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文档简介
ICS93.080.01GB/T42334.1—2023城市轨道交通运营安全评估规范2023-03-17发布国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会IGB/T42334.1—2023 Ⅲ 12规范性引用文件 1 14初期运营前安全评估 1 96运营期间安全评估 附录A(规范性)指标计算方法 附录B(规范性)系统测试 ⅢGB/T42334.1—2023本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是GB/T42334《城市轨道交通运营安全评估规范》的第1部分。GB/T42334已经发布了——第1部分:地铁和轻轨。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中华人民共和国交通运输部提出。本文件由全国城市客运标准化技术委员会(SAC/TC529)归口。贵阳市公共交通投资运营集团有限公司。GB/T42334.1—2023城市轨道交通运营安全评估是保障城市轨道交通运营安全的重要手段。为了保证城市轨道交通初期运营前、正式运营前以及运营期间安全评估活动的有序开展,明确安全评估的技术要求是十分重要的。GB/T42334旨在确立适用于城市轨道交通不同制式系统安全评估的技术依据,拟由三个部分——第1部分:地铁和轻轨。目的在于规定地铁和轻轨制式城市轨道交通运营安全的基本技术要——第2部分:单轨。目的在于规定单轨制式城市轨道交通运营安全的基本技术要求,给出测试方——第3部分:有轨电车。目的在于规定有轨电车制式城市轨道交通运营安全的基本技术要求,给1GB/T42334.1—2023城市轨道交通运营安全评估规范第1部分:地铁和轻轨本文件规定了地铁和轻轨工程项目初期运营前安全评估、正式运营前安全评估和运营期间安全评估的基本要求。本文件适用于地铁和轻轨工程项目初期运营前安全评估、正式运营前安全评估和运营期间安全评估。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义城市轨道交通新建线路在试运行完成、工程项目验收合格以及运营安全评估通过后所从事的载客运营活动。正式运营officialoperation城市轨道交通新建线路经过至少1年初期运营,且工程遗留问题全部按规定整改完成、甩项工程完甩项工程rejectionproject未按照城市轨道交通工程初步设计批复完工的部分单位工程或工程部位。4初期运营前安全评估4.1.1试运行前应完成系统联调。试运行时间不少于3个月,其中按照开通运营时列车运行图连续组2GB/T42334.1—2023织行车20d以上,且关键指标(按照附录A中方法计算)应符合以下规定:a)列车运行图兑现率不低于98.5%;b)列车正点率不低于98%;c)列车服务可靠度不低于2.5万列公里/次;d)列车退出正线运行故障率不高于0.5次/万列公里;e)车辆系统故障率不高于5次/万列公里;f)信号系统故障率不高于1次/万列公里;g)供电系统故障率不高于0.2次/万列公里;h)站台门故障率不高于1次/万次。4.1.2贯通运营的延伸线工程项目应按全线运行图开展试运行,其中除供电系统故障率、站台门故障4.1.3应具有试运行情况报告,内容包括试运行组织基本情况、试运行期间主要设施设备运行情况和4.1.4应具有符合规定的以下批复和许可文件:a)工程项目建设规划批复;b)工程可行性研究和初步设计批复;c)重大设计变更批复;d)用地和建设许可文件。4.1.5应具有符合规定的以下文件:a)土建工程及其装饰装修、设备系统及d)人防验收文件;e)卫生评价文件;f)建设单位编制的环保验收报告;g)档案验收文件。4.1.6城市轨道交通工程项目按规定竣工验收合格,验收发现的影响运营安全和基本服务质量的问题应整改完成;有甩项工程的,甩项工程不应影响运营安全和基本服务水平,并有明确范围和计划完成时间。