水利水电施工安全与文明施工监督工作总结样本

施工安全和文明施工监督工作总结xxxxxx工程监理部二〇〇九年一月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1监理项目概况 11.1工程概况 11.2关键施工项目 11.3施工安全形势 11.4安全文明施工监督成效评价 22安全文明施工监督体系 22.1监督组织机构 22.2安全文明施工监督指导思想和制度建设 32.3安全文明施工监督目标和要求 32.4安全文明施工监督工作方法 42.5加强监理人员施工安全教育 53安全文明施工监督工作情况 63.1督促承建单位完善施工安全确保体系和施工安全监督体系 63.2加强施工安全风险源辨识和施工安全方法审批 73.3督促主标承建单位加强安全和文明施工设施维护 73.4加强现场巡查和开展安全文明施工检验 83.5重视文明施工监督 93.6强化施工过程中施工地质和安全监测分析 103.7推进安全标准化建设 103.8年度防洪度汛工作圆满完成 113.9其它专题安全活动及其开展情况 123.9.1“百日安全生产活动” 123.9.2“安全生产月”活动 133.9.3“隐患治理年”活动 143.9.4“落实法规、落实责任”专题整改活动 164安全文明施工监督工作成效和不足 184.1建立并落实“十项制度” 184.2展现“六大亮点” 194.3取得“四大成效” 194.4存在“三点不足” 205安全文明施工监督工作计划 215.1监理项目关键施工风险源 215.2安全文明施工监督对策和方法 211监理项目概况1.1工程概况xxxxxx水电站在xxxxxx干流河段上，距河口358km，是xxxxxx干流下游河段控制性水库梯级电站。xxxxxx站由挡水、泄洪及消能、引水发电等建筑组成。水库正常蓄水位1880m，库容77.65亿m3，调整库容49.1亿m3，属年调整水库。电站装机容量3600MW(6×600MW)，多年平均发电量166.2亿kWh。枢纽建筑物关键由混凝土双曲拱坝（包含水垫塘和二道坝）、右岸泄洪洞、右岸引水发电系统及开关站等组成。挡水建筑物为混凝土双曲拱坝，最大坝高105m，其坝肩最大开挖坡高达240m。1.2关键施工项目，xxxxxx监理范围关键施工项目有大坝左岸工程、大坝右岸工程、大坝施工辅助工程、左岸基础处理工程、xxxxxx沟砂石系统、xxxxxx右岸砂石系统、成品骨料输送设备采购和安装工程、左岸EL.xxm以上边坡开挖工程、右岸EL.xxm以上边坡开挖工程、成品骨料运输隧洞工程、枢纽区边坡及左岸基础处理安全监测工程、主体工程物探检测、主体工程爆破振动监测、xxA标、B标等十余个标段，包含开挖和支护、混凝土工程、系统安装和运行。1.3施工安全形势xx水电站工程地处高山峡谷地域，施工场地狭窄，坝址区岩体风化严重、地应力高、坝肩边坡高且左岸山体内存在深部裂缝，两岸山体雄厚陡峻，地质地貌、河流水文条件复杂。十二个月来，xx监理项目潜在关键危险源有爆破伤害、洞室塌方冒顶、边坡坍塌、高空坠物、人员高空坠落、物体打击伤害、车辆交通伤害、排架坍塌伤害、机械伤害、施工用电伤害、火灾和森林火灾等。总体而言，xx监理项目开挖边坡高差越来越大、交叉干扰协调难度加大，以外协民工为主体频繁流动施工作业人员安全意识不强给高边坡和洞井开挖和支护、高强度基坑出渣、高排架施工作业所带来施工安全、文明施工形势愈加严峻。施工安全和文明施工是工程质量、进度等协议目标控制基础，监理部十分重视安全文明施工监督管理，针对监理项目点多面广、战线长、承建单位众多、施工场地狭窄、施工环境恶劣、施工条件复杂、施工强度高、施工干扰大、工期紧和雨季、风季施工困难等特点，建立健全了安全文明施工监督工作体系和安全监理责任制，为促进监理项目工程有序进展提供了保障。1.4安全文明施工监督成效评价监理项目施工安全确保体系和施工安全监督体系健全，安全方法实施有力，防洪度汛方法得到落实，施工安全总体处于受控状态。但因为多种主观、客观原因影响，在监理项目范围内，施工安全和文明施工健康、有序局面仍未完全形成，施工安全和文明施工形势仍然面临严峻考验。2安全文明施工监督体系2.1监督组织机构监理部设置了安全监理处负责安全和文明施工监督工作组织、指导、检验、监督、协调和信息反馈，建立了施工安全和文明施工监督控制和管理工作网（组员延伸至各项目监理处）网会制度作为安全文明施工监督控制目标制订和策划、信息反馈和分析、预控对策研究、控制过程协调审议机构，形成了在总监和分管领导协调下以安全监理处为网络中心、全体监理人员为网络节点安全文明施工监督工作网络。监理部建立分级施工安全和文明施工管理责任机制，落实了以“一岗双责”为关键安全监理责任制，总监为监理部施工安全第一责任人，各分管副总监为各分管监理项目施工安全责任人，各项目监理工程师为其监理项目施工安全责任人，现场监理机构站（组、队）长为监理项目现场施工安全责任人，施工安全监理处（组）长为监理部监理项目施工安全责任人。为促进安全文明施工监督各项工作落实，依据工程监理协议文件要求，监理部建立了以总监、各项目处长、专职安全监理工程师负责三级安全监督责任制度，将安全生产和施工安全监督成效作为各监理处(室)目标管理考评关键内容，实施施工安全“一票否决”制。