某集团轨道交通安全质量环保综合管理办法

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页安全质量环保综合管理管控办法第一章总则一、为加强中铁二十四局集团重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程相关项目经理部的安全生产、质量监督、环保管理管控，确保施工安全和质量。根据《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理管控条例》、《铁路工程施工安全技术规程》、《中铁二十四局安全生产管理管控办法》、《重庆轨道交通集团有限公司安全产管理管控办法》及有关法律法规、制度，为规范相关项目部及所属各工区作业队安全工作，制定本办法。二、相关项目部各部门及各工区作业队必须严格执行本办法，坚决服从业主和监理单位对安全生产的监督、检查。第二章安全工作指导思想和目标一、安全工作指导思想：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，贯彻执行国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理管控条例》等法律法规。围绕“规范管理管控，强基达标，有序控制，持续稳定”的思路，抓好各项安全工作，以落实安全逐级负责制为基础，强化科学管理管控，制定严密措施，抓好实施控制，实现施工全过程安全生产。二、安全工作目标：杜绝较大（及以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。第三章安全工作组织机构和保证体系一、为加强中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程相关项目经理部的安全领导，成立以相关项目部领导和相关职能部门责任人组成的安全生产领导小组，全面负责本工程在实施过程中的安全监督、检查、考核，督促各部门落实各项安全措施。组长：陈建华副组长：蒋曙永任仕国史永奇成员：邓永斌陈长林刘平石元斌张文才邓志诚廖先通杨自鸿吴永刚领导小组办公室设在相关项目经理办公室，负责安全领导小组的日常工作。二、相关项目部下设安全、质量、环保部，安质部是安全生产监督管理管控主管部门，在总工的领导下，按照国家有关安全生产法律、法规、规范、标准等要求，对相关项目部行使监督检查、指导服务的职能。相关项目部应按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理管控条例》等法律法规的要求，设置安全生产管理管控机构，配置专职安全生产管理管控人员，并保持安全生产管理管控机构和人员的相对稳定。三、相关项目部应成立以相关项目经理为组长的安全生产领导小组，有组织、有领导的开展安全管理管控活动。设置专、兼职安全技术人员，负责现场安全生产管理管控，确保执行操作规程和落实安全措施，发现问题和事故隐患，按照有关规定及时进行处理。四、相关项目部必须建立健全安全生产管理管控保证体系，贯彻国家和重庆市有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，严格落实建设单位对本工程安全生产的要求，做到在相关计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时相关计划、布置、检查、总结、评比安全工作。落实安全生产逐级负责制，明确安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理管控的目的。充分体现“安全生产，人人有责”，按照“安全第一，预防为主。综合治理”的原则组织施工生产，相关项目部各项工作紧紧围绕安全生产目标，以提高安全管理管控水平为主线，合理组织，精心安排，消除事故隐患，实现安全生产。“相关项目部安全生产保证体系框图”（见下）。安全保证体系框图安全活动经费安全活动经费安全奖惩办法安全管理管控措施系统安全教育广播黑板报三级安全教育防触电防火灾防机械车辆事故防高空坠落定期检查防塌方事故不定期检查奖惩兑现提高安全意识提高预测预防能力消除事故隐患实现安全生产班组安全员安全工程师相关项目部安全员相关项目部安全生产领导小组组长：相关项目经理副组长：副经理、总工程师组员：相关项目部各部门负责人安全教育安全责任制安全检查安全控制安全生产副经理中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程相关项目部安全生产领导小组（一）、思想保证。深化安全教育，强化安全意识，作业人员开工和上岗前必须进行安全教育和技术培训，牢记“安全第一”的宗旨，做到遵章守纪。每周举行一次安全学习，班前坚持安全讲话。积极开展各类安全活动，提高全员安全意识。（二）、组织保证。建立安全管理管控网络，在组织上确保安全工作始终处于受控状态，各项施工有序进行。（三）、过程控制。组织开展定期和不定期安全检查，相关项目部安全领导小组每月对生产现场进行一次安全大检查，并将检查结果记录备查，对检查中发现的问题及安全隐患，要求限期整改，并进行整改验证确认。（四）、措施保证。相关项目部必须建立健全各项安全生产规章制度、安全措施和各种机械设备操作规程，制定施工安全、关键和特殊工序安全保证措施等制度。第四章安全生产责任制按照“领导负责、分工负责、逐级负责、专业负责、岗位负责”的原则，制定安质部及负责人、工程师、各工区作业队、专业技术人员、安全员岗位职责。第一节安质部职能及岗位安全职责一、安质环保部（一）部门1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，组织和督促相关项目部认真学习，贯彻执行有关安全法规及本相关项目部的规章制度，及时传达上级有关安全文件。2、定期和不定期地到施工现场进行安全检查和质量检查，掌握施工安全情况，对发现问题及时处理并汇报。3、坚持每季度安全情况统计分析制度，及时统计、分析安全质量情况，针对共性、惯性问题，向领导提出整改意见和建议。4、参加相关项目部召开的安全工作会议。对前阶段安全工作情况进行评价和分析，并提出下阶段安全工作的相关计划建议。5、定期和不定期检查相关项目部贯彻执行安全生产规章制度及现场作业人员执行“两纪一化”情况，发现问题和隐患责成有关单位限期整改。6、深入一线对安全生产关键环节现场把关、指导，检查作业现场安全管理管控和标准化作业情况。7、建立健全有关安全管理管控信息台帐。加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。（二）安质部部长1、对相关项目部的安全生产负技术领导责任，督促检查相关项目部贯彻执行国家、铁道部发布的安全生产方针、政策、法规和重庆轨道交通集团有限公司、中铁二十四局制定规章制度；2、组织制定单位工程安全技术措施，提出落实安全生产规章制度和安全技术措施的实施相关计划；督促、检查、指导、施工中的安全技术工作；3、督促相关项目部建立健全安全管理管控规章制度或实施细则，整体实现规范化管理管控；4、指导业务部门和基层的安全技术工作；支持专职安全员正确行使职权；5、协助相关项目部搞好安全教育，组织安全技术交底；6、根据不同时期的安全重点，督促相关项目部及时采取预防措施，保证安全生产；7、牵头组织开展日常和定期安全检查，对不符合安全技术规程，有权制止和停工，并提出搞好安全生产的措施，对发现不安全的问题，向有关单位和部门提出要求，限期解决，重要问题向领导专题汇报；8、负责制定相关项目部安全生产目标和工作重点，监督检查贯彻落实情况；9、牵头组织季度安全生产考核工作，根据考核结果对作业队实施奖惩；10、参加安全生产检查和安全事故分析，从技术上提出整改措施；11、有权制止施工中任何忽视安全、违章蛮干的行为，必要时可责令停工；12、完成领导交办的安全工作。（三）安全工程师1、对安全生产负检查督促责任，负责完成分管的业务工作；2、参与制定和审查相关项目部劳动安全、施工安全、劳动保护的各种规章制度、本相关项目综合性施工组织的安全措施，各单位工程施组的支架合适的方案及安全措施，并督促贯彻执行；3、经常深入现场检查，负责监督检查劳动安全、交通运输安全，空压机等各类压力容器的安装、检验和运行等。对不符合安全技术规程的，有权制止和停工，并提出整改措施，限期解决，重要问题向领导专题汇报；4、督促相关项目部搞好有关管理管控人员和特种作业人员的培训、取证工作，督促相关项目部搞好岗前教育培训工作；5、负责总结推广安全生产经验，会同有关部门搞好安全生产宣传教育、技术研究和培训工作；6、参与安全、质量大检查，负责相关项目部安全生产领导小组办公室日常工作；7、建立健全安全管理管控台帐，及时收集各单位的各种安全旬检、定期检查和专项检查资料，并及时对集团公司和重庆轨道交通集团有限公司上报各种安全资料和报表；8、按照规定参与安全事故的调查、分析、处理和上报工作；9、对相关项目部进行业务指导。