习近平法治思想概论教学课件第三编习近平法制思想的科学方法第十九章正确处理依法治国和以德治国的关系

马克思主义理论研究和建设工程重点教材习近平法治思想的科学方法第三编正确处理依法治国和以德治国的关系第十九章法律是成文的道德，道德是内心的法律；法安天下，德润人心。法律和道德是两类重要的社会规范，法治和德治是两种重要的治理方式。习近平法治思想在总结人类历史经验和把握治国理政规律的基础上，精辟阐明了法律和道德、法治和德治的辩证关系，强调依法治国和以德治国相结合，一手抓法治、一手抓德治，将社会主义核心价值观融入法治建设，形成依法治国和以德治国相辅相成、相得益彰的良好局面。这丰富和拓展了中国特色社会主义法治道路的实践内涵，深化和创新了中国特色社会主义法治的基本理论。第一节法律是成文的道德，道德是内心的法律第二节法治和德治相辅相成、相得益彰第三节把社会主义核心价值观融入法治建设第一节法律是成文的道德，道德是内心的法律法律和道德，是人类社会的两种基本规范，也是社会秩序的两根支柱。客观认识和处理好二者的关系，无疑是国家治理和社会治理的重要内容。第十九章正确处理依法治国和以德治国的关系第一节法律是成文的道德，道德是内心的法律自古以来，人们对法律和道德的关系却有着不同认识：西方自然法学派与分析实证主义法学派也在“恶法非法”和“恶法亦法”等问题上争论不休中国古代儒家提出了法律和道德的关系错综复杂，只有从马克思主义立场、观点、方法出发，才能透过现象看本质，得出科学结论。法律道德习近平法治思想深刻阐释了法律和道德的关系，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论。第十九章正确处理依法治国和以德治国的关系第一节法律是成文的道德，道德是内心的法律一、法律是成文的道德

习近平指出：“法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视”“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用”；要“把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进”。社会主义道德是法律法治的价值源泉，是制定法律、实行法治的法理依托，是评价良法善治的重要标准。法律只有在总体上反映伦理道德要求，才能更好地调整社会关系和规范社会行为，也才能获得社会成员的内心认同和自觉服从，进而实现良法善治。2016年12月2日，河南郑州，在郑州北三环丰乐路BRT站台，郑州快速公交公司的工作人员在整理展出的乘客遗失物品。2021年9月30日，成都火车站站内，乘客们有序排队上车。二、道德是内心的法律第十九章正确处理依法治国和以德治国的关系第一节法律是成文的道德，道德是内心的法律道德在属性上乃思想意识和价值观念的一种表现，它主要通过舆论评价和内心自律来获得实现，与法律强制性约束相比，道德是一种自我的“软约束”。从马克思主义立场来看，道德是一种社会意识形态，它是人们共同生活及行为的准则和规范。二者都是法律只调整人们的外部行为，并不规制人们的思想二者又有着明显的区别，承担着不同的功能反映一定经济基础的上层建筑人类社会的行为规范社会调控机制的重要组成部分道德不仅调整人们的外部行为，还调节人们的动机和内心活动，它要求人们根据高尚的意图来作出行为互补支撑“法律是底线的道德，也是道德的保障”；“法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束”。——习近平三、法安天下，德润人心这是习近平对法律和道德功能的清晰定位和精准概括，是人类社会治理经验的集中反映和高度凝练。法安天下，德润人心第十九章正确处理依法治国和以德治国的关系第一节法律是成文的道德，道德是内心的法律功能优势维护秩序安定天下功能优势支撑秩序治心化性第二节法治和德治相辅相成、相得益彰一、坚持法治和德治相结合历史经验表明，在国家治理领域，法治和德治相辅相成、相得益彰，二者不可偏废。

坚持依法治国和以德治国相结合，是推进全面依法治国、实现国家治理现代化的客观要求，是中国特色社会主义法治道路的鲜明特点。广东最大的宪法全文雕塑墙，高3.6米，长21米，刻有中华人民共和国宪法全文，雕塑墙前竖立着象征法律庄严公平的鼎、法槌、天平、獬豸四种形象雕塑，而背面则竖立着正义女神、孔子、商鞅、孟德斯鸠四位人物塑像和“法”的古体字。首先，在调整范围上，法律维护的是社会秩序所必需的“底线”，通常仅对人的外部行为进行评价和调整；道德几乎作用于一切社会关系。在新时代，推进国家治理体系和治理能力现代化，当然要高度重视法治。同时，也必须清楚地看到，法律难以规范的领域，道德可以发挥作用；道德无力约束的行为，法律可以惩戒。2016年8月9日，河北燕郊，燕顺路派出所院内集中了接受调查的传销人员。其次，在调整方式上，由于法律具有国家意志性和强制性，其调整手段无疑是刚性的、明确的、一致的，主要通过权利义务安排、法律责任设定、违法行为惩罚等方式来实现；道德是人的一种内心评价和主观自律，其调整手段则是柔性的、弹性的、多元的，主要通过是与非、善与恶、美与丑、高尚与卑下等伦理评价来完成。2021年6月21日，北京，88岁的抗美援朝战争一等功获得者靳国华用手抚摸着自己的功勋荣誉章。最后，在实施保障上，法律是靠行政机关、司法机关、军事机关等国家机器的强制力量来保障实施的，具有“他律”“他治”的特点，是一种外在的强制；道德主要靠内心信念、传统习惯和社会舆论来维持，具有“自律”“自治”的特点，是一种内心的感化。2008年3月12日，在丽江华坪任教的张桂梅。发挥法治对德治的促进和保障功能，要把道德要求贯彻到法治建设中。发挥好法律的规范作用，必须以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。二、以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用2运用法治手段解决道德领域的突出问题1法治确认道德理念4以法治引领道德发展3以法治激励崇德向善三、以道德滋养法治精神，强化道德对法治的支撑作用以道德滋养法治精神，才能实现良法善治首先强化道德对法治的支撑作用其次在道德教育中突出法治内涵最后道德为法治提供价值引领和文化支撑引领立法者制定出为人民所认同的良法“治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰”。——习近平四、提高全民法治意识和道德自觉必须提高全民法治意识和道德自觉，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。1引导全体人民遵守法律，形成法治意识2加强公民道德建设3要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用第三节把社会主义核心价值观融入法治建设一、充分认识把社会主义核心价值观融入法治建设的重要性紧迫性法律法规体现鲜明道德导向，社会主义法律法规直接影响人们对社会主义核心价值观的认知认同和自觉践行。核心价值观一个民族、一个国家最持久、最深层的力量充分认识把社会主义核心价值观融入法治建设的重要性紧迫性，切实发挥法治的引导、推动、规范、保障作用，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。“如果没有共同的核心价值观，一个民族、一个国家就会魂无定所、行无依归。”“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立。”——习近平党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，形成了有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好法治环境。第三节把社会主义核心价值观融入法治建设二、坚持用法律来推动社会主义核心价值观建设靠思想教育、实践养成用体制机制来保障第十九章正确处理依法治国和以德治国的关系第三节把社会主义核心价值观融入法治建设“要发挥政策导向作用，使经济、政治、文化、社会等方方面面政策都有利于社会主义核心价值观的培育。要把社会主义核心价值观的要求转化为具有刚性约束力的法律规定，用法律来推动核心价值观建设。”——习近平三、把社会主义核心价值观融入法治建设全过程各环节要把社会主义核心价值观融入使社会主义法治成为良法善治