各项目监理处作为负担现场施工协议目标控制现场监理机构，根据监理部每个监理人员全部是安全文明施工监督员要求，监理人员在从事现场监理工作同时也对对应部位安全文明施工监督负担责任，各级监理机构和现场监理人员加强对施工每一个步骤、每一道工序安全检验，强化施工安全和施工进度、施工质量同安排、同检验、同评价、同协调“四同手段”，努力促进施工安全方法落实。2.2安全文明施工监督指导思想和制度建设监理部努力落实以“一岗双责”为关键，“管项目必需管安全、管工作必需管安全、管人员必需管安全”安全监理责任制，确定了“落实法规落实责任、规范行为连续提升、消除隐患遏制事故”指导思想。监理部针对xx工程复杂施工条件和恶劣施工环境，在安全文明施工监督中坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，在施工安全、工程进度、施工质量、环境保护、协议支付等协议目标关系处理中，坚持以“安全生产为基础、施工质量为确保、工程进展为根本、协议支付为条件”工作方针。监理部不停强化“三个相结合”（承建单位施工安全确保和监理机构安全检验监督相结合、施工安全预控和施工过程安全监督相结合、安全监理工程师巡查和现场监理工程师检验相结合）全方面、全过程、全员“三全”安全监理体制，要求各级监理机构和现场监理人员加强现场施工安全预控、检验和监督，督促承建单位按章作业、文明施工，促进各项施工安全制度及安全防护方法落实。监理部不停完善了包含施工安全在内监理工作控制体系和规章，依据工程监理协议文件、工程承建协议文件相关要求，前后制订了《监理工作规程》（xx监理[xx]xx号）、《xx水电站施工安全监督监理工作规程》（xx监理[]022号）、《xx工程监理部监理人员安全岗位职责》（xx办[]047号）、《xx工程监理部施工安全责任管理措施》（xx监办[]080号）及相关监理实施细则作为安全文明施工监督工作指导性文件，明确了监理部安全文明施工监督工作程序、工作职责、工作内容和工作方法。2.3安全文明施工监督目标和要求监理部安全文明施工监督切实树立以人为本、强化管理、安全发展理念，以对业主高度负责精神，把安全生产放在最关键位置，狠抓落实。初，制订安全文明施工监督目标是：以科学发展观为指导，努力争取基础消除安全文明施工中存在常见病、多发病等顽症，确保安全责任事故为零，全方面扭转安全和文明施工被动局面；安全文明施工监督要求是：规范行为，标准管理，克服顽症，实现双零。2.4安全文明施工监督工作方法安全文明施工监督工作包含到工程施工各个步骤和每一个部位，点多面广，监督难度大。为此，监理机构督促承建单位遵守国家、地方或行业主管部门颁布相关安全生产法律、法规和技术标准、规范、规程要求，按协议要求设置和工程规模相适应安全管理机构和配置专职安全人员，加强对施工作业安全管理，尤其加强了对施工作业人员岗前、班前安全培训和检验，制订并落实安全操作规程，配置安全生产设施和劳动保护用具，并常常对职员进行施工安全教育；对特殊作业内容和作业环境，要求承建单位制订专门安全技术方法，并严格审批、实施；关键加强对施工安全、文明施工和劳动保护工作实施情况监督检验，指令施工人员纠正违规作业行为，对严重违反规规范、规章违章作业行为立即发出违规警告，并跟踪检验落实情况；对检验发觉安全隐患并可能所以造成安全事态深入扩展或造成安全事故作业行为，发出临时停止施工作业指令；对安全隐患拖延整改或拒不实施监理指令施工人员、施工班组责任人或施工作业班组给经济处罚或提出撤离施工现场提议；做好安全相关法规学习、宣传、教育工作，立即交流、总结和推广施工安全和文明施工优异经验。（1）加强监理机构内部协调，定时对外界原因改变情况进行分析、评价，定时对协议施工安全目标控制对策进行研究，立即处理监理机构在监理服务和监理权限利用中存在矛盾。（2）监理部在每七天内部巡检时对现场监理人员安全监督工作进行检验评议，季度、六个月、整年考评时对各监理处（室）安全监理工作进行考评。（3）在加强安全监理工程师日常巡查和周、月及专题安全检验同时，各项目监理处（站）每七天对主标工程安全和文明施工设施维护进行检验、考评和评价。（4）工程项目开工前，督促承建单位完成施工安全确保体系和施工安全监督体系建立并报监理机构同意。项目监理处对承建单位安全施工确保体系进行检验，对分部分项工程、专题工程施工方案安全技术方法进行审查。督促承建单位按协议要求设置和工程规模相适应安全管理机构和配置专职安全人员，今年监理项目承建单位共派出60余人参与了安全生产管理人员任职资格培训。（5）在工程施工过程中，督促承建单位结合工程进展和施工条件、现场施工安全条件改变，和施工安全方法实施中实际情况，定时对施工安全确保体系和施工安全监督体系进行补充、调整和完善。对施工安全监督员进行协议资质认证和职责推行跟踪监督评价。加强对施工作业安全管理，尤其是对施工作业人员岗前、班前安全培训和检验，加强爆破、高空、临边、起重吊装等作业管理，督促承建单位制订并落实各项安全操作规程，配置安全生产设施和劳动保护用具。（6）在监理监督施工安全同时，依据工程建设协议文件推行协调职能：协调不一样承建单位之间矛盾和施工干扰问题，协调不一样标段之间矛盾和施工干扰问题，协调协议各方应负担责任和义务之间矛盾。