4.1.7应按照规定划定城市轨道交通工程项目保护区,具有建设单位根据土建工程验收资料勘界后制4.2.1.1.2其他设施上跨城市轨道交通线路时,上跨设施交叉范围两侧内应设置防护网或其他安全防4.2.1.1.3正线、配线和车场线尚未使用的道岔、预留延伸线终端等预留工程应分别采取道岔定向锁3GB/T42334.1—2023式站台车站的每侧站台应有不少于2个直通地面的出入口,并具备使用条件;共用站厅公共区的换乘车站,站厅公共区每条线至少有2个具备使用条件的出入口。影响车站客流集散的站外广场应与车站同步具备使用条件。4.2.1.2.4车站公共区和出入口通道不应有妨碍乘客安全疏散的非运营设施设备,安检设施不应占用4.2.1.2.6钢结构屋顶(含出入口雨棚)上方检修爬梯应安装牢靠并加设安全护笼;车站公共区卷帘门警示标志和使用说明。4.2.1.3.2高架桥梁侧边翼缘下沿应具有滴水槽、滴水檐或其他防止雨水流向混凝土侧面和地面的构4GB/T42334.1—20234.2.1.3.6轨行区人防门、防淹门、联络通道防火门宜配备环境与设备监控系统(BAS)和视频监视系4.2.1.3.7当高架区间上跨道路净空高度不大于4.5m时,应具有限高标志和限界防护架;位于道路一列车联挂救援等功能的测试合格报告,测试应符合附录B中表B.1的规定。4.2.2.1.2各列车运行里程均不少于2000列公里。扶手等不应有可能造成乘客伤害的尖角或突出物。4.2.2.2.1具有相邻主变电所支援供电、牵引接触网(轨)越区供电、变电所0.4kV低压备自投等功能4.2.2.2.2电力监控系统应具备遥控、遥信和遥测功能。4.2.2.2.3具有各类电气元件、开关的整定值调整合格报告;具有车站公共区、区间照明系统测试合格车站扣车和跳停测试应符合表B.4的规定。5GB/T42334.1—20234.2.2.5.1应具有通风换气和空气环境控制功能、排烟系统排烟量、隧道纵向排烟风速、楼梯间加压送风系统余压等测试合格报告。4.2.2.5.2车站控制室和控制中心应具备通风设备状态信息显示和故障报警功能。4.2.2.5.3应完成冷却塔、多联空调的室外机地面硬化,相关排水管路应接入市政排水系统,冷却塔或室外机周边具有安全防护栏;空调送风口、空调冷凝水管不应设置在电器设备上方,无法避免时应具有4.2.2.5.4风管支、吊架应完成防锈防腐处理;风道内影响设备正常运行的裸露进风口、排风口以及大型风机的进出风端应设置防鼠网或防护网;应完成通风管路及风道内的杂物清理及卫生清扫。4.2.2.6.1应具有生产、生活给水系统各用水点的水量和水压、车站消火栓系统充实水柱和水量压力、设备房自动灭火系统运行、区间水泵安全运行等测试合格报告。区间水泵安全运行测试应符合表B.5的规定。4.2.2.6.2排水系统应提供满足设计要求的可靠排水设施,并满足排放条件。4.2.2.6.3车站自动扶梯集水井盖板、出入口与站厅连接处的拦水横截沟盖板等应安装牢靠并具有检查记录。4.2.2.7.1应具有自动售检票系统压力、跨站(线)走票功能、终端设备金属外壳漏电保护和可靠接地,检票系统与火灾自动报警系统联动等测试合格报告。4.2.2.7.2车站公共区自动售检票机的布置应符合乘客进、出站流线,客流不宜交叉;当检修采用后开门形式时,自动售票机离墙装饰面的空间应满足维修需要。4.2.2.7.3每组进、出站检票机群均应有不少于2个通道具备使用条件。每个车站至少有1个宽通道具备使用条件。4.2.2.8.1电梯、自动扶梯与自动人行道应具有语音安全提示功能、电梯具有视频监视和门防夹保护功4.2.2.8.2自动扶梯与楼梯板交叉时或自动扶梯交叉设置时,扶手带上方应设置防护挡板;当自动扶梯扶手带转向端入口处与地板形成的空间内应加装语音提示或其他装置时,不应形成可能夹卡乘客的三角空间;自动扶梯紧急停止按钮应具有防误操作的保护措施。4.2.2.8.3自动扶梯下部机坑内不应有影响自动扶梯安全运行的积水;电梯底坑内排水设施应具备使4.2.2.9.1应具有站台门后备电源、门体绝缘和接地绝缘、安全玻璃性能,以及站台门控制系统与信号系统的接口、站台门乘客保护等测试合格报告。