家政市场分析

家政市场分析中国社会正在步入家庭小型化、人口老龄化、生活现代化和服务社会化，这些都可以直接促使人们产生对家政服务的需求。我国超过60岁人口占总人口的10%，10岁以下人口占总人口的25%，两者之和为35%，按城乡人口3：7的比例计算，城市的老人和儿童就有1.2亿人，他们是首先需要得到社会、家庭或他人照顾的群体，其中蕴含着对家政服务的巨大需求；同时，不少现代家庭也已经具备接受社会提供家政服务的能力和条件。近年来，家政服务迅速崛起，被人们称之为“老行业新发展”成为一个生机勃勃的朝阳行业。家政服务是改革开放以来，城市经济繁荣、城市建设高速发、城市社区的兴起及居民生活内容的不断扩大而产生的一个新生行业。一个城市的发展程度和家政服务需求成正比，在国内大城市75%的家政公司急速发展中，64%的城市居民家庭需要家政服务。34%的小康型家庭家政服务的收费不存在压力，27%的富裕家庭需要家政服务。社会老龄化、家庭结构简单、职业压力大等因素使越来越多的家庭需要家政服务家政服务是我国当前市场经济下的一项新兴行业，是家务劳动社会化的产物，也就是将原本由家庭成员完成的为满足家庭成员自身生存、维系家庭功能所必须的各项家务劳动逐步转化为由社会组织提供的社会化服务，主要包括家庭生活消费品的商品社会化服务和家庭服务的劳动社会化服务。烹调、洗涤、操持家务、照料老人、看护婴儿、看护病人、护理孕妇与产妇、制作家庭餐、家务管理、家庭教育、家庭休闲娱乐等都属于家政服务的内容。家政服务将原属于私人领域活动的具有无偿性特点的家务劳动纳入公共领域，作为一种社会职业来参与市场经济，具有社会性、便民性、有偿服务性的特点。家政服务的发展现状：家政服务是改革开放以来，城市经济的繁荣，城市建设高速发展，城市社区的兴起以及居民生活需求内容不断扩大而产生的一个新生行业。对发展家政服务业扩大就业问题进行的系统调查显示，九大城市共有52.96万人分别以全日工、半日工、小时工等形式从事家政服务，其中城镇从业人员占56.1％，农村富余劳动力占43.9％，女性以85.1％的比例在数量上占了绝对优势，有50％的人在上岗前接受过家政服务业务培训。家政服务机构的形式多样，有社会团体开办、企业自办、集体和个人开办等多种形式，其中又分为家政服务中介机构和家政服务公司两种类型。家政服务项目由于不同的服务区域、不同的服务对象而有所区别或有所偏重，但基本上覆盖了家庭清洁、家务管理、家庭看护、家庭教育、家庭娱乐休闲这几个方面。

在发展水平不同的城市，家政服务的发展也是不同的。从根本上讲，家政服务与城市的发展水平密切相关。发展较早的上海市从1995年就将家政服务作为再就业工程的一个重要方面，规划和规范家政服务的发展。家政服务在发展较快的大城市市场化和规范化程度较高，发展速度较快，档次较高，公众接受程度也比较高，在中小城市市场化和规范化程度较低，发展速度较慢，服务项目比较狭窄，公众接受程度也不是很高，但市场潜力较大。开办形式：1、劳动保障部门开展的家政服务

一般有三种形式：一是在职业介绍机构开设专门的家政服务窗口，进行家政服务业务介绍，成交后由供求双方签订劳务合同；二是建立专门的公益性家政服务中介机构，对下岗职工实行免费培训，免费介绍工作；三是直接指导社会开办的以下岗职工为主要介绍对象的中介机构，劳动保障部门主要提供相关政策指导和、培训资金的支持等。

2、企业办的家政服务机构

主要是安置本企业下岗职工，其服务既面向企业，又面向社会。这种机构一般为经营实体，既搞家政服务的中介，又兼有组织、管理下岗职工的功能。企业办家政服务机构的特点：一是将下岗职工组织起来，帮助寻找新的就业岗位，并负责为其交纳社会保险金，这样，没有把职工直接推向社会，有利于保持社会的稳定；二是由于介绍对象是本企业职工，知根知底，便于管理，用户也放心；三是通过家政服务的渠道，推销企业的产品，获得安置下岗职工和产品促销双丰收。