（7）督促承建单位建立施工安全档案和安全文明施工隐患排查、登记、整改、复检和销案制度和安全事故处理“四不放过”标准，并按工程承建协议文件要求立即向业主和监理机构汇报施工安全生产情况。安全事故发生后，督促承建单位快速采取必需方法抢救人员和财产，预防事故扩大，并按国家安全生产相关法律法规和协议文件要求程序，做好安全事故各项处理工作。2.5加强监理人员施工安全教育监理部在重视建立健全安全文明施工监督体系同时，重视做好监理人员安全培训和教育，今年10月下旬监理部派出1名专职安全工程师参与了业主安全办公室组织安全生产管理人员任职资格培训。针对监理项目工程特点，结合监理机构运作过程中可能存在安全风险，监理部不停总结和完善监理机构安全管理制度，促进安全监理体系完善。监理部常常组织监理人员学习安全生产法律法规、规程规范，以提升监理人员对安全生产关键性认识，增强安全监督责任感和落实实施安全生产法规自觉性。（1）监理部组织监理人员利用周四晚上或不定时学习国家相关安全生产管理多种法律、法规和规程、规范，监理部多种规章制度、监理组织和管理机制，安全监理工作基础依据、工作目标、关键工作方法，监理工作规程和结合工程施工进展、协议目标控制，并研讨目前安全监理工作中必需处理关键问题。（2）监理部结合工作专业开展了对监理人员理论业务考试。监理部编制了100余道理论考试题发给参与考试监理人员，内容包含了相关安全生产管理相关知识方面内容。（3）监理部车队利用周四晚上时间，定时组织驾驶人员进行学习，只要学习和落实相关道路交通安全法律、法规和规章制度，学习业主相关施工区道路交通安全管理措施等。（4）经过学习、培训和研讨，努力促进监理人员对安全监理工作有更清楚了解，对应掌握多种法律法规、规程规范和锦屏工程实施安全监理有了更深入认识，为做好安全文明施工监督工作打下了良好基础。3安全文明施工监督工作情况3.1督促承建单位完善施工安全确保体系和施工安全监督体系承建单位建立健全施工安全确保体系和施工安全监督体系是保障施工安全基础，督促承建单位健全安全管理机构并完善安全生产管理制度，对承建单位安全和文明施工监督员进行岗位协议资质认证及其职责推行跟踪监督评价。（1）对承建单位施工安全管理内业进行检验，督促承建单位依据法律法规、行业规章和工程进展实际需要建立并不停完善各项安全管理制度，提升施工安全和文明施工管理水平。检验承建单位施工安全监督体系运行统计、安全文明施工管理现场统计、安委会工作开展情况，和安全文明施工资金投入等情况。（2）加强对承建单位协议履约确保体系检验监督和安全和文明施工监督员协议资质认证。监理部编制了《安全和文明施工监督员职责推行跟踪监督和评价措施》（xx监理[]023号），按协议文件要求对安全和文明施工监督员实施培训、考评、认证、挂牌上岗和职责推行跟踪监督和评价。（3）组织承建单位开展施工安全和文明施工经验交流。为了促进各承建单位施工安全和文明施工管理水平提升，监理部安全监理处每个月组织承建单位召开安全文明施工月例会，并邀请业主安全办公室相关人员参与。会上各承建单位就施工安全和文明施工管理中取得经验和存在难题，共同进行探讨，寻求处理问题方法，对需协调施工干扰问题进行沟通，增强了各承建单位相互了解，并起到了相互借鉴和提升作用。（4）监理部前后就风季、防汛、震后、交通及隐患排查治理等方面专门下发文件，督促承建单位加强施工安全管理，确保汛期、风季施工安全。（5）伴随xx工程立即全方面进入主体工程施工阶段，施工环境、施工条件和施工安全风险源也对应发生较大改变，监理部要求承建单位在对及以往施工安全和文明施工管理经验进行总结基础上，切实做好施工安全计划。3.2加强施工安全风险源辨识和施工安全方法审批正确定识施工安全风险并对重大危险源进行分析，立即采取预控方法，是降低工程施工安全风险，确保工程施工安全一项关键工作。监理部要求承建单位依据不一样工程项目、不一样施工阶段，在工程项目开工前和施工过程中对施工潜在重大危险源进行辨识和评定，并依据评定结果制订对应治理方法和应急预案。监理部对承建单位报送重大危险源、应急预案进行评定、审查，对施工中潜在重大危险源实施跟踪监控，并建立重大危险源登记制度，使危险源一直处于受控状态。监理部要求承建单位将施工安全确保方法和施工作业安全防护作为施工组织设计和单项工程施工方法计划关键内容，报送监理机构审批。监理部对于承建单位报送消防、防洪度汛、重大危险源评定及应急预案和工程地质缺点处理安全方法，组织现场监理机构和安全监理组进行现场调研和核查，加强了审查力度。3.3督促主标承建单位加强安全和文明施工设施维护监理部为明确主标承建单位对工程项目安全和文明施工设施维护要求，促进协议工程项目安全文明施工形象和施工水平深入提升，制订了《xx水电站工程安全和文明施工设施维护监理细则》（xx监理[]024号）。据此，连续进行了主标承建单位周安全和文明施工设施维护检验、考评和评价。监理部要求主标承建单位必需建立和完善安全和文明施工设施维护管理体系，其内容应包含安全和文明施工设施维护队组织机构、资源配置和岗位职责；安全和文明施工设施维护作业计划申报和管理制度；安全和文明施工设施维护作业质量管理制度；安全和文明施工设施维护作业队设备管理制度；安全和文明施工设施维护作业安全管理制度。