污水处理厂二期（龙珠迁建）厂区工程建筑工程一切险服务项目招标文件

汕头市新溪污水处理厂二期（龙珠迁建）厂区

工程建筑工程一切险服务项目

竞争性磋商文件

项目编号：PZH020A039

采购人：汕头市城市管理和综合执法局

采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司

二。二o年五月

目录

第一章磋商邀请函.......................................................3

第二章用户需求书.......................................................6

第三章响应供应商须知..................................................17

-说明.............................................................18

1资金来源..........................................................18

2采购人............................................................18

3采购代理机构......................................................18

4合格的响应供应商..................................................18

5合格的服务........................................................19

6磋商费用..........................................................19

二竞争性磋商文件...................................................19

7竞争性磋商文件构成................................................19

8竞争性磋商文件的澄清..............................................19

9竞争性磋商文件的修改..............................................20

三响应文件的编制...................................................20

10响应文件的语言...................................................20

11响应文件构成.....................................................20

12响应文件格式.....................................................21

13响应供应商资格的证明文件.........................................22

14证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件...................22

15磋商保证金.......................................................22

16响应有效期.......................................................23

17响应文件的式样和签署.............................................23

四响应文件的递交...................................................23

18响应文件的密封和标记.............................................23

19响应文件递交截止时间.............................................24

20迟交的响应文件...................................................24

21响应文件的修改与撤回.............................................24

1

22磋商小组.........................................................24

五首次报价与磋商...................................................25

23首次报价.........................................................25

24响应文件的澄清...................................................25

25响应文件的初审...................................................26

26磋商.............................................................26

27资格后审（如需）.................................................29

28磋商结果公示.....................................................29

、一

八授予合同.........................................................29

29成交通知书.......................................................29

30签订合同.........................................................30

31成交服务费.......................................................30

第四章口1^1・•・♦・・・・♦•♦・・♦・・♦・♦・・♦♦・♦•・♦・♦♦・♦•♦♦・・・・♦•♦♦・♦•・♦・♦・・♦•33

第五章响应文件格式....................................................39

2

第一章磋商邀请函

广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头市城市管理和综合执法局（以

下简称“采购人”）的委托，对汕头市新溪污水处理厂二期（龙珠迁建）厂区工程建筑工程一切险服务

项目（项目编号：PZH020A039）进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的响应供应商参与磋商.有关

事项如下：

一、项目编号：PZH020A039

二、项目名称：汕头市新溪污水处理厂二期（龙珠迁建）厂区工程建筑工程一切险服务项目

三、项目概况：

1、保险种类：建筑工程一切险及第三者责任保险

2、保险内容：详见竞争性磋商文件”第二章用户需求书”

3、预算金额：项目预算金额为人民币1,888,320.00元，响应报价超过预算金额的为无效响应

4、合同期限：1年

四、响应供应商资格条件：

1、响应供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

①响应供应商须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，

并取得合法的营业执照；

②响应供应商须具有中国保险监督管理委员会或其派出机构颁发的保险公司法人许可证或经营保

险业务许可证（业务范围包括：财产险、责任险），且证书处于有效期；

③响应供应商为保险公司下属分支公司的，则该响应供应商须持有省级分公司或总公司出具的针

对本项目磋商的唯一授权文件；

©响应供应商须提供2019年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2020年1月1日之

后成立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）；

⑤响应供应商须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

⑥响应供应商须在参加本项目采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活

动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营

活动中没有重大违法记录的声明函）；

2、响应供应商须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政

府采购活动，响应供应商应在《关于响应供应商资格的声明函》中如实做出承诺；

②除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，响应供应商应在《关于响应供应商资格的声明函》

中如实做出承诺。

3

3、属同一法人的保险公司仅可作为一个响应供应商参与本项目磋商：

4、本项目不接受联合体参与磋商。

五、需要落实的政府采购政策：

关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库（2011）181号）、关于政府采购支

持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财

库（2017）141号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库（2006）90号）、关于印发《节能产

品政府采购实施意见》的通知（财库（2004）185号）、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购

