乡村旅游示范区公共服务设施建设项目可行性研究报告

目录1.总论 31.1项目背景 31.2项目概论 51.3重要技术经济指标 71.4可行性研究结论 81.5存在的问题与建议 92.项目提出的背景与必要性 102.1项目提出的背景 102.2项目建设的必要性及可行性 112.3推荐建设规模 133.区域概况 143.1地理位置 143.2自然环境条件 144.建设地点及建设条件 164.1建设地点 164.2建设条件 164.3施工条件 184.4用地优劣势评价 195.建设内容及规模 205.1建设目的 205.2建设内容及规模 206.建设工程方案 226.1规划设计依据及规定 226.2总平面规划布局 236.3建筑设计 236.4结构设计 256.5给水排水 276.6采暖、通风 296.7电气 306.8弱电 327.消防 337.1总图消防 337.2建筑消防 337.3给水消防 348.环境影响评价 358.1编制依据 358.2编制原则 368.3项目场址环境现状 368.4环境影响因素的拟定 378.5环境影响因素分析 378.6环境保护措施 398.7环境影响评价结论与建议 409.节能 419.1设计依据 419.2设计原则 429.3节能设计规定 429.4节能节水措施 4510.项目组织及施工进度计划 4710.1项目组织 4710.2招投标程序 5110.3评标委员的人员组成和资质规定 5210.4项目实行进度计划 5311.投资估算与资金筹措 5311.1投资估算编制依据 5311.2投资估算及投资构成分析 5511.3资金筹措 5512.效益分析 5713.结论与建议 6013.1结论 6013.2建议 60附件：XXX组织机构代码证附图：1.总论1.1项目背景1.1.1项目名称XXX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目1.1.2建设性质新建1.1.3项目承办单位及负责人承办单位：X负责人：X地址：X1.1.4项目拟建地点X村1.1.5项目可行性报告编写单位编写单位：X法人代表：X单位地址：X邮政编码：X1.1.6研究工作依据（1）国家计委颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(2023版)；（2）国家发展和改革委员会委托编写出版的《投资项目可行性研究指南(试用版)》；（3）国家有关城市建设的法律、法规及有关部门颁布的经济技术定额、标准；（4）国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度规定；（5）铁岭县旅游局提供的有关基础资料。1.1.7编制范围(1)通过对项目拟建地区经济发展和铁岭县当铺屯乡村旅游示范区公现有环境现状进行调查，论证项目建设的必要性及有利条件；(2)拟定项目地址用地与总平面规划；(3)通过调查和测算分析，拟定项目建设规模和工程技术初步方案；(4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实行进度安排建议；(5)定性分析项目的社会效益和经济效益；(6)从技术、经济、环保、社会等各方面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。1.2项目概论1.2.1项目重要建设规模及内容为了加快我县旅游产业发展，拟建XX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目，项目建设内容重要为两项：1、多功能游客服务中心；2、乡村旅游区环境综合整治项目。两个项目总占地面积2023平方米，总建筑面积1000平方米。具体涉及如下内容：（1）多功能游客中心1栋，主体建筑面积900平方米。内部功能分区涉及游客接待和征询中心、多功能会议室、旅游商品展售中心、办公区；配套设施涉及室外锅炉房及地下化粪池；（2）环保公共厕所2栋，建筑面积100平方米；（3）植草式停车场400平方米，绿化200平方米；（4）景区入口景观标记2处；（5）水泥复合垃圾桶100个。1.2.2建设单位基本情况XXX是全额拨款的事业单位，共有8名职工，从属于铁岭县人们政府，共设3个业务科室。XXX旅游局基本职能是：一是贯彻执行国家、省、市有关旅游业发展的方针、政策和法规；拟定全县旅游业管理规章、政策并监督实行；负责全县旅游信息调研和全县旅游发展战略研究工作；指导全县旅游工作。二是负责统筹协调全县城乡旅游经济发展，编制全县旅游发展总体规划、专项规划，并组织实行；统筹全县旅游经济发展工作。三是指导并组织实行全县旅游资源的普查、规划、整合、开发和保护工作；按照全县旅游发展规划，对旅游设施建设、旅游景区开发项目的审批提出建议。四是制定全县旅游市场开发和营销战略、全县旅游整体形象宣传计划并组织实行；研究旅游产业结构调整和扶持旅游新业态的政策措施；组织全县旅游节庆活动；负责全县旅游招商引资、旅游建设项目策划、管理等工作。五是组织指导全县重要旅游区域、旅游目的地、旅游线路和旅游资源的普查、策划规划、开发保护工作；指导和促进特色旅游产品的开发和营销。六是负责协调全县星级饭店评估和平常监督管理。七是推动旅游交流与合作；负责对旅行社进行监督管理。八是承担规范全县旅游市场秩序、旅游服务质量监督、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任；对旅游公司和从业人员的经营服务行为、服务质量、旅游市场秩序进行规范和监督；指导协调旅游突发性公共事件的应急解决工作，指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设。九是负责全县旅游经济运营检测、记录及行业信息发布，推动全县旅游产业信息化建设。十是统筹、协调全县假日旅游工作及旅游安全的综合协调和监督管理。