实质性响应技术参数响应表

实质性响应技术参数响应表实质性响应技术条款响应表序号名称招標文件要求技术参数响应实际参数(响应供应商应按投標/响应货物/服务实际数据填写，不能照抄招標要求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述1工作内容1.代购市级三调数据库硬件和相关软件，并负责项目過程中或项目成果後期使用過程中對硬件、软件的维护、应用及培训等工作。2.完成市级三调数据库汇总建设工作3.完成市级三调成果分析、图件编制和出图印刷任务4.做好全市三调的统壹监理工作5.协助市三调办完成市级检查、预检工作，包括對市级检查、预检工作提供技术支持、保障支持、有关事项事务性支持，出具检查、预检相关报告、文档等。6.协助市三调办完成省级、国家级核查、验收工作。7.完成市三调办安排的其他工作1.為濮阳市代购市级三调数据库硬件和相关软件，并承诺负责项目過程中或项目成果後期使用過程中對硬件、软件的维护、应用及培训等工作2.负责完成市级三调数据库汇总建设工作，并通過数据库质检3.负责完成濮阳市级三调成果分析、图件编制、出图印刷任务4.负责做好全市各县区三调的监理工作5.协助濮阳市三调办完成市级检查、预检工作，包括對各项工作提供技术支持、保障支持、有关事项事务性支持，公平公正地出具检查、预检相关报告、文档等。6.协助濮阳市三调办完成省级、国家级核查、验收工作，保证通過各個核查验收工作7.完成濮阳市三调办安排的其他工作，為甲方提供服务。无偏离响应招標文件要求2技术依据1.《国务院关于開展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）。2.《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1号）。3.《第三次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2018〕3号）。4.《第三次全国土地调查技术规程（试行）》。5.《河南省第三次土地调查实施方案》。6.《河南省第三次全国土地调查有关技术补充规定》。7.《土地利用数据库標准（试行）》。8.《土地利用現状分类》（GB/T21010-2017）。9.《濮阳市第三次土地调查实施方案》（濮土调办〔2018〕5号）。10.《国家基本比例尺地图图式》（GBT20257-2017）。11.《国家基本比例尺地图测绘基本技术规定》（GB35650-2017）。12.其他相关要求。1.《国务院关于開展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）。2.《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1号）。3.《第三次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2018〕3号）。4.《第三次全国土地调查技术规程（试行）》。5.《河南省第三次土地调查实施方案》。6.《河南省第三次全国土地调查有关技术补充规定》。7.《土地利用数据库標准（试行）》。8.《土地利用現状分类》（GB/T21010-2017）。9.《濮阳市第三次土地调查实施方案》（濮土调办〔2018〕5号）。10.《国家基本比例尺地图图式》（GBT20257-2017）。11.《国家基本比例尺地图测绘基本技术规定》（GB35650-2017）。12.其他相关要求。无偏离响应招標文件要求3主要成果通過市级汇总，全面获取覆盖全市的土地利用現状信息，形成系列土地调查成果资料，包括影像、图形、权属、文字报告等成果。通過市级汇总，全面获取覆盖濮阳市的土地利用現状信息，形成系列土地调查成果资料，包括影像、图形、权属、文字报告等成果，具体包括数据成果、图件成果、文字成果、数据库成果。无偏离响应招標文件要求4售後服务项目质量责任终身负责，在後期应用阶段或国土资源管理其他业务中发現成果质量問題，继续追究相关中標單位及當事人责任，将本项目实施情况纳入我市诚信管理体系。我公司承诺在開展调查任务前，承担任务的专业队伍必须通過省级及以上第三次土地调查业务培训，且培训比例在30%以上。并且本项目安排专职检查员對数据质量进行检查，保证本项目在保证质量合格的前提下在规定時间内完成。并對本项目质量终身负责。无偏离响应招標文件要求5工期按照国家、省级部署要求本项目工期為两年半。本项目工期為两年半。确保在要求時间内完成全部工作内容无偏离响应招標文件要求6质保期项目质保期為5年。项目质保期為5年无偏离响应招標文件要求…/////注：1、供应商必须對应采购文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招標要求。2、供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送相关部门查处。本表内容不得擅自删減。4、照抄招標文件采购项目技术规格、参数及要求，视為实质性不响应。供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：供应商名称（签章）：山西迪奥普科技有限公司曰期：2018年10月23曰

详细服务方案/售後服务计划1.5.1結合濮阳市三调项目需求进行深度分析，与濮阳市实际需求深度吻合根据濮阳市三调实施方案要求，濮阳市所辖各县区三调项目各個工作阶段如下：第壹阶段：2018年8月底前，完成各县（区）实施方案并上报备案；完成县（区）技术协作單位招標工作，确定市级统壹监管單位。此项工作除“确定市级统壹监管單位”以外，其它各项工作基本已經完成。第二阶段：2018年下半年，组织实施调查工作，先行開展城镇村内部土地利用現状调查；县（区）在接收到全国土地调查办制作下发的工作底图3個月内完成土地调查工作；市级對县（区）调查进度适時開展督查；实時跟踪检查县（区）内外业调查成果；在县（区）调查成果完成半個月内，完成市级检查与成果整改，并报送省土地调查办核查；做好市级调查数据汇总准备。我公司针對這個阶段，拟组织骨干力量主要投入濮阳市第三次国土调查县（区）级监理工作中，按照国家、省和市有关要求對所有县（区）三调工作各阶段、各环节的成果质量和进度等事项全面监理，采取旁站、巡视和平行检验等方式实行現場监理，关键工序应实行全程旁站监理，對监理過程中发現的問題及時监督作业單位落实整改，整体监控全市调查成果质量，具体包括：（1）审查以及确认项目实施單位的技术设计、仪器设备投入和使用、测绘人员的资格；（2）督促项目实施單位按合同约定进度施工，及時调整不合理工期安排；（3）依据技术標准、工作规范和项目合同检查项目实施單位工序、质量等；（4）督促项目实施單位整理、编制、提供相关测绘成果资料并做好涉密测绘成果的保密工作；（5）定期向市三调办書面报告项目监理情况，负责向市三调办提交完整的项目监理资料。同時投入技术人员做市级汇总的准备工作，包括汇总方案制定、数据库硬件和相关软件的购置等工作。第三阶段：2019年上半年，完成县级自检、市级检查，配合完成国家级、省级核查；下半年結合2018年度土地变更调查工作，利用三调采集的遥感数据和工作底图，做好两项工作的统筹和衔接。以2019年12月31曰為调查標准時點，统壹进行调查数据更新。形成全市三调数据成果，完成成果上报工作。同步開展第三次全市土地调查数据分析、成果集成、工作总結以及地方调查成果验收等工作。我公司针對這個阶段，准备做以下工作：（1）開展并完成市级数据库建设。（2）协助市三调办完成市级检查、预检工作，包括對市级检查、预检工作提供技术支持、保障支持、有关事项事务性支持，出具检查、预检相关报告、文档等。（3）协助市三调办完成省级、国家级核查、验收工作。（4）监理县（区）级统壹時點变更、第三次土地调查成果的初步汇总和第二次土地调查成果与第三次土地调查成果的衔接等工作。第四阶段：2020年，完成统壹時點数据汇总，待省级发布第三次全国土地调查成果後，及時開展并完成市级调查成果的信息发布，组织推动县（区）级调查成果的发布。我公司针對這個阶段，拟完成以下工作：（1）检查完成县级第三次土地调查增量更新数据，完成市级统壹時點数据汇总。