（四）质检工程师1、按照“安全生产，人人有责”的原则，在施工作业现场进行工程质量检查时，必须对施工安全进行检查，发现安全隐患和问题责成有关单位立即进行整改；2、积极参加相关项目部组织的安全质量大检查，认真作好检查记录；3、协助本部门作好对各单位的安全技术交底工作；4、积极完成本职工作和领导临时交代的安全工作。工程机械的安全技术、操作规程、细则、管理管控使用、维修保养、定期检修等制度，使其保持良好技术状态；6、负责督促特种设备的检测、检验工作，对新购入或自行革新的机具设备，负责督促有关单位和相关项目部、作业现场组织审核鉴定，确保其使用安全；7、监督相关项目部严格执行危险品的请领、搬运、发放、保管等一整套严密管理管控制度，完善手续，确保安全；8、按照有关规定督促相关项目部、作业现场做好物资设备搬运过程中的装载加固工作，组织对超长、超限物资设备运输合适的方案的审批和检查；9、参与机械设备事故的调查、分析、处理以及整改措施的执行落实。参加因机械设备事故造成人身伤亡事故和其它事故的调查处理。二、现场管理管控人员安全职责（一）安全员1、认真执行国家安全生产的政策、法规和企业的规章制度；贯彻实施国家有关安全生产的标准、规范、规程；2、掌握安全生产情况，深入作业班组检查安全隐患，发现问题及时提出整改意见，制止违章指挥和违章作业，遇有险情，有权暂停生产，并报告领导处理；3、参加相关项目部和本单位组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促整改；4、监督、检查班组的安全活动，定期收集班组的安全活动记录；5、建立本单位各种安全信息台帐，编制、收集、整理相关项目部的安全管理管控资料，及时上报职工伤亡事故统计报表；6、坚持深入现场检查安全生产和工程质量情况，发现问题责成有关人员立即整改，并进行整改结果的验证；7、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，抢救伤亡人员并立即上报，参加本单位施工安全生产事故的调查分析，如实向调查组反映事故真相；8、在部长领导下，配合劳资部门做好安全培训教育工作；9、监督、检查安全生产防护用品的发放、管理管控和使用；10、负责对班组安全员进行业务指导。（二）质检员1、遵守安全规章制度；2、在检查工程质量情况时，对发现安全问题，及时给相关领导汇报，并督促有关单位进行整改；3、积极完成本职工作和领导临时交办的安全工作。三、作业班组安全职责（一）班组长1、对本班组的安全生产负责，不违章指挥，制止违章操作；2、根据施工人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好针对性的班前安全讲话，班后安全总结；3、认真遵守安全操作规程和安全技术交底，根据班组人员的技术、体力、思想、安全技能等情况合理安排工作；对新工人和临时工指定专人带领、帮助指导；4、搞好安全生产活动，组织职工学习安全操作规程，教育并指导工人正确使用防护用品，并检查执行情况；5、经常检查施工场地的安全情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报；6、听从上级和安全员的指导，接受检查和落实改进措施，在任何情况下不违章蛮干，不擅自动用机械、电气、井子架等设备；有权拒绝违章指令，不强令工人冒险蛮干；7、、对本班组人员及现场的安全状况进行检查，发现问题及时解决或上报，在没有安全措施，不能保证安全生产的情况下应停止施工；8、发挥班组兼职安全员作用；虚心听取职工的建议，搞好班组安全活动；9、发生事故要及时上报，发生重大事故或重大未遂事故要采取相应措施、保护现场，并立即上报(可越级)，协助上级调查分析事故；10、发生事故立即报告，组织抢救，保护现场，接受调查；11、组织班组内安全生产竞赛与评比。（二）班组安全员1、加强班组安全管理管控，发动群众做好劳动保护工作，坚持原则，以身作则、遵章守纪；2、协助班组长搞好安全管理管控工作，组织职工学习有关安全生产的法规、政策、规章制度和劳动纪律；3、经常检查班组机具设备、劳动保护用品和工作环境的安全卫生状况。教育工人正确使用个人安全防护用品；4、发现危险情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告上级处理。（三）机具操作员1、必须经过安全和技术培训，考试合格后持证上岗；2、严禁酒后操作，严禁超劳和患病时操作机械设备；3、机具操作人员必须掌握并遵守所操作机具的安全操作规程，保证机具的使用安全；4、操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位；5、必须熟悉设备使用性能和操作方法，方可单独操作；6、操作前应对设备的电源、机械、防护，装置和使用的工具等进行认真的检查，各部位正常方准开机；设备有异声立即停机，及时处理或报修；严禁带故障运转；8、使用中的机械机体、防护装置上严禁放置—切物品；9、工作完毕应立即切断动力，井将设备清理干净，做好保养工作。（四）机械操作员1、必须经过安全和技术培训，考核合格后持证上岗；2、严禁酒后操作，严禁超劳和患病时驾驶和操作机械设备；3、操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位；4、机械操作人员必须掌握并遵守所操作设备的安全操作规程，保证设备的使用安全；5、施工作业前，操作人员应听取施工技术人员现场交底和有关安全注意事项，并对机械设备状况作保养和楦查；6、在操作起重机械前，要确认机械周围和作业场地没有闲人和障碍物，根据起重信号，进行作业；7、施工机械作业时，严禁人员上下，驾驶室内不得搭乘闲杂人员，客货不得混装；8、夜间作业时，机械上应装有足够的照明设备，作业场地应有辅助照明设备，工作视线不清时不得作业；9、机械在危险地段作业时，必须设有明显的安全警示标志，并有专人指挥。操作人员只能接受一个人发出的指挥信号；10、机械添加燃油、润滑油时，严禁烟火；11、操作人员必须熟悉机械上所备灭火器的使用方法，并确保灭火器有效；12、工作完毕应立即切断动力，并将设备清理干净，做好保养工作。（五）电工1、电工必须经过电工专业安全和技术培训，考试合格后持技能等级证书和特种作业操作证上岗；2、熟悉触电紧急救护的基本方法；3、熟练掌握万用表、钳形电流表、兆欧表等仪表设备的正确使用方法和安全注意事项；4、对设备电气部份安装和检修负责，严格按规范进行；5、机械设备电气部份检修时，要坚持检修作业安全防范措施，防止发生人身和设备损坏事故；6、严格执行“三相五线制”，严禁乱拉乱接线路，电线接头应牢固，并用绝缘胶布包扎；7、检修完工后需通电试车时，所用电源线应符合规定，并与其他工种人员协商后方可通电。不具备试车条件时，严禁单方通电试车；8、工作完毕后，切断电源，整理工作场地，达到整齐、清洁、安全；9、定期检查线路和电器设备安全状况，做好检查记录。（六）焊工1、焊工必须经过安全技术考试，取得特种作业专业操作证书后持证上岗；2、焊割作业周围10.0m以内不得有易燃、易爆物品；3、电焊机应有良好的保护接地或接零导线。雨天禁止露天电焊作业，在潮湿处焊修作业时应铺垫绝缘物；4、氧气瓶及乙炔发生器的放置，必须符合规定；5、焊机的各项调整工作只准由焊接人员进行；6、电焊工作完毕应及时切断电源，禁止把电焊钳及导线放在钢轨和工作台以及潮湿的地面上；7、作业完工后，及时关闭水、电、气源及火源并清理工作场地。（七）爆破员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度；2、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作他用；3、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业；4、严格遵守《爆破安全规程》和安全操作细则；5、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理；6、爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。