执行机制的通知（财库（2019）9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）19

号）等。

六、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与磋商的注意事项：

为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发（2014）21

号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》

（国发（2016）33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国

办发（2015）5「号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关

于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号）的规定，对所有参与

政府采购活动的响应供应商，采购代理机构将通过"信用中国”网站（）

与中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名

录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的响应供应商，代

理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

七、符合资格的响应供应商应当在2020年5月20日起至2020年5月27日期间（每天上午9时至

12时，下午14时至17时，法定节假日除外）到广东平正招标采购服务有限公司（详细地址：汕头市高

新区科技中路11号经发大厦A座三楼）购买竞争性磋商文件，竞争性磋商文件售价人民币300元/套，

售后不退（如需电子文档，请自备U盘）。

八、获取竞争性磋商文件时请带齐以下资料（全部须加盖公章）：

1、有效的《营业执照》复印件一份；

2、省级分公司或总公司出具的针对本项目磋商的唯一授权文件复印件一份（仅当响应供应商为下

属分支公司时须提供）；

3、《法定代表人身份证明书》原件一份，法定代表人身份证复印件一份：

4、《法定代表人授权委托书》原件一份，被授权人身份证复印件一份（若委托代理人领取竞争性磋

商文件）；

注：《营业执照》或《事业单位法人证书》以及被授权人身份证（或法定代表人身份证）在报名获

取竞争性磋商文件时必须提供原件进行核对。文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不

实导致与本项目有关的任何损失由提供人承担。

九、响应文件递交截止时点：2020年6月1日上午9时30分（提前半小时接收响应文件）。

十、响应文件递交地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼。

4

H-一、磋商时间：2020年6月1日上午9时30分。

十二、磋商地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼。

十三、公告期限：2020年5月20日至2020年5月27日（5个工作日）。

十四、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：

1、采购人联系方式：

采购单位名称：汕头市城市管理和综合执法局

采购单位地址：广东省汕头市中山路213号

采购单位联系人：庄先生

采购单位联系电话/p>

采购单位传真/p>

2、采购代理机构联系方式：

采购代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司

采购代理机构地址：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼

采购代理机构联系人：陈工

采购代理机构联系电话/p>

采购代理机构传真/p>

5

第二章用户需求书

6

汕头市新溪污水处理厂二期（龙珠迁建）厂区工程建筑工程

一切险服务项目用户需求书

险种：建筑工程一切险及第三者责任保险

工程名称：汕头市新溪污水处理厂二期（龙珠迁建）厂区

投保人：汕头市城市管理和综合执法局

包括但不限于业主、承包商、分包商、设计单位、监理单位以及其他与本

被保险人：

工程具有保险利益的相关方。

保险工程地址工程所在地，包括但不限于永久工程所在地即为施工地域、材料、预制构

范围件基地、和其他临时工程、临时建筑、临时设施所在地。

保险项目保险金额/赔偿限额

人民币786800000.00元

物质损失

地震、海啸赔偿限额：物质损失部分总保险金额的90机

保险金额/

累计赔偿限额为人民币万元。

赔偿限额3000

第三者其中每次事故赔偿限额（包括财产损失、人身伤亡及诉讼费

责任用）为人民币3000万元，每人人身伤亡赔偿限额人民币100