站台门乘客保护测试应符合表B.6的规定。4.2.2.9.2车站控制室和控制中心应具有站台门运行状态、故障信息显示和报警功能。6GB/T42334.1—2023影响。4.2.3.1应具备车辆基地运用、检修等生产设施设备验收合格报告,设施设备配备和功能应满足运营需要;内燃机车和工程车等特种车辆,架车机、不落轮镟和洗车机等车辆配属设备的配置数量与功能状况应满足运营需要。4.2.3.2停车列检库线供电隔离启闭设备、有无电显示设施、出入库列位外声光警示设施、检修作业平台安全保护分区和安全防护设施应具备使用条件;试车线与周围建(构)筑物之间、车辆基地有电区和无电区之间应具有隔离设施。4.2.3.3车辆基地周界应有围蔽设施并满足封闭管理要求;车辆基地应有不少于2个具备使用条件并与外界道路相通的出入口。4.2.3.4预留上盖开发条件的车辆基地,轨行区柱网布置应满足轨旁设备检修维护空间要求,上盖开孔四周应具有防抛措施;生产性库房检修爬梯应与墙体预埋角钢焊接牢固,钢爬梯应做防锈处理;库内水管应根据运营需要完成防寒处理。物品库等建筑应建成并具备使用条件,易燃物品库应独立设置,并按存放物品的不同性质分库设置。设施和安全警示标志。4.2.4.2控制中心与其他建筑合建时,控制中心应具有独立的进出口通道,控制中心用房应具备独立性和安全性。4.2.4.3室内装修与照明综合效果不应在控制中心显示屏上产生炫光。4.3系统联动测试4.3.1.1轮轨关系测试包括轨道动态几何状态、车辆动力学响应-运行稳定性、车辆动力学响应-运行平稳性测试。4.3.1.2轨道动态几何状态测试应符合表B.7的规定。4.3.1.3车辆动力学响应-运行稳定性测试和车辆动力学响应-运行平稳性测试应符合表B.8的规定。4.3.2弓网关系4.3.2.1弓网关系测试包括接触网动态几何参数、弓网燃弧指标、弓网动态接触力、受电弓垂向加速度(硬点)测试。4.3.2.2接触网动态几何参数测试应符合表B.9的规定。4.3.2.3弓网燃弧指标测试应符合表B.10的规定。4.3.2.4弓网动态接触力测试应符合表B.11的规定。4.3.2.5受电弓垂向加速度(硬点)测试应符合表B.12的规定。7GB/T42334.1—20234.3.3.1信号防护测试包括列车车门安全防护、站台紧急关闭按钮安全防护、站台门安全防护、车门与站台门联动、列车折返能力等测试。4.3.3.2列车车门安全防护测试应符合表B.13的规定。4.3.3.3站台紧急关闭按钮安全防护测试应符合表B.14的规定。4.3.3.4站台门安全防护测试应符合表B.15的规定。4.3.3.5车门与站台门联动测试应符合表B.16的规定。4.3.3.6列车折返能力测试应符合表B.17的规定。4.3.4.1防灾联动测试包括车站综合后备控制盘功能、车站公共区火灾工况联动、列车区间事故工况联动测试。4.3.4.2车站综合后备控制盘功能测试应符合表B.18的规定。4.3.4.3车站公共区火灾工况联动测试应符合表B.19的规定。4.3.4.4列车区间事故工况联动测试应符合表B.20的规定。4.4运营准备4.4.1.1运营单位应具有与运营管理模式和管理任务相适应的组织架构,并设置行车组织、客运服务、设施设备维护、安全生产管理等部门。4.4.1.2运营单位应建立从安全生产委员会(或安全生产领导小组)至基层班组的安全生产管理组织架构,安全生产责任制分解到岗位和人员,并配备专职安全生产管理人员。4.4.1.3运营单位应具有受理和处理乘客投诉的部门。4.4.2岗位人员4.4.2.1运营单位应合理设置岗位,行车组织、客运服务、设施设备维护和安全生产管理部门应按运营需求配齐人员。4.4.2.2运营单位主要负责人和安全生产管理人员应按规定接受安全培训,初次安全培训时间不少于32学时。列车驾驶员、行车调度员、行车值班员、信号工、通信工等重点岗位人员应通过安全背景审查,列车驾驶员还应通过心理测试。