（八）爆破安全员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度；2、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理管控；3、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》和安全操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法；4、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面瓦斯超限时有权制止爆破作业；5、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况；6、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破作业；7、检查爆破器材的现场使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况。（九）爆破器材保管员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度；2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录；3、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材；4、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材；5、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。（十）爆破器材押运员1、认真学习、严格执行有关爆破安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度；2、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量；3、监督运输工具按规定的时间、路线、速度行驶；4、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括几何尺寸、质量、温度、防震等；5、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。（十一）机械修理人员1、认真学习，切实执行安全技术规则，自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，并随时制止他人违章作业；2、积极参加各项安全活动，提出改进安全生产工作建议，爱护和正确使用各种工具和机械设备；3、熟悉设备的性能和基本构造、安全知识及注意事项；4、严禁违章作业、盲目蛮干；按规定穿戴及使用劳动保护用品；5、坚持文明生产；按规定要求摆放零件、工具、料具等。（十二）作业人员1、学习和掌握本工种安全规程，自觉遵守安全生产的规章制度，服从领导，不违章违纪，冒险作业；2、积极参加各项安全活动，积极提出改进安全生产工作的建议，爱护和正确使用机械设备，工具及安全防护设施；3、熟悉本岗位安全操作规程，严格按照本岗位操作规程作业，不违章，不违纪；爱护和正确使用防护用品和设施、工具，做到“三懂四会”（懂设备性能、质量标准、操作规程；会看图、操作、维修、检测）；4、发扬团结协作精神，在安全生产中互相帮助，互相监督，以老带新，积极参加班组安全活动；5、上班时首先要检查自己的作业面和周围环境，发现不安全隐患，及时排除，或立即向班长报告，在隐患排除前，停止冒险作业；6、对不安全的作业有责任提出建议，有权拒绝违章指挥；发生事故和出现事故苗子时，应立即报告领导，并保护事故现场，向调查人员如实介绍实际情况；7、上岗人员须经三级安全教育考试合格后，方能上岗；学习人员、实习人员要在熟练操作工人的监护下方能进行施工生产作业；8、凡违章作业发生的伤亡事故，负有直接责任。第二节施工队负责人安全职责1、认真执行安全生产的法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队员工在生产中的安全和健康负责；2、按制度严格履行各项用工手续，做好本队员工的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动和安全制度，做到不违章指挥、违章作业；3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；4、根据相关项目部的安全技术交底向本队员工种进行详细的书面安全技术交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全教育，发现问题，及时纠正、解决；5、经常检查本队作业现场的安全生产状况，发现问题，及时纠正，或立即上报有关领导；6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。安全、质量、环保管理管控实施办法一、总则一、为进一步加强本相关项目部施工现场的安全、质量、环保管理管控，提高广大参建员工的安全意识和自我保护能力，确保生产安全。二、根据《中铁二十四局安全管理管控制度》，《重庆轨道交通总公司发文》之相关规定制定本制度。三、本制度适用于中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程相关项目部四、本管理管控办法秉承人性化管理管控，处罚不为最终目的。如各部门、工区作业队（班组）有违反以下管理管控细则之规定时我部将视情况给与口头警告、书面通知、罚款方式处理，罚款经相关项目部相关领导批准后立即实施，款项由计财部从当月结算款中扣除。二、安全生产管理管控细则第一节安全活动制度周一安全活动一、每周一晚上19：00各作业队、负责人必须组织本队、班人员进行安全学习（正在上班的班组可在下班后进行），各作业队、机械班必须在组织学习的同时，认真填写周一安全学习记录，并让参加安全学习人员亲自签名，并在本周二18：00前上报相关项目部安质部备案，以便及时分析处理。二、相关项目部和后勤人员周一安全学习由各部门自行组织。三、学习合适的内容：总结本周安全工作，安排下周或近期安全工作重点，各岗位、作业工序注意事项等；贯彻学习国家法律法规、集团公司、业主、监理等单位的安全管理管控规章制度或文件等；讨论交流安全工作中的经验与不足；季节性安全防范重点等。四、相关项目各部门、工区的作业队安全学习要结合本部门、工区作业队各班班组工作（岗位）特点，必须紧紧围绕安全的主题进行学习，对施工现场存在的问题、安全隐患想办法、出主意；有针对性的学习讨论，避免学习走过场流于形式，力争每人都发言谈感受、提建议、找不足。五、所有部门、作业队及机械班不得无故不开，凡无故周一不进行组织安全学习将对部门、作业队和机械队负责人处100元/次的罚款，没有记录罚款100元/次，安全学习记录不全罚款50元/次；除上班人员外，不参加周一安全学习，没有向班组长请假的每人罚款50元/次。六、周一安全学习活动时，对无故缺席者处50元/次的罚款，对迟到和早退学习者进行30元/次的罚款；对存在代签名的现象将给部门、作业队负责人罚款50元/次，并重新签名。七、相关项目部安全管理管控人员将对各部门、工区作业队和机械班周一学习情况进行监督，抽查学习情况，对不按规定组织学习或不按时上报学习记录的，将根据情况上述条约条款进行处罚100元/次。八、若相关项目部组织开全体职工大会，由安质部负责另行通知，并按以上各项条约条款严格执行。日常安全活动九、各作业队、机械班必须坚持“三工制度”即：“班前讲话、班中检查、班后总结安全”；各作业队内部必须每天组织班组活动，各班组必须指定1人负责开展每天班组安全活动，并及时填写相关活动记录。十、在工作过程中，作业队、机械班组负责人（兼职安全员）要随时对班组范围内作业人员的安全行为、设备机具的安全状态、作业环境等进行检查，发现隐患必须立即整改，情况紧急时必须停止作业，待危险消除确认安全后方可恢复作业，严禁违章作业、违章指挥、违反操作规程。十一、作业队、机械班在安排工作时，必须指定有一定工作经验、责任心强的专人监护、指导其作业。不能安排见习生（实习生）、新招录人员或新转岗人员等进行危险性较大的工作或单独作业。十二、作业队、机械班的班组若发现安全隐患时必须立即安排人员处理。班组不能及时处理的，应立即向工区负责人或相关项目部报告，必要时应停止作业，撤离疏散危险区域的作业人员。十三、每月的1日各工区作业队、机械班必须将前一月的班前讲话记录上报安质部备案，否则对作业队负责人罚款200元/次，并将活动记录补全。