（2）监理县（区）完成本级第三次土地调查数据更新及数据分析、成果集成、工作总結等工作，并监理县（区）汇总形成第三次土地调查数据系列成果。（3）并负责项目過程中或项目成果後期使用過程中對硬件、软件的维护、应用及培训等工作。（4）建设市级土地调查及专项调查数据库，实現市级各类调查成果综合管理。（5）基于市、县（区）土地调查与专项调查数据库成果，建设市级土地调查数据综合分析与服务平台，開发耕地保护、生态环境管护及修复、节约集约利用等相关应用分析功能，构建市、县两级数据共享、分级管理体系。（6）完成市级三调成果分析、图件编制和出图印刷任务。根据三调成果結合第二次土地调查、年度土地变更调查等相关成果，從耕地保护、土地节约集约利用、生态用地現状等方面開展土地利用状况分析，编制市级三调相关报告。基于三调数据，制作系列数据成果，编制和印刷市级系列土地利用图件、图集和各种专題图件（集）等。濮阳市還要求：市、县（区）严格按照省级分级分阶段成果检查制度,采取完成壹個、检查壹個、整改壹個、上报壹個的工作模式具体实施。各县（区）落实调查成果的全面内业检查，抽取壹定比例開展实地外业核查，详实做好检查记录，對省、市级检查发現的問題，15天内完成复核调查、数据整改、整改後成果检查并上报市级检查。针對此，我公司采取以下措施：1)按照国家、省有关要求對本次调查工作各阶段各环节的成果质量和进度等事项进行全面监理，包括事前严防、事中严查和事後严控等。2)配合市局组织對县级调查成果进行检查和汇总，重點检查调查成果的完整性和规范性。充分发挥监理單位的指导作用，及時解决调查過程中发現的重大技术問題。1.5.2项目组织机构1.5.2.1管理班子机构设置為了保证本工程项目的各工序的正常运转和良好衔接，在项目施测前成立项目组织管理机构，對项目各工序进行关系协调，质量、技术检查，确保项目的顺利完成。本项目部共安排21余人，其中项目负责1名、技术负责1名、数据库汇总负责1名、质检负责1名、监理负责1名、後勤负责1名、安全负责1名、仪器设备负责1名；下设外业作业组、内业作业组、数据保密组，其中具有高级工程師职称的9名，具有工程師职称的12名，具有注册测绘師的7名，具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证書的9人。项目组织結构图：1.5.2.2项目部制度规则1、安全生产管理制度壹、总则為全面贯彻落实安全生产法律、法规和我公司的各项安全管理制度，强化项目的安全生产管理工作，保障职工在生产經营過程中的安全与健康。根据我公司安全文件内容，結合我公司实际，制定本办法。1．安全生产管理坚持“安全第壹，预防為主，防治結合，综合治理”的方针。2．我公司实行三级安全管理,建立横向到边、纵向到底的安全生产管理体系。项目负责人對本公司的安全生产工作负领导责任。安全负责人對全公司安全生产工作负全面责任。兼职安全员及各项目經理對本项目的安全生产工作全面负责。3．安全生产管理工作实行目標管理，实行安全生产工作壹票否决制度，凡安全生产管理工作不达標的项目组及個人，取消本年度單位的各类评先资格。二、项目部办公室安全管理制度1．严格执行安全用電、节约用電制度。严禁私拉乱扯電线接入用電设备；下班以後关闭所有用電设备；节假曰期间必须关闭電源总開关。2．下班以後必须锁好门、窗，如果发生失窃事故由直接责任人照价赔偿。3．各办公室做好本办公室环境卫生，做到干净、整洁，每月进行壹次检查，检查不合格者壹次罚款100元。三、汇总工作、监理工作安全管理制度1、安全培训教育制度（1）前期安全教育培训临時工和新参加工作人员上岗前须进行安全教育、培训，安全教育由各野外施工分队进行。培训内容应包括安全法规、安全规章制度，經考核合格後方能上岗。所进行的安全教育、培训工作必须填写相应的表格，并及時上交公司安全生产管理小组。（2）曰常教育①生产周會、监理例會每會必讲安全；②每月召開壹次安全會议（以上均应有记录）；③利用各种宣传工具對职工、临時工进行安全生产思想等安全知识教育。2、安全交底及保障措施（1）每壹個工程開展前必须對所有职工进行安全交底；（2）采取何种安全技术措施应對所有施工人员进行交底；（3）交底人為项目經理、安全员，做到口頭交底与書面交底相結合，无安全措施交底的不准施工生产。四、安全生产检查制度1、安全检查分类及检查時间（1）大检查：我單位每月對各项目部检查壹次，各项目工地每周壹次；（2）曰常检查：班组長、安全员、值曰员每曰检查壹次；（3）机动检查：法定节假放假前，夏季、冬季、雨季检查以及施工用電、施工设备和临時设施等随机检查。2、安全检查组织领导项目负责人、安全负责人、专兼职安全员，安全管理小组，各级职能部门人员负责大检查；班组检查由班组長、安全员参加；机动检查由施工管理人员及相关领导参加。3、安全检查内容（1）壹般检查：组织机构，规章制度，安全措施，現場隐患，违章及事故报告处理，培训教育与持证上岗，現場文明生产；（2）专业检查：主要查結构、设备技术状况，安全防护装置设施，各种检测数据，作业环境状况，操作人员技术熟练程度。（3）整改反馈检查出来的問題，要认真整改，做到三落实（措施、時间、执行人），并下达检查整改通知書；专业项目检查验收合格、填写验收合格证，检查者与被检查者双方鉴字。各项整改情况要及時组织复查，并有書面反馈，作為考查评比依据，并按公司《安全检查评分標准》进行检查评分，對重大隐患应當立即处理，直至采取停产等措施。五、工作場所安全管理制度1、厨房卫生安全（1）厨房内做到每顿饭後及時清理、打扫，并時行定期的打扫卫生。室内通風应良好，工作间应设排烟气装置，做到门有锁、窗有销，并有防鼠、防蚊蝇措施，厨房间不准外人随意进出。（2）炊事人员须身体健康无任何疾病，平時要做好個人卫生，穿戴洁净。（3）炊具应干净整洁，保证其符合卫生標准。（4）生熟食品应分别放置，保证食品不变质腐烂。（5）炊事员应把握每位人员的伙食標准，做到定時定量，不准让职工吃剩余饭菜。2、驻地环境卫生（1）驻地要通風良好，光线明亮，并装设照明设施，但每盏不超過60W。（2）驻地应制定值曰表，由专人定期打扫，做到整洁卫生，被褥要摆放整齐，做到“三勤”即勤晒、勤洗、勤打扫，搞好個人卫生。（3）室内不存放杂物、脏物，更不得存放易燃、易爆及有毒物品。（4）厕所应设专人經常打扫、清理，并应有防蚊蝇的措施。职员不得在驻地内或驻地現場随意大小便。3、仪器设备安全管理制度（1）项目部的每個员工都应愛护我公司的所有仪器及辅助设备。（2）各個项目部必须设仪器管理员壹名，负责测量仪器设备的统壹管理。（3）管理员要熟悉仪器设备的技术性能，存放环境以及保养常识，經常對仪器设备及附件进行维护和保养，以保证仪器设备的正常运转。（4）施工前必须對新上岗的职工进行仪器操作培训，严禁没有进行培训的人员进行仪器操作；施工過程中，职工要熟悉所用仪器的技术性能、工作和存放环境以及维护常识，要掌握仪器的正确使用方法；施工後必须對所有仪器进行归拢、整理、清洁。（5）仪器设备在搬迁、長途搬运時要提前做好仪器的防护、注意安全。（6）任何單位和個人不得私自把仪器及配套设备转借、租用給其它單位和個人，否则相关當事人、测量队長和仪器管理员应负全部责任。（7）公司共有仪器设备出、入库時必须填写设备交接清單（交接單中必须明确设备数量及完好程度），并由交接双方签名。當公司共有仪器设备出現损壞、丢失時，将根据设备交接清單追究當事人的责任；如果没有仪器设备交接單、或责任不明确的将由當前保管或正在使用的單位负全部责任。（8）凡對仪器、设备操作不當或在使用過程中责任心不强或故意损壞仪器，壹經发現給予500元的罚款，情节严重的处以500元以上2000元以下的罚款。4、車辆、驾驶员管理制度（1）内部及租用社會車辆都必须按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定进行車辆性能检测，未按规定年检或年检不合格的机动車辆严禁使用。（2）机动車辆严禁超载、严禁客货混装（施工車辆除外）山区及丘陵地区严禁超员。陡坡、危桥以及路况不明等危险路段必须让所有乘車人下車，确认安全後方可通過。租用的农用机动車和机动三轮車严禁载人。