4.4.2.3列车驾驶员应符合以下要求:a)接受不少于300学时的理论知识培训和不少于2个月的岗位技能培训,培训包括出退勤作业、列车整备和出入场作业、正线和车辆基地作业、列车设备基本操作、正常和非正常情况下行车、列车故障应急处置和救援、乘客紧急疏散等;b)通过理论知识考试和岗位技能考试;c)在经验丰富的列车驾驶员指导和监督下驾驶,驾驶里程不少于5000km,其中在本线上的里程不少于1000km。4.4.2.4行车调度员、电力调度员和环控调度员应符合以下要求:a)接受不少于300学时的理论知识培训和不少于3个月的岗位技能培训,行车调度员培训包括8GB/T42334.1—2023灾报警等机电设备的规程、有关环控设备故障和事故应急处置等;b)通过理论知识考试和岗位技能考试;c)在经验丰富的调度员指导和监督下进行操作,时间不少于1个月。4.4.2.5行车值班员应符合以下要求:a)接受不少于150学时的理论知识培训和不少于1个月的岗位技能培训,培训包括车站行车作b)通过理论知识考试和岗位技能考试;c)在经验丰富的行车值班员指导和监督下进行操作,时间不少于1个月。4.4.2.6设备维修人员应经系统岗位培训,通过理论知识考试和岗位技能考试。4.4.2.7控制中心值班主任应经系统岗位培训,具有2年以上行车调度岗位工作经历,并掌握电力调度、环控调度的工作内容和安全作业要求。主任、客运服务人员应持证上岗;特种设备作业人员应具有4.4.3.1运营单位应建立以下运营管理制度:a)安全管理类,包括风险分级管控和隐患排查治理、劳动安全、安全检查、安全教育培训和考核、b)行车管理类,包括行车管理办法、车辆基地及车站行车工作细则、调度工作规则和检修施工管理办法等;c)服务管理类,包括客运管理制度和服务质量标准、企业内部服务监督检查管理办法、票务管理办法和车站环境管理办法等;d)维护维修类,包括各专业设施设备系统检修规程和检修管理制度等;e)操作办法类,包括各岗位操作规程、各专业系统操作手册和故障处理指南等。4.4.3.2运营单位应结合工程可行性研究报告的客流预测、沿线客流因素变化、与本线关联的既有线路客流情况等,组织编制初期运营客流预测报告。4.4.3.3运营单位宜综合考虑线路初期运营设计运能、设计车辆配属、初期运营客流预测,以及设备技4.4.3.4运营单位应结合车辆采购、调试和应急需要等情况,设置本线路运用车和备用车数量,并满足初期运营列车运行图行车和应急情况下运输组织调整需要。4.4.3.5运营单位应根据车站配线、站台布局、信号系统、供电系统等设施设备的配置情况及初期客流4.4.3.6应具有大客流车站(含各种交路折返车站和停车功能的车站)站台至站厅或其他安全区域的疏散楼梯、用作疏散的自动扶梯和疏散通道的通过能力模拟测试报告,核验超高峰小时1列进站列车所载乘客及站台上的候车人员能否在6min内全部疏散至站厅公共区或其他安全区域、公共区乘客人流密度等参数是否符合乘客疏散和安全运营要求。4.4.3.7运营单位应根据列车运行计划、初期运营客流预测、设施设备能力和人员配备情况,编制客运4.4.3.8运营单位制定的城市轨道交通检修施工管理制度,应规定施工作业请点和销点、施工作业安全防护、施工动火作业和工程车使用,以及对外单位(含委外)影响行车安全的施工作业进行旁站监督等要求。4.4.3.9运营单位应具有初期运营所需的土建工程竣工资料、设备系统技术规格说明书、操作手册、维修手册、各类软件和调试报告等技术图纸资料。9GB/T42334.1—20234.4.4应急管理营突发事件(事故)调查处理等应急管理制度。预案。4.4.4.5应至少开展1次相关应急处置部门和单位参加的综合性应急演练。4.4.4.6运营单位应开展以下运营突发事件应急演练项目:b)列车故障救援应急演练;d)突发停电(含区间应急照明和列车应急照明)应急演练;f)突发大客流应急演练;i)列车相撞和脱轨应急演练。的过程监督检查和验收等基本要求。5正式运营前安全评估5.1前提条件5.1.2初期运营前安全评估提出的需在初期运营期间完成的整改问题,已全部整改完成。初期运营期GB/T42334.1—20235.1.4全部甩项工程完工并通过验收,按规定开展安全评估并投入使用。