十四、各工区生产经理及现场工程师全面负责本工区的安全活动学习，定期进行检查、监督。十五、安全活动记录的表格附后周一安全活动记录单位名称：中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程班组（部门）名称负责人本作业队（班组）人员名单：周一活动合适的内容：缺席人员姓名：记录人：年月日备注：学习人员签到表附后（必须由参加学习人员亲签名）安全学习签到表时间年月日地点作业队（班组）名称学习人员签到姓名姓名姓名姓名班前安全活动记录工程名称：中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程作业队（班组）：出勤人数作业部位月日星期工作合适的内容及安全交底合适的内容作业检查发现问题及处理意见班组负责人天气第二节安全教育、培训制度一、安全生产教育规定对新工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格后方可上岗。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工和各种机动车辆司机等特殊工种，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；对从事尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。要定期轮训相关项目各级管理管控人员，其中施工员，班组长是安全教育的重点。采用新技术、新工艺、新设备施工时，对操作人员要进行新技术操作的安全教育，未经教育不得上岗操作。二、新工人入场安全教育新工人（包括合同合约工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员）入场三级安全教育；1、公司级（企业）教育合适的内容:安全生产的重大意义，国家安全生产的方针政策，中华人民共和国宪法第42条，中华人民共和国刑法第113条、114条、115条、187条；《建筑法》第44条、46条、47条、48条、51条；国务院发布的《建筑安装工程安全技术规程》以及建设部颁布的《建筑企业安全生产条例》、规定；地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定；重庆轨道交通总公司等有关安全管理管控规定及细则；国务院关于重伤事故范围的规定；容易发生的伤害事故：高处作业坠落事故教训；物体打击事故教训；触电事故教训；坍塌事故教育；机械伤害事故教训；火灾事故教训；压力容器爆炸事故教训。2、相关项目部级教育合适的内容：由铁道部发布的《隧道工程施工安全技术规程》的基本规定和路基、桥涵、隧道、轨道等相关安全技术要求；建设工程现场的安全管理管控规定细则；所施工工程基本情况和必须遵守的安全事项；施工所用化工产品的用途，防毒知识，防火、防煤气中毒知识。3、班组教育合适的内容：本班组生产工作概况，工作性质及范围；新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；班组安全生产的基本要求：牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全；积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度，对不安全的作业要主动提出改进意见；熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干；对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令；发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为；正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套；熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用；维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏杆、孔洞防护等，若必须改动时，须经有关人员批准；机电设备发生故障，自己不得拆动，报告机电人员处理；发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场，如实向调查人员汇报事故情况。三、考核、登记、建档三级教育中每级教育结束后，由教育单位统一命题组织考试；经考试合格者，方可进入生产岗位进行作业；考试不合格者应补课、补考。新工人安全教育，要进行登记，建立档案。四、特种作业人员安全生产教育1、特种作业人员安全教育执行劳动部《特种作业人员安全技术培训考核管理管控规定》（劳安字[1991]31号）。2、特种作业的范围：电工作业；金属焊接(切割)作业(不含锅炉压力容器)；起重作业；企业内机动车辆驾驶；建筑登高架设作业；根据特种作业基本定义由省级劳动行政部门确定并报劳动部备案的其它作业。3、特种作业人员必须具备的基本条件工作认真负责，遵章守纪；年满十八周岁；初中以上文化程度；按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格；身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。4、安全技术培训对象从事特种作业人员，在独立上岗作业前，必须进行安全技术培训；技工学校，职业高中特种作业专业的毕业生，已按本工种作业安全技术考核大纲的要求进行过培训，并经地、市级以上劳动行政部门审核认可的，可不再进行培训。5、培训合适的内容按《特种作业人员安全技术培训考核大纲》进行。6、考核与发证考核合适的内容严格按照《特种作业人员安全技术培训考核大纲》进行。考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核，以实际操作技能考核为主；经考核成绩合格者，发给《特种作业人员操作证》；不合格者，允许补考一次。补考仍不合格者，应重新培训；离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原作业；考核与发证工作，由特种作业人员所在单位负责组织申报，地、市级劳动行政部门负责实施。7、复审及其它取得《特种作业人员操作证》者，每两年进行一次复审。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。复审由特种作业人员所在单位提出申请，由发证部门负责审验；劳动行政部门及特种作业人员所在单位，均须建立特种作业人员的管理管控档案。五、安全生产的经常性教育相关项目部必须把经常性的安全教育贯穿于管理管控工作和施工的全过程，根据接受教育的不同对象，采取多层次，多渠道和多种方法进行。安全生产宣传教育主要合适的内容：1、宣传安全生产在政治上和经济上的重大意义，使每个职工都能时刻重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的思想；宣传党和政府十分重视劳动保护工作，体现党和政府对劳动者的无限关怀，激发职工的工作积极性；宣传生产必须安全，安全为了生产的关系，使职工懂得不重视安全生产，给企业、劳动者本人以及家庭、社会带来损失与不幸；宣传安全生产经验，树立搞好安全生产的信心，克服“事故难免论”；教育职工尊重科学，按客观规律办事，不违章指挥，不违章作业，使职工认识到安全生产规章制度是长期实践经验的总结，有的付出了血的代价换来的，要自觉地学习和执行规程；宣传“安全生产、人人有责”，动员全体职工人人重视，人人参与安全生产、文明施工；教育职工克服麻痹思想，克服安全工作中“重视主体工程，忽视收尾工程”，“重视高大危险工程，忽视一般工程”的错误倾向。2、安全生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目、避免恐怖形象。既要有批评，也要有表扬，不仅要指出什幺是错误的，同时也应指出怎样才是正确的。具体形式如下：施工现场入口处的安全纪律牌；举办安全生产训练班；举办劳动保护讲座；举办安全保护报告会；举办安全保护展览；建立安全保护教育室；举办事故分析会；印发安全保护简报、通报等；办安全保护黑板报、宣传栏；举办安全保护广播；书写安全标志和标语口号；张挂安全保护挂图或宣传画；举办安全保护文艺演出；放映安全保护幻灯或电影；放映安全保护音像制品；组织家属做职工安全生产思想工作；其它形式。六、普及安全生产知识宣传教育主要合适的内容：防触电和触电后急救知识；防止起重伤害事故基本知识，严格安全纪律，不准随意乱开动起重机械，不准随意乘坐起重物升降，不准乘坐井架、龙门架、吊笼等；防爆炸常识，不准乱拿乱用炸药、雷管，不准在乙炔发生器危险区内吸烟、点火等；脚手架、吊篮安全使用知识，不准随意拆用架子或吊篮的任何杆件和部件；防尘、防毒、防电光伤眼等基本知识；交通安全常识；安全标准、制度等知识；安全法制知识教育，增强安全法制观念，严格按章办事，领导不违章指挥，工人不违章作业。七、适时安全教育季节性安全教育，如冬雨季施工安全教育；节假日加班加点职工的安全教育；突击赶任务情况的安全教育。附件1：《特种作业人员名册》附件2：《安全教育记录卡》