监理机构依据报经同意维护方法计划和作业要求，对维护作业完成情况及维护质量进行检验和评价。月维护质量综合评价不合格，其对应安全和文明施工设施维护费不予计量支付并永久性扣除。用经济手段，促进主标承建单位推行安全和文明施工设施维护应尽协议责任。3.4加强现场巡查和开展安全文明施工检验监理部不停强化“三个相结合”全方面、全过程、全员“三全”安全监理体制，对施工安全和文明施工状态进行监督。工程施工过程中，监理机构关键采取日常现场巡查和专题检验、综合检验相结合手段，督促施工单位按章作业、安全生产、文明施工，落实各项施工安全防范技术方法。现场项目监理人员对施工安全技术方法实施情况进行常常性检验。检验各承建单位安全确保体系和监督体系机构、安全规章制度是否建立、健全，多种规章制度是否和国家、地方、部门法律、法规、规章和工程进展是否相适应。检验承建单位安全规章制度，安全操作规程实施落实情况。检验劳务用工是否符正当律、法规，劳务工工资是否全额按时发放到劳务工手中。经过检验和督促，各承建单位安全保障体系和监督体系不停健全，多种规章制度和安全操作规程不停完善。劳务用工和劳务工工资发放也逐步规范。对于施工环境复杂、多层作业、高陡边坡开挖等施工，配置专职安全工程师进行安全检验和监督，并对日常安全施工巡查发觉问题、整改要求和整改结果做好文字统计，立即发觉和处理存在安全隐患，避免事故发生。00001日11时左右，xx局xx项目部3#缆机施工过程中辅助索发生断裂事故，造成现场施工人员、设备受损。监理部相关领导及相关监理处责任人在第一时间赶到现场查勘，并协同业主、相关承建单位全力安排抢险和应抢救援工作。当日下午，监理部召开了大坝施工辅助工程3#缆机“5·11”事故紧急会议，对xx项目部下达了施工暂停指令，对xx施工局、xx大坝右岸工程项目部分别下达了施工安全隐患排查、限期整改指令。为确保工程安全施工，要求xx施工局、xx大坝右岸工程项目部在00月00日前完成对边坡开挖、支护及基坑出渣风、水、电线管路，施工排架、爬梯、施工通道、高边坡危岩、危石及边坡支护滞后开挖进展情况等危险源进行排查，对存在安全隐患部位及施工项目暂停施工，并抓紧整改消除安全隐患，确定没有隐患情况下才能恢复施工。xx项目部停工整改期间，对已安装完成1#、2#缆机安全情况进行全方面检测，对3#缆机安装程序、安装工艺、设备情况、安装统计等进行检验，并针对存在问题提出整改方法报监理机构审查后立即安排整改。监理机构督促xx项目部根据事故处理“四不放过”标准，对“5·11监理机构在加强日常安全巡查同时，重视对关键施工项目或部位安全文明施工专题检验。针对工程施工不一样时期或阶段，和施工过程中暴露突出安全文明施工问题，组织了防汛物质贮备及方法落实、高排架施工安全、火工材料及爆破安全管理、临建设施安全、施工用电、交通安全、消防及森林防火安全、料场开采和支护、特种设备及特种作业人员管理、渣场、安全教育培训、安全文明施工内业管理、劳务用工安全管理等专题检验。每次例行或专题联合检验，全部坚持“事前有部署、事中有行动、事后有总结”，针对检验中发觉隐患问题，指令承建单位根据规范要求进行整改，监理机构对整改情况进行复查，使各项督促检验全部落在实处。截止02月31日，监理机构共向承建单位发出《现场施工安全隐患整改指示单》42份、《现场施工安全违规警告单》10份、《安全和文明施工违规作业处罚通知单》15份，防汛和安全、安全内业、特种设备、消防和森林防火、施工用电、施工排架等各类检验通报175份，专题安全技术方法（施工方案）批复41份。3.5重视文明施工监督文明施工不仅是施工形象反应，也是施工安全和施工质量保障。针对承建单位普遍存在忽略文明施工现象，监理部加大了对文明施工监管力度，除日常检验外，每七天还加强了对文明施工专题检验，关键检验施工材料堆放、施工垃圾清理、防尘降尘方法、施工道路情况等对施工环境影响较大问题。在强化监管同时，监理机构加大了对文明施工宣传力度，组织多种形式宣传和学习活动，使承建单位在主观上充足认识文明施工关键性。在各方共同努力下，现在xx工程文明施工面貌有了较大改观。3.6强化施工过程中施工地质和安全监测分析强化施工过程中施工地质和安全监测分析，做好施工地质和安全监测数据跟踪分析，充足发挥施工地质预警和安全监测分析在保障施工安全、工程安全上指导作用。自8月27日起，监理部地质和安全监测监理处至今共编制《施工地质和安全监测分析周报》或《监理地质周报》116期。各项目监理机构重视安全监测工作，注意研究《施工地质和安全监测分析周报》，用安全监测数据指导施工，确保锦屏工程安全、确保监理单位安全、确保个人安全。3.7推进安全标准化建设推进安全标准化建设工作，既是建设部10月14日“建质安函[]108号”文提出落实落实《国务院相关深入加强安全生产工作决定》（国发[]2号）、加强基层和基础“双基”工作要求；也是加强施工安全生产管理，降低生产事故，全方面提升施工现场管理水平，提升企业关键竞争力一项长久性、基础性工作。目标在于促进各承建单位监理部要求各承建单位充足认识推进安全标准化建设工作关键性和紧迫性，结合xx工地实际情况，在以往专题整改、安全达标、创建文明工地和样板工程等活动基础上，以“重在建设、贵在坚持、严在管理、落在实处”为指导，突出关键、以点带面推进安全标准化建设工作，并不停总结创新，确保安全标准化取得实效，使安全标准化工作成为实现生产安全关键基础工作。