十一制定本县旅游人才开发规划并组织实行；会同有关部门制定旅游职业培训、从业人员职业资格标准和等级标准并指导实行。十二承办县委、县政府交办的其他事项。1.2.3项目建设期限项目建设期定为12个月，即2023年8月-2023年8月。1.2.4项目投资项目总投资480万元。1.2.5资金来源地方政府自筹100万元，拟申请上级投资380万元，。1.3重要技术经济指标重要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注1建设规模多功能游客中心座1公厕座22占地面积平方米2023建筑面积平方米1000停车场平方米400绿化面积平方米200景观门个2水泥复合垃圾桶个603项目总投资万元480其中：建设投资万元441.6预备费万元42.144资金来源申请上级投资万元380地方配套投资万元1001.4可行性研究结论项目建成实行后，扩大X的影响，加速X经济发展步伐。随着当铺屯景区的加速发展，景区附近村屯的村民可以围绕经营本地土特产品、旅游纪念品、旅游用品及餐饮服务等，增长经济收入。同时，大量域外客人光顾X县，将进一步展示X县的良好形象，提高铁岭县的知名度，有助于X县招商引资工作的发展，使X县经济迅速走上良性发展的轨道。本项目建设条件基本具有，外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。本项目符合铁岭县旅游发展规划规定，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境、经济效益，建议尽快组织实行。1.5存在的问题与建议（1）注重合理设计。在项目工程设计上，要充足运用现有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充足考虑原有设计的运用，减少投资成本。（2）切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场行情，建立原材料的合理储备，保证项目建设有序进行。（3）合理调度资金，保证项目建设的资金需求。2.项目提出的背景与必要性2.1项目提出的背景当前，我国已经进入旅游进入旅游消费大众化和休闲旅游爆发性增长的重要时期，旅游产业正处在加快发展、转型升级的关键阶段，日渐成为支撑经济发展的重要产业。近几年来，我县把旅游产业作为增强县域经济活力、富民强县、提高形象的重要工程来抓，全面打响“湿地城市、水岸乡村”旅游品牌，坚持把乡村旅游作为全县旅游产业发展的突破口。强力推动沟域经济示范项目——“凡河生态旅游文化谷”的规划和建设，并努力将其打导致为“辽宁第一谷”，大力实行“政府主导、社会参与、市场运作”的方式，加速凡河流域景区景点建设，全面做大做强铁岭县的旅游经济。在县委、县政府大力促进乡村旅游发展的决策带动下，当铺屯村结合全村实际，紧紧抓住县委、县政府保护生态资源、大力发展乡村旅游的这一契机，逐步明确了乡村旅游的发展思绪，大力发展以绿色蔬果采摘、凡河漂流、休闲垂钓、烧烤公园、民俗体验、乡村民宿等为核心的休闲旅游项目。2023年7月，创办了集体所有的当铺屯旅游服务有限公司。公司实行“五统一分”的管理方式，即统一管理、统一接待、统一标准、统一价格、统一安排食宿，分户结算。通过几年的发展，县镇村各级共投入资金1500万元，整治河道1500延长米，改厕600户，改水210户，安装路灯、景观灯50盏，到今年5月乡村旅游发展初具规模，年接待游客3.6万人次，年旅游收入360万，实现了乡村旅游带动村级发展的目的。2.2项目建设的必要性及可行性2.2.1项目建设的必要性X村已被评为省级社会主义新农村示范村、省级文明村、省级卫生村、省级绿化示范村、连续四年被评为市级文明村，荣获市级先进集体、市五个好先进党组织楷模等光荣称号。2023年XX台第一时间走进新农村节目来到当铺屯村，表演盛况空前。随着近几年的大力宣传，当铺屯村还成为了影视拍摄基地，从2023年到2023年，央视、上海电影制片厂和本山传媒都相继多次来我村拍摄电影、电视剧。如今当铺屯村成为了“游客爱慕的X十佳乡村旅游区”，乡村旅游呈现出蓬勃发展的喜人局面，县乡村当铺屯旅游模式初步形成，“X模式”深受业界的关注和好评。随着X村旅游业的迅猛发展和旅游市场需求的变化，特别是散客、自驾车旅游者等新兴旅游消费群体的急剧增长，该村旅游公共服务设施建设明显滞后，档次低，且供应严重局限性，在很大限度上影响了该地旅游整体形象和产业转型升级。加快旅游公共服务设施建设是当铺屯村旅游产业发展的客观需要。为旅游者提供游客服务中心、游客休息站、旅游厕所、旅游公共标记系统、自驾车游营地等旅游公共服务设施和服务势在必行。2.2.2项目建设的可行性（1）国家法律及政策支持是项目建设的主线保障为了加快发展旅游产业，2023年国务院下发了《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2023〕41号），指出旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处在工业化、城乡化快速发展时期，日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。为充足发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用。为项目建设提供了必要的资金筹措依据。（2）地方政府高度重视为项目建设提供了组织力量和良好建设环境。铁岭县委、县政府历来十分重视旅游发展工作，近几年来出台了一系列关于加快发展旅游业的规定和决定。为做好本项目建设，专门成立了项目工作领导小组，保障了组织力量，为项目运作与实行发明了良好环境。2.3推荐建设规模根据XX旅游发展的现状，在满足基本功能需要同时，适当考虑未来发展，听取有关专家对建设规模的意见，结合铁岭县当铺屯旅游产业此后的发展研究分析，在此基础上科学合理地拟定本项目的建设规模。