附件3：《安全教育考核成绩单》特种作业人员名册序号姓名工种身体状况培训时间发证单位/时期证件编号复审时间 安全教育记录卡教育类别：地点：时间：年月日主讲单位﹙部门﹚主讲人受教育单位人数选用教材名称具体教育内容：被教育人﹙签名﹚记录人：注：教育类别：相关项目级、施工队级和班组三级教育和特种工安全教育姓名性别从事工种或岗位/职务身份证号从事本工种或岗位年限考核成绩本人签名安全教育考核成绩单教育类别：地点：授课人：时间：年月日

八、安全技术交底制度1、施工现场在施工作业前必须进行安全技术交底，必须按单位工程分项、分部位、分工种进行安全技术交底。重点部位的施工安全交底，技术人员会同安全工程师进行。工作合适的内容或操作场地变化时，应重新进行一次新的安全技术交底。2、施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。班组长每天负责对工人进行安全技术交底，并记入上岗记录。3、各专业分包单位的安全技术交底，由各工程分包单位的施工管理管控人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。4、安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的合适的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。5、新进工地的工人在上岗操作前，施工管理管控部门应会同安全部门对其进行一次本工种的安全技术、安全操作规程交底，完成任务后，调至另一工地时必须重新进行以上的安全技术交底。6、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行，要针对每层结构的实际状况，逐层进行有针对性的安全技术交底。7、对结构复杂、技术要求高的大型施工相关项目及特殊工程，应会同有关人员事先共同研究，制定确保安全的技术措施和重点注意事项的安全技术专项合适的方案，对安全技术专项合适的方案的交底，合适的方案编制人向施工负责人交底，然后再由施工负责人向作业班组交底，也可由合适的方案编制人直接向班组交底。8、安全技术交底均以书面形式进行，安全技术交底必须履行交底认签手续。先由交底人向被交底人讲解交底合适的内容，被交底人明白理解交底合适的内容后，交底人签字和被交底人签字认可，不准代签和漏签。9、安全技术交底要必须准确填写交底作业部位和交底日期，做到及时，合适的内容应全面，具有针对性和可操作性。10、安全技术交底的认签记录，必须及时提交给安全台账资料管理管控员。安全台账资料管理管控员要及时收集、整理和归档。11、施工现场安全员、安全工程师必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。12、相关项目部负责检查、督促安全技术交底的执行。第三节安全生产检查制度一安全生产检查小组成立安全检查小组组长：陈建华副组长：蒋曙永任仕国史永奇成员：邓永斌陈长林刘平石元斌张文才邓志诚廖先通杨自鸿吴永刚二、定期安全生产检查1.每月15日由安质部主持，经理、书记或副经理牵头，相关项目经理部各部门负责人等安全检查小组对各工区（部门）进行现场安全、质量、文明施工、场容场貌、施工用电、防火、员工宿舍、食堂检查。检查完毕后，召开安全生产会，通报检查结果，除发现的问题制定相应的整改措施实行四定（整改相关项目、整改责任人、整改措施、整改完成时间）。由主管生产的副经理对各部门、各单位所存在的问题按奖罚条例进行处罚。2.工区（作业队）每旬检查一次，由工区负责人组织工区工程部、设物部、安质部、作业队等检查人员对本工区的施工现场和生活区进行专项检查，对存在各种问题实行“四定”整改。3.专职安全员坚持日常对各重点施工部位进行检查，严格各作业队对各项规章制度的执行情况，落实情况的监督管理管控日常安全生产、文明施工的监察，对违反有关操作规程的人员当场给予纠正整改，并批评教育；发现重大隐患，有险情的危险有权当即做出停工、停运、停产等应急决定，并立即向有关负责人及上级领导汇报处理。三、经常性安全生产检查班组班前、班后岗位安全检查；相关项目各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；相关项目各级管理管控人员在检查生产的同时检查安全生产。四、专业安全检查脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查；塔吊、垂直运输机（架）检查；施工用电及电动机械设备检查；压力容器检查；防尘、防毒、防火检查；其它。五、季节性、节假日安全生产检查雨季施工安全检查；节假日加班及节假日前后安全生产检查。六、自检、交接检；脚手架、上料平台、斜道的塔设，塔吊、垂直运输机（架）等大型施工机械的安装，现场施工用电线路架设等需经班组自检，企业有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续，方可使用。七、安全隐患排查整改1、隐患排查按照相关项目部安全隐患排查实施合适的方案，开展定期和不定期排查活动，不走过场、不留死角。2、隐患登记、分析；各种安全检查查出的隐患，要逐项登记、分级，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理管控上、安全防护技术措施上分析原因，为各级加强安全管理管控与防护提供依据。3、隐患整改；检查中查出的隐患要发出“隐患整改通知书”以督促整改单位消除隐患。对即将发性事故危险的隐患，检查组、检查人员责令停工，立即整改。4、复查验证；被检查项收到“隐患整改通知书”应立即进行整改，整改完成后及时通知相关项目部安全质量环保部进行复查验证。5、隐患销号。安全部门复查意见，复查人签名，即行销号。第四节安全技术措施管理管控制度为提高相关项目安全技术管理管控水平，改善劳动条件和作业环境，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。一、相关项目各级领导、工程技术人员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规、技术标准和相关要求，在做好施工技术工作的同时，扎实做好安全技术工作。相关项目总工（技术负责人）、安全副经理、责任工程师、对各级施工生产的安全技术负责。二、施工组织设计或施工合适的方案中，必须编制安全技术措施。三、安全技术措施应当有相关项目部技术人员编制，符合专家论证要求的按规定进行专家论证，经相关项目总工、相关项目经理审核，由集团公司总工或西南指挥部总工、总监理工程师或建设单位审批后方可实施，未经审批的不准施工。四、施工合适的方案及安全技术措施审批后，必须严格遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应由编制人出具变更通知书，审批人签字后方可实施。五、安全技术措施的合适的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等具体情况从技术上和管理管控上提出具体合适的内容要求。六、相关项目部编制安全技术措施相关计划时，必须针对施工现场存在的危险源的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制合适的内容。七、相关项目部在编制安全技术措施时，要有安全技术相关项目，确定各个相关项目的资金额度、物资设备、负责人和具体执行人员，规定完成或投用日期。八、对于专业性较强的工程相关项目，必须单独编制安全专项施工合适的方案；对于结构复杂、作业危险性大、特性较强的工程相关项目，除编制专项安全施工合适的方案，还应有设计、计（验）算和详图，严格执行《安全专项施工合适的方案的编制、论证、审批制度》。