3、街道、居委会开办的社区家政服务机构

街道、居委会作为基层组织，与城市居民的生活有着直接联系，能准确了解居民的需求，能较好掌握家政服务员的工作状况，还能结合社区管理进行家政用工介绍，具有方便居民家庭，服务可靠、信誉度一般的特点。

4、社会团体和民营、个体开办家政服务机构

主要形式是成立家政服务公司。规模较大的家政服务公司在管理上一般比较正规，有严格的服务规范、工作标准和收费标准，能够较好地按照市场的需求开展各项服务业务，并注意跟进服务。为了提高服务信誉，有些机构还对服务员进行培训，提高其业务素质。一般做法是，招收和组织家政服务人员，并与其签订聘用协议；按用户要求派出工作，并由公司与客户签订用人协议。用户将服务费用支付给公司，公司将工资付给服务员。

目前家政服务业发展中存在的主要问题：1.市民就业的观念有待转变。不少市民陈旧的传统就业观念依然没有改变，潜意识里把家政服务业与旧社会的“佣人”混为一谈，认为家政服务业是低人一等的职业，宁愿选择更苦更累、待遇更低的企业工作，也不愿接受较为轻松又容易上手的家政服务工作。2.家政服务的职业培训有待加强。目前，从事家政服务人员的职业技能培训工作大多由家政服务企业自行进行，没有相应的教材，内容空洞简单，缺乏系统性和专业性。3.家政服务人员素质有待提高。家政服务人员主要由下岗女工或农村女性组成，年龄均在40—50岁之间，所受的家政服务业技能知识培训有限，大多不经培训就上岗从事家庭清洁、老幼看护等家政服务工作，缺乏应具备的家政服务专业素质。4.用人家庭的需求难以保证，家政服务的消费尚需引导

用户对家政服务的基本要求是安全可靠和质量满意，许多家庭实际上已有条件聘用家政服务员，但由于目前家政服务市场选择余地小，难以找到合适人选，又没有客观衡量标准和担保机制，故不得已放弃使用家政服务员。因没有合适人选而放弃，如社会能够提供较好的资源，则可以挖掘出更多需求。5.家政服务业收费价格有待规范。目前，家政服务业的收费标准不统一，由家政服务企业自行定价或从事家政服务业的人员与雇主商定，价格浮动较大。6.职业介绍不健全，影响家政服务发展

一些家政服务中介机构运作不规范，乱收费，缺乏后续服务，在介绍人员质量和保证家庭安全方面均无保证。非法中介机构损害用户和服务人员权益现象时有发生，影响家政服务健康开展。7.权益保障机制急待健全