本项目拟建多功能游客中心一栋900平方米，购置0.11兆瓦锅炉一台，环保公共厕所二栋100平方米，植草式停车场400平方米，绿化200平方米，购置及安装景区门2处；购置水泥复合垃圾桶100个。新建中心集游客接待中心、商品展售中心、办公区等，并配备必要的设施，从而形成功能明确、规划合理、布局紧凑、节能环保型的建筑物体。这样可以满足XX旅游产业发展的需求。从上所述，建设XX乡村旅游示范区公共服务设施是非常紧迫和必要的。3.区域概况3.1地理位置当铺屯位于XX的东部，XX镇的东部，XX交通便利，省级公路沈平线、铁长线在村西交汇，与榛子岭水库相距6公里。东部与房身央村相望，西部与老边台村接壤，南部毗邻本县的二道沟村，北部与本县的平安堡村相邻。距离XX城区36公里。XX生态旅游区地处凡河源头地带。3.2自然环境条件X生态旅游区属中温带亚湿润区季风型大陆性气候，热量充足，年平均光照2600小时左右。春季干旱多风，温度变化差异大；夏季高温湿热，雨水集中；秋季凉爽，多晴少雨，昼夜温差大；冬季漫长，严寒少雪，是一年中历时最长的季节。年平均降水量675毫米，雨水充沛，雨热同季，无霜期146天左右。低山丘陵为主，属吉林哈达岭的延续部分，海拔平均在200－300米之间。北面依山，地势北高南低，西高东低，南部是沙丘覆盖的垄状岗地，多为棕壤土和水稻土，对面则为大片凡河河漫滩湿地。XX从当铺村生态旅游区入境，由东向西流。从凡河提水灌溉周边稻田；也可截流浇灌，为发展农业生产和果蔬经济林提供了灌溉的有利条件。旅游区特殊的地理环境条件，疏松、透气、腐殖质含量高的肥沃土壤，天然形成的小气候，纵横交错的沟壑，大量的坡地，特别适应各种优质果树及蔬菜的生长，具有发展果蔬经济林的天然优势。4.建设地点及建设条件4.1建设地点本项目建设用地位于X镇X村。用地面积2023平方米，可以满足新建用房的用地规定。场地位置交通方便，市政配套设施齐全，比较适合用于公共建筑的建设场地，该场址适于用作XXX乡村旅游示范区公共服务设施建设用地。4.2建设条件4.2.1自然条件X村位于X县东部，属温带季风型大陆性气候，年平均气温7℃左右，年日照近2600小时，年平均降水量675毫米左右。气温：极端最高气温35.7℃，历年平均气温7.8℃，最热月（七月）平均气温24.6℃。降水量：年平均降水量为675.1mm，雨量集中在6、7、8、9月份，降雨量为471.71mm，占所有降雨总量的70%。雷暴日：年平均雷暴日23.4次。能见度：能见度≤1km的雾日数年平均21.6次。风向及风速：冬季多西北和北风。春秋风大，但风向不定夏季多西南风和南风。最大风速达12~15m/s左右，集中在4~5月份。最大积雪深度：20cm。4.2.2工程地质场地底层为粘性土、沙类土、碎石类土，局部地段覆盖薄层杂填土。从上至下依次为：杂填土、粉质粘土、粗砂、园砾、砾沙。4.2.3场地地震效应场地抗震设防烈度为7度，建筑场地类别为Ⅱ类。4.2.4水文地质场地无地表水体，在场地的粗砂层、砾沙层、圆砾层赋存潜水，稳定水位埋深为1.4~7.8米。地下水的不给来源重要为大气降水和凡河侧向的补给。地下水和地表水对砼结构无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。4.2.5场地条件场地宽阔，便于本项目的施工组织和实行。现场具有供水、供电条件，可以满足施工规定。4.2.6附属配套条件（1）供电本工程电源由室外配电箱引来，电源电压10kV。（2）供水、排水水源为市政供水管网直接提供。消防给水由自建给水泵房和消防用水蓄水池解决。本项目生活污水排入室外检查井经室外化粪池解决后经车辆运走。（3）采暖本项目采暖热源为新购置的0.11MW锅炉提供采暖用热水（80/65℃）。（4）通讯本项目建设区域内电话、有线电视及计算机宽带网络均已形成，就近取用。4.3施工条件本工程所在地的交通运送条件比较便捷，施工材料组织方便；项目所在地的劳动力资源饱满，具有可以满足施工需要的劳务人员、技术水平及施工能力，同时项目所在地的工业状况较好，项目地不远有与施工相配套的混凝土构件厂、木制构件厂、金属加工厂等，这些厂的生产能力、产品质量、供货服务水平可以满足本工程施工的需求。建筑工程本地的建材如砖、瓦、灰、砂、石等地方材料供应可靠；施工场地地下无古墓文物、管线设施等，施工道路比较平坦，运送车辆、施工机械设备进入较为方便。同时施工现场基础设施配备齐全，用水、用电、通讯等方便。X县有着数年的城市建设和管理经验，具有一批技术水平高，实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验，同时施工设备配套，机械设备齐全，可以适应项目建设的需要。4.4用地优劣势评价(1)符合X县旅游发展规划、土地总体规划的规定。(2)地理位置优越，出行方便，交通便利。(3)自然条件、公共基础设施条件、社会经济环境优良，具有可依托的基础设施和方便的生活服务设施。(4)道路、给排水等公共基础设施实行大型化、集约化和资源共享，节约建设投资，减少建设周期。5.建设内容及规模5.1建设目的XX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目是一个为负责当铺屯旅游区接待及环境治理的基础性设施，其建设目的为：（1）建立健全新建项目的使用功能，在“以人为本”的原则下，完善配套工程，体现21世纪铁岭县建设项目全新水准。（2）充足运用土地资源，以达成资源的最优化。5.2建设内容及规模按照XX旅游发展总体规划、土地运用总体规划的规定，为了加速推动我县旅游产业发展、加快当铺屯乡村旅游示范区的建设，拟建设XX乡村旅游示范区公共服务设施建设项目。项目建设内容重要为两项：1、多功能游客服务中心；2、乡村旅游区环境综合整治项目。两个项目总占地面积2023平方米，总建筑面积1000平方米。具体涉及如下内容：（1）多功能游客中心1栋，主体建筑面积900平方米。