九、现场技术负责人，在分项工程施工前必须向作业班组作书面安全技术交底，要准确填写交底作业部位和交底日期，并履行签字手续。严格执行《安全技术交底制度》。十、工程开工前，相关项目部应向参加施工的全体人员认真进行安全技术措施交底，使员工熟悉工程施工特点及各时期安全施工的要求，懂得各自岗位职责、操作方法、安全注意事项和应急处置措施。十一、相关项目部安全管理管控人员必须认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，不断提高全体作业人员安全生产意识和安全保护技能。十二、相关项目负责人和安全管理管控部门应当对安全技术措施和安全施工合适的方案编制及执行落实情况进行定期、不定期的监督检查，留存相关检查整改记录。十三、对因安全技术措施管理管控制度不落实或措施不到位，造成经济损失或生产安全事故的，必须按照有关规定和“四不放过”的原则，严肃追究相关项目负责人和有关责任人的责任。三、爆破作业、防火、特种设备及作业人员安全管理管控细则第五节爆炸物品安全管理管控制度一、爆炸物品安全管理管控组织机构保证体系图相关项目相关项目经理、书记相关项目副经理总工程师安全质量环保部工程技术部设备物资部办公室作业队作业队1.）日常工作由安质部、办公室、物设部负责。2.）办公室设在安质部公室。3.）值班电话、为了严格管理管控爆炸物品，预防被盗，丢失和爆炸事故的发生，防止犯罪分子破坏活动，保障公司施工现场和人民生命财产的安全，根据中华人民共和国民用爆炸物品管理管控条例的规定，结合本相关项目部的实际情况，特制定本细则。三、本细则所称爆炸物品是指在工程建设施工中使用的各种炸药、雷管、导火索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安机关认为需要管理管控的其他爆炸物品。四、施工现场爆炸物品安全管理管控工作应贯彻“从严管理管控、依法监督、方便生产、保障安全”和“谁主管、谁负责”的原则，实行主管领导负责制。五、严禁野蛮装卸各种易燃、易爆物品和人货混装运。六、不准随意使用和乱丢放爆破器材，防火措施应严格按照分公司的有关安全管理管控规定标准组织实施。七、流动炸药、雷管运送车区内严禁吸烟、用火，严禁放烟花爆竹和信号弹。八、物资部门在采购爆炸物品前，要会同有关技术部门认真测算工程用量，根据测算结果编制采购相关计划，防止超量采购。九、爆破器材由当地民爆公司或爆破物品生产单位直接向相关项目运送爆破物品，直接和当地公安机关联系，并签订相关协议。十、领取雷管和炸药，并由炮工负责，分别装运运入非金属容器内，严禁将火雷管装入衣袋，保管和领用人员必须当面点数签字。领用人员并亲自送到现场，不得转手他人。十一、每天剩余的雷管和炸药，专职押送人员直接运回厂家存放，严禁私自收存或带入宿舍。十二、严禁铁斗自卸车运输各种爆炸物品。十三、炸药、雷管、导火索不准同车装运，装卸时，应轻拿轻放，放稳绑牢，雷管箱应用柔性材料捆实。禁止无关人员接近。十四、运输车辆应保持车况良好，符合安全规定，悬挂醒目的危险品警标，车箱底部内侧应垫木板或橡皮软皮。十五、运输车辆的驾驶员应选派责任心强、技术熟练、有经验的人担任。十六、装卸、倒运爆破器材的人员应熟知爆破器材的性能及安全常识，装卸时应轻拿轻放，严禁抛、砸、拖拉、倒放。十七、爆破器材应按照车辆荷载装运，高度不得超出车箱，装载雷管不得超出两层箱，性能相抵触的不得同车装运，严禁与其他货物混装。十八、炸药运至施工现场后，由负责运输的人员与现场爆破员办理，清点办理使用量手续，禁止无关人员围观、参与。十九、爆炸物品的使用单位必须向所在地县级以上公安机关申请领取《爆炸物品使用许可证》后，方可使用。二十、施工单位应根据爆破施工的需要，配备爆破工。爆破工必须经过培训，考试合格后取得“爆破人员安全作业证”后持证上岗。无证人员不得从事爆破作业。外包工作需要爆破作业时，由外包工程单位派出爆破作业人员组织实施。二十一、各单位对爆破作业人员应定期进行考察，发现不合格人员，应立即停止其作业，收回爆破作业证，当爆破作业人员工作变动和工程竣工后，分公司应及时将“爆破人员安全作业证”收回。二十二、使用爆炸物品时，应由施工作业班组分别提出当日使用的申请相关计划，物资部门审核后，开具发料单，经现场负责人、安检员签字后，由指定的领料员到专门运送炸药车内领取，领完后要填写爆破物品每日消耗登记表，并由领取人员签字。二十三、使用过程中不得随意乱甩乱放，必须轻拿轻放，严格按照火工品使用操作规程作业，装炮剩余火工品必须分类装入临时火工品存放箱内，并做到立即进行退库，不得私自放置，保证每天退库，否则处以500元—5000元的罚款。二十四、对当日未使用的剩余爆破物品，应清点后由爆破工及时退回并登记造册，严禁私存截留出售，转让，私用，倒卖和以物换物，造成后果者自行承担责任。二十五、切割导爆索时必须用锋利小刀，禁止用剪刀剪断或用石器、铁器敲断，导爆索禁止撞击，抛掷，践踏切割，导爆索的台桌上，不得放有雷管、炸药。二十六、加工起爆药包，只许在爆破现场爆破前进行，并按所需数量一次性制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包应专人妥善集中保管。二十七、装药要用木竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒捣实，禁止使用冻结、半冻结和半溶化的硝化甘油炸药。二十八、峒室法爆破药室内的照明未安起爆体前，其电压应用低电压，安起爆体时，必须用手电筒或洞外透光灯照明。二十九、放炮必须有专人负责或专人指挥，事先设立警戒范围，规定警戒时间，信号标志，并派出警戒人员，起爆前要进行检查，必须待施工人员、过路行人、船只、车辆全部避入安全地点后，方准起爆，警戒解除后方可放行，炮工的掩蔽所必须坚固，道路必须畅通。三十、露天爆破作业，安全警戒距离半径：裸露药包、深眼法，不得小于500米，炮眼法（浅眼法）、药壶法不得小于300米。三十一、坑道内两个临近工作面之间的厚度小于20米时，一方起爆另一方工作人员应全部撤离工作面。三十二、放炮后最少要有两人巡视放炮地点，检查处理危岩、瞎炮、残炮，在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作业。三十三、电力爆破的安全管理管控1.）电源应有专人严格控制，放炮时要有专人保管，闸刀箱要锁上，不到放炮时间，不准将手或钥匙插入放炮器或接线盒内。2.)同一路电炮，应使用同厂、同批、同牌号的雷管，各雷管的电阻误差应控制在±0.2欧姆以内。3.)先将电雷管的脚线联接短路，待接母线时解开，连接母线应从电源方向铺设，主线末端未接电源前，应先用胶布包好，防止误触电源。4.)装药前，严禁将电爆机地线接在金属管道和铁轨上，雷雨天气不准露天电力爆破，如中途遇雷电时，应迅速将雷管的脚线、电线的主线两端联接成短路。5.)在工作面联线时，必须将手提灯撤出工作面3米以外，用手电筒照明时，应离联线地点1.5米以外。6.)在电爆网络撤铺设后，待人员撤离至安全地区用欧姆表或电桥检查网络导电是否良好，测量出来的电阻与计算电阻相差不得超过10%。三十四、水下爆破的安全管理管控1.）水下爆破一般采用裸露药包法和炮眼法，炸药应选用没有变质和防水性能好的，如果选用其他炸药，必须采取严密的防水措施。2.）水下爆破应采取电力起爆，其雷管脚线和电力主线都要做到防水绝缘。3.）装药时，要按顺序进行，一般先上游后下游，依次对号入孔。三十五、严禁用掏挖或者在原炮眼内重新装炸药，应在距离原炮眼60厘米外的地方，另打眼放炮。三十六、在瞎眼炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作业。三十七、相关项目经理部会同所在地公安机关，共同依法对爆炸物品的管理管控工作中的主要职责是：1.）协助分包队与所在地公安机关做好爆破证件、运输、加工、审查、人员证件的办理。2.)相关项目部建立、健全爆炸物品的安全管理管控和防范制度并协助施工单位对各类爆破人员进行法制安全教育。3.)对爆炸物加工房进行安全检查督促整改隐患及整改通知书，并做好各项安全检查记录。4.)依法对管理管控混乱，隐患突出，经公安机关多次指出的不改正的单位采取封库整改，治安处罚等措施，并将情况向隐患单位上级通报。5.)依法清查，收缴非法存放、携带和使用的爆炸物品，对发生的涉外案件开展侦破和查处工作。6.)总结和推广在管理管控爆炸物品的先进单位和经验。7.)会同行政部门表彰、奖励爆炸物品管理管控工作的先进单位和个人。三十八、在管理管控爆炸物品工作上，符合下列情况之一的，应给予表彰和奖励。1.）认真执行国家有关爆炸物品管理管控法规和本细则，主动加强人防、物防、技防措施，没有发生爆炸物品爆炸、丢失、错领、错发等事故和违反本细则的行为，在管理管控爆炸物品工作上取得显著成绩的。