万元。以上“每次事故”是指每一次事故或由同一原因/同

一事件引起的一系列事故。

1、建筑期：自正式保险合同签订之日起至项目工程验收合格或工程全部（含

一切附属工程）实际投入使用之日为止（以日期后者为准）。

2、保证期：自工程验收合格或工程全部（含一切附属工程）实际投入使用

后12个月（以日期后者为准）。

3、保险期限：建筑期及保证期不超过60个月。

保险期限：

4、工程延期：如工程在上述期限中未按时验收合格或实际投入使用，保险

期限将自动扩展180天，并不因此加收任何附加保险费。如果180天后还

需要继续延期，招标人须提前30天通知中标人。

备注：无论何种情况，本项目保险的保险期限（建筑期及保证期）不超过

60个月。

适用于物质损失部分

地震、海啸：每次事故绝对免赔为人民币50万元或损失金额的20临

每次事故免赔以高者为准；

额（率）：洪水、泥石流：每次事故绝对免赔为人民币15万元或损失金额的15%,

以高者为准；

暴雨、台风：每次事故绝对免赔为人民币15万元或损失金额的15幅

7

以高者为准；

塌方（除隧道塌方）及地面下沉下陷：每次事故绝对免赔为人民币15

万元或损失金额的15%,以高者为准；

隧道塌方：每次事故绝对免赔额为人民币15万元或损失金额的15%,

以高者为准；

偷盗：每次事故免赔额为10000元

其他原因的损失：每次事故绝对免赔为人民币10000元或损失金额的

10%,以高者为准。

注：如同一事故损失适用上述一个或数个免赔规定，只扣除一个免赔额，

且以高者为准。

2、适用于第三者责任部分

1）其他第三者财产损失：人民币10000元或损失金额10%,以高者为准：

2）第三者责任导致的人身伤亡事故：无免赔。

注：以上“事故”是指每一次事故或由同一原因/同一事件引起的一系列事

故。

1、物质损失部分：0.3%

费率：

2、第三者责任部分：无

保险费=投保物质损失保险金额义物质损失部分费率

保险费：

保险费=786800000.00元X0.3%=2360400.00元

保费支付方式保单生效后30日内一次性支付

投标限价：2360400.00元X80%=1888320.00元

1、在保险期间内，本项目保险合同分项列明的保险财产在列明的工地范围

内，因本项目保险合同责任免除以外的任何自然灾害或意外事故造成的物

质损坏或灭失，中标人按本项目保险合同的约定负责赔偿。

保险责任：2、在保险期间内，由于保险责任事故发生造成保险标的的损失所产生的以

下费用，中标人按照本项目保险合同的约定负责赔偿：（一）保险事故发生

后，招标人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，

中标人按照本项目保险合同的约定也负责赔偿。（二）对经保险合同列明的

因发生损失所产生的其他有关费用，中标人按保险合同约定负责赔偿。

司法管辖：中华人民共和国司法管辖

下列赔偿限额适用于本项目保险单的各个部分，若其与本项目保险单的其

赔偿限额：

他规定相冲突，则以下列赔偿限额为准。

1.专业费用赔偿（每次事故赔偿限额：300万元）

2.特别费用赔偿（每次事故赔偿限额：100万元）

附加条款：3.急救费用赔偿

4.地下电缆、管道及设施赔偿（每次事故赔偿限额：800万元）

5.运输赔偿（每次事故赔偿限额：500万元）

8

6.工程图纸、文件赔偿（每次赔偿限额：50万元）

7.罢工、暴动、民众骚乱赔偿

8.转移至安全地点赔偿限额

9.场外制造赔偿

10.恶意破坏赔偿

11.工地访问赔偿

12.交叉责任扩展赔偿

13.铺设供水管、污水管赔偿

14.施工污染责任赔偿（每次事故赔偿限额：人民币500万元）

15.保证期特别扩展赔偿（每次事故免赔额：5万元，或损失金额的10临

以高者为准）

16.公共当局扩展赔偿

17.错误及遗漏赔偿

18.违反条件赔偿

19.赔偿基础赔偿（150%）

20.预先支付赔偿（50%）

21.索赔通知延误赔偿

22.恢复赔偿限额赔偿

23.临时修理及预防措施赔偿

24.清理残骸费用赔偿限额（每次事故赔偿限额为500万元）

25.工程监理人责任赔偿

1.被保险人

保险工程的被保险人包括但不限于业主；承包商和分包商；设计单位；监

理单位；供货商以及其他与本工程具有保险利益的相关方等。

2.工程地域范围

保险工程所在地址范围：包括但不限于本项目的永久工程所在地及为施工

地域（包括陆域及水域）、材料、预制构件基地，工程设备和材料运达、存

放的场所，和其他临时工程、临时建筑、临时设施所在地以及上述各地之

间的运输途中。

3.调整变更约定

本工程在施工过程中将根据实际情况变更、新增或调整设计规范、施工方

法，中标人同意只要上述调整符合本项目的管理程序，招标人不需要向中

特别约定标人申报，上述调整自动列入本项目保险单承保范围，在此情况下如发生

保险事故，中标人不得拒赔，但中标人有权随时查阅上述变更或调整的相

关文件、资料。