经过要求承建单位做到“五个到位”（思想认识到位、组织领导机构和人员到位、计划方法到位、安全投入到位和具体工作落实到位），“五个结合”（和深入落实安全法律法规相结合、和改善农民工作业和生活环境相结合、和实施“科技兴安”战略相结合、和提升农民工技能素质相结合、和主标承建单位每七天开展安全和文明施工设施维护相结合），“三个符合性”（文件符合性、实施符合性、效果符合性），建立“两个机制”（奖惩激励机制、连续改善机制），确保了安全标准化建设工作顺利开展，并使之和其它各项安全生产工作同时实施、整体推进。3.8年度防洪度汛工作圆满完成监理部认真落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”防洪度汛方针，强化防汛责任意识，汛前结合监理项目工程进展，监理部和相关承建单位编制了防洪度汛预案及关键施工部位超标洪水（暴雨）应急预案，明确了防汛工作关键，在主汛期建立了每个月汛情分析和安全度汛检验制度。建立了日防汛值班和防汛工程日汇报制度。同时，督促承建单位完成防汛项目施工、适时进行防汛应抢救援演练、制订和落实防汛安全方法，加强汛期安全日常巡查工作，在确保施工安全、施工质量基础上，确保了监理项目工程安全度汛。（1）立足于防大洪、抗大洪，做到早计划、早安排。3月30日监理部完成了《xx工程监理部防洪度汛预案》（xx监函[]00号）制订，结合汛期工程进展明确了防汛工作关键。（2）督促相关承建单位编报了防洪度汛预案及关键施工部位超标洪水（暴雨）应急预案，3月24日监理部印发《相关报送超标准洪水关键工程部位应急预案通知》（xx监安[]002号），各承建单位汛前编报了关键工程部位（包含生活营地）遭遇超标准洪水（暴雨）时应急预案，5月31日前完成了xx营地、xx营地、xx沟、xx沟、xx砂石及xx滩前期系统防汛应抢救援演练。大坝右岸工程和xx标承建单位、大坝左岸工程和左岸基础处理工程承建单位还联合进行了应抢救援演练。（3）督促承建单位制订和完善防洪度汛工作计划和方法。制订和落实关键防汛项目施工进度、施工方法、汛期施工材料储存；组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训；严格开挖和支护施工程序，加大施工资源投入，按要求完成关键防汛项目施工；加强安全监测工作，做好大坝左右岸工程及坝顶以上开挖工程及其它边坡不稳定部位监测，立即报送监测结果。（4）督促相关承建单位根据要求完成防汛项目施工，5月31日前基础完成了xx营地岸坡防护、xx游围堰坡脚防护、EL.xxm出坡洞口防护、EL.xxm-1#传力洞和f5置换洞交叉口混凝土衬砌、CⅡ标左岸EL.xxm以上排水沟及马道封闭、右岸xx区桩号0+100以上混凝土封闭等防汛项目施工。（5）监理部派人全过程参与了相关承建单位组织应抢救援演练，并对演练情况进行了总结“《相关报送监理项目承建单位应急演练监理总结函》（xx监函[]00号）”，针对演练中存在不足之处，要求承建单位做好总结，并对防汛预案进行修订和完善，为安全度汛奠定了坚实基础。3.9其它专题安全活动及其开展情况3.9.1“百日安全生产活动”12月8日～3月16日以“强化责任、治理隐患、保障平安”为专题“百日安全生产活动”开展前，监理部成立了以总监为组长“百日安全生产活动”领导小组。12月6日晚，监理部在监理楼培训室召开“百日安全生产活动”动员大会，全体监理人员参与了动员大会，学习了《电力建设安全生产监督管理措施》、《xx省生产经营单位安全生产责任要求》等法律、法规及其相关文件，要求全体监理人员树立安全生产理念，做到安全工作人人有责，安全工作从自我做起，并把安全生产理念延伸到工作方方面面，以点带面，促进“百日安全生产活动”顺利展开。为营造“百日安全生产活动”气氛，在监理楼设置了“百日安全生产活动”宣传口号、宣传栏和宣传图画等，宣传百日安全生产活动意义及相关法律法规和监理部安全管理制度和安全生产知识。“百日安全生产活动”期间，为深入提升监理人员安全知识和全员参与意识，监理部举行了专题为“治理隐患,确保双零”百日安全生产活动演讲比赛，演讲内容亲密结合xx工程建设实际和监理人员本职员作，形象生动，起到了良好宣传效果，经过两个多小时出色、猛烈比赛，评选出1等奖1名、二等奖1名、三等奖2名。各处室常常组织监理人员学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，增加了监理人员安全意识，提升了安全文明施工管理水平。1月15日晚，监理部组织监理人员学习了《劳动协议法》，并针对承建单位存在劳务用工不规范等问题进行了分析，要求监理人员督促承建单位加强对劳务用工管理。3月5日，监理机构充足发挥现场监理人员在施工过程中安全监督监理作用，在坚持每七天周安全检验、每个月对承建单位安全生产进行检验评选同时，开展了高排架、施工用电、火工材料管理、消防及森林防火等安全专题检验。针对承建单位安全和文明施工中出现问题，立即指令承建单位进行整改，并对承建单位整改情况进行跟踪检验，承建单位安全文明施工管理水平有了显著提升，深入提升了安全文明施工形象，实现了“百日安全生产活动”“零死亡事故、创文明工地”目标。