工程材料设备管理制度

工程材料、设备管理制度1总则1.1材料、设备管理本制度中所指的材料、设备管理系指公司直接应用于开发项目施工的所有材料、设备的选型、定位、采购、供应、保管、结算、转账以及信息服务等管理活动。1.2管理职责公司工程部负责材料、设备的选型、定位及质量管理；公司经营部（材料组）负责材料、设备的商务管理；公司财务部负责材料、设备的帐务管理。1.3管理方式根据采购供应对象不同，公司材料、设备管理分为公司供应材料、设备（甲供材料、设备）管理和非公司供应材料、设备（非甲供材料、设备）管理。公司对施工措施用材料设备不予供应。1.4非甲供材料管理定位及管理公司对非甲供材料的管理仅限于设计定位、质量控制及信息服务管理。公司工程部应在施工招标时以招标文件的形式明确主要非甲供材料规格、型号及质量控制标准等，经济部（材料组）据此提供相关材料价格信息，并确定施工招标标底，以此控制施工投标价。确定的主要非甲供材料规格、型号及质量控制标准亦是工程部（或指导监理公司）在施工时控制材料进场的控制标准。1.5对于材料单价不便直接从施工单价中剥离、公司直接实施分包的分项工程，工程部应在经营部确定施工单价前明确主要材料的材质标准及相应规格、型号，并在施工合同中约定，作为主要合同条款。1.6经营部应根据项目整体开发计划、单项工程施工组织设计进度计划及施工合同约定，编制材料详细采购计划、资金使用预算，报经有关领导批准后，明示工程部及财务部，材料组按计划实施。1.7为规范公司材料设备采购供应管理，公司对合作成熟的材料供应商实行合格材料供应商名单管理制度。目的是通过对供应商建档管理，建立与供应商的长期信誉合作关系，对供应商实行优胜劣汰机制，来减少采购环节，节约采购费用。2合格供应商名单管理2.1名单的建立经济部材料组按供应材料品种的不同，将与公司合作过的供应商逐步进行分类建档，详细记录供应商供应材料的品种、单价、材质、规格、型号，供应方式，合作次数及时间，供应商的性质，公司职能部门对其每次合作的评价，有无不良记录等。具备条件的供应商称为合格供应商，成熟的合格供应商名单中单品种材料合格供应商不少于5家。合格供应商需要具备的条件是：2.1.1具备合法资格，具有符合法规要求的产品生产许可证明，产品质量达到或超过产品标准要求，材料材质处于稳定期（材质无大的波动）；2.1.2材料单价一年内无较大提价（行业原因除外），且与公司合作价低于平均市场单价；2.1.3与公司连续合作且正在合作；或合作两次以上，且距最后一次合作结束时间不超过一年；2.1.4两年内累计不良合作记录不超过两次。2.2材料供应商合同执行评价材料采购合同签定后，经营部应对供应商的合同执行追踪考评，目的是考评供应商的履约能力，对履约表现作好记录；合同履行完毕，经营部、工程部、财务部审计部应对供应商履约能力及履约表现作出综合书面评价，条件成熟时，也可采用监理公司、施工承包商的间接书面评价。履约评价记录是合格供应商档案的重要组成部分。2.3合格供应商的确认符合合格供应商条件的供应商均为合格供应商，经营部将其列入合格供应商名单。2.4合格供应商的淘汰2.4.1名单中的供应商不符合合格供应商条件中任一款项时，应即时淘汰，经营部将其从名单中剔除。2.4.2一年周期内，单品种材料合格供应商名单中的供应商均合格，经营部、工程部、财务部对所有合格供应商进行综合评价，将相对最差供应商淘汰，淘汰量不低于名单中供应商数量的五分之一。2.4.3淘汰的合格供应商两年内不允许参加公司的相同品种材料招标（或议标）及供应。3采购与供应3.1公司原则上采购供应所有设备。公司对具有下列特点之一的材料实施采购与供应（甲供）：3.1.1材质对工程质量有重大影响的；3.1.2材料对建筑物外观效果有重大、直接影响的；3.1.3材料单价及总价对工程造价影响巨大或同品种材料单价差异较大，且材质无明显区别的；3.1.4其它有特殊要求的。3.2材料、设备采购与供应一般应根据单项（单位）工程施工合同分别实施。属同一开发项目应用于不同单项（单位）工程的材料、设备，具备条件成批次采购的（加工供应周期不长或可以分批加工的），尽量批次购买。可以执行批次采购与供应的前提是：3.2.1.材料的品种、材质相同，且规格、型号一致或相近；设备的品种、型号、性能相同或基本一致；3.2.2.供应时间跨度不超过三个月；3.2.3.同一供应商（或厂家）具备同批次全部待购货源。以上三条件缺一不可。3.3公司采购材料设备的主要形式是招标（或议标）。成套机组及成批次设备采购须委托招标代理招标购买。不采用招标（或议标）方式购买的材料、设备应符合下列特点：3.3.1.成批次、单品种材料总价不超过5万元且材质、价格比较稳定的常规材料；3.3.2.供应商为合格供应商名单中合格供应商，供应材料品种、材质、规格、型号、色彩、单价均相同，且其上一次供应时间距离本次供应时间跨度不超过三个月；3.3.3.无供应周期的单品种、不超过5件、总价不超过2万元的常规设备；3.3.4.在市场上处于无竞争地位的（新型或垄断）材料（设备）；施工合同约定转账单价的，执行合同约定；施工合同没有约定转账单价的，执行采购单价。4.2.2.3转账的办理经营部应每月分单项（或单位）工程，将当月已实施供应的材料与施工承包商办理转账手续，并转交财务部。转账数量应与收料单数量一致。4.2.2.4超供部分材料单价执行采购单价，另加相应采购费用，在施工合同中约定，并在竣工造价结算中体现。5信息服务及信息管理5.1经营部负责材料（设备）信息的日常收集及整理。5.2收集及整理5.2.1收集方式5.2.1.1市场跟踪调研；5.2.1.2报刊杂志材料信息；5.2.1.3供应商提供信息；5.2.1.4近期实施供应的资料保存；5.2.1.5其它方式。5.2.2信息整理经营部将收集到的资料按照品种、品质（或性能），分品牌、单价等进行整理（见附表），并提供给经济、工程人员参考。5.3信息服务5.3.1施工招标标底编制前五日，材料组应根据工程部、经济部要求，提供相关材料价格信息（见附表）。5.3.2材料（设备）采购前，提供相关材料价格信息，为招标文件评审、询标、定标服务。5.4价格预测与管理条件成熟时，经营部应具备预测主要材料、设备市场价格走向的功能