4.第一受益人赔偿

本保单的第一受益人为：汕头市城市管理和综合执法局。

5.现场查勘约定

若发生保险事故，索赔金额超过人民币10万元时，中标人接到报案后必须

在24小时之内安排人员赶赴现场查勘，确定损失。如中标人无法赶赴现场，

招标人为尽快恢复施工有权不保留损失现场，但需提供相关证明（如现场

照片、测量数据），中标人不能以没有赶赴现场确定损失为由而拒赔或拖赔。

6.时间调整赔偿限额

本项目保险单项下一个县内、保险财产因在连续72小时内遭受暴风雨、台

9

风、洪水或地震所致损失应视为一单独事件，并因此构成一次意外事故而

扣除规定的免赔额。招标人可自行决定72小时期限的起始时间，但若在连

续数个72小时期限时间内发生损失，任何两个或两个以上72小时期限不

得重叠。

7.保单撤销约定

招标人可以提前三十天书面申请通知中标人撤销本保单，在此情况下，中

标人应按日比例计算退还保费。未经招标人同意，中标人不得单方撤销本

保单，但招标人未按规定及时缴付保费除外。

8.争议处理

招标人与中标人双方之间的一切有关本协议的争议应通过友好协商解决。

如果协商不成，可申请仲裁或向法院提出诉讼。诉讼应在合同签约所在地

法院进行，签约地点：广东省汕头市。

9.赔偿效力优先约定

本项目保险合同条件明细中特别约定、赔偿限额、基本赔偿以本排序在前

者效力优先。

附加条款：

1）专业费用赔偿（每次事故赔偿限额：人民币300万元）

中标人负责赔偿在保单项下承保风险造成被保险财产损失时，在重置过程中发生的必要的

设计、检验及工程咨询费用，但不包括招标人为了准备索赔或估损所发生的任何费用，上

述赔偿费用应以财产损失时使用的有关行业管理部门收费规定为准。

每次事故赔偿限额人民币300万元。

2）特别费用赔偿（每次事故赔偿限额：人民币100万元）

中标人扩展承保下列特别费用，即：加班费、夜班费、节假日加班费以及快运费（不包括空

运费），但该特别费用须与本项目保险单项下予以赔偿的保险财产的损失有关，并不得超过

本项目保险单明细表中列明的赔偿限额。若保险财产的保额不足,本赔偿项下特别费用的赔

偿金额按比例减少。

每次事故赔偿限额人民币100万元。

3）急救费用赔偿

中标人扩展承保招标人因本项目保险单明细表中列明的场所内发生保险事故造成第三者人

身伤亡时应支付的合理急救费用。

4）地下电缆、管道及设施赔偿（每次事故赔偿限额：人民币800万元）

10

中标人负责赔偿招标人因施工过程中的过失导致第三方管线、管路、线路或其有关设施的

损毁、损坏或灭失（包括临时抢修、改线费用），依法应负的赔偿责任。

每次事故赔偿限额人民币800万元。

5）运输赔偿（每次事故赔偿限额：人民币500万元）

鉴于招标人已按约定缴付了附加的保险费，中标人负责赔偿招标人的保险财产（所有材料、

设备、机器、零备件和其他物品，施工设备除外），从投保货物离开承包商、分包商或供

货商在世界的任一地点的场所之时开始到本项目保险单中列明的工地的运输途中因自然灾

害或意外事故引起的损失。

对任一次运输或任一地点，相当于投保财产购买价的110%,但不低于投保财产的全部重

置价值，包括运费和保险费。但被保险财产在运输时必须有合格的包装及装载。

每次事故赔偿限额人民币500万元。

6）工程图纸、文件赔偿（每次赔偿限额：人民币50万元）

中标人负责赔偿因本保单项下承保风险造成的工程图纸及文件的损失而产生的重新绘制，

重新制作的费用。

每次赔偿限额人民币50万元。

7）罢工、暴动、民众骚乱赔偿

中标人扩展承保由于罢工、暴乱及民众骚动引起的损失。但本扩展赔偿仅负责由下列原因

直接引起的保险财产的损失及第三者的人身伤害损失包括医疗费用：

（1）任何个人参与他人进行社会骚乱的活动（无论是否与罢工有关）；

（2）任何合法当局对该骚乱进行平息或试图平息，或为减轻该骚乱造成的后果所采取的行

动；

（3）任何罢工者为扩大罢工规模，或抵制厂方关闭工厂而采取的故意行为；

（4）任何合法当局为预防，或试图预防该故意行为，或为减轻该故意行为造成的后果所采

取的行动。

双方进一步同意：

（1）除下述特别条件另有规定外，本项目保险单所有赔偿、除外责任及条件等均适用于本

扩展赔偿。本项目保险单的责任范围亦将包括本扩展赔偿承保的损失。

（2）下述特别条件仅适用于本扩展赔偿。

11

A.中标人对以下原因造成的损失不予负责：

(1)全部停工或部分停工，或工程实施过程中的延迟、中断、停止；

(2)任何合法当局没收、征用保险财产造成招标人永久或临时的权益丧失；

(3)任何人非法占有建筑物造成招标人对该建筑物永久或临时的权益丧失；

但中标人对上述(2)及(3)项下招标人的权益丧失之前，或临时丧失期间的保险财产的物质

损失负责赔偿。

B.中标人对下列原因引起的直接或间接损失不予负责：

(1)战争、入侵、外敌行为、敌对行为、类似战争行为(无论宣战与否)、内乱；

(2)兵变、民众骚动导致的全民起义、军队起义、暴动、叛乱、革命、军事行动或篡权行动;