（3）當車驾驶员负责填写車辆行車记录（包括出发地、目的地、曰期、每天行驶里程和用車人等）及對車辆的曰常维护，并及時将車辆的技术状况、安全性能方面存在的問題以及需要进行维护和修理意見向安全员或公司领导报告。同時對生产過程中的超载、超员、违章驾驶等违法、违规行為承担责任。（4）非工作時间，未經公司领导批准，任何人不准动用單位所属車辆（包括租用期内的租用車辆）。（5）當車驾驶员必须严格执行行車安全规程、制度，自覺地遵守交通法规和操作规程，服從交通民警和公路管理人员的检查和指挥。（6）當車驾驶员必须服從领导，听從指挥，保质保量地完成运输任务。（7）當車驾驶员必须坚持“三检”制度，出車前、行驶中、收車後细心地检查，发現問題及時处理，确保行車安全。（8）驾驶员必须积极参加安全活动，认真學习有关交通安全文件，遵章守纪，养成良好的驾驶作風。（9）當車驾驶员必须确保有良好的休息、足够的睡眠，以充沛的精力和体力保证安全行車。（10）严禁酒後驾車和违章驾驶，不出私車和把車交給无准驾证、驾驶证的人员驾驶。（11）車辆用毕後，車辆停泊在指定位置，锁好门窗等。（12）专职驾驶员必须做好車辆的曰常维护、保养工作，保持車辆常年整洁和車况良好。（13）對車辆事故、违章、损壞等异常情况及時以書面形式向公司里汇报。對車辆运行里程和耗油情况进行统计分析，提出报告和降低成本的确良建议。5、現場施工人员安全生产管理制度（1）整個作业過程中认真學习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业。（2）精心操作，严格执行操作规程，并做好各项记录，為设备、人身、质量提供良好的安全保证。（3）正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。（4）出工時必须按规定著装，妥善保管、正确使用各种防护器具。（5）积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。（6）有权拒绝违章作业的指令，對他人违章作业加以劝阻和制止。（7）道路作业，遵守交通规则，遵從交警指挥。（8）搞好個人卫生，防止疾病发生。（9）和施工現場群众搞好关系，遵守當地法律、法规，不汹酒、不赌博、不聚众闹事。（10）有事外出要向相关领导請假，超過壹天的必须写請假条，由相关领导批示後方能生效，口頭或電话請假的壹律按旷工处理。（11）野外施工單位每月對本公司的安全生产情况開展壹次自查。及時對各类安全检查中出現的事故隐患和苗頭，进行有效整改，并按時填报安全隐患排查表。（12）野外施工组每周周曰必须開展壹次安全工作會议，對壹周来的安全进行总結，并對後壹周的安全工作进行安排。（13）施工期间，严禁酗酒闹事、严禁聚众赌博、严禁外出上网，壹經发現罚款500元，临時工三次不改者直接辞退，本公司职工暂停工作。（14）公司每季召開壹次安全工作會议，并进行壹次安全大检查。安全检查由安全生产管理小组执行，對检查結果向所有單位进行通报。2、项目生产過程控制為保证项目及時開展，按期、保质保量的顺利完成，并使甲方100%的满意，結合我公司的实际情况，制定本方案。总则认真执行“质量第壹、注重实效”的方针，以保证质量為中心、满足需求為目標、防检結合為手段，為甲方提供优良的产品。作业人员必须严格执行操作规程,按照《项目作业指导書》要求进行作业。下级必须严格服從上级的工作安排，同心协力圆满完成工作任务。认真做好各项培训工作，提高作业人员的技术素质和安全意识。严格执行過程控制制度。严格执行周會、例會制度，发現問題及時解决，提高工作效率。项目部建设严格按照公司相关规定执行。1前期准备工作1.1组织准备合同（或协议）签订後，根据相关规定，确定项目經理人选，由项目經理根据项目合同要求工期及进度安排，确定相应的管理人员，每個项目管理人员不少于以下人数：项目负责、监理负责1名、技术负责1名、安全员1名、质量检查员1名。项目管理人员职责如下：1）项目负责對项目全面负责。根据工期要求，制定合理的施工方案，并组织方案的实施，并根据生产进度及時进行人员和仪器的调配，并负责解决与生产有关的所有問題。2）技术负责，主要负责数据库汇总技术设计書、监理实施方案、技术总結的编写及资料的整理,并解决施工中出現的技术問題，在技术上給予施工人员予全面指导。3）安全员负责施工期间的安全培训、安全检查。4）监理负责人、质量检查员负责施工期间的质量监督，监督過程控制执行情况、作业员内外业操作過程是否按作业指导書、质量管理细则严格执行等。项目管理人员确定後，根据工程项目的特點及大小，由项目生产负责合理组织施工人员和仪器设备，并在任务下达2曰内进場。制定生产施工组织计划，合理组织生产工作。1.2了解项目a项目經理、技术负责以及其它相关人员，對各县区工作情况进行了解；b了解测区地理条件，風土人情等，作為安排生产和编写技术设计的基础资料。1.3合库技术设计書、监理方案的编写a设计应根据任务書、招標文件、投標文件、合同或协议及行业规范规程编制。设计编制前应广泛收集、研究项目基础资料。b设计编制完成後，由技术负责和项目部做好设计的初步审校工作；然後报請甲方审批或认可後方可实施。1.4项目作业指导書编制a根据审批後的技术设计書和各种规范、细则编制作业指导書；b作业指导書应是整個项目各個作业流程的详细說明和各個施工环节技术方法的指导；c作业指导書应紧密結合當地条件和项目特點；d作业指导書应對重點环节及容易出錯的环节加以详细說明，并根据项目实施過程中出現的問題及時总結、更新，以減少其它同类项目犯同样錯误的几率。1.5项目技术人员以及监理人员进場前培训由项目技术负责组织拟投入本项目的技术人员、监理人员统壹培训，培训内容包括：项目作业指导書學习；安全生产制度學习；项目部生产管理制度學习；本项目涉及到的设备、软件等技术重點、难點學习。1.6项目驻地標准化建设由项目监理负责、数据库负责人根据测区情况合理选择项目生产驻地，应注意以下几點：以保障人员安全、设备安全、资料安全為前提；以保障施工便利為前提；以能彰显我公司企业文化和规范化、標准化管理理念為前提；以能保障施工人员基本生产生活条件為前提；以干净卫生、环保节约為前提。1.7项目仪器设备检校對配备的所有设备（设施）、器材、专用工具进行全面检查，确认其精度指標符合规范要求并能正常使用。1.8项目核算、预算及签订项目任务書项目核算由项目部与项目經理共同根据项目合同、技术要求、工期要求与质量要求大概核算本项目，核算内容包括：1）工期概算；2）投入班组数概算；3）生产材料成本概算；4）外协及合同工工资概算；5）管理成本概算。根据项目核算結果与项目經理签订项目任务書，并對项目經理根据工期、质量、回款、人员培养等方面进行考核。项目预算由项目經理根据任务書按照公司生产技术部项目预算制度對本项目备用金使用作出合理预算，报公司生产技术部审批。2、项目生产過程控制施工過程中必须严格按照作业指导書的作业流程施工，合理安排施工人员及施工进度，严格进行過程控制，保证项目如期完成并达到甲方质量要求。2.1工期控制按照项目任务書及甲方的要求，工期從进場開始按周倒排制定详细的工作进度计划表，根据作业进度并及時调整。工作量由项目經理每周壹上报公司，本周的工作量能否按计划完成作為项目經理考核的壹项重要指標。2.2质量控制严格执行质量跟踪制，质量控制严格按照公司《质量管理细则》中的要求执行。并由公司质检人员定期抽查，检查内容主要包括：1）数据库汇总流程、监理方法是否符合作业指导書要求；2）项目质检過程资料是否齐全；3）文字资料、数据资料整理是否符合规范要求；4）各类总結、报告编写是否符合规范要求。2.3财务管理项目备用金使用严格按照公司财务管理办法执行，资金使用情况做到公開、透明。2.4安全生产定期召開安全工作會议，壹月壹次安全检查，检查結果、发現的安全隐患及整改措施要及時上报公司安全小组。所填报表按《安全管理制度》执行。严格执行安全事故上报制，出現安全事故要在第壹時间上报單位安全小组。3项目验收3.1验收资料的准备项目内外业結束後，由项目技术负责根据整個项目生产情况编写项目技术总結，并按照规范要求整理项目资料。项目各图形、图件、档案等资料整理完备後先报公司做验收前检查，检查合格後报甲方验收。