3月22日下午，监理机构组织承建单位召开了“百日安全生产活动”工作总结及经验交流会，交流了“百日安全生产活动”中取得成绩和经验，并就下一步安全文明施工管理工作进行了计划。3.9.2“安全生产月”活动6月“安全生产月”活动开展前，监理部成立了以总监为组长“安全生产月”活动领导小组。5月29日晚，根据监理部制订“安全生产月”活动计划，监理部在监理楼培训室召开了动员大会，全方面开启“安全生产月”活动，根据“隐患治理年”要求，组织监理人员学习了安全生产相关法律、法规文件，要求全体监理人员在监理工作中，不停强化安全意识，加强施工安全和文明施工监督。“安全生产月”活动期间，围绕“治理隐患、防范事故”活动专题，监理部开展了形式多样安全生产宣传及教育活动。在监理楼部署了“安全生产月”宣传栏及专题板报，组织监理人员主动参与xx省安全生产书法、美术、摄影大赛和6月27日晚xx管理局举行“安康杯”安全生产文艺晚会，监理部征集了8件安全生产书法、美术、摄影作品参赛。6月3日监理机构印发《相关加强防汛及安全隐患排查治理工作通知》（xx监安[]000号），要求各承建单位深入加强对施工现场安全隐患排查及治理，加强防汛项目标施工和防汛方法落实，深入开展安全隐患排查治理，以推进工程有序进展。监理部从6月1日开始，对监理项目每七天组织一次安全和防汛检验，并会同xxxx管理局工程一部对承建单位防汛物资贮备情况进行了专题检验，针对检验发觉问题立即要求承建单位进行整改。6月8日早晨，监理机构组织承建单位在营地开展安全法律、法规及安全知识宣传、咨询活动。为明确监理人员安全工作职责和内容，规范监理人员安全监督行为，加强现场施工安全监督管理，监理部6月18日制订颁布了《xx工程监理部监理人员安全岗位职责》（xx监办[]000号）。6月13～26日，根据“安全生产月”活动计划，监理部组织了数次监理人员安全知识教育培训，监理人员安全意识有了显著提升。监理部全方面开展了反违章活动，要求监理人员严格根据《xx水电站施工安全监督监理工作规程》（xx监理[]000号）开展监理工作，督促承建单位根据协议文件、xx管理局《xx水电工程安全管理措施》（xx安全[]00号）和经监理机构审批施工组织设计及其施工安全技术方法组织施工，发觉安全事故隐患，指令承建单位立即整改或暂停施工整改。督促承建单位逐层做好安全技术交底工作，加强安全文明施工管理杜绝违章作业、违章指挥。监理机构对承建单位特种设备、特种作业人员、劳务协作队伍管理等进行了专题检验，要求承建单位建立特种设备、特种作业人员、劳务协作队伍管理台帐，完善劳务用工管理制度。监理部车队认真开展了反违章行车活动，组织驾驶人员深入学习交通法律、法规，杜绝违章驾驶，确保行车安全。监理机构充足发挥现场监理人员在施工过程中安全监督作用，强化施工安全及防汛检验，针对承建单位安全和文明施工中出现问题，立即指令承建单位进行整改，并对承建单位整改情况进行跟踪检验，督促承建单位加强安全文明施工管理。在各承建单位共同努力下，监理项目安全文明施工形象有了显著改观，安全文明施工管理水平有了显著提升。7月8日下午，监理机构组织各承建单位召开了“安全生产月”活动工作总结及经验交流会，交流了“安全生产月”活动中取得成绩和经验和下一步安全文明施工管理计划。3.9.3“隐患治理年”活动是隐患治理年，为落实安全生产“隐患治理年”各项工作要求，巩固隐患排查治理专题行动结果，依据xx管理局《xx水电工程安全生产“隐患治理年”实施方案》（xx安全[]019号），以党十七大精神和安全发展理论为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“隐患治理年”为根本，以“治理隐患、防范事故”为专题，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长久有效机制，全方面防范和排查事故隐患，狠抓事故隐患整改治理，经过“零违章”、“零隐患”实现“零事故”，强化安全生产基础，提升本质安全水平，为锦屏工程发明安全、友好社会环境。监理部前后印发《相关要求深入加强安全隐患排查及治理通知》（xx监安[]00号）、《相关加强防汛及安全隐患排查治理工作通知》（xx监安[]00号），要求承建单位针对“百日安全生产活动”中发觉问题和微弱步骤，采取强化安全管理改善方法，深入加强对施工现场安全隐患排查及治理，加强防汛项目标施工和防汛方法落实，深入开展安全隐患排查治理，以推进工程有序进展。隐患排查治理工作做到“四个结合”：和“百日安全生产活动”相结合，处理影响安全生产突出矛盾和问题；和日常安全检验相结合，加大“反违章”工作力度，狠抓微弱步骤；和强化安全管理和技术相结合，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，扎实安全管理基础；和加强应急管理相结合，建立健全应急管理制度，完善事故应抢救援预案体系，落实隐患治理责任和监控方法。监理部按摄影关要求，督促承建单位全方面开展隐患排查及隐患整改活动。督促各承建单位隐患排查不留死角、不漏一个隐患，对查出隐患，督促承建制订了整改方法，落实整改责任人，限定整改完成时间，不留隐患，并立即将整改情况汇报监理机构。