(3)代表任何组织，或与之有关联的任何个人采取的旨在动用武力推翻或用恐怖及暴力行为

影响政府的行动(合法的或事实上的)。

一旦发生诉讼，且中标人根据本特别条件申明损失不属本项目保险责任范围时，招标人如

有异议，则承担相应的举证之责。

8)转移至安全地点赔偿限额

招标人为避免可能发生保险事故造成损失而将保险财产临时性转移至邻近的安全地点时的

保险财产遭受的损失，中标人负责赔偿。

9)场外制造赔偿

中标人负责赔偿被保险财产在保单明细表规定的工程地点外的任一地点进行处理或制造或

预制过程中发生的损失。

10)恶意破坏赔偿

兹经保险双方同意，中标人负责赔偿本项目保险单明细表中列明的保险财产因他人的恶意

破坏所致的损失。

11)工地访问赔偿

工程访问者、参观者、检查者、视察者、或参加奠基、揭礼或类似典礼的，或任何其他没

有直接参与工程设计、建造施工的，临时来工地探亲的工程施工或监理人员的家庭成员(“临

时”是指每次来访、探亲的时间不超过15天)但经同意在工地范围内的活动的人员，皆属

于本保单“第三者责任险”所指的“第三者”范畴。

12

但上述“第三者”不包括工程监理单位的工作人员、所有为本工程提供服务的设计人员、

专业咨询人员、工程施工人员。

12）交叉责任扩展赔偿

兹经双方同意，本项目保险单第三者责任项下的保障范围将适用于本项目保险单明细表列

明的所有招标人,就如同每一招标人均持有一份独立的保险单,并免于相互间的责任追偿，

但中标人对招标人不承担以下赔偿责任：

⑴已在或可在本项目保险单物质损失部分投保的财产损失，包括因免赔额,或赔偿限额规

定不予赔偿的损失；

（2）已在或应在雇主责任保险项下投保的招标人的雇员的疾病或人身伤亡。

中标人对所有招标人由一次事故或同一事由引起的数次事故承担的全部责任不得超过保险

单明细表中列明的每次事故赔偿限额。

13）铺设供水管、污水管赔偿

中标人负责赔偿招标人因作业井、沟、水管遭受水淹、淤塞引起的损失和责任。

中标人仅在下述情况下予以赔偿：

（1）水管铺设后，应保证立即填实，以避免沟壕水淹后水管移位；

（2）水管铺设后，应保证立即封闭管口，防止水、淤泥等渗透；

（3）一旦压力测试结束，水管测试部分的沟、壕应立即填实。

14）施工污染责任赔偿（每次事故赔偿限额：人民币500万元）

无论本赔偿是否与本项目保险单其他内容相抵触，中标人同意扩展承保因为突然和意外事

故导致污染、玷污、渗漏而引发的招标人的法律赔偿责任。

包括但不限于，

1.由于污染、玷污、渗漏、泄漏直接或间接导致的死亡、伤害、疾病、财产损失；

2.清除、清理泄漏物、污染物的费用。

本项目保险不负责各类行政罚款及招标人的故意行为引起的污染责任。

每次事故赔偿限额：人民币500万元。

15）保证期特别扩展赔偿

鉴于招标人已缴付了附加的保险费，本项目保险合同特别扩展承保以下列明的保证期

13

限内由于安装错误、设计错误、原材料或铸件缺陷以及工艺不善引起被保险财产的损失，

但对招标人在损失发生前即已发现错误并应予以矫正的费用除外。

本项目保险合同保证期遵循如下约定：

保证期的保险期间与工程合同中规定的保证期一致，从工程所有人对部分或全部工程

签发完工验收证书或验收合格，或工程所有人实际占有或使用或接收该部分或全部工程时

起算，以先发生者为准。但在任何情况下，保证期的保险期限不得超出本项目保险单明细

表中列明的保证期。

保证期：12个月

每次事故免赔额：5万元，或损失金额的10%,以高者为准。

16）公共当局扩展赔偿

中标人扩展承保招标人在重置损毁的保险财产时，由于必须执行公共当局的法律、法令、

法规或条例，遵守建筑或其他有关规定而产生的额外费用，但不包括：

（1）在下列情况下，执行上述规定或条例而产生的费用：

①损失发生在本扩展生效之前；

②损失不在本项目保险责任范围内；

③损失发生前，招标人已接到有关通知；

④未受损财产或未受损部分财产，但不包括受损财产的地基；

（2）如果无需执行上述规定或条例，恢复受损财产以达到其新的状态应产生的额外费用；

（3）执行上述规定或条例导致资产增值而产生的税费或评估费用。

17）错误及遗漏赔偿

本项目保险项下的赔偿责任不因招标人非故意地延迟、错误或遗漏向中标人申报有关所占

用的场地、保险标的价值的变更、施工机具和设备或其他有关信息而被拒付，招标人明白

其疏忽或遗漏应在合理的时间内尽快向中标人申报。

双方进一步同意，不正确的、有缺陷的或错误的评估不视为非故意的错误与遗漏。

18）违反条件赔偿

本项目保险的条件和保证将分别适用于每一承保风险，而非共同适用于所有承保风险。对

条件和保证的违反仅使受影响的该部分保障失效，不影响有关其他风险保障的有效性。

14

19）赔偿基础赔偿（150%）

本公司将依据出险后以恢复受损标的之设计功能为基本赔偿原则，以恢复、重置、替

换或修复受损毁标的的完全重置费用为赔偿标准，该赔偿限额不超过损失前价值的150%并

视为已足额投保，不得按比例赔付，但本保单所提及的单独费用赔偿另行计算，不包括在

上述限额内。

20）预先支付赔偿（50%）

如保险标的发生保险责任范围内的损失，在无法迅速确定损失金额的情况下，则在发生损

失后30日内，经甲方书面要求，共保体同意对于已确定的损失部分进行全额预先赔付；对

于未确定的损失部分，按估损金额的50%进行预先赔付。预付赔款金额在15万元以下的

赔案，3个工作日内支付；预付赔款金额在15万元（含15万元）至100万元的赔案，5个

工作日内支付；预付赔款金额在100万元以上（含100万元）的赔案，10个工作日内支付。

全部损失确定后，乙方立即完成有关索赔及理赔手续。

21）索赔通知延误赔偿

中标人同意不因招标人因特殊情况无法报案或无法及时报案，而影响招标人在本项目保险