内部功能分区涉及游客接待和征询中心、多功能会议室、旅游商品展售中心、办公区；配套设施涉及室外锅炉房及地下化粪池；（2）环保公共厕所2栋，建筑面积100平方米；（3）植草式停车场400平方米，绿化200平方米；（4）景区入口景观标记2处；（5）水泥复合垃圾桶100个。6.建设工程方案6.1规划设计依据及规定6.1.1规划设计依据(1)旅游标准化建设方案(2)现行有关国家政策、法律法规。6.1.2规划设计指导思想(1)以旅游总体规划为基础，坚持前瞻性和可连续发展的原则；(2)充足考虑项目的自然环境，科学规划、优化设计、力求环境优美、个性鲜明、新奇求实的原则。(3)重视项目现有的地形地貌，从实际出发，坚持管网就位，排水就近，标高就势的原则；(4)建筑造型上采用对称式设计方案，体现柔和效果，有亲和力。(5)结合项目的建设目的，坚持全面考虑，统一规划，统一实行的原则。6.2总平面规划布局6.2.1总平面布局总体布局根据用地的周边环境及规划规定进行设计，布置一处主入口。6.2.2竖向设计建设场地平坦，竖向拟采用平坡方式布置。场地排水尽量运用地面自然坡度，场地内雨水排入院区绿地内，必要时采用管道排水方式将场地积水排入园区雨水排水管网。6.2.3绿化基地用地范围充足运用建筑周边空地景行绿化,草坪与多树种及小品结合,形成丰富怡人的绿化空间,并与园区整体绿化风格相呼应。6.3建筑设计6.3.1平面设计游客接待中心设立一个主入口，一个疏散口。6.3.2立面设计结合周边环境及环保规定，采用合理平面布局，使整栋建筑物形成有韵味和有文化底蕴的现代建筑。简朴大方但又具有亲和力和独特的艺术风格。6.3.3剖面设计①工程相对标高为±0.000，室内外高差0.30M。②游客接待中心主体高度为4.2米（由室外地坪到主体屋顶）。6.3.4各部构造做法（1）外墙采用外保温墙体，370厚承重煤矸石空心砖墙外贴聚苯板（厚度经节能计算拟定）。外贴面采用高级喷涂涂料。（2）内墙内隔墙重要采用180厚承重煤矸石空心砖墙，卫生间等局部隔墙采用120厚非承重煤矸石大孔空心砖。采用高级内墙涂料粉刷表面。（3）地面、楼面采用釉面地砖地面，卫生间均采用防滑地砖面层。（4）顶棚采用内墙涂料。（5）屋面防水等级为二级，二道设防，防水层耐久年限为2023，采用SBS改性沥青卷材。屋面保温层采用挤塑聚苯板（厚度经节能计算拟定）。门对外出入口采用不锈钢玻璃平开门。房间采用木制胶合板门。（7） 窗外窗采用塑钢节能玻璃窗。6.4结构设计6.4.1设计依据《混凝土结构设计规范》GBJ50010-2023《建筑抗震设计规范》GB50011-2023《建筑地基基础设计规范》GB50007-2023《建筑桩基技术规范》JGJ94-2023《建筑结构制图标准》GB／T50105-2023《建筑结构设计术语和符号标准》GB50083-97《建筑工程设计文献编制深度规定》（2023年4月）6.4.2自然状况（1）自然条件及工程地质情况1）自然条件基本风压：Wo=0.55kN/㎡基本雪压:So=0.5Kn/㎡土壤标准冻结深度1.2米2）工程地质情况本地区地震基本烈度为7度；建筑结构安全等级为二级，抗震设防类别为丙级，设计基本地震加速度值为0.10g。设计使用年限：50年。6.4.3结构布置根据建筑方案布局及功能，并考虑发展需要，拟所有采用砖混结构。6.4.4地基基础选型（1）基础安全等级为乙级。（2）基础选型：结合本工程的结构形式及荷载特点，通过经济、技术、环境等各方面的比较，基础结构形式暂定为毛石基。6.4.5抗震设防根据国家质量技术监督局发布，2023年8月1日实行的国家标准《中国地震动参数区划图》（GB18306-2023），场地属2类，本项目建筑物抗震考虑按规范设防。抗震烈度7度。6.4.6楼面荷载标准值办公室2.0KN/㎡,不上人屋面0.5KN/㎡。6.4.7重要材料的选择（1）混凝土地梁C30构造柱C30（2）钢筋HPB235fy=210N/m㎡HRB335fy=300N/m㎡冷轧带肋钢筋fy=340N/m㎡6.5给水排水6.5.1编制范围室内、外生活给水系统,室内、外生活污水及雨水排水系统。6.5.2给水设计（1）水源本项目水源由市政供水管网供应,水质满足本项目生活及消防用水水质规定，自建泵房及水箱能消防用水规定。（2）给水系统1）生活给水系统建筑物内生活给水直接由室外生活给水管网引入，接入处设给水计量表井。建筑物内给水系统采用明管枝状敷设方式，卫生器具均采用节水型产品。2）消防给水系统详见消防专篇。6.5.3排水设计（1）生活排水系统本项目生活污水日最高排水量为38m³，小时最大排水量6m³/h。生活污水和生活废水合流排放经化粪池解决，通过车梁运走集中解决。（2）雨水排水系统本项目屋面雨水由屋面雨水斗收集，通过立管排入雨水口，运用与人行道和周边绿地的高度差，优先通过渗透补充地下水，多余的天然降水经雨水口收集经雨水排水管网排入室外排水通道。本项目雨水量按重现期P=2年、暴雨强度S5=2.86L/（s×100㎡）设计。6.5.4设备材料、管道防腐及管道保温（1）管材室内生活给水管、热水管均采用PP—R管，热熔连接；室外生活给水管采用PE管，承插口连接。室内污水及雨水排水管采用U—PVC管，橡胶圈卡子接口。室外污水及雨水排水管采用混凝土管，承插接口，水泥条形抹口。室内消火栓给水管采用焊接钢管，焊接或法兰联接。室外消火栓给水管采用给水铸铁管，法兰联接。消火栓箱采用铝合金制作，内配SN65消火栓，25m长φ65马制水带,QZ19水枪,消防按钮.消防高位水箱采用成品喷塑钢板装配式水箱,其公称容积9m³。（2）管道防腐明设焊接钢管外接口处刷樟丹两道，管道外刷银粉漆两道，刷樟丹、调和漆各两道。（3）管道防结露、保温敷设于不采暖房间和室内地沟中的水管和所有热水管均保温，保温层采用岩棉管壳，外敷玻璃布。6.6采暖、通风6.6.1根据城市热力网设计规范及同类工程设计综合分析拟定节能热指标进行估算，本项目总建筑面积900㎡，采暖热负荷63kW。6.6.2本项目热源为新购置0.11MW锅炉，热媒为80/65℃热水。