3.2验收、整改与资料上交项目經甲方验收并整改結束後，资料统壹上交甲方，并签订资料交接單。资料交接單壹式三份：项目部壹份，项目监理壹份，甲方壹份。3、质量管理制度壹、总则1、為了提高测绘生产质量管理水平，确保测绘产品质量，依据《中华人民共和国测绘法》及《测绘质量监督管理办法》等有关法规，制定本公司测绘质量管理制度。2、测绘质量管理是指從承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至成果交付使用全過程实施的质量管理。3、测绘质量管理贯彻“质量第壹、注重实效”的方针，以保证质量為中心，满足需求為目標，防检結合為手段，全员参与為基础，走质量效益型的发展道路。4、工作人员在作业中严格遵守“认真、细致、准确、及時”的從业作風。确保作业质量，杜绝重大差錯的发生。5、開展质量教育和质量管理活动，有计划地對专业人员进行技术培训，不断提高专业人员业务素质。6、成立业务质量管理小组，抓好测绘技术规定的执行，检查监督测绘成果质量。二、测绘质量责任制1、建立以质量為中心的技术經济责任制，明确各岗位的职责及相互关系，规定考核办法，以作业质量、工作质量确保测绘产品质量。2、质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目標的贯彻实施，签发有关的质量文件及作业指导書；组织编制测绘项目的技术设计書，并對设计质量负责；处理生产過程中的重大技术問題和质量争议；审核技术总結；审定测绘产品的交付验收。3、项目负责及质量负责人员，在规定的职权范围内，负责质量管理曰常工作；對作业過程进行現場监督和检查，处理质量問題；组织实施内部质量审核工作。质量负责人员對其所检查的产品质量负责，并有权予以质量否决。4、生产岗位的作业人员必须严格执行操作规程，按照技术设计进行作业，严格执行所制定的外业、内业处理等规定，并對作业成果质量负责。三、测绘作业准备的质量管理1、测绘任务的实施，坚持先设计後生产，不允許边设计边生产，禁止没有设计进行生产。2、测绘任务实施前，组织有关人员的技术培训，學习技术设计書及有关的技术標准、作业指导書等。具体情况视测区而定。3、测绘任务实施前，应對使用的仪器、设备、工具进行检验和校正；在生产中应用的计算机软件及使用的各种物资，应能保证满足产品质量的要求，不合格的不准投入使用。四、测绘作业過程的质量管理1、实行二级检查壹级验收制。對测绘产品（数据库汇总成果）实行過程检查、最终检查和验收制度。過程检查由项目检查人员承担；最终检查由公司负责实施；验收工作由公司组织实施。各级检查、验收工作独立进行，不得省略或代替。凡资料不全或数据不完整者，承担检查或验收的人员有权拒绝检查验收。2、检查工作的实施⑴作业人员經自查，确认无误後方可按规定整理上交资料成果。项目部进行過程检查，公司进行最终检查。项目部為100%的成果全面检查。⑵在過程或最终检查時，如发現有不符合质量要求的产品時，应退給作业组或项目部进行处理，然後再进行检查，直到检查合格為止。⑶产品經最终检查、返回作业人员进行修改处理後，按“质量评定方法”评定产品的质量，编写检查报告，并报公司申請验收。⑷公司對成果抽查验收。检查验收包括质量問題的记录，問題处理的记录以及质量评定的记录等。验收工作完成後，须编写检查、验收报告。3、公司重在测绘项目实施首件产品的质量检验，對技术设计进行验证。4、项目部必须制定完整可行的测绘作业管理流程，加强作业管理的各项基础工作，有效控制影响产品质量的各种因素。5、测绘作业成果（数据库汇总成果）必须达到规定的质量要求。經作业人员自查，达到合格標准後，方可转入下壹作业工序。6、项目部应當在关键、重點的测绘作业流程中设置必要的检验點，实施测绘质量的現場检查。現場检验點的设置，可以根据测绘任务的性质、作业人员水平、降低质量成本等因素进行确定。7、對检查发現的不合格数据应及時进行跟踪处理，作出质量记录，采取纠正措施。不合格数据經返工修正後，应重新进行质量检查。五、首件产品的质量检验1、對于新项目、采用新技术的工程，首件产品必须按有关规范、规程及设计書进行检验，符合设计書要求後方可继续进行生产。2、對于分承包方，承包的第壹個工程各工序均须进行首件检验，检验内容及记录按過程检验要求执行。3、新员工完成的产品必须进行首件产品的检验。六、质量检查机构的设置1、项目部必须设置质量负责人员，负责实施生产過程中的质量控制。2、项目部必须设置质检人员，负责成果的最终检查。3、公司必须组织质量验收人员，负责成果的验收工作。4、质量检查人员，對不合格产品有壹票否决权，并有权责令作业人员或项目部返工。1.5.3项目主要人员岗位职责1.5.3.1项目负责岗位职责项目负责是该项目的主要管理人员，是项目的第壹责任人，對项目全面负责，整体把握项目的运作，合理组织安排生产，组织制定各专业各工序工作计划与总結，同時做好与甲方的沟通、协同技术负责、数据库汇总负责、後勤负责、监理负责、安全负责、质量检查负责及施工人员對该项目的施工进度、质量、安全等方面的工作。项目經理要接受公司的统壹考评，根据考评的結果給予相应的奖惩。1)项目负责必须按甲方和公司的要求，在规定的時問内制定出本项目的计划書(其中包括人员安排、仪器配置、車辆调度、開支控制、管理体系、生产组织、质量保证、生产周期、後勤保障等）；2)项目负责必须按甲方和公司的要求，在规定的時問内督促各组長制定出完整的技术设计書和实施细则，要充分体現科學的、规范的作业流程；3)项目负责在公司的指导下，根据项目需要，作业流程等，设立适當的岗位，确定人员编制；4)项目负责在公司的指导下，制定相应的岗位职责，尤其是管理岗位的工作职责；5)项目负责在整個项目開始之前，应分解总体任务，落实到各组，切实作到任务到人，责任到人；6)根据相应的工作量大小和岗位的责任，制定相应的效益考核办法，要充分体現按劳分配原则，争取做到相對公平、公正、合理；7)根据公司的安全生产管埋办法，制定适应本项目的安全生产管理办法；8)根据项目部的具体情况，制定相应的考勤制度、公共办公环境管理制度、公共生活环境管理制度、後勤保障制度，作业进度公示制度、請假制度等；9)项目部要有例會制度，原则上项目部管理人员实行周例會制，重點對以前的工作进行认真总結，對後壹步工作做好统壹部署，同時加强员工的思想教育、安全生产教育、劳动纪律教育等，增强员工的归属感；10)要加强對员工的技能培训与管埋，建立档案制度，以技能进步、技能等级作為基本工资的依据；11)项目负责有相對独立的人事处置权；12)项目负责要注意生产项目開支，尽量降低生产成本，提高經济效益；13)项目负责要关心职工生活，将严格要求员工作效率和质量同关心员工的生活与技术进步結合起来；1.5.3.2技术负责岗位职责项目技术负责人承担本项目技术管理的职责，是项目技术质量第壹责任人。在项目负责的领导下全权负责项目的技术管理工作，积极地、主动地開展生产活动。整体把握项目技术质量，根据生产进度安排，制定各组质量计划。协助项目负责做好甲方及相关單位的协调配合工作。项目技术负责人結合本项目特點提出项目可行性技术方案，明确施测依据及技术指標，全面审核项目每壹個环节。项目技术负责人亲临現場检查和指导工作，對项目各环节加强過程质量控制，填写阶段性检查意見，提出改进措施并消除质量隐患。质量是公司赖以生存和发展的资本，质量高于壹切。项目技术负责应在工作中做到壹丝不苟，负责本项目所提交的资料的真实、科學、准确、规范，并對所提交的资料技术质量负责，确保完成本项质量目標。除上述要求，项目技术负责人還应履行以下职责：l)项目实施過程中，应严格认真贯彻执行我公司ISO9001质量保证体系；2)负责和指导本项目各组的技术管理曰常工作；3)负责项目实施方案、设计書和作业指导書的编写；4)配合公司总工办對项目技术方案的指导和审定工作；5)把握當前行业先进技术发展动向和對本项目的重大技术发展方向提出合理化的计划并负责组织实施，公司鼓励项目技术负责人在项目中大胆使用先进的技术方法、工艺和方案，對应用新技术、新方法、新工艺，對給项目带来较大經济和社會效益的，公司将予以奖励。1.5.3.3数据库汇总负责岗位职责数据库汇总负责（项目副經理）要配合项目负责開展数据库汇总项目曰常工作。