项下的索赔权益。

22）恢复赔偿限额赔偿

本项目保险有效期内，经招标人书面要求，赔偿限额可恢复至招标人要求之额度，无恢复次

数限定。招标人应补缴保费

23）临时修理及预防措施赔偿

如果保险财产发生了实际损失（或即将发生损失，自然灾害除外，但需事先通知中标人并

取得其认可），中标人将负责支付临时修理费用，以及为了防止、降低或减少本可在本项目

保险单项下获得赔偿的此类损失而产生的必要的合理的费用。

24）清理残骸费用赔偿限额（每次事故赔偿限额为人民币500万元）

中标人负责赔偿由于暴雨、洪水等自然灾害或意外事故引起的山体滑坡或边坡坍塌、滑移

所造成的工程损失及相应的场地清理费用和清理残骸费用。

每次事故赔偿限额为人民币500万元。

15

25）工程监理人责任赔偿

中标人扩展承保本项目保险财产因本工程监理单位的无意过失或疏忽引起的意外事故

并导致其它保险财产的损失而发生的重置修理及矫正费用；并且由于上述原因导致的保险

财产本身的损失也负赔偿责任。

16

第三章响应供应商须知

17

一说明

1资金来源

财政资金

2采购人

采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本竞争性磋商文件的采购人特指

“汕头市城市管理和综合执法局”，简称采购人或买方。

3采购代理机构

采购代理机构是指依法取得采购资格、从事采购代理业务并提供相关服务的专门机构。本竞争性磋

商文件的采购代理机构特指“广东平正招标采购服务有限公司”，简称采购代理机构。

采购代理机构地址：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座3楼

采购代理机构电话/p>

采购代理机构传真/p>

4合格的响应供应商

4.1响应供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

①响应供应商须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，

并取得合法的营业执照；

②响应供应商须具有中国保险监督管理委员会或其派出机构颁发的保险公司法人许可证或经营保

险业务许可证（业务范围包括：财产险、责任险），且证书处于有效期；

③响应供应商为保险公司下属分支公司的，则该响应供应商须持有省级分公司或总公司出具的针

对本项目磋商的唯一授权文件；

④响应供应商须提供2019年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2020年1月1日之

后成立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）：

⑤响应供应商须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

⑥响应供应商须在参加本项目采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活

动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营

活动中没有重大违法记录的声明函）；

4.2响应供应商须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政

府采购活动，响应供应商应在《关于响应供应商资格的声明函》中如实做出承诺；

18

②除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，响应供应商应在《关于响应供应商资格的声明函》

中如实做出承诺。

4.3属同一法人的保险公司仅可作为一个响应供应商参与本项目磋商；

4.4本项目不接受联合体参与磋商。

5合格的服务

5.1“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：响应供应商须承担的运输、

安装、技术支持、培训以及竞争性磋商文件规定的其它服务。

5.2响应供应商提供的相关服务必须符合中华人民共和国法律法规。

5.3竞争性磋商文件中没有提及采购服务来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》相关规

定均应是本国服务。

6磋商费用

6.1响应供应商应承担所有与准备和参加本项目磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代

理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

二竞争性磋商文件

7竞争性磋商文件构成

7.1要求提供的服务、采购过程和合同条件在竞争性磋商文件中均有说明。

竞争性磋商文件共五章，内容如下：

第一章磋商邀请函

第二章用户需求书

第三章响应供应商须知

第四章合同格式

第五章响应文件格式

7.2响应供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。响应供应商没

有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都作出实质性

响应是响应供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。

8竞争性磋商文件的澄清

8.1潜在响应供应商对本竞争性磋商文件如有疑问，请于2020年5月27日下午17时00分前将问题

按磋商邀请函中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖响应供应商法人公章）交至采购代理机构，超出