监理部从6月1日开始，对监理项目每七天组织一次安全和防汛检验，并会同锦屏xx管理局工程一部对承建单位防汛物资贮备情况进行了专题检验，针对检验发觉问题立即要求承建单位进行整改。监理机构加大了对承建单位隐患整改得复查力度，督促承建单位进行“回头看”，对隐患整改落实情况进行复查，对整改不根本或未整改隐患，督促其继续整改，直至该隐患经过整改解除。监理机构督促各承建单位对“隐患治理年”各阶段工作进行认真总结，在总结得基础上制订下阶段隐患排查、整改工作关键，促进隐患治理年活动按计划逐步有序展开。经过各方共同努力，隐患排查、整改活动取得了显著成效，安全隐患整改力度得到显著加强，习惯性违章作业有所降低，安全隐患基础处于受控状态。3.9.4“落实法规、落实责任”专题整改活动10月16日～12月21日以“落实法规、落实责任、消除隐患、遏制事故”为专题“落实法规、落实责任”专题整改活动开展前，监理部成立了以总监为组长活动领导小组。10月16日晚，监理部召开了“落实法规、落实责任”专题整改活动动员会，会上传达了xx省省长蒋巨峰、副省长xx在9月17日电视电话会议精神及10月15日业主“落实法规、落实责任”专题整改活动动员大会工作要求，要求全体监理人员树立安全监理理念，做到安全工作人人有责，全方面开启“落实法规、落实责任”专题整改活动。为营造“落实法规、落实责任”专题整改活动气氛，在监理楼设置了“落实法规、落实责任”专题整改活动宣传栏和安全板报，宣传开展专题整改活动意义及相关法律法规和监理部安全管理制度和安全生产知识。“落实法规、落实责任”专题整改活动期间，监理机构对承建单位特种设备、特种作业人员、劳务协作队伍管理等进行了专题检验，对高线混凝土系统制冷车间安全管理情况、2#及3#缆机在左岸垫座浇筑前安全情况等进行了专题检验。结合安全文明施工周检验，监理机构对爆破开挖、施工用电、洞（井）开挖、边坡和排架施工、森林防火、交通安全及特殊工种作业持证上岗等情况进行检验，对检验存在隐患问题，印发检验通报32份、隐患整改指示单12份、施工安全违规警告通知单6份指示承建单位限期整改。为了促进各承建单位落实安全监督员责任，监理机构对各承建单位安全监督员进行协议资质认证和职责推行跟踪监督评价。10月16日向xx局xx区项目部、xx项目部下发了安全和文明施工监督员协议资质认证通知。10月21～23日，监理机构会同业主安全办公室检验了各承建单位“落实法规、落实责任”专题整改活动方案及自学、自查、自纠等整改方法和整改责任人落实情况，关键是承建单位深入落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，落实实施以“一岗双责”为关键安全生产责任制度，建立岗位安全生产责任检验和考评制度，隐患排查、整改治理、监控等情况。11月13～14日，监理机构组织承建单位开展“隐患治理年”和“百日安全督查”活动回头看，对xx企业安全生产百日督查组检验中存在隐患问题整改情况进行了复查，督促承建单位制订切实可行监管、预防和治理方法，确保工程风季施工安全；签定消防安全责任书，开展消防演练，确保冬季森林防火安全；果断查处习惯性违章行为，杜绝隐患反复发生和习惯性违章；严格实施动火同意制度，严禁乱扔烟头和生火取暖等行为。11月24～27日，监理机构会同业主安全办公室对承建单位交通及车辆管理、劳务用工管理和班组管理等情况进行了检验，针对检验中存在问题，督促承建单位严格实施国家法律、法规和业主相关要求，加强施工区车辆交通安全检验，落实车辆定时检修制度；落实劳务队伍及劳务用工准入制度，做好年底农民工工资发放；建立和完善班组安全管理制度，落实干部对口班组安全管理。为加紧推进安全标准化建设工作，监理机构督促承建单位落实“六化”迎接“落实法规、落实责任”专题整改活动检验考评及xx企业督查：一是硬化，根据施工方法方案，对含有条件施工场地、平台、道路及边坡马道立即进行硬化；二是绿化，施工区内平台、边坡马道、弃渣场地和施工营地房前房后地坪，不能种草载树能够修建必需花坛或摆放少许盆景进行点缀；三是净化，边坡马道、平台临边和排架及通道上施工材料、堆渣、废弃物清理立即，现场配置环境保护厕所，洞室通风排烟良好，多种标志标识牌维护清理立即，道路、施工现场洒水降尘，排水沟通畅，道路路面或洞室底板不泥泞、无积水、无积渣，每项工完料尽场清；四是美化，施工现场风水电管线、标志标识牌、多种防护设施部署有序，材料、设备堆放规整，作业人员着装统一、挂牌上岗并正确配置和使用对应安全工具、个人防护用具；五是亮化，洞室开挖支护和清基、通道及夜间施工场所配置足够照明设施，确保施工作业安全；六是固化，边坡、洞室（斜井）按设计要求立即支护和封闭，既确保工程安全也对作业人员安全提供保障。经过“落实法规、落实责任”专题整改活动，达成了完善安全生产保障体系和规章制度，全方面落实安全生产责任制，连续开展安全隐患排查整改治理，深入推进安全标准化建设工作，确保xx工程建设安全、有序、顺利进展活动目标。4安全文明施工监督工作成效和不足4.1建立并落实“十项制度”（1）建立并落实了安全文件会签制度。包含安全文明施工事项隐患整改、违规警告、处罚通知等文件，必需相互会签并分送留存，方便愈加好地发挥“三个相结合”作用。