2.）勇于同违法犯罪分子作斗争，有效地防止爆炸物品被盗、被抢、爆炸等人为破坏的，给予100元—500元奖励。3.）积极同水灾、火灾等自然灾害作斗争，为保护爆炸物品和国家财产安全做出贡献的，给予100元—500元奖励。4.）检举、揭发重大违反爆炸物品管理管控行为、避免和防止重大事故发生的，给予100元—1000元奖励。5.）抓获危害爆炸物品安全的犯罪分子或协助公安机关侦破爆炸物品案件事迹突出的，相关项目部给予100元—500元奖励。三十九、违反本细则，构成犯罪的，依照刑法的规定追究刑事责任，违反治安管理管控，尚不够成刑事处罚，依据《中华人民共和国治安处罚条例》给予处罚，对不够追究刑事责任和治安处罚的由公安机关会同违反规定单位的上级主管部门，追究该单位及单位领导的责任，视情节予以经济处罚和党纪、行政等处分。四十、违反本细则规定，有下列行为之一的，对责任人处警告或200元以上罚款，对该单位处500～5000元罚款。1.）未经批准，私自设库或临时存放点，经指出不按期改正的。2.）操作火工品时吸烟的，使用明火的。3.）私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破器材数量不大，切且未造成严重后果的。4.）私自将爆破器材承包给个人或外包工程施工队伍的。5.）拒绝公安机关监督检查，无理取闹的。6.）违反细则、规定、滥发、滥用爆破器材的。7.）其他违反本细则、规定，公安机关认为需要处罚的行为。四十一、违反本细则，有下列行为之一的，予以从重处罚，对责任人处15日以下拘留或500元以下罚款，对该单位处1万元以上5万元以下的罚款。1.）爆炸物品管理管控混乱，存在重大隐患，经公安机关多次指出，限期整改，但拒不改正的。2.)发生爆炸、被盗、丢失、火灾等事故，危害严重，在全国、全省、全路造成不良影响的。3.)发生较大数量的爆炸物品被盗、丢失，隐瞒不报或弄虚作假的。4.)对检举、揭发违反爆炸物品行为的人员进行打击报复或违反本细则发生问题后，嫁祸他人逃避处罚的。四十二、因主管领导和现任人失职、渎职，导致爆炸物品被盗、丢失或酿成治安灾害事故的，予以加重处罚。尚未造成严重后果的，对责任人处15日以下治安拘留，对单位主管领导建议给予党纪、政纪处分，并责令停业整顿，限期整改，造成严重后果的，依法追究刑事责任。防火安全管理管控制度一、为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，使每个职工懂得消防工作的重要性，增强群众防范意识，把事故消灭在萌芽状态。二、根据《中华人民共和国消防法》和《重庆市轨道交通消防安全管理管控细则》现结合施工现场的实际情况，制定防火安全管理管控制度。三、本制度适用于中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程相关项目经理部。四、防火安全组机构和职责（一）防火安全领导小组组长：陈建华副组长：蒋曙永任仕国史永奇成员：邓永斌陈长林刘平石元斌张文才邓志诚廖先通杨自鸿吴永刚义务消防队:各个作业队义务消防队(二)防火安全领导小组职责1.）负责处理本相关项目经理部各工区、作业队防火安全工作。2.)教育、培养职工的防火意识和提高职工在遇险时的自我保护能力，有效防止火灾事故发生。3.)意外发生火灾时，担负一线火场指挥员的职责；在绝对保证人员安全的情况下，有效地进行火险扑救，减少公司财产损失。4.)负责组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患。对日常消防工作进行监督、检查和指导，组织义务消防进行火灾扑救演习。5.)防火领导小组每月对本相关项目经理部的防火安全工作做一次检查。6.)组织交流经验，评比表彰先进。7.)义务消防队、施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部门的防火安全措施。五、消防器材管理管控1.）建立严格的消防器材管理管控制度，指定专人保管，落实责任。2.）各种消防器材是消防专用工具，受国家法律保护，严禁他用，如有违反，按照《中华人民共和国消防法》处理，严重的要追究刑事责任。3.）各种消防器材用于扑救火灾，用完后立即整理放回原处，如有损坏，应报安全管理管控部门，并报损重新配发。4.)消防器材购置，本相关项目部由办公室统一购置，消防器材应按以下规定配备：(1)临时搭设的建筑物区域内，每100m²配备2只10L灭火器。(2)大型临时设施总面积超过1200m²，应备有专供消防用的积水桶(池)、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。(3)临时木工间、油漆间和木、机具间等每25m²配备一只种类合适的灭火器，油库危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火器。5.)凡配发的消防器材，必须妥善保管，不得损坏或丢失，要定期检查、保养，冬季要做好保温工作，使各种消防器材经常处于完好状况。6.)严禁对消防器材乱拿乱放，严禁对消防栓动用、埋压、圈占、堵塞。六、施工现场防火安全管理管控1.）施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，定期对施工现场进行防火安全检查。2.）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3.）施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。4.）施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工相关项目技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架空下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5.）施工现场易燃材料的堆放，应远离火源、电源，应随用随运，不宜堆积过多。6.）焊、割作业点与氧气、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于l0m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m，应采取有效的安全隔离措施。7.）氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。8.）施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。9.）施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理管控，防止发生电气火灾。10.）冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。七、材料库房的防火安全管理管控1.）材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。2.）库房和库区，必须设置明显的严禁烟火标语牌。3.）易燃易爆物品的堆放，要与明火作业场所及高压架空线保持适当的防火距离。4.）仓库区域内，必须能使消防车通畅。5.）库房内严禁乱拉临时照明线，要随时检查库房内的电器设备、电线、灯具等，发现问题，及时解决。6.）仓库的窗户应向外开，保持库内通风良好，通道及出口不准堵塞，要保持通畅无阻。7.）非工作人员，不得私自进入库内，必须进库时，要经过本库保管员同意方可。8.)储存化学易燃易爆物品仓库，应根据物品的性质，安装防爆、隔离或密封式的电器照明设备。9.)库区设置消防给水设施，保证消防供水，应设有适当数量的消防器材，并有专人负责管理管控，定期检查维修，保持完整好用。八、车间、食堂的防火安全管理管控1.）各车间的安全防火工作由车间的班长全面负责。2.）各车间各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。3.）机械设备安放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地接零。下班时切断电源。4.）实行动火审批制度，严禁在非用火区动火，严禁没履行动火审批手续动火。动火前必须先将动火区域的易燃易爆物物清除干净，动火中要有专（兼）安全员旁站监督，动火后必须立即将火源熄灭，确认无隐患方可离开。5.）