6.6.3本项目室外热力管网采用预制保温无缝钢管，法兰联接，直埋敷设。6.6.4本项目建筑采暖热源由锅炉房提供80/65℃热水，室内采暖系统均采用单管跨越式采暖形式，供水、回水管敷设于地沟内。散热器采用铸铁辐射对流型散热器TDF（内腔无砂型），采暖管道采用焊接钢管。地沟内采暖管道保温采用橡胶材质管壳。6.6.5根据不同的气候条件和工作需要，应设立分体空调并配置机械通风设备。公共卫生间设排气扇强制排风。其它房间以自然通风为主。6.7电气6.7.1本工程电源由室外配电箱引来，电源电压220V，以电缆直埋方式引入中心内。6.7.2根据本建筑的性质及《建筑设计防火规范》和《供配电系统设计规范》等有关规定，应急照明、疏散指示标志等消防用电设备及监控、网络设备为二级负荷，其余负荷为三级负荷。6.7.3低压配电系统低压配电采用放射式和树干式相结合的供电方式，对重要设备采用放射式的供电方式。疏散指示标志、监控及网络设备等属于二级负荷，采用双回路电源末端自动切换的供电方式，第二电源采用EPS应急电源，电压380/220V，监控及网络设备供电采用在线式不间断UPS供电。6.7.4电缆、导线选择及敷设方式电力、照明等线路宜采用阻燃型电线和电缆，重要的消防设备的线路有条件时可采用耐火型电缆。三级负荷（照明）的配电线路采用在电缆竖井内的阻燃预分支电缆，6.7.5接地系统本工程采用TN—C—S系统。凡外露可导电部分的电气设备外壳及所有带接地端子的插座等均应可靠接至PE线上。工作零线（N）与保护接地线(PE)分开，电气设备保护接地、防雷接地共用接地装置，综合接地电阻不大于1欧姆。6.7.6照明设计（1）照度标准：照度标准按《建筑照明设计标准》GB50034—2023设计。（2）本工程设一般照明、局部照明及应急照明，灯具分散控制。预留室外景观照明电源。（3）照明电压：照明电压为交流电220伏。（4）照明配电设备及灯具选择：一般及应急照明配电箱选用PXJR—3—3×4型，内装小型短路器作为保护元件，至插座回路采用漏点断路器，动作电流30mA。照明光源采用荧光灯，荧光灯灯管为节能型（T5或T8）电感式节能镇流器加电容补偿，使功率因数不低于0.90，卫生间采用防水型灯具。（5）照度规定：各办公用房的照度不低于100Lx。（6）应急照明：在消防栓处、疏散口、通道及出口处,在出口顶部及1米以下的墙面上设立疏散标志照明,并在每层设立10%正常照度的应急照明,作为暂时继续工作的备用照明。6.8弱电6.当铺屯乡村旅游示范区公共服务设施设立综合布电系统，系统完毕本房屋的话音及数据信号的传输，由4M宽带引入，网络系统采用局域网形式，支持语言或数据通信业务的应用，在公共部位设IC卡电话。6.8.2有线电视系统本工程信号引自有线电视规划网。本系统采用分支分派方式，干线及支干线均采用SYKV—75—9同轴电缆，用户线采用SYKV—75—5型同轴电缆。7.消防7.1总图消防本项目的建设高度4.2米。消防设计执行《建筑设计防火规范》。总平面布置项目与周边其它建筑物间距满足消防规定。7.2建筑消防本项目设一个防火分区。每个防火分区设二个疏散口，疏散宽度及疏散距离，走廊宽度，房间距门及各房间门距疏散口的距离均满足规范规定。本项目建筑物为二级耐火等级。梁、板、柱等结构构件满足二级耐火时限规定。7.3给水消防建筑物内设立消火栓给水系统、并设立手提式灭火器。7.3.1室外消防给水系统本项目消防给水水源为自建泵房及消防水箱，火灾时所有消防给水泵启动，分别经室外环形消火栓给水管网供水至起火建筑物。其中环形消火栓给水管网上均布SX100型地下式消火栓。7.3.2室内消防给水系统本建筑室内消防给水系统涉及室内消火栓给水系统和灭火器配置系统（1）室内消火栓给水系统：室内消火栓给水由室外消火栓给水管接入，直接供水至建筑内各消火栓处，接入口采用两路进水，室内管网成环状明管敷设。室内消火栓箱采用800×650×240标准消火栓箱，暗装。内设SN65消火栓一个、麻质水龙带25m及消防动按钮。消火栓布置保证两股充实水柱到达室内任何部位。（3）灭火器配置：项目各建筑室内设立手提灭火器按中危险级配置。配置标准：中危险等级2A/具最大保护面积75㎡/A最大保护距离20m/A各建筑内选用MF3型磷酸铵盐类（ABC型）手提式灭火器，每局3kg装，配灭火器箱。8.环境影响评价8.1编制依据（1）《建设项目环境保护条例》（1998年国务院253号令）（2）《建设项目环境保护设计规定》（[87]国环字002号）（3）《环境空气质量标准》（GB3095～1996）（4）《大气污染物综合排放标准》（GBl6294～1996）（5）《地表水环境质量标准》（GBZ1B1～1999）（6）《城市区域环境噪声标准》（GB3096～1993）（7）《辽宁省环境保护条例》(1993年9月27日)（8）《辽宁省污水与废气排放标准》（DB21～60-89）（9）《辽宁省建设项目环境管理排污总量控制暂行规定》（辽环函（1997）166号）8.2编制原则（1）符合国家环境保护法律、法规和环境功能规划的规定；（2）坚持污染物排放总量控制和达标排放的规定；（3）坚持环境保护“三同时”原则，即污染防治设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；（4）力求环境效益与经济效益相统一。研究环境保护治理措施时，应从环境效益与经济效益相统一的角度分析论证，力求环境保护治理方案技术可行和经济合理；（5）注重资源综合运用，对项目建设过程中产生的废气、废水、固体废弃物，尽量提出回水解决和再运用方案。8.3项目场址环境现状（1）地表水根据《铁岭县环境质量报告书》，水质达成《地表水环境质量标准》（GB3838—2023）Ⅱ类水质标准。