全国文化市场综合执法系统操作说明书

合执法濮阳市文化广电新闻出版局濮阳市文化市场综合执法支队2-/17 3-/17综合执法办公系统概述：(以下简称系统)文化市场综合执法办公系统是以快捷、高效、规范、透明为主要管理、行政许可公示、举报受理、日常执法检查、执法文书制作、督办案件管理、执法数据统计、通知公告发布、执法信息交流等工作的业务支撑系统。2008年初，开始筹划文化市场综合执法办公系统；广东省(广州市、深圳市)等，最终采用湖南系统为原型，进行执法办公系统的开发工作；试点；2010年，根据试点地区意见，完成第二版开发并在全国范围内☆对文化、广电、新闻出版、文物等4大类的13小类经营单位4-/17统计；☆实时掌握经营单位处罚信息。☆执法文书规范化；☆办案流程网络化；☆执法监督常态化；☆执法统计智能化。☆执法文书规范化：内嵌23种执法文书模板和文化、广电、新闻出版、文物等市场☆办案流程网络化：通过网络技术，将有内部审批流程的执法文书(如立案审批表、案件调查终结审批表、结案报告等)通过网络完成审批，提高了公文运转效率，并便于执法监督。☆日常监督常态化：通过对不同用户的权限设置，上级部门可以查看下级部门的经营单位管理、执法检查记录和案件办理情况，充分保障了日常监督工作的有效性和持续性。5-/17☆数据统计智能化：充分发挥数据统计分析的高效性与准确性，将经营单位、执法检法数据失实与误差等问题。公告公示和办案数量排行等都在此区域显示。如图：6-/17在IE浏览器地址栏里输入6:8010/zfbg/并回车，系统登录界面打开：钮，系统验证用户名、密码和验证码正确后即进入系统。如果某一项不正确的话系统将给出错误提示。注：1.IP地址后面的冒号“:”应在英文输入法状态下输入；2.用户名里的英文字母不区分大小写。系统首页在浏览器下主要分为两个显示区域；左侧为系统菜单快捷功能区域；右侧为全局功能信息显示区域，待办事项、执法信息、7-/17BBEFCGDA注：A：系统菜单；系统的所有功能都在此菜单内。B：待办事项；所有需要审批的文书都会显示在此区域内。C：执法信息；县向市报信息，市向省报信息，经审核通过后都在此显示。市级的能看到全市的信息，省级的能看到全省的执法信息，将鼠标指针放到该区域右上角的省级或者市级上即可看到相对应的执法信息。分类详细，方便大家查询。E：通知公告；重要的通知公告在这里显示，只有市级管理8-/17员和省级管理员才能发布。F：行政许可；行政许可目前针对的是演出类和活动类，目的是方便审批部门和执法部门的信息及时沟通。G：办案排行；这里显示的是全省各地市近三个月办结案件的数量排行，只有点击过结案才能在此区域显示。4.菜单区-经营单位该区域包括经营单位的录入和查询；录入工作由各级审批人员负责，原则上是由哪个级别审批就由那个级别的审批人员录入。经营单位录入数据的准确性和完整性将会大大提高执法人员的工作效率。BBCA注：A：有证经营单位，这里包含了文化、广电、新闻出版和文9-/17B：各类经营场所的录入和查询，只有审批人员在该区域才地址等条件来查询指定范围的经营单位。C：该区域显示已录入的经营单位列表，或者显示查询的结果。鼠标操作可以查看经营单位的详细信息，只有录入人才能对该经营单位进行修改或者删除。如图：执法办案该区域主要功能是执法文书的制作和查询。这里选几个大家最常用的文书给大家介绍一下。5.1现场检查笔录每种文书菜单下面都有添加和查询两个小类，点击【添加】按罚；第二种时立案，立案必须走审批流程。0-/17笔录的按钮，鼠标点击即可开始填写现场检查笔录。注：执法文书只能针对已录入的经营单位进行添加操作。①文书字号括号内填写完后不要留空格；②执法人员处，人员数量必须为两人或者两人以上。③检查时间处按格式填写，不要留空格。填写完毕后点击保存，现场检查笔录就算是做完了。这里有两种5.2立案审批表鼠标点击现场检查笔录菜单下的查询按钮，找到刚才做完的现场检查笔录，鼠标选择，出现添加立案审批表命令。如图：点击【添加立案审批表】命令，出现下图内容1.填写文书字号，不要留空格；2.案由栏不用填写，由系统根据现场检查笔录自动选择；3.案情概要系统已经自动生成，不过可以根据实际情况由办案4.填写办案人意见；6.确定立案，点【提交】按钮，提交给上一级审批人员。注意的是该法制部门不是大队内的法制科，应该是局内有案件审查职责的法规科；四级审批为主管局长。审批流程：一级审批提交给二级审批，二级审批根据各地实际情2-/17批点击【提交】按钮后，弹出选择二级审批人员列表鼠标选择后点【提交】，该立案审批表就会出现在二级审批的待少了执法人员很多的重复工作。3-/17立案审批表继续报送给四级审批。成审批】按钮，该立案审批流程就算是走完了。序下的系列文书了。5.3调查询问笔录调查询问笔录的理想状态是，把被调查询问人请到支队办公室完毕后直接将调查询问笔录打印出来，让被调查询问人签字盖章。这个过程应该是非常快的，系统已经预设了最常用的调查询问内容，减点击【保存】按钮后即可打印。5.4结案报告文化部要求立案和结案必须走审批流程；结案报告的审批流程和立案的审批流程是相似的，这里就不一一详说了。件会出现在办案人的待办事项里面：办案人点击【结案】命令后，该案件才算是完结。结案后所有文4-/175-/17这个文书系统是一个基本的系统，它的作用就是保证我们执法人自己的特点，完善整个案卷，才能做出优秀的案卷。单区-通知公告由市级管理员或者省级管理员发布一些重要的通知。许可只有审批人员有权限发布行政许可，行政许可目前针对的是演出类和活动类，目的是方便审批部门和执法部门的信息及时沟通。.菜单区-法律法规可以很方便的查询四大部门相关的法律法规，法律法规的发布只知省级管理员。菜单区-执法信息表这里可以很方便的查看经营单位统计、综合执法统计、执法信息报送统计。充分发挥数据统计分析的高效性与准确性，将经营单位、解决执法数据失实与误差等问题。地区管理、部门管理、角色管理、用户管理和案由管理，因为这些功能都需要市级或者省级管理员才能操作，这里就不再详细介绍打印执法文