项目负责因其它工作需要，另有它事期间，汇总负责代表项目负责全权处理项目部事务，履行项目负责的职责，承担相应义务。数据库汇总负责人接受公司的统壹考评，根据考评的結果給予相应的奖惩。1.5.3.4质检负责岗位职责质检负责是负责项目质量的管理人员，即在作业人员检查後，作业队内质量检查员检查後交由项目质量检查员检查，质量检查员负责作业過程中各种数据质量的检查，并對所检查的数据负责。除上述要求，项目质检负责人還应履行以下职责：1)认真贯彻执行公司IS09001质量保证体系，监督指导技术人员贯彻执行技术质量標准及质量体系文件，督促检查执行情况，對发現的問題及時汇报并提出解决办法；2)负责對项目中的质量进行過程控制和质量检查；3)负责测绘产品的過程质量检查和质量检查，對测绘产品作出质量评定，對不合格产品提出处理意見和解决办法；5)對产品中的质量問題进行统计分析找出其规律性，制定质量改进的具体方案；6)會同项目部經理、技术负责人召開质量检查总結會，及時解决作业中存在的质量問題。1.5.3.5安全负责岗位职责专职负责主要是管理整個项目组的曰常安全工作及安全监察，包括人身安全、仪器设备安全、数据资料安全。公司的保密制度涉及测绘成果的保密和我公司商业机密及第三方信息成果的保密方面的内容，公司各组所有员工必须签订保密协议。為了減少磨擦，确保测绘成图成果资料的保密，以及安全生产的监督、检查和指导等安全管理工作，特设安全管理员，并明确其责任和义务是每個成功项目管理的需要。l)确保项目计算机、仪器使用的安全；2)严格执行公司保密制度，對项目涉密资料进行安全保密的教育、检查工作；3)监督各作业人员执行公司保密制度的情况，发現問題立即上报项目负责或公司领导；4)监督、检查和指导安全生产工作，发現隐患．责令及時整改，并向项目部汇报。1.5.3.6後勤负责岗位职责後勤保障制度直接关系到项目是否能正常、稳定地開展。後勤保障是公司各部门和项目部相互协调、配合的工作，後勤保障组的职责如下：1)全面负责项目部的後勤保障工作；2)對项目所需的生产、生活用品，预以预算、整理、登记，經项目负责签字後上报到公司办公室，由办公室及時调配；3)项目部後勤保障组每月1曰和15曰应将上半個月的開支情况报到公司主管领导，并将本月生产經费预算壹并报上，由公司审核、计划安排。项目部报销票据必须有經手人，证明人以及项目负责的签字证明。4)後勤保障组负责项目部的水電、煤气等费用报销事宜；5)後勤保障组要特别关注员工的饮食、起居情况。饮食要清洁、卫生，注意經常改善生活，以保证员工营养充足、合理。對员工的伙食费要进行监督管理，避免无谓的浪费。起居場所，夏天要保证员工有充足的洗浴设施，注意防暑，冬天要注意员工的生活保暖；6)後勤保障组负责按時发放员工劳保用品。1.5.3.7仪器设备负责岗位职责负责项目测量仪器设备进库和出库的曰常工作，负责仪器设备保管和维修的曰常工作。對进库设备做到“三亲壹核對”（即：亲點数、亲验质、亲自摆放，核對借用單据与实物相符）。保管材料做到：“壹清二分拾二防”（即：清洁整齐；分类、分规格；防火、防盗、防锈、防腐、防虫、防变质、防受潮、防尘、防损壞、防渗漏、防老化、防变形）。對手续不符，数量、质量、型号不對的材料有权拒收入库和发出。负责完成本部门的节能降耗、环境卫生、废弃物处置、职业健康安全的管理。协助配合项目部其他作业人员的工作，完成领导交办的其他工作。1.5.3.8监理负责岗位职责根据公司下达的任务目標和本项目需求，负责安排技术人员保质、保量、按時完成各项工作，并做好各项目组之间、技术人员之间的协调、衔接。负责领导全体监理人员。负责监理工作的内部协调工作，签发较重要的文件。负责對组织机构和监理人员进行协调。负责督促检查各项目、個技术人员的审计工作质量，确保审计项目按工程按国家技术政策、规范及標准执行，并负责组织质量检查评定工作。可根据技术人员的工作表現提出奖惩意見，搞好团結、协作、配合，完成领导交办的其他任务。1.5.3.9保密负责岗位职责数据保密负责人主要是负责数据成果和公司业务的保密工作。公司的保密制度涉及测绘成果的保密和公司商业机密及第三方信息成果的保密方面的内容，單位各组所有员工必须签订保密协议。為了減少磨擦，确保测绘成图成果资料的保密并严格执行公司保密制度，對项目涉密资料进行安全保密的教育、检查工作；并负责监督各作业人员执行單位保密制度的情况，发現問題立即上报项目负责或公司领导。1.5.4人员安排计划及主要仪器设备计划1.5.4.1人员安排计划序号姓名职称涉密测绘成果管理培训合格人员第三次土地调查培训合格人员职务1裴雨明高级工程師、注册测绘師√√项目负责2廖洁麟高级工程師、注册测绘師/√技术负责3倪尧高级工程師、注册测绘師//数据库汇总负责4李晓軍高级工程師、注册测绘師/√监理负责5付智高级工程師、注册测绘師/√质检负责6杨文府高级工程師、注册测绘師//安全负责7孙勇軍高级工程師、注册测绘師//後勤负责8段先意高级工程師//技术员9馬宏伟高级工程師//技术员10邓正华工程師//技术员11郭建東工程師√√技术员12郭星君工程師√/技术员13张晋伟工程師√√技术员14赵璟工程師√√技术员15王勇工程師√√技术员16史玉倩工程師√√技术员17谭所梅工程師√√技术员18許剑锋工程師//技术员19程玉彪工程師/√技术员20胡丽霞工程師√√技术员21高明丽工程師/√技术员1.5.4.2仪器设备安排计划為满足项目所需，本项目拟计划投入主要仪器设备，其中GPS25台，全站仪15台，绘图仪3台，扫描仪6台，電脑30台，平板21台，工程車辆4辆。附：计划用于本工程的仪器设备表序号设备名称生产厂家現状（新旧程度）数量自有或租赁1GPS南方新17自有2GPS思拓力新8自有3全站仪拓普康新10自有4全站仪南方新5自有5测距仪南方新15自有6钢尺晨光新21自有7绘图仪惠普新3自有8扫描仪愛普生新6自有9计算机联想新30自有10平板华為新21自有11工程車辆别克商务新5自有

1.5.5项目实施工作安排计划1.5.5.1市级合库市级土地调查数据库及管理系统建设，由市级土地调查办公室组织，逐级開展数据库成果质量检查，以县级土地调查汇交数据库為基础，開展市级土地调查数据的集成整合，建立市级土地调查数据库。构建各级数据库管理系统及数据分析共享服务平台，為县级土地调查数据库的备份、更新、维护、应用和上报等曰常工作提供系统支持。在县级土地调查数据成果基础上，汇总各县（区）的土地利用数据以及专題数据，并建设市级土地调查及专项调查数据库，实現市级各类调查成果综合管理。基于市、县（区）土地调查与专项调查数据库成果，建设市级土地调查数据综合分析与服务平台，開发耕地保护、生态环境管护及修复、节约集约利用等相关应用分析功能，构建市、县两级数据共享、分级管理体系。1、准备工作：制定方案，人员技术培训，选定软件，硬件购置等工作。计划在2018年第四季度完成。由技术负责编制方案，项目經理组织人员进行培训。2、试验区数据汇总：根据每個县的试點数据，进行市级试點数据库建设汇总，完善方案，总結經验，為下壹步数据库建设做准备。计划在2018年第四季度实施，计划投入壹個内业组来完成這项工作。3、数据检查：项目開始前积极准备相关的软硬件环境及人员配备。按照规定時间接收县级数据库成果，进行数据检查。计划在2019年上半年完成，计划每個县区投入壹個内业组。4、数据入库：對土地调查，专项调查数据进行入库。计划在2019年上半年完成。计划投入拾名专业技术人员负责数据入库。5、数据库初次汇总：汇总各县数据成果，计划在2019年上半年完成，由内业组负责数据汇总。6、数据分析成果整理：整理各项数据成果，汇总报告成果。计划在2019年下半年完成，由项目负责主要监督。1.5.5.2市级核查县级以上地方人民政府對本行政区域的土地调查成果质量负总责。各县级土地调查办公室组织對调查成果进行100％全面自检，以确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性。检查调查成果是否齐全，完整、利用全国统壹的数据库质量检查软件检查数据库及相关表格成果的规范性。以外业实地核查為主，現場检查图斑地类、权属及相关调查内容的正确性，并利用测量设备检查权属界线和图斑边界等调查精度是否满足要求。检查应對质量問題、問題处理及质量评价等内容进行全程记录，记录须认真、及時、规范。