19

上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。答疑文件将于2020年5月29日下午17时

00分前以书面形式发至响应供应商。答疑文件为竞争性磋商文件的组成部分。

9竞争性磋商文件的修改

9.1响应文件递交截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答响应

供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行修改。

9.2竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的响应供应商，并对其具有约

束力。响应供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。

9.3竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对所有响应供应商均有约束力。

三响应文件的编制

10响应文件的语言

10.1响应供应商提交的响应文件以及响应供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函

电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。

11响应文件构成

H.1响应文件的组成：

U.1.1商务部分

1）响应函

2）法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人身份证复印件（须加盖响应供应商法人公章）

3）法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证复印件（须加盖响应供应商法人公章）

4）资格证明文件，包含但不仅限于以下内容：

①《关于响应供应商资格的声明函》原件；

②有效的《营业执照》复印件；

③有效的保险公司法人许可证或经营保险业务许可证复印件；

④省级分公司或总公司出具的针对本项目磋商的唯一授权文件复印件（当响应供应商为下属分支

公司时须提供）；

⑤2019年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2020年1月1日之后成立的单位只须

提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）复印件；

⑥近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件；

⑦《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位

应提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）原件（原件置正本，副本采用复印件加盖公

章）；

20

⑧响应供应商通过"信用中国"网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）与中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查询到的信用记录截图复印件;

⑨响应供应商已递交本项目磋商保证金的证明材料复印件；

⑩响应供应商认为有必要提供的其它证明材.料。

5）响应供应商基本情况

6）保险偿付能力承诺函

7）最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）

8）退还磋商保证金声明

9）近3年审计报告（如有）

10）响应供应商认为有必要提供的其它材料

11.1.2技术部分

1）用户需求响应偏离表

2）项目组织架构及项目主要负责人资质情况

3）服务承诺方案

4）售后服务方案

5）响应供应商认为有必要提供的其它材料

11.1.3价格部分

1）首次报价一览表

2）响应报价明细表

3）中小企业声明函

4）监狱企业声明函

5）残疾人福利性单位声明函

11.1.4唱标信封

1）首次报价一览表、响应报价明细表

2）磋商保证金支付凭证【银行汇款底单原件（经首次报价现场检验后退还）及复印件（加盖响应

供应商法人公章）】

3）退还磋商保证金声明

4）电子文件（商务、技术、价格部分文件，电子文件采用DVD—R光盘或U盘储存）

11.2响应供应商编制响应文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。响应文件（含商务部分、技术、