由于家政服务供求双方、家政服务公司与服务员和用人家庭的责权利不明确，有的服务协议不规范，有的不要求签订服务协议，导致双方权益保障没有依据，家政服务员与用人家庭发生纠纷争议难以处理。由于家政服务员的社会保障和工作期间的伤害、致残、死亡等问题没有妥善的解决办法，致使供求双方均存在后顾之忧，家政服务行业发展步履维艰。8.家政服务标准有待统一。各家政服务企业现行的服务质量标准各行其是，不规范，使诸如月嫂、老人看护、家庭清洁等技术含量较高的服务质量难以保证，一些接受服务的家庭觉得付出的报酬与获得的服务质量不相等。家政行业将迎来新的变化：不久前，国务院常务会议上研究部署了发展家庭服务的政策措施，会议指出，鼓励各种资本投资创办家庭服务，培育家庭服务市场。政府鼓励资本投资将为家政行业带来巨大的变化。变化一、家政行业将迈向产业化、提升行业地位目前，由于家政市场还没有形成产业化，缺乏有效的社会规范，使得家政服务尚未得到全社会普遍认同和尊重，这也大大影响了从业人员从事该行业的热情，使得家政工作还不能成为一份体面的劳动；现在很多做保姆的人都不愿告诉家人或朋友自己的真实职业，根源在于人们一提起“保姆”，就想到是伺候人的工作，显得低人一等。在社会地位上的不平等，导致这个行业的从业人员普遍感到自卑；随着外资的进入，政府的关注和扶持，势必将推进家政行业的职业化、产业化和告诉化发展，并随之在整个行业形成产业链，更加有效地促进行业的发展，提升整个行业的地位，并为行业人员带来更为理想的从业环境和更为合理的从业条件；变化二、将能满足市场的多样化需求不是说生过孩子的保姆就会带孩子，不是说会做饭的保姆就能做出可口的饭菜，随着家庭对于家政从业人员的需求量得增大，要求也越来越高，但是，没有几家能找到完全达到条件的家政人员，目前雇主根据自身家庭的需求，对家政人员要求也是多样化的，越来越细分，保姆、月嫂、育婴师、老人护理、管家、钟点工等等；较以往更加专业的服务需求也越来越多；2009年市场调查显示，约90%的家政服务员并未接受过任何培训；2012年市场调查显示，约70%的家政服务员接受过简单或专业的培训；2012年全国家庭服务行业市场总值为8366.73亿元；以下是详细数据：根据调研，一线城市家庭户使用家庭服务次数为11.52次/年；二线城市家庭户使用家庭服务次数为8.72次/年；三线城市家庭户使用家庭服务次数为5.59次/年。二、全国一二三线城市家政市场行情数据以下是全国一二三线城市家政市场行情数据相关图表：注：深圳保姆工资最低致2800元/月，育婴师最低工资为30000元/月，月嫂工资由原来的最低3800元/月升至4800元/月；从全国一二三线城市保姆、育婴师、月嫂市场行情数据可以看出，全国保姆、育儿嫂、月嫂等行业工种中，育儿嫂和月嫂收入水平较高，这除了与育儿嫂和月嫂对知识技能方面要求较高的因素有关外，还有服务时间及服务的时间饱和度有关系。家庭服务中，保姆，特别是月嫂、育儿嫂、陪护等都是知识技能要求较高的职业。只有加强行业知识技能培训，提升了服务人员的整体素质，服务人员的收入才能有不断提高。调研结果表明，保洁人员、小时工的收入普遍较低，这是由于保姆中的不住家保姆、保洁、小时工都属于间歇性的工作，由于信息不对称、工作饱和度不高等因素，使得保姆、保洁、小时工的收入偏低。根据95081家庭服务中心的“保姆保洁将走向钟点工”的观点，保姆、保洁、小时工的市场可挖掘的潜力巨大。近期，有个“服务物联”的词映入到人们的脑海。服务物联是指将搜索、定位、物联网等现代化技术手段，运用到服务性工作中，提高信息对接效率和服务的劳动生产力，促进行业发展。将服务物联运用的家庭服务服务中，是提高保洁、小时工服务人员收入的有效手段。“服务物联”是间歇性家庭服务发展的必然方向。2007年-2012年北京家政服务人员收入情况及小时工报价随着市场的需求，以及行业的产业化发展带来的竞争，势必将对家政人员进行更加专业的培训，以此进一步满足目前市场的多样化需求。变化三、面对挑战，从业人员素质需要三方面的提升随着社会的发展，未来将有越来越大的市民选择家政服务，在需求量逐步攀升的同时，家政市场也将越来越火。面对未来发展的挑战，家政人员需要提升三个方面的素质：首先、文化素质；目前，很多雇主都对保姆的个人素质，尤其是文化素质有着比较高的要求，具有大专以上文化水平的家政从业者，供不应求；其次、专业技术、技能素质需要提升，随着用人需求的专业化，家政市场已经不再是过去那种“保姆”的笼统概念，取而代之的是更专业、细致的工作，包括开车、烹饪、养生，甚至包括理财和管家；目前的家政人员却很少具备这方面的素质；最后、服务意识有待提升；现在存在的问题是，中国人吃苦耐劳的精神正在丧失，一些家政人员不够勤快，也缺乏相应的服务意识和服务精神，这是家政行业普遍存在的问题，也是亟待解决的问题；家政行业未来发展、家政服务行业未来的发展，高端化、专业化与品牌化的发展是唯一的出路；中国已经进入老龄化阶段，同时受各种文化的影响，家庭小型化发展的趋势大大超出了人们所料，推进家政服务的工作必须加快。服务的内容越来越多，服务的领域越来越宽，服务面越来越大，建立起覆盖全社会，最起码在一个城市、一个地区建立家政网络服务中心，提供网络服务平台，消费者通过消费平台提出消费需求，服务中心根据服务的需求，为消费者提供相关的服务人员；在这个前提下，要对服务人员进行培训，使服务内容、服务方式、服务价格都符合消费者的需求水平。提高服务质量