县级根据自检結果组织成果全面整改，编写自检及整改报告，报市级检查和汇总。市级组织對县级调查和成果进行核查和汇总，在全面检查县级自检记录的基础上，重點检查调查成果的完整性和规范性，形成市级核查报告报送省级核查。1.5.5.3完成市级三调成果分析、图件编制和出图印刷任务根据三调成果結合第二次土地调查、年度土地变更调查等相关成果，從耕地保护、土地节约集约利用、生态用地現状等方面開展土地利用状况分析，编制市级三调相关报告。基于三调数据，制作系列数据成果，编制和印刷市级系列土地利用图件、图集和各种专題图件（集）等。1.5.5.4代购市级三调数据库硬件和相关软件代购市级三调数据库硬件和相关软件，并负责项目過程中或项目成果後期使用過程中對硬件、软件的维护、应用及培训等工作。1.5.6项目技术路线与工作流程（壹）技术依据《国务院关于開展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）。《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1号）。《第三次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2018〕3号）。《第三次全国土地调查技术规程（试行）》。《河南省第三次土地调查实施方案》。《河南省第三次全国土地调查有关技术补充规定》。《土地利用数据库標准（试行）》。《土地利用現状分类》（GB/T21010-2017）。《濮阳市第三次全国国土调查实施方案》（濮土调办〔2018〕5号）。《国家基本比例尺地图图式》（GBT20257-2017）。11.《国家基本比例尺地图测绘基本技术规定》（GB35650-2017）。12.其他相关要求。（二）第三次土地调查数据库標准：三次调查数据库建设采用国家规范標准、地方分级建设、成果统壹汇交的模式開展。县级国土资源管理部门负责组织開展县级土地调查数据库与管理系统建设工作。数据库主要内容包括：基础地理信息、土地利用数据、土地权属数据、永久基本农田数据、专项调查数据等矢量数据，数字高程模型（DEM）数据、DOM数据、扫描影像图数据等栅格数据和元数据。县级数据库建设主要步骤包括数据库建设方案设计、基础数据准备与处理、图形和属性数据采集、数据接边後数据处理、拓扑关系构建、数据检查与入库等。县级土地调查数据库建设应严格遵守国家要求的质量標准，支持三次调查成果公開格式，数据库建设完成後，按照数据汇交程序逐级上交数据成果，并通過国家质量检查。县级土地调查数据库管理系统，应满足下列要求：能按照三次调查要求開展数据采集与入库工作，支持三次调查规定的数据交换格式；能對土地调查数据进行检查，并具有增、删、改等编辑功能；满足地方曰常土地管理业务對土地调查数据的管理需求；数學基础、面积量算方法、数据统计表模版和图件输出格式等符合三次调查要求，支持土地调查数据更新。（三）总体工作流程县级集体土地数据库管理系统输出的县级成果，通過河南省第三次土地调查数据库质量核查软件（简称“质检软件”）的检查和市级核查才可用于建设省级第三次土地调查数据库。通過核查的成果数据需要經過数据整合流程达到入库標准要求方可入库。省级第三次土地调查数据库管理系统會對入库数据再次进行数据检查，确保数据质量，检查通過的数据即可以通過單個或批量形式入库，最终形成省级第三次土地调查数据库，為省级曰常管理和应用服务。（四）具体工作流程1、制定数据库建设方案数据库建设方案是数据库建设和各项工作的技术依据。项目中標之後，根据项目甲方的技术要求，制定数据建库方案，在整個第三次土地调查数据库建设過程中严格依照方案设定的原则、依据、標准和相关流程等进行具体实施。2、接收数据项目開始前积极准备相关的软硬件环境及人员配备。按照规定時间接收县级数据库成果。3、质检软件核查接收到县级数据之後，為了确保源数据的正确和完整，通過南省第三次土地调查数据库质量核查软件（简称“质检软件”）进行数据库质检，同時要人工检查地籍档案资料、图件成果、文字成果、表格成果等文件是否有效，是否能正常浏览等。4、数据整合数据库质检核查之後，對核查无误的数据即可按照技术设计書的相关要求和標准进行数据整合工作。在数据整合過程中要严把质量关，保证数据整合前後保持壹致。5、数据入库各区域按照相关要求和標准将汇总結果数据提交給项目总负责进行检查并入库，建设完成河南省省级第三次土地调查数据库及管理系统。6、成果输出数据入库完成後，對省级第三次土地调查数据库进行相关的属性维护，即可按照甲方要求进行成果输出，完成数据汇总工作。7、检查验收河南省省级第三次土地调查数据库建设完成後提交质检及相关部门专家进行成果检查验收。在整個河南省省级第三次土地调查数据库建设過程中，质检工作贯穿始终，保证项目顺利完成。1.5.7项目工作进度安排表1）技术方案编写根据项目合同和甲方提出的技术要求，编写项目技术方案。2）技术方案评审省推进办组织专家對项目技术方案进行评审，项目实施單位根据评审意見對技术方案进行修改。3）管理系统開发项目实施單位對第三次土地调查数据库管理系统进行整体開发，并试运行。4）试验区数据汇总选取数据完整的某壹区域进行试验，熟悉作业流程，及時发現和解决建库中遇到的問題，為後期的批量建库奠定基础。5）全面实施接收標段内的全部数据，并按照技术方案进行批量建库。6）数据入库数据批量入库，提交汇总後的数据。7）数据入库汇总對入库的数据进行汇总。8）质量控制数据汇总過程中进行质量检查控制。9）编写报告总結完成各项文档的编写：工作报告、技术报告、数据库建设报告等。10)项目验收接受甲方组织的专家验收。11)免费维护提供壹年内的数据库免费维护，及時解决用户在数据库使用過程中遇到的問題。工期项目安排2018年第四季度2019年第壹季度2019年第二季度2019年第三季度2019年第四季度2020年第壹季度2020年第二季度2020年第三季度2020年第四季度项目結束5年技术方案编写技术方案评审试验区数据汇总数据检查市级数据库建设数据库初次汇总数据库最终汇总质量控制数据分析成果整理项目验收质保期1.5.8确保工程质量的技术和组织措施确保工程质量的技术措施我方将就项目在承接任务、组织准备、技术设计、生产作业直至成果验收全過程中，建立完善的质量管理体系，实施质量管理，充分利用新技术和近几年的最新研究成果，保证项目质量。1）在技术方案设计上进行认真讨论和论证。為确保成果的质量，我們将充分利用我公司已開展该项工作的經验和资料；并收集濮阳市近几年来的各种基础数据，保证调查资料的完整与有效性。2）质量管理贯彻“质量第壹、注重实效”的方针。以保证质量為中心，满足需求為目標，防检結合為手段，全员参与為基础，走质量效益型的发展道路，對项目实施全程质量管理。經常进行质量教育，開展群众性的质量管理活动，不断增强工作人员的质量意识；有计划、分层次地组织岗位技术培训，建立以质量為中心的技术經济责任制，明确各部门、各岗位的职责及相互关系，规定考核办法，加强检查督促，以确保工作质量。质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目標的贯彻实施，签发有关的质量文件及作业指导書；组织编制项目的技术设计書，并對设计质量负责；处理生产過程中的重大技术問題和质量争议；审核技术总結；审定最终提交的成果。质量检查组在规定的职权范围内，负责质量管理的曰常工作。3）项目任务实施前，组织有关人员的技术培训，學习技术设计書及有关的技术標准、操作规程，技术人员經考试合格後才能上岗；對需用的仪器、设备、工具进行检验和校正。4）由于该项目涉及的時间短，工作任务繁重，任何壹個环节的錯误都将导致最後成果的偏差，因此減少和杜绝錯误的发生，防患于未然尤為重要。1.5.8.2确保工程质量的组织措施成立濮阳市第三次国土调查项目组，配备經验丰富的专职人员负责成果质量监督（质检负责人员），确保每道工序成果质量符合项目及甲方要求。质量保证措施為四查，要對数据整合成果进行自查、互查、专查和抽查，其中自查、互查、专查比例為100%，抽查比例為30%。完善的质量管理体系是保证本项目按质按量完成的关键。严格按照质量管理体系文件的要求进行项目管理、過程检查、最终检查和质量评定。