（2）环境空气《铁岭县环境质量报告书》（1996～2023年度）结果表白，铁岭县环境空气的SO2日平均浓度最大值为0.10/m3,满足《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准；NO2年日平均值为0.014/m3，；总悬浮颗粒物的年平均值为0.113/m3，达《环境空气质量标准》（GB3096—1996）二级标准。（3）噪声根据《铁岭县环境质量报告书》，铁岭县环境噪声监测点表白，区域环境噪声—平均等效声级为昼间60dB，夜间50dB，满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）中二级标准。8.4环境影响因素的拟定本项目环境影响分析所关注的重要因素是：（1）空气环境（2）声环境（3）地表水（4）社会环境8.5环境影响因素分析8.（1）施工期路槽开挖、施工物料装卸、运送过程产生的扬尘对环境有较小影响。（2）施工车辆在行驶中产生的CO、NOx、HC对沿线和周边空气质量略有影响。（3）铁岭县当铺屯乡村旅游示范区公共服务设施建设项目建设中将有大量机动车的流动，机动车尾气排放的污染物HC和CO有所减少，NOx略有升高；有项目与无项目相比HC、CO污染减少较明显，NOx略有升高。同时，车辆通行速度的提高，使相连道路车辆行驶更顺畅，相应减少了机动车尾气排放量，使项目沿线空气质量有所改善。8.5.2（1）铁岭县当铺屯乡村旅游示范区公共服务设施建设项目施工时重要使用的机械设备有卡车、履带式挖掘机等。规范规定的建筑施工厂界噪声限值见表。预计本项目使用的建筑机械所产生的噪声均在61～90分贝之间。（2）运营期道路交通噪声预计白天为68分贝，晚间为57分贝。8.5.3项目施工期和运营期对地表水均无影响。8.5.4（1）施工过程中对行人和车辆通行会导致影响。（2）工程竣工后，居民过往更加方便，环境更加美观。8.6环境保护措施8.6.1（1）尽也许所有使用商品混凝土，并加强施工管理，减少混凝土的洒落和扬尘的出现。（2）采用文明施工措施，将施工尘土控制在一定范围内。运送车辆在运送松散材料时，采用罐装或用苫布覆盖。（3）施工期要按有关环境保护的规定，进行环境监测工作，施工现场设专职人员对环境进行管理。（4）合理疏导施工车辆，保证车辆尽快通行，尽量减少施工车辆对环境带来的污染。对大吨位机动车的运送指定线路和时段，避开敏感区。（5）可组织施工期过往车辆和行人到就近其他道路绕行。8.6.2（1）使施工现场远离居民区50米开外，并将施工时间尽量安排在白天，严禁在居民住宅区进行夜间施工，以减少对居民的影响。（2）施工所用的混凝土采用商品混凝土，施工现场严禁水泥搅拌，以减少噪声和对各公用设施人员办公的影响。（3）对高噪声的机械设备采用围挡措施，以减轻噪声污染限度。（4）对机械设备每月定期维修养护一次，使设备经常运转灵活，以减少不必要的噪声。8.6.3（1）树立必要的施工警示牌，避免行人出现人身危险。（2）合理疏导人流，提供必要的导引指示，让行人安全地行驶在临时道路上。8.7环境影响评价结论与建议本项目的建成对铁岭县当铺屯旅游示范区发展有着重要而深远的意义。项目所在地环境质量现状良好,地表水、空气及声环境质量都达成了国家规定的标准。项目建成后,基本不产生空气污染和噪声污染，综上所述，该建设项目只要严格执行国家的有关政策法规，认真执行建设项目环境保护管理办法和“三同时”制度，保证各项污染物达标后排放，那么从环保角度来看是可行的。同时，建议项目建成后，应进行环境保护专项验收，保证解决设施与主体工程同时投入使用。9.节能项目在建设中要高度重视节能工作，全面贯彻节能法，坚持开发与节约并重、节约优先的方针，树立节约型社会、环境和谐型社会观念，做好节能工作。9.1设计依据1、国家计委、国家经贸委、建设部计资源[1997]2542号文献《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”及评估的规定》。2、工程项目设计必须认真贯彻国家产业政策、国家和行业节能设计标准，不得采用国家已公布的限制（或停止）生产产品序列，行业已公布下令限制（或停止）的旧工艺翻版扩产增容及选用淘汰产品。3、《公共建筑节能设计标准》GB20239-20234、《民用建筑热工设计规范》GB50176-935、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-20236、《建筑照明设计标准》GB50034-20237、《民用建筑热环境与节能设计标准》GB50478-20238、《建筑采光设计标准》GB/T500339、《建筑节能工程质量验收规范》GB50411-20239.2设计原则执行国家现行的节约能源的政策、指令、规定及相关标准，合理运用能源，减少能源消耗，提高经济效益。能源选择应贯彻国家能源方针合因地制宜的原则，设计中所选设备有国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定淘汰的低效高耗能设备。9.3节能设计规定我国幅员辽阔、地形复杂、由于地理纬度、地势和地理条件的不同，各地区气候差异悬殊，根据气候特点，我国分为五个建筑热工分区：严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区、温和地区，该地区的建筑必须满足夏季防热规定，适当兼顾冬季保温。根据铁岭县的气候特性及相关标准规范，本项目的有关节能规定如下：（1）设计指标：室内热环境指标：冬季采暖建筑室内平均温度不低于18℃，换气次数为1.0次/小时，夏季空调建筑室内平均温度不低于26℃，换气次数为1.5次/小时，夏季自然通风情况下，建筑物外围护结构表面温度不高于35℃。建筑能耗指标：本项目采暖耗热量、空调耗冷量、耗电量指标采暖期空调降温期耗热量指标qH(W/m2)耗冷量指标qR（W/m2）耗电量指标qER（W/m2）22.024.012.8（2）项目建筑热工设计的一般规定建筑布置在良好光照和自然通风条件的地块上，建筑群体的平面和竖向布局，宜采用交错排列、斜、坡地台阶排列形式。