进劳动者职业素质的提升(四)实现劳动者作为人的全面发展第五节休假的种类一、法定节假日法定节假日是指国家法律规定的全体人员放假休息的节日。法定节假日不仅与其他休息时间一样具有保障休息权的功能,更为重要的是,这些法定节假日还蕴含着文化的内涵和意义,体现和承载着一个民族的文化传统和价值观念。第五节休假的种类二、带薪年休假(一)主体范围机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。(二)条件与假期职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。