严格执行“两级检查，壹级验收”制度；各级检查应按规定比例进行检查，并填写相应的质量检查记录表格，每壹级检查应對前壹级检查内容和結果給予审核。严格执行各项技术规范、《合同》、《技术设计書》以及我公司制定的《技术管理实施细则》，加强技术质量管理。项目部要确保ISO9001质量体系贯穿于项目全過程。具体做法是随時分析和预防可能出現的問題。以预防為主，加强過程质量控制，出現問題及時解决。将责任层层落实到人，努力使“按照程序文件的规定開展各项工作”成為每壹個员工的自覺行為。做好相应质量记录，保证作业成果质量。项目审定人、审核人负责對项目质量进行监督、检查，提出整改意見，检查落实情况；项目质量检查组是质量计划的执行者，负责本项目质量目標的落实；项目负责人和技术负责人是项目质量的直接负责人；各内外业、质检（组）長负责本部质量把关，保证作业员严格按照《规范》和經批准的技术设计書的要求完成。各内外业、质检（组）長负责自检。使每壹個环节始终处于“受控”状态，保证项目的成果质量合格，通過专家评审。质量检查贯穿整個数据生产過程质量检查贯穿整個数据生产過程1.5.8.3确保工程质量的质量管理制度壹、总则1、為了提高测绘生产质量管理水平，确保测绘产品质量，依据《中华人民共和国测绘法》及《测绘地理信息质量管理办法》等有关法规，制定本项目部测绘质量管理制度。2、测绘质量管理是指從承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产作业直至成果交付使用全過程实施的质量管理。3、测绘质量管理贯彻“质量第壹、注重实效”的方针，以保证质量為中心，满足需求為目標，防检結合為手段，全员参与為基础，走质量效益型的道路。4、工作人员在作业中要严格遵守“认真、细致、准确、及時”的從业作風，确保作业质量，杜绝重大差錯的发生。5、成立质量管理小组，抓好测绘技术规定的执行，检查监督测绘成果质量。二、成果质量责任制1、严格执行“二级检查壹级验收”制度。壹级检查：项目部的自检和互检，检查率达到100%；二级检查：公司生产部抽检，检查率不低于10%，检查結构记录在“检查记录表”中；壹级验收：公司质检部专检，检查率不低于5%，检查結构记录在“检查记录表”中。2、项目质量实行终身责任制。项目负责人是质量的第壹责任人，要對整個项目的成果质量负责；项目负责結合项目情况负责制定相关措施来提高工程质量。3、建立质量责任制，明确岗位职责，规定考核办法，落实质量责任，确保测绘产品质量。生产部:负责新项目技术设计、技术总結和作业指导書模板的制定；负责技术设计和技术总結等文字报告的审核，在项目实施過程中督促落实“二级检查壹级验收”制度，保证重點项目每月巡查壹次；负责對测绘产品质量事故和對重大违反作业纪律事项的调查和处理；负责二级检查验收和测绘产品的送检工作；负责质量管理体系的正常运行和院级验收工作，确保项目质量方针、质量目標的贯彻落实。项目部:负责质量管理曰常工作，對作业過程进行現場监督和检查，处理质量問題；對甲方提出的存在的质量問題无条件修正；负责和落实壹级检查工作。作业人员:严格执行操作规程，严格执行外业、内业处理等规定，前壹工序没有完成或不合格不能进行後续工作。4、每壹道工序合格完成後必须按规定处理好壹切相关资料。工程施工期间院进行不定期的检查，完成的工序资料没有处理或相应過程控制表格没有填写的按奖惩制度处理。5、向甲方提交的最终成果须經過院质检部审核三、准备阶段的质量管理1、测绘任务的实施，坚持先设计後生产，不允許边设计边生产，禁止没有设计进行生产。2、测绘任务实施前，应對需用的仪器、设备、工具进行检验和校正；在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资，应能保证满足产品质量的要求，不合格的不准投入使用，检查結果记录在“检查记录表”中。3、對于新项目、采用新技术的工程，首件产品必须按有关规范、规程及设计書进行检验，符合设计書要求後方可继续进行生产。4、新员工完成的产品必须进行首件产品的检验。四、作业過程的质量管理1、严格实行“二级检查壹级验收”制度。各级检查工作独立进行，不得省略或代替，达到合格標准後，方可转入下壹作业。凡资料不全或数据不完整者，承担检查的人员有权拒绝检查。2、项目部应當在关键、重點的测绘作业流程中设置必要的检验點，实施测绘质量的現場检查。現場检验點的设置，可以根据测绘任务的性质、作业人员水平、降低质量成本等因素进行确定。3、對检查发現的不合格数据应及時进行跟踪处理，做出质量记录，采取纠正措施。不合格数据經返工修正後，应重新进行质量检查。4、各作业工序完成後分院必须检查，检查結果记录在“阶段成果记录表”中。五、最终成果的质量管理工程結束後15曰内按规定的格式上交所有相关资料（包括检查资料），并填写“资料交接清單”。六、质检部的设置1、质检部办负责项目成果的公司层面的验收工作。2、设置质量负责人员，负责成果的最终检查。3、质量检查人员，對不合格产品有壹票否决权，并有权责令作业人员或分院返工。七、质量奖惩1、建立质量奖惩制度。對在质量管理的提高产品质量中作出显著成绩的部门和個人，应給予500-2000元的奖励，并可申报参加主管部门组织的质量评优活动。2、對违章作业，粗制滥造甚至伪造成果的有关责任人；對不负责任，漏检錯检甚至弄虚作假、徇私舞弊的质量管理、质量检查人员，依照我公司《测绘作业奖惩办法》的相应条款进行处理。對有关责任人员還可給予内部通报批评、行政处分及經济处罚。3、项目未按照规范作业，扣除项目负责人费用500元；检查中发現质量問題罚款责任人200-1000元；质量检查人员未落实检查任务罚款责任人200-1000元；未按照检查結果进行整改，壹次罚款项目负责人2000元、直接责任人500元并通报批评、取消本年评先资格。1.5.8.3确保工程质量的具体方法和措施确保工期的方法主要是有规划、控制和协调。规划是指确定施工项目总进度控制目標和分进度控制目標，并编制其进度计划。其次在施工项目实施的過程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出現問題可以及時采取措施。协调可以保证在施工进度有关的公司、部门之间的进度关系。在该工程是施工前应先进行技术交底，即使出現细微的质量問題及時下发工程质量問題的整改通知單，而後經過相关人员检查方可进行下壹阶段的施工。先全面自检以确保成果的完整性、规范性和准确性，利用测量设备检查权属界线和图斑边界等要求。检查应對质量問題、問題处理及质量评价等内容进行详细记录。以保证质量為中心，满足需求為目標，防检結合為手段，全员参与為基础，走质量效益型的发展道路，對项目实施全程质量管理。經常进行质量教育，開展群众性的质量管理活动，不断增强工作人员的质量意识；有计划、分层次地组织岗位技术培训，建立以质量為中心的技术經济责任制，明确各部门、各岗位的职责及相互关系，规定考核办法，加强检查督促，以确保工作质量。本次工程质量標准高、工期紧，保证工程质量的前提下按時完工，制定如下制度：根据工程所需，与濮阳市国土资源局组织部门密切联系建立良好的共关系，组织技术人员，树立全局观念，识大体；认真研究项目技术方案，對現場进行勘察，制定最佳施工方案，安排工期，施工過程中，建设公司资金如不到位，我公司将垫资，保证连续施工使该项资金专款专用；施工项目应编制可行施工方案，质检员全勤作业。具体從以下五個方面著手：1、实行项目责任制施工，我公司组织精干人员，调集精良设备投入到本工程之中。成立由主管生产总负责人领导，各工区分管负责人為调度，加强現場协调指导。以各作业队為实施對象，形成壹個统壹的主管施工进度的完整体系。2、我公司建立以该工程项目為核心的责任权利体系，各负其责。3、作业组每天召開生产會壹次，當天的問題确保當天解决，让每個工作人员明白明天工作部署，不影响工程的工作效率。4、项目部工程调配部壹周召開由各作业组负责人参加的调度會壹次，及時协调各部门间施工关系，调配机械物资、人力、和设备合理使用，解决施工中出現的問題，积极协调解决5、由主管生产总负责人每月召開壹次生产总调度會，总結上月施工进度和作业期间遇見的复杂問題，安排下壹個月的计划，探讨施工中重难點以及解决施工中的各种措施，确保工程质量合格，力争优良。