不宜采用不利于同自然风的周边式和混合式布置，朝向宜为南偏西5度至南偏东30.5度之间，建筑的间距系数保证冬至日底层南向房间宜保证日照系数不少于1小时，绿化方面宜在建筑需要遮阳部位南侧或东西侧布置树冠高大的落叶树，有条件可以采用绿化屋面、并做好建筑物周边的绿化工作。（3）维护结构规定性能指标规定本项目建筑设计应采用合理的平面布局，减少表面积。建筑的体形系数宜控制在0.32以下。当体形系数超过0.32时，外围结构屋面、墙面、窗的传热阻应符合下面各表的规定，体形系数不得超过0.38。墙体冷桥处传热系数应不小于0.52m2·K/W，当体形系数超过0.35时，南墙、东西墙的传热系数按北墙采用。当体形系数超过0.32，每增长0.01，减少床传热10%，当体形系数达成或超过0.35时，各朝向窗户的传热阻R应不小于1/2.7m2·K/W，各朝向或窗墙面积比超过上表规定期，每增长20%，各朝向或总窗户的保温性能按下窗的传热系数表的窗户类型序列提高一档。多层建筑门窗的气密性不低于GB7107规定的Ⅲ级，阳台门肚板传热系数应达成0.59m2·K/W。南、东、西窗均应设立外遮阳设施，外遮阳设施宜采用活动遮阳，遮阳率应达成80%，遮阳设施应在建筑设计中考虑，并不得影响通风和正常采光。窗的传热系数窗框材料窗户类型空气层厚度（mm）窗框窗洞面积比（%）传热系数K（m2·K/W）钢铝单层窗-20-306.4单框双玻璃1220-303.91620-303.720-3020-303.6双层窗100-20-303.0单层+单框双玻璃40020-302.5塑料木单层窗-30-404.7单框双玻璃1230-402.71630-402.620-3030-402.5双层窗100-14030-402.3单层+单框双玻璃100-14030-402.0（4）节能施工规定建筑节能分部工程按主控项目和一般项目验收，主控项目应所有合格，一般项目应合格，当采用技术检查时，应有90%以上的检查点合格，且其余的检查点不得有严重缺陷；各检查批应具有完整的施工操作依据和质量验收记录。建筑节能的施工必须认真执行《建筑节能工程质量验收规范》（GB50411-2023）并符合相关强制性条文的规定。9.4节能节水措施1、节能措施本项目消耗的能源重要是电源，拟采用以下节能措施，已达成最大限度节约能源的目的。（1）项目在设计和建设中，根据建筑节能法规，采用节能型新技术、新材料，在保证质量和使用功能的前提下，充足考虑有助于建筑物采光、采热的因素，节约能源，避免浪费。（2）建筑物主楼朝向尽量采用南北向，以保证冬季室内可以得到较多的阳光，提高室内温度。同时，避免盛夏灼热的光线射入室内。（3）门为木质夹层门，窗宜为双层中空塑钢窗，减少热能的损失。（4）室内外照明以节约型灯具为主，部分场合采用声控装置，以节约电能。（5）所选水泵等用电设备均为国家规定的节能型设备。（6）定期对各类设备、管道等进行检修。2、节水措施（1）增强办公室人员的节水意识。通过各种经济和行政管理措施的实行，不断的增强人员节水意识。（2）推广节水型设备。涉及：节水型便器冲洗设备、节水型水龙头、节水型淋浴设施和其他节水型设备。（3）采用必要措施，减少剩余水压。按《建筑给水排水设计规范》GB50015-2023，采用竖向分区供水、安装减压阀、减压孔板、安装节流塞、节水阀芯等措施减少剩余水压，起到节水作用。一般采用孔板或用压力调节阀调压，可是耗水量减少15%-20%。（4）提高管材、附件和施工质量，杜绝控制跑、冒、滴、漏现象，减少浪费。总之，采用以上节水措施，其节水效果都将是显著的。“坚持开发节约并举，把节约放在首位”，不仅能取得显著的经济效益，就铁岭县来说，能在一定限度上缓解城市用水供需矛盾，还能减少污水排放量，保护环境，取得较好的社会效益和环境效益。10.项目组织及施工进度计划10.1项目组织为了保证项目的建设，达成省、市对旅游服务设施建设的质量规定，本项目实行项目法人责任制，由铁岭县旅游局主管领导挂帅，组成项目管理机构负责项目的具体运作，保证项目的顺利实行。一要建立项目工程进度和质量管理主管部门负责制度，并应建立部门领导负责人制度；二要建立档案制度和具体负责人公示制度，全过程建立健全工程档案，对项目的勘察设计、施工管理、工程监理、招标投标和竣工验收各个环节，都要建立具体明确的负责人制度；三要建立工程制度月报制度，建立严格的工程质量保证体系和质量指标体系，形成工程质量月报制度；四要加强监督检查，既要保证工期，还要保证工程质量。本项目实行项目法人责任制。组成项目管理机构，负责项目的具体运作，保证项目的顺利实行。根据国家发展计划委员会第九号令《工程建设项目可行性研究报告增长招标内容和核准招标事项暂行规定》的有关精神，省计委负责指导和协调全市招投标工作，市各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招投标的监督执法工作。本项目根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，组织进行招标投标。为了杜绝违规、违纪现象的发生，本项目实行二级招/投标制度，招标范围为：勘察、设计、土建施工、安装工程及监理。招标方式为公开招标。在程序方面，招标工作严格执行推荐厂家、评估、定标“三分离”原则，通过公开招标，可以在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业专长及经验丰富的设计单位、监理公司、施工公司和生产供应商，以保证工程的质量和减少工程造价，防止劣质产品通过非正常渠道流入，提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托具有相应资质的中介机构代理招标。按照《招标投标法》，招标人和投标人均需遵循招标，投标法律法规的规定进行招标投标活动。