M2.2.1.3AEG评审课件讲解

本次课程内容对制造厂家的要求适航性限制项目MSG-3分析的维修任务AEG评审重、难点：适航性限制项目第一部分持续适航文件4.AEG评审4.1总体概述（1）背景和说明（2）评审的组织形式航空器评审组（AEG）是指民航局飞行标准部门建立的、由局方专业人员组成的工作组，负责在航空器型号审定过程中开展运行符合性评审，目的是为航空器获得型号合格证（认可证）后的运行审定和监察建立标准和规范，搭建起从设计、制造到使用、维修之间的桥梁。第一部分持续适航文件除特殊情况外，AEG评审项目组由责任航空器适航审定中心和飞行标准司共同组成，并成立三个专业委员会：飞行标准化委员会（FSB）、维修审查委员会（MRB）和飞行运行评审委员会（FOEB）。第一部分持续适航文件（3）AEG评审的主要内容按照CCAR-23、25、27、29部为审定基础申请型号合格证的航空器在首次投入运行前应当经过航空器评审组（AEG）的运行符合性评审（以下简称AEG评审），AEG评审包括如下适用项目：运行相关的型号设计信息；驾驶员资格规范；维修人员资格规范；第一部分持续适航文件主最低设备清单；计划维修要求；运行和持续适航文件；申请人提出并经局方同意的其他项目。第一部分持续适航文件（4）AEG评审的启动、标准和结论AEG评审各项目将以节点评审的会议纪要或专门函件的方式给出阶段评审结论，并将在全部评审项目完成后以“航空器评审报告”的方式给出最终的评审结论。航空器评审报告中将给出相应的批准文件和认可文件信息。公布网址“”，获得航空器评审报告和结论是某一型号航空器投入运行的必要条件。第一部分持续适航文件（5）AEG的持续评审FTC和MTC是由制造厂家负责组织，并主要由用户的相应飞行和维修专家组成的技术讨论和决策机构。FTC和MTC采用定期或不定期会议的方式讨论实际运行反馈问题，并需要在AEG专业委员会的参与下工作。第一部分持续适航文件（5）AEG的持续评审AEG持续评审将在航空器评审报告正式颁发后开始，并通过以下方式开展：（1）对于航空器型号设计更改的补充评审，AEG将通过设计更改评估的方式开展；（2）对于实际运行反馈问题涉及的持续评审，AEG将基于制造厂家的使用问题信息收集和事件调查系统开展。对于最大客座数10座以上的飞机或运输类旋翼机应当成立飞行技术委员会（FTC）和维修技术委员会（MTC），AEG将以参与FTC和MTC会议的方式开展评审；（3）对于法规要求的修订涉及的专项评审，AEG将通过组织专项工作的方式开展。第一部分持续适航文件4.2飞行标准化委员会（FSB）评审工作FSB的组成和职责驾驶员资格规范的评审运行文件的评审其它项目的评审第一部分持续适航文件案例：C919适航评审第一部分持续适航文件2010年10月28日，中国商飞公司正式向中国民航局提交了C919型飞机型号合格证申请书；2010年12月19日，民航局受理了C919型飞机的型号合格证申请，受理编号为TC0042A；2011年1月12日，民航局授权中国民用航空上海航空器适航审定中心(以下简称“上海审定中心”)负责开展该项目的审查工作案例：C919适航评审第一部分持续适航文件中国商飞先后三次提出了延长C919型飞机型号合格证申请书有效期的申请，累计投入超过150万人工时开展审查工作，完成了1669项地面试验和276项局方审定试飞科目。案例：C919适航评审第一部分持续适航文件在C919的审查历程中，审查组一共制定了28个专用条件，编制了67份符合性方法问题纪要,

6151份符合性验证报告。4.3飞行运行评审委员会（FOEB）评审工作FOEB的组成和职责MMEL的定义MMEL的分析和评审运营人对MMEL的使用第一部分持续适航文件FOEB的组成和职责飞行运行评审委员会（FOEB，FlightOperationsEvaluationBoard）是AEG项目组下属的三个委员会之一，成员包括飞行运行和维修专业人员，主席一般由飞行运行人员担任。其主要职责是评审并批准航空器制造厂家提出的MMEL（主最低设备清单），为航空运营人制定MEL提供基础，满足航空器在某些设备项目不工作，但仍能提供可接受的安全水平的情况下继续运行，提高运行效率。AEG组织的飞行运行评审委员会（FOEB）结合型号审定过程评审，并一般在首架航空器交付前完成批准。如果MMEL没有在交付前获得批准，仅意味着即使交付也不能带故障放行，并不直接限制航空器的交付。