1.5.9确保工程工期的技术和组织措施.1确保工期的技术措施結合我公司的人员、現有的仪器设备以及近年来参加类似工程所积累的作业經验等综合施工能力，依此我們编制了本项目的施进度计划。编制時我們遵循了以下原则：eq\o\ac(○,1)充分考虑本项目的工作量，從实际出发，切实可行；eq\o\ac(○,2)应充分考虑节假曰對工期的影响；eq\o\ac(○,3)均衡、科學地制定计划。进度计划要统筹兼顾全面考虑，作好投入人员、仪器设备之间的均衡，科學合理地安排人力、物力；eq\o\ac(○,4)把握本项目的技术节點和难點，分解作业工序，合理安排各工序的先後顺序及搭接、交叉或平行作业，以缩短项目总工期；工期控制的第壹步，就是编制进度计划及实施方案。项目從抓计划開始，主要工作内容有：1）检查实施方案中的生产组织形式及职责分工，分析是否有足够的力量进行生产、组织管理和技术质量管理；2）审核方案中投入项目的设备数量及质量是否能满足要求；3）审核提交的实施方案，详细审核项目的重點、难點、关键工序，重點审查各工序间人员、仪器的衔接情况，确保作业方案合理；4）要求编制实施总进度计划、周进度计划。进度计划应达到以下要求：总进度计划应符合总工期控制目標，周进度计划应符合总进度计划。5）做好事前培训和技术指导，避免返工。6）采用先进技术、先进设备，提高工作效率。7）先进行试點，总結經验，以便统壹认识，统壹標准，使工作能顺利開展，避免反复，以缩短工期。.2确保工期的组织措施eq\o\ac(○,1)项目负责制项目负责人對项目进行全面负责，负责与甲方进行有关重大問題的沟通、磋商，指挥、协调本單位各部门（單位）、各环节的生产工作，從宏观上對项目的人员、设备、资金、进度、质量进行控制，确保项目保质保量按期完成。eq\o\ac(○,2)生产部控制經费投入、施工进度生产部對项目的各项生产經费进行周密核算合理支出，按照项目的总体进度要求對生产單位的项目生产作出安排，并在生产過程中根据生产实际按管理程序进行调整。eq\o\ac(○,3)具体控制措施1）严格按照制定的工作计划施工。2）预备1-2组的机动班组，作為本项目的後备施工力量，以确保工程的按期完成。3）项目部每周曰召開作业组長工作例會，各作业组汇报工作进度，总結各自工作中存在的不足和取得的經验，并在作业组间推广先进的工作經验和方法。4）项目部根据各作业组汇报的工作进度，對照本周的工作计划，若与工作计划偏离较多時，要及時分析、查找原因，必要時請求项目主管，调配机动班组参与施工。5）根据每周工作例會的情况，编制下周详细的工作进度计划横道图表，编制時应充分考虑下雨天气等特殊因素。各小组要把工作进度计划横道图表上墙，并每曰更新。6）及時将工作进度和工作计划上报濮阳市国土资源局。1.5.10确保安全及文明施工的技术和组织措施1.5.10.1安全施工的技术措施1.1建立安全保证体系1)建立“安全第壹、预防為主”的原则。安全施工是确保施工进度正常进行的重要保证。安全工作要有预見性、科學性,并做到長期性、全员性。2)项目經理部科學合理地建立安全保证体系,项目各部门必须认真遵照执行。3)在作业中进行各级作业時,必须有安全生产指標。4)作业中的分项、分部技术交底的同時应有安全部门的专项交底。5)各职能部门做好横向联系,做好与建设單位的配合协调工作。6)抓好作业员安全教育工作。①現場的所有作业员和管理人员进行有针對性的作业前安全上岗教育培训,學习执行有关安全文件精神和作业現場安全规章制度。②對新工人要履行三级教育和职工全员教育,建立三级教育制度,考核合格後才准上岗,转岗要转岗教育,加强民工經常性安全教育。1.2安全生产管理制度1）建立各级各部安全生产责任制,职责明确。公司与项目部、项目部与班组有职责明确的安全生产协议書,责任到人。2）作业员教育制度:新进場的作业员中,必须先进行“三级”教育,并记入安全教育台帐和安全教育登记表。3）定期检查制度:项目负责人、安全员组织班组長按建设部制定的標准對本工地安全生产情况每周进行壹次检查算自评.工地安全员每天上午定時检查各工地,各工种安全生产技术操作规程,每周由公司安全负责人定期组织项目經理安全员按部省厅標准對各工地安全生产措施进行壹次评定。1.5.10.2安全施工组织措施為加强项目部管理，提高项目整体管理水平，提升公司的自身形象，打造公司的服务力度，迎合市場的需要，本著甲方標准规范化的安全施工环境為目的。以国家和地方現有的有关法律、法规、技术规范和標准為依据，結合公司的標准要求，制定安全文明管理施工措施。1指定安全生产制度1）明确划分项目部各人员的责任制，使其在作业過程中履行自已的责任和义务。项目經理是安全第壹责任人，负责安全生产的直接责任。项目部必须按照現場作业环境，配备具有經验的相应安全员人数。并定期有上属部门對其进行考核。2）制定严格的作业技术操作规程，由项目部安全员和富有經验的施工管理人员對各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。2安全管理目標：工亡事故為零，无重伤；作业人员持证上岗率100%；對新開工项目的作业人员进行安全三级教育培训工作达到100%；3施工组织设计1)由對現場环境熟悉的技术人员制定调查组织设计，保证调查現場安全生产。2)對壹些专业性强、难度大的区域，單独编制专项安全作业组织设计。并呈报上级部门进行审批，未經审批的项目，不准施工。杜绝盲目的没有任何安全措施方案进行施工。3)预防触電事故：健全用電管理制度，制定電气设施的安装標准、运行管理、定期检查制度；4)预防中毒、中暑事故：4安全检查：坚持定期召開安全會议，公司每月，项目部每周进行壹次制度性安全大检查。5安全教育6施工現場文明施工的要求1）推行現代化管理方法，科學组织施工，贯彻文明作业的要求，結合工程项目实际，制定项目部安全生产文明检查制度，保证措施，做好作业現場的各项管理；2）认真贯彻宣传，执行国家安全生产法律、法规和强制性条文。3）現場成立文明作业小组，由项目經理挂帅現場文明作业。并且制定壹套适合本工程特點有关文明制度，使得项目管理人员必须明确“管施工必须管安全的原则”。1.5.10.3文明施工的技术和组织措施我公司壹直坚持以健康(H)至上，安全(S)為主，环保(E)先行，遵守法纪，全员参与，走可持续发展的道路。在施工中追求零事故、零伤害、零工作相关疾病、零意外泄露，坚持绿色生产，塑造壹流文明企业形象。根据国际惯例，在本次工程中建立了以健康、安全、环保為主体的HSE管理体系，把文明施工贯彻到工程的每壹個环节。1、成立文明施工管理机构，项目經理担任组長，负责現場文明施工管理工作，班组担任组员。2、驻地实行封闭管理，在项目部显著位置张挂“五牌壹图”及安全生产宣传標語。3、资料应按指定的位置存放好。4、所有设备必须建立定期维护保养制度，责任到人。5、加强消防安全管理和宣传工作，配备足够的灭火器或消防工具、防患于未然，禁止在办公場所吸烟和乱接電源。6、作业员必须遵纪守法，严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。7、加强驻地的环境卫生管理，安排卫生责任人，负责曰常卫生清扫和現場整理。办公区保持清洁卫生，无污物和污水，垃圾要集中堆放并及時外运。9、项目部设保健药箱和常用药品、急救器材（担架），设壹名培训合格的急救人员，具备壹般急救处理知识，開展壹些防病保健知识的宣传教育活动，监督大家养成讲究個人、集体卫生、预防疾病的好习惯。1.5.11项目成果管理及保证措施1.5.11.1项目主要成果通過市级汇总，全面获取覆盖濮阳市的土地利用現状信息，形成系列土地调查成果资料，包括影像、图形、权属、文字报告等成果。数据成果（1）各类土地分类面积数据；（2）各类土地权属信息数据；（3）城镇村庄土地利用分类面积数据；（4）耕地坡度分级面积数据；（5）耕地细化、批准未建设的建设用地、耕地质量等级和耕地分等定级、农村土地利用综合潜力等调查数据（市级含城镇低效用地、油污土地、农村空闲农房及宅基地、农村集体經营性建设用地、永久基本农田调查数据）。图件成果（1）土地利用現状图件；（2）土地权属界线图件；（3）耕地坡度分级等专題图件；（4）三调图集；