招标程序分别为：申请招标、准备招标文献、发布招标广告、进行资格预审、拟定招标人名单、发售招标文献、组织市场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受招标书、公开开标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标告知书、商签协议、告知未中标人。本项目招投标的具体规定详见表10—1、表10—2。部门核准意见表10—1招标组织形式招标方式招标范围委托招标自行招标公开招标邀请招标所有招标部分招标设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√重要设备√√√审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日招标基本情况表表10—2招标组织形式招标方式不采用招标方式招标范围招标估算金额（万元）投标单位资质等级规定拟划分标段（个）委托招标自行招标公开招标邀请招标全部招标部分招标设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理工程√主要设备、√√√10.2招投标程序根据建设项目分项规模和建设规定，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：（1）在本项目经上级部门批复批准一个月内，铁岭县旅游局在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。（2）在招标文献开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以招标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文献应当对招标文献提出的实质性规定和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文献的内容还涉及拟派出的项目负责人与重要技术人员的简历、业绩和拟用完毕招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。①开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参与，开标时有招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：可以最大限度的满足招标文献中规定的各项综合评价标准或者可以满足招标文献的实质性规定。②评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。③中标人拟定后，招标人向中标人发出中标告知书，该告知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标告知书发出7日之内，按照招标文献规定与甲方签订书面协议，协议签订后中标人不得向别人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向别人转让。④施工监理招标：施工监理对工程的质量起到关键的作用。在进行施工监理招标时，面向社会公开选择施工监理公司进行项目的监理。⑤施工公司选择招标：本项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，择优选择施工公司。10.3评标委员的人员组成和资质规定针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下规定：（1）评标委员会有技术和经济等5个评委组成。开标当天在铁岭市招标中心专家库随机抽取4名专家及招标人委派代表1人。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公证性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文献拟定的评标标准和方法，对投标文献进行评审和比较。评标方式公平、公正择优拟定中标人或中标排序人，按规定公示后拟定中标人。（2）评标委员会成员在副高（副专家）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较进一步的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何厉害关系，评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。10.4项目实行进度计划项目安排周期为12个月，即2023年8月-2023年8月。具体工作安排如下：2023年8月，进行项目设计阶段；2023年9月，组织开展招投标工作阶段；2023年9月至2023年7月，开工及建设阶段；2023年7月，设备安装调试期；2023年8月，竣工验收，投入使用。11.投资估算与资金筹措11.1投资估算编制依据本估算涉及规划红线内的主体工程、配套设施项目的工程费用，其中包含土建工程、给排水及消防工程、采暖及通风空调工程、电气工程、弱电工程、绿化工程及设备购买的投资。1、编制依据（1）根据业主单位提供的相关资料及有关的文字说明。（2）设备及安装工程①通用设备和定型设备价格参照厂家报价或有关部门核定的价格估算。②非标设备参照建设部的相关标准。2、土建工程（1）根据有关专业提供的图纸、文字说明及相关资料。（2）《全国统一市政工程预算定额》。3、其他费用（1）建设单位管理费、基本预备费根据建设部建标[1996]628号文标准计算。（2）工程勘察、设计费按照《工程勘察设计收费标准（2023年修订本）》计算。（3）工程监理费按照国家发改委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2023]670号文）取费。（4）招标代理费参照《招标代理服务收费标准管理暂行办法》（计价格[2023]1980号文）