价格部分）一同装订成一册，并编制目录和页码；唱标信封单独封装。

12响应文件格式

12.1响应供应商应按响应文件附件中提供的“响应文件格式”填写（详见第五章响应文件格式）。

12.2响应供应商不得将本项目的服务内容拆开进行响应，否则将导致其响应文件被拒绝。

21

13响应供应商资格的证明文件

13.1响应供应商应提交证明其有资格参加本项目磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应

文件的一部分。

13.2响应供应商应符合竞争性磋商文件第三章中规定的资格条件，否则将导致响应无效。

14证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件

14.1响应供应商应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合竞争性磋商文件规定。该

证明文件作为响应文件的一部分。

14.2证明服务与竞争性磋商文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

1）服务主要技术指标和性能的详细说明。

2）对照竞争性磋商文件的服务要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或

申明与采购人要求条文的偏差和例外。

15磋商保证金

15.1响应供应商应在递交响应文件前提交磋商保证金人民币25,000.00元（人民币贰万伍仟元整）作

为其响应的一部分，磋商保证金可以采用银行转账、银行电汇、银行或担保公司出具保函的方式提交。

15.2磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受的损失。采购代理

机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时可根据本须知第16.8条的规定不予返还响应供应商的

磋商保证金。

15.3磋商保证金采用银行转账或银行电汇方式提交的，则保证金须于首次报价前汇入以下磋商保证金

专用账户。

磋商保证金专用账户如下：

收款单位：广东平正招标采购服务有限公司

开户银行：建行汕头杏花支行

帐号：44050165060100000269

15.4磋商保证金采用银行或担保公司出具保函方式提交的，保函有效期应自项目首次报价之日起不低

于90天，并且确保于首次报价前将原件递交至采购代理机构工作人员手中。

保函递交地点：广东省汕头市高新区科技中路经发大厦A座三楼

15.5凡没有根据本须知第16.1和16.3条（或16.4条）的规定随附有效的磋商保证金的响应文件，

应按本须知第26.5条的规定视为非实质性响应予以拒绝。

15.6未成交响应供应商的磋商保证金在本项目成交通知书发出之日起5个工作日内无息退回。

15.7成交供应商的磋商保证金在成交供应商与采购人签订合同并将合同副本或复印件提交至采购代

理机构确认后在5个工作日内无息退回。

15.8下列任何情况发生时，磋商保证金将不予返还：

22

①购买了竞争性磋商文件而由于自身原因决定不参加本项目磋商，未在首次报价截止时间前提前

一个工作日以书面形式通知代理机构，导致项目首次报价时因不足三家响应供应商到场而流标的；

②响应供应商在竞争性磋商文件规定的响应有效期内撤回其响应文件；

③违反法律、法规规定及竞争性磋商文件的规定导致成交无效的；

④成交供应商在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同；

⑤将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他

人的；

⑥成交供应商在规定期限内未能按本须知的规定支付成交服务费：

⑦成交供应商拒绝履行合同义务的.

16响应有效期

16.1响应文件应在规定的首次报价日后的（90）个日历日内保持有效。

16.2特殊情况下，在原响应有效期截止之前，采购代理机构可要求响应供应商同意延长响应有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不

会被不予返还。接受延长响应有效期的响应供应商将不会被要求和允许修正其响应内容，而只会被要求

相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须知第15条有关磋商保证金的退还和不予返还

的规定将在延长了的有效期内继续有效。

17响应文件的式样和签署

17.1响应供应商应准备响应文件正本一份和副本三份，每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。

若正本和副本不符，以正本为准。

17.2响应文件的正本需打印，并由响应供应商法定代表人或经法定代表人正式授权并对响应供应商

有约束力的代表在响应文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的''授权证书”附在响应文件中。除

没有修改过的印刷文献外，响应文件的每一页都应由响应供应商或其授权代表用姓或首字母签字或盖骑

缝章。响应文件的副本可采用正本的复印件。

17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

四响应文件的递交

18响应文件的密封和标记

18.1为方便首次报价唱标，响应供应商应将唱标信封（详见11.1.3唱标信封要求）单独密封提交，

并在信封上标明“唱标信封”字样。

18.2响应文件正本上注明“正本”，副本上注明“副本”

18.3响应供应商应将响应文件正本（正本必须单独密封）和所有的副本（副本不需每本单独密封，可

23

将全部副本密封在一起）分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。

18.4再将以上所有文件（响应文件正本、副本）统一密封。

18.5响应文件密封封口处须加盖响应供应商单位公章，否则其响应文件将被拒绝。

18.6内外层信封均应：

1）清楚标明递交至：广东平正招标采购服务有限公司

2）注明“项目编号：PZHO20Ao39”、“项目名称：汕头市新溪污水处理厂二期（龙珠迁建）厂区

工程建筑工程一切险服务项目”和“在2020年6月1日上午9时30分之前不得启封”的字样。

3）清楚标明响应供应商名称和地址

18.7内层信封应写明响应供应商名称和地址、联系人及联系人电话，以便若其响应文件被宣布为“迟

到”时,能原封退回。

18.8如果外层信封未按本须知第18.5—18.6条要求加写标记和密封，采购代理机构对误投或过早启

封概不负责。

19响应文件递交截止时间

19.1采购代理机构在本须知第18.6条规定的地点收到响应文件的时间不迟于响应文件递交截止时间

（2020年6月1日上午9时30分）。

19.2采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改响应文件自行决定酌情延长响应文件递交截止

时间。在此情况下，采购代理机构、采购人和响应供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义

务均应延长至新的截止期。

19.3采购代理机构于首次报价前30分钟开始接收响应文件。

20迟交的响应文件

20.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第19条规定的截止期后收到的任何响应文件。

21响应文件的修改与撤回

21.1响应供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但采购代理机构必须在第19条规

定的响应文件递交截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。

21.2响应供应商的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。

21.3在响应文件递交截止时间之后，响应供应商不得对其响应文件做任何修改。

21.4从响应文件递交截止时间至响应供应商在响应函格式中确定的响应有效期之间的这段时间内，响

应供应商不得撤回其响应文件，否则其磋商保证