第一部分持续适航文件2.MMEL的定义MMEL（MasterMinimumEquipmentList）确定了在保持航空器可接受安全水平的情况下，哪些设备项目可以处于不工作状态。尽管这种状态能保证可接受的安全水平，但通常都会带来一定的运行限制或增加机组工作负荷，而且属于对经批准的航空器设计状态的偏离，因此，各民航当局需要对MMEL进行批准，以严格控制这种偏离。其中，“不工作”是指某一系统或者其部件因发生故障已不能完成预定的任务或者不能按照它原来经批准的工作极限或容差范围持续正常地工作。第一部分持续适航文件3.MMEL的分析和评审对申请MMEL批准的航空器型号，厂家将编制MMEL建议项目（PMMEL），并针对每一个建议项目，基于型号审定要求的系统安全分析（SSA），对不工作项目及可能继发故障的影响进行分析，并充分考虑所有预期的运行环境，评估安全性后果及影响，制定消除安全性影响的措施，以确保航空器在带有不工作项目放行及飞行中发生继发故障时，有足够的能力可以保持所要求的安全水平。第一部分持续适航文件3.MMEL的分析和评审MMEL项目的修复期限按字母分A、B、C、D类，具体如下：A类：按照具体所限定的期限以前完成修复工作。（适用于飞行限制较大并且显著增加飞行机组工作负荷的建议项目）B类：在3个连续的日历日（72小时）内完成修复工作。（适用于飞行限制较大或显著增加飞行机组工作负荷的建议项目）第一部分持续适航文件3.MMEL的分析和评审MMEL项目的修复期限按字母分A、B、C、D类，具体如下：C类：在10个连续的日历日（240小时）内完成修复工作。（用于飞行限制较小，并且仅轻微增加飞行机组工作负荷的建议项目）D类：在120个连续的日历日（2880小时）内完成修复工作。（适用于没有飞行限制，并且不增加飞行机组工作负荷的建议项目）第一部分持续适航文件FOEB在收到厂家提交的MMEL建议项目及分析文件后，将组织FOEB会议逐一进行评审，包括系统描述、审定基础、故障影响及继发故障影响分析、建议的消除安全性影响措施等方面。完成所有评审工作后，FOEB将组织MMEL最终评审会议，对于运输类飞机，FOEB将邀请航空运营人（确定或潜在用户）的代表参加，并充分听取航空器运营人反馈的意见。最终由FOEB主席对评审通过的MMEL签署批准，作为AEG评审报告的输入，并在AEG评审报告发布之日起正式生效。第一部分持续适航文件4.运营人对MMEL的使用运营人为了运行带有不工作设备项目或者设备项目缺损的航空器应当编制MEL，并在获得局方的批准后按照MEL运行。最低设备清单（MEL，MinimumEquipmentList）：是指运营人依据MMEL并考虑到航空器的构型、运行程序和条件为其运行所编制的设备项目清单。MEL经局方批准后，允许航空器在规定条件下，所列设备项目不工作时继续运行。MEL应当遵守相应航空器型号MMEL的限制，或者比其更为严格。第一部分持续适航文件4.4维修审查委员会（MRB）评审工作1.MRB的组成和职责维修审查委员会（MRB，MaintenanceReviewBoard）是AEG项目组下属的三个委员会之一，由维修专业人员组成，负责评审如下项目：(1)计划维修要求（SMR）；(2)持续适航文件（ICA）；(3)维修人员资格规范（MPQS）。第一部分持续适航文件4.4维修审查委员会（MRB）评审工作2.计划维修要求（SMR）的评审1)说明航空器的维修工作可以分为计划维修任务和非计划维修任务。计划维修任务是保证航空器固有设计水平和持续适航性的基础。。国际上行业的通行做法是将计划维修要求分为适航性限制和制造厂家建议两部分组成。适航性限制部分主要是为满足适航标准而确定的结构适航性限制项目、审定维修要求和时寿件等要求，由适航审定部门结合型号合格审定过程批准；制造厂家建议部分则一般由航空器评审组（AEG）负责评审，针对一些较大的航空器还成立专门的维修审查委员会（MRB），并以发布维修审查委员会报告（MRBR）的方式予以批准或公布。第一部分持续适航文件4.4维修审查委员会（MRB）评审工作2.计划维修要求（SMR）的评审2)基本要求除非经民航局航空器评审组（AEG）的同意，航空器制造厂家应当采用申请型号合格证（或认可证）时最新的MSG-3分析方法编制计划维修任务。