（2）建立并落实了现场安全文明施工监督值班统计制度。除安全监理工程师安全监督现场统计（日志）外，各项目现场监理人员要加强现场监理值班统计（日志）中相关安全文明施工和承建单位安全监督员职责推行情况统计。（3）建立并落实了现场安全文明施工监督工作指导、评议制度，经过安全网会对各项目监理机构现场安全文明施工监督、整改情况进行指导和评议。（4）以各项目监理处周例会为基础，建立并落实了有承建单位项目经理参与施工安全月协调会制度。针对各承建单位存在安全文明施工问题进行分析，提出整改事项，明确下期将要采取切实方法，加强安全责任制落实力度。（5）督促承建单位建立并落实了施工安全档案和安全文明施工隐患登记、整改、复检、销案制度。相关项目监理处负责安全文明施工隐患整改落实，安全监理处负责核实检验，并完善隐患排查治理台帐。（6）督促承建单位建立并落实了民爆物品全程监控管理制度，加强民爆物品、爆破作业安全管理，提升民爆物品管理、使用人员责任心和安全意识，规范民爆物品出入库管理，当班未使用完民爆物品要立即退库。（7）督促承建单位建立并落实了安全生产费用总价分解审批和关键项目单独计量支付制度。（8）建立并落实了对监理人员实施“岗前培训、考评定级、分级授权、挂牌上岗”和“责任追究”制度。（9）建立了和分项工程开工同时进行安全风险分析、施工专题安全技术方法和施工方法计划同时申报审批制度，并采取安全文明施工监督内业检验和现场检验相结合、定时检验和专题检验相结合方法加以落实。（10）建立并落实了“年计划、季分析、月评价、周检验、年底回头看”制度。4.2展现“六大亮点”（1）连续进行安全和文明施工监督员协议资质认证和职责推行跟踪监督评价。（2）督促承建单位切实编制施工安全计划，不停完善施工安全确保体系，随施工进展立即编制分部（项）工程专题安全技术方法，并采取安全监督内业检验和现场检验相结合、定时检验和专题检验相结合方法加以落实，确保工程施工安全。（3）加强主标承建单位安全和文明施工设施维护检验、考评和评价，并采取按周评价、按月支付方法。（4）充足发挥安全网会审议作用。（5）绩效考评时安全一票否决制。（6）强化施工过程中施工地质和安全监测分析，充足发挥施工地质预警和安全监测分析在保障施工安全、工程安全上指导作用。4.3取得“四大成效”（1）安全文明施工监督力度深入加强。监理机构组织月、周及专题安全文明施工检验，连续进行了主标承建单位周安全和文明施工设施维护检验、考评和评价，督促并参与承建单位组织周、专题安全检验，反习惯性违章作业和隐患排查整改力度得到加强，安全和文明施工监督员职责推行跟踪监督和评价工作全方面开展，施工安全态势总体受控。（2）深入开展强化安全文明施工监督活动，促进全员安全意识深入提升。十二个月来，经过开展以“强化责任、治理隐患、保障平安”为专题“百日安全生产活动”（12月8日～3月16日），围绕“治理隐患、防范事故”为专题“安全生产月”活动（6月1日～30日），落实安全生产“隐患治理年”各项工作要求，突出关键、以点带面推进安全标准化建设，以“落实法规、落实责任、消除隐患、遏制事故”为专题“落实法规、落实责任”专题整改活动（10月16日～12月21日），促进全员安全意识和安全文明施工监督水平深入提升。（3）深入落实各项安全文明施工监督方法。，监理机构深入落实以“一岗双责”为关键安全监理责任制，督促承建单位编制并落实分部（项）工程专题安全技术方法，加强安全监理巡查和现场监理检验和安全内业、专题检验力度，确保了xx工程建设安全、有序、顺利进展。（4）认真落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”防洪度汛方针，年度防洪度汛工作圆满完成。监理部强化防汛责任意识，汛前结合监理项目工程进展，监理部和相关承建单位编制了防洪度汛预案及关键施工部位超标洪水（暴雨）应急预案，明确了防汛工作关键，在主汛期建立了每个月汛情分析和安全度汛检验制度。同时，督促承建单位完成防汛项目施工、适时进行防汛应抢救援演练、制订和落实防汛安全方法，在确保施工安全、施工质量和推进工程施工有序进展基础上，确保了xx工程监理项目安全度汛。4.4存在“三点不足”（1）监理机构现场监理人员总体安全知识和安全监理水平相对较低，发觉和处理问题能力有待深入提升，安全文明施工监督力度仍待深入加强。现场监理机构及监理人员安全监督职责推行不够，现场监理值班统计中安全文明施工监督统计和关键项目（部位）安全文明施工监督统计不全。现场监理机构安全和文明施工设施维护检验、考评和评价存在走过场现象。督促承建单位加强劳务用工管理力度不够。（2）承建单位安全生产责任制度落实不够，未认真落实全员安全责任，现场施工管理人员未认真推行安全管理职责，安全文明施工隐患排查和治理力度不够，未完全按业主、监理机构提出整改要求对施工中存在安全文明施工隐患进行整改，有些隐患整改后又反复出现，习惯性违章屡改屡犯、难以根治。承建单位安全教育培训讲形式多、讲实效少，作业安全意识不高，安全生产管理主动性不高、震撼力不强，施工安全和文明施工管理被动局面未得到根本性扭转。（3）承建单位安全标准化建设实施进展缓慢，文明施工形象改观不显著。特种设备试验、检验