第二节课件讲解

第二章

建筑许可法规本章主要内容第一节建筑工程施工许可第二节从业单位资格许可第三节专业技术人员执业资格许可第四节法律责任第二节

从业单位资格许可从业单位资格许可包括：从业单位的条件从业单位的资质目的：为了建立和维护建筑市场的正常秩序，确立进入建筑市场从事建筑活动的准入规则一、从业单位的条件（一）有符合国家规定的注册资本（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备（四）法律、行政法规规定的其他条件（已完成的建筑工程业绩）建筑业企业按照其拥有的以上条件申请资质。二、从业单位的资质管理1、国务院（省级）建设主管部门负责全国（本行政区域内）建筑业企业资质的统一监督管理。2、建筑业企业违法从事建筑活动的，违法行发生地的县级以上建设主管部门或其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知建筑业企业的资质许可机关。三、建筑施工企业从业资质管理制度（一）资质序列、资质类别、资质等级和工程承接范围1.资质序列建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。2.资质类别和等级①总承包：共12个资质类别，每个资质类别一般分为4个资质等级，即特级、一级、二级和三级。②专业承包：共36个资质类别，一般分为三个等级，一级、二级和三级③施工劳务：不分类别和等级：木工、石工、抹灰、制石、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、管道和电气安装、金属板和架线。工程承接范围施工总承包：可以承接施工总承包工程。可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业；专业承包：可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业；劳务分包：可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。施工企业资质证书的申请、延续和变更1、企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质2、资质证书有效期为5年；期满前3个月办理延续手续；延续期也是5年3、合并、分立、改制的资质办理：需承继原建筑企业资质的，应当申请重新核定建筑企业资质等级

【资质申请】适用首次申请资质新建企业首次提出资质申请（不考核业绩，按最低资质等级核定）资质续期资质有效期满资质变更企业名称、地址、注册资本、法定代表人变更资质升级符合相应资质条件，扩大承接业务范围（有12种法定的信用不良行为之一的，1年内不予批准）资质增项10

【资质的撤回、撤销、吊销、注销】撤回（可以重新核定）合法取得后，不再具备相应资质条件撤销原本不具备相应资质条件而非法取得吊销合法取得后，因违法而受到吊销处罚注销被撤回、撤销、吊销、关闭后，或有效期到期后未及时办理续期手续，为确保证书失效而办理注销手续11企业资质证书的撤回、撤销和注销1、撤回：（不再符合资质条件）2、撤销（一开始就不符合资质条件）（1）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资质许可的；（2）超越法定职权作出准予业资质许可的；（3）违反法定程序作出准予资质许可的；（4）对不符合资质标准条件的申请企业作出准予资质许可的；（5）依法可以撤销资质证书的其他情形。以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。3、注销（程序问题）

【例】关于施工企业承揽工程的说法，正确的是（）A．施工企业可以允许其他企业使用自己的资质证书和营业执照B．施工企业应当拒绝其他企业转让资质证书C．施工企业在施工现场所设项目管理机构的项目负责人可以不是本单位人员D．施工企业由于不具备相应资质等级只能以其他企业名义承揽工程案例：某工程项目由甲施工企业总承包，该企业将工程的土石方工程分包给乙分包公司，乙分包公司又与社会上的刘某签订任务书，约定由刘某组织人员负责土方开挖、装卸和运输，负责施工的项目管理、技术指导和现场安全，单独核算，自负盈亏。问题：该分包公司与刘某签订土石方工程任务书的行为应当如何定性，该作何处理？

工程造价咨询企业从业资质管理制度1.资质等级工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。2.业务承接范围工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动，不受行政区域限制。甲级工程造价