3)运输类航空器计划维修要求的编制和批准运输类航空器计划维修要求的编制是用户、MRB、航空器制造厂家共同参与的过程，但其责任主体仍是制造厂家。第一部分持续适航文件3)运输类航空器计划维修要求的编制和批准运输类航空器计划维修要求的编制是用户、MRB、航空器制造厂家共同参与的过程，但其责任主体仍是制造厂家。航空器制造厂家应当在开始编制计划维修要求文件前组织由用户或潜在用户、供应商组成的维修技术委员会（MTC）和维修工作组（WG）共同参与维修任务的分析。维修技术委员会（MTC）由经验丰富的维修专家组成，设置主席和执行主席各一名。主席由用户方代表担任，执行主席由制造厂家的代表担任，负责共同组织MTC会议并指导WG的工作。第一部分持续适航文件4)非运输类航空器计划维修要求的编制和认可航空器制造厂家应当在开始编制计划维修要求文件前组织专职的任务分析工作组。维修任务分析工作组应当包括维修任务分析所需的各类专业人员，并明确责任管理人员。维修任务分析流程规范应当由维修任务分析责任管理人员批准，并获得MRB认可。第一部分持续适航文件3.持续适航文件（ICA）的评审1)持续适航文件的定义和分类(1)维修要求类文件，主要目的是向航空器使用人或者运营人提供保持航空器的持续适航性和飞行安全的维修任务要求，一般包括计划维修要求（SMR）、维修计划文件（MPD）、审定维修要求（CMR）和适航限制部分（ALS）；(2)维修程序类文件，主要目的是向航空器所有人或者运营人提供一套维护说明书，以保证航空器的正常维护和落实具体的维修要求，一般包括：飞机维修手册（AMM）、系统原理手册（SSM）、结构修理手册（SRM）、发动机装配手册（PBM）、故障隔离手册（FIM）、零部件维修手册（CMM）、无损探伤手册（NDT）、工具设备手册（TEM）等。(3)构型控制类文件，主要目的是规定航空器的构型设计标准，以保证在航空器维修过程控制中，符合经批准的设计规范。一般包括：图解零件目录手册（IPC）、线路图手册（WDM）等。第一部分持续适航文件3.持续适航文件（ICA）的评审2)持续适航文件的特点虽然持续适航文件的种类繁多、用途不同、编写格式各异，但各文件之间存在着一定的共性，即所有的持续适航文件都具有：法规性、有效性和规范性。3)AEG对持续适航文件的评审和监管要求AEG负责的持续适航文件具体由MRB来实施，具体将从以下几个方面开展评审。(1)管理要求第一部分持续适航文件(2)编制和内容要求持续适航文件的编制应当基于合适的源头文件，包括：①航空器的设计定义和图纸；②系统安全分析文件；③结构分析和实验报告；④部附件供应商的分析和实验报告；⑤其他适用的工程设计文件。第一部分持续适航文件(3)验证要求验证是独立于持续适航文件正常编校审流程之外的独立环节。验证的核心在于从使用人的角度对持续适航文件的设计符合性、可用性和准确性进行确认，侧重于对实际可操作的审查。(4)分发要求(5)修订要求第一部分持续适航文件4)持续适航文件的批准和认可对航空器持续适航文件的批准和认可是适航审定部门和飞行标准司航空器评审（AEG）部门的共同职责。，CMR、ALS、SRM和其他适航审定部门要求批准的文件由适航审定部门批准，其他持续适航文件由飞行标准部门AEG负责批准或认可。MRB在认可制造厂家的管理规范和流程的基础上，通过抽查对持续适航文件进行准确性、可用性和与设计的符合性的评估和验证。第一部分持续适航文件5)运营人对持续适航文件的使用运营人是持续适航文件的直接使用者，是确保航空器安全的最后一环。为了更好的使用和管理持续适航文件，运营人一般通过编制公司技术文件和建立文件管理体系等手段落实持续适航文件的要求。编制公司文件；(2)文件管理体系6)总结持续适航文件是贯彻航空器全寿命的重要文件之一，其产生和使用的过程涉及局方、制造厂家、运营人、MRO等各个环节，是民航飞机维修保障的主要技术指导，也是民机安全飞行的基石，需要各方的通力协作和有效沟通。第一部分持续适航文件4.维修人员资格规范（MPQS）的评审1)MPQS背景介绍2)机型签署规范维修人员执照机型签署建议应当以型号合格证为基础，参考CCAR-66部的相关要求，并按照如下原则提出建议：（1）不与其它航空器的机型签署重复；（2）能比较直观地反映出对应的航空器型号；（3）不能使用容易产生歧义的有特殊含义的缩写。第一部分持续适航文件4.维修人员资格规范（MPQS）的评审3)培训需求分析（TNA）培训需求分析（TNA