作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。6.）灭火器的挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。7.）油类物品要归类存放，配备一定数量有效的灭火器。8.）炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。9.）食堂使用的煤气瓶必须有专业检测机构的检测标志（气瓶两年检测一次）。同时经常性检查气管、气管接头、灶具。气管老化应及时更换，接头松动应拧紧，防止漏气。10.）按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。11.）任何人发现火险，都要及时、准确地向工区负责人和安质部门或消防机关报警(火警电话119)，并积极投入参加扑救。相关项目经理部接到火灾报警后，应及时组织力量配合消防机关进行扑救。九、奖励1.）关心消防工作，积极投入消防工作，成绩显著的。2.）模范遵守消防法规，制止违反消防规的行业，表现突出。3.）及时了解和消除重大火险隐患、避免火灾事故发生的。4.）积极扑救火灾、抢救公共财产和人民生命财产，表现突出的。5.）对查明火灾原因有突出贡献的。6.）在消防工作其他方面做出显著贡献的。十、惩罚1.）施工人员不按防火制度规定进行施工。2.）防火负责人不履行职责的。3.）值班人员撤离职守或失职的。4.）不按规定添置消防器材、设备的责任人。5.）故意损坏消防器材的人。特种设备特种作业人员全管理管控制度一、为了进一步加强对特种设备及特种作业人员的安全管理管控，防止和减少各类安全事故的发生，实现安全生产，依据国家《特种作业人员安全技术考核管理管控规则》和《中铁二十四局集团有限公司安全管理管控制度》的规定，特制定本办法。二、本制度适用于中铁隧道集团中铁二十四局重庆轨道交通环线西湖路车站洪湖东路车站及区间隧道工程。三、本相关项目涉及的特种作业电工作业、金属焊接切割作业、机动车驾驶作业和压力容器作业、隧道通风瓦斯检测作业等。四、特种设备投入使用前，必须按规定办理登记手续及使用证，严禁无证运行。五、特种设备的安装、修理、改造必须事先履行审批手续。六、特种设备的安全附件齐全，必须实行定期校验制度，保证灵活、灵敏、有效，严禁超期使用。七、特种设备的档案、台帐、检验报告、校验报告及使用证，必须齐全。设备铭牌、自编号齐全准确，设备铭牌应裸露，且不得涂漆。八、特种设备要定人，定期检查，定期维护保养。九、特种设备发生事故爆炸、着火、变形、鼓包等，应逐级上报，并保护好事故现场。十、从事特种作业的人员，必须经国家专业培训机构的安全教育和安全技术培训，经考核合格取得操作证后，才能上岗独立操作，严禁无证上岗。十一、特种作业人员可采取自培或送培的方式对其进行培训考核、发证。十二、压力容器操作、电工、金属焊接切割、工地行走机械驾驶操作人员、通风、瓦斯检测人员应经过有关部门的培训考核合格后方能持证上岗。十三、汽车驾驶人员要经过县级以上公安部门考核合格后持证上岗。十四、特种作业人员定期应参加由相关项目组织的安全技术培训。十五、对相关项目安排的特种作业学员，应指定有特种作业合格证，经验丰富，责任心强的专人带教从事实际操作。在学员没有经政府指定部门培训考核取得合格证以前，不得单独进行特种作业操作。十六、各工区、作业队应高度重视特种作业人员持证上岗工作，加强对特种作业人员的日常管理管控。十七、特种作业人员在更换新工种时，必须经过专业培训考核重新持证后方可上岗，非本岗位人员不得从事本特种岗位工作。十八、特种作业人员不得随意更换，以保持特种作业人员的稳定。十九、相关项目部对各作业队从事特种作业的人员持证上岗情况实行日常监督、检查，严禁无证上岗。二十、把特种作业人员持证上岗作为安全检查的一项重要合适的内容，非特种作业人员严禁从事特种作业，否则造成事故将加重处罚，造成事故的将自行承担一切事故责任和赔偿相应的损失。二十一、从事特种作业的人员，若因违章作业造成事故的，将按照国家有关规定将对其进行经济处罚和吊销操作证，情节严重的将由执法部门追究相应的法律责任。二十二、各工区（部门）、作业队在安排特种作业人员进场前，必须及时将特种作业人员名单和操作证复印件上报相关项目部安质环保部备案后才允许上岗作业，未经培训的人员严禁从事特种作业。二十三、凡无证人员擅自从事特种作业的，将对作业队负责人处200元/次罚款；对违章操作人员处100元/次。二十四、电焊作业、气割作业等作业完毕后，未及时将线路收放整齐，机具未按要求摆放的，将对操作人员处100元/次的罚款。二十五、其它与特种作业有关的违章作业，根据违章情况的严重性处100-500元/次的罚款。四、事故应急救援制度第八节应急预案办法第一条目的为及时、有效、有序处置生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和企业财产损失，迅速恢复正常的生产、工作秩序，制定本制度。第二条依据本制度按照国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理管控条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《隧道施工事故救援和调查处理条例》等法律法规和有关行业规定，结合指挥部实际制定。第三条适用范围本制度适用于本相关项目部范围内所发生的生产安全事故。第四条救援组织1、相关项目部成立应急救援领导小组。组长：相关项目经理。副组长：党工委书记、副经理、总工程师。组员：相关项目部各部门负责人。2、相关项目部成立领导小组、组织机构和专业小组。3、各工区作业队建立应急救援响应队伍。安全事故应急救援组织机构图站前作业队相关项目站前作业队相关项目经理：陈建华党工委书记刘小云工程技术部综合管理管控部安质部物资设备部相关计划财务部部长：张文才部长：廖先通部长：石元斌站后作业队总工程师任仕国生产副经理陈长林部长：邓志诚车站作业队部长：夏萍应急小组成员电话地址:重庆市北部新区区号:023邮编:400700单位部门职务姓名办公电话手机号码相关项目部领导相关项目经理陈建行经理蒋曙关项目副经理陈长工任仕总工刘产经理邓永产经理史永务部部长彭颖纳柴少程部部长张文质部部长石元设部部长廖先合部部长邓志合部主任夏机何机刘五条职责1、相关项目部：编制应急响应预案，组建应急响应队伍和落实应急救援合适的方案。第六条分工1、组长：组织指挥应急救援和抢险工作。确定各专业小组组成人员名单。2、副组长：协助组长开展应急救援和抢险工作。3、相关项目部各部门负责人：落实组长、副组长交办的工作，做好应急救援和抢险等工作。4、工程部：制定应急救援和抢险合适的方案，组织救援抢险工作。对复杂情况下的抢险合适的方案组织专家进行论证，协助专家组做好技术图纸资料数据收集和技术分析工作。参与企业内部事故调查分析及处理。5、安质部：按有关规定及时向上级报告事故。协助地方政府调查组进行事故调查取证及分析，参与事故抢险合适的方案的编制。按照“四不放过”（事故原因未查清楚不放过；事故责任者未处理不放过；职工群众未受到教育不放过；防范措施未落实不放过）原则，协助分管领导进行企业内部事故调查分析及处理，提出对事故责任人的处理建议，协助事故单位制定防止类似事故重复发生的措施。6、物设部：保障救援设备的供应和调配，以及处理事故所需要的物资材料。7、计财部：负责对救援工作的经费支出提出预算合适的方案，确保安全、有效、及时完成资金保障任务。8、综合办公室：负责起草、传达领导的指示、讲话，协调各组之间、单位之间的关系，负责交通、通信等后勤支持，负责地方政府部门、业主、上级部门人员的接待工作。第七条程序1、事故报告。事故发生后，现场人员应立即向相关项目部负责人报告；事故单位负责人接到报告后必须立即向有关部门报告，1小时内报告地方政府安监部门。2、现场抢险。相关项目部负责人负责调用现场一切可调用的人力物力及机械设备组织抢险。科学有序施救遇险人员，防止次生事故发生，保护事故现场。3、请求增援。需地方政府协助救援时，由应急救援领导小组向地方人民政府提出救援申请。需人员和设备支援时，由应急救援领导小组向地方政府或其他单位提出救援申请。4、现场恢复。事故现场对人员的危害已消除，伤亡人员已得到医疗救护和安置，员工已进行思想教育和业务培训并制定了防范措施，现场恢复正常施工秩序。5、事故内部分析处理。按照事故处理“四不放过”的原则，对事故进行处理。第八条演练1、相关项目部组织各部实施应急救援演练活动，并评估和持续改进演练成效。2、各部门具体落实应急救援演练活动，提高抢险救援技能和实战能力。第九条要求1、相关项目部要成