受客观条件限制不能完成5.1.5正式运营前安全评估开展前最后3个月全天运营时间不应低于15h,各项统计指标的定义和计算方法应符合附录A的要求并满足以下规定:a)列车运行图兑现率不低于99.5%;b)列车正点率不低于99%;c)列车服务可靠度不低于20万列公里/次;d)列车退出正线运行故障率不高于0.4次/万列公里;e)上一年度服务质量评价得分在700分以上。告等应全部移交运营单位。5.2风险分级管控与隐患排查治理5.2.1运营单位的组织架构、人员配置、职责分工、安全管理制度和安全经费投入应满足正式运营需要。评估要求及方法如下:生产等部门的运转有效性;练以及有关监督考核等;使用管理规定。5.2.2运营单位应持续完善运营安全风险分级管控与隐患排查治理工作制度,保证运营安全风险分级管控与隐患排查治理工作得到有效落实。评估要求及方法应包括抽查运营安全风险分级管控和隐患排a)线路投入初期运营6个月内应完成首次全面风险辨识,其后每年初开展1次全面风险辨识,并b)应结合线路实际提出风险管控措施。其中,设施监测养护和设备运行维护类风险点的风险管类风险点的风险管控措施应细化到行车、客运和保护区管理等有关岗位或人员管理制度和操作规程的关键操作步骤。GB/T42334.1—2023情况和实施的有效性。5.2.4运营单位应按规定开展运营安全隐患排查治理工作,实现运营安全隐患排查治理的有效闭环。评估要求及方法应包括抽查2个以上岗位的运营安全隐患排查手册和隐患排查治理工作台账,现场查勘2个以上隐患治理点,核查下列要求落实情况:a)日常隐患排查应不少于每周1次,并涵盖行车组织、客运组织、设施设备运行维护、应急管理、保护区管理等各日常生产作业环节;专项隐患排查应涵盖关键运输节点、重点施工、重大故障或运营险性事件等;b)隐患排查治理应实现排查发现、整改落实、效果验证等闭环管理,隐患治理各项措施运行有效。5.3行车组织5.3.1运营单位应结合初期运营期间客流变化,优化调整列车运行计划,合理安排运行交路、运输能力和运营服务时间。宜尽量保证运力和运量相匹配,当最大运力能够满足运量需求且不对其他线路造成影响时,列车满载率宜控制在100%以下;当最大运力无法满足运量需求、运力紧张时,在设计能力范围内必要时提前增购所需车辆等并及时调整列车运行计划。评估要求及方法如下:析列车实际运行能力与客流的匹配情况;车运行计划参数的设定合理性,与关联的其他线路列车运行计划的衔接、运力匹配情况;c)常态化延长运营服务时间或缩小行车间隔的,应核查运用车数量、线路条件等设施设备能力、非运营期间的施工维修时间、人员配备需求等论证情况。5.3.2运营单位应落实行车组织责任制,实现各专业接口协调与指挥、信息传递、资源调配等运行顺畅。评估要求及方法应包括查阅行车组织规则、调车作业规程、列车驾驶操作规程等,核查行车调度员、行车值班员、车辆基地调度员、车辆基地信号楼值班员、列车驾驶员等行车岗位人员在列车运行监控和调整、故障和突发事件等情况下的协调指挥、信息传递、资源调配等岗位职责、接口界面与作业衔接等情况。5.3.3行车调度应落实调度命令的发布、执行规定,调度命令的内容和传达应准确、简明、规范。评估要求及方法如下。下内容。1)行车调度命令只能由行车调度人员发布,行车相关岗位人员应严格执行调度命令。书面2)调度命令严格执行“一事一令”,调度命令传达使用普通话和标准用语。3)调度命令发布前确认现场情况和行车设备状况,听取有关人员的意见。4)调度命令应答实行复诵制,受令人复诵。2人及以上受令时指定一人复诵,其他受令人核对命令内容后进行回复确认。5)通过无线调度电话、网络传送的文字或语音调度命令,系统具有查收记录,并把查收信息回传给发令人,并保存备查的功能;具有通过调度电话、无线电话等传达调度命令的录音功能。调度命令记录至少保存一年。b)通过查阅资料、旁站检查、人员问询等方式,核查5.3.3a)中管控措施已落实到行车岗位职责和作业操作步骤。5.3.4运营单位应落实正常行车组织方案,遵守运营前准备、运营过程中和运营结束的各项行车安全GB/T42334.1—2023要求。评估要求及方法如下。a)针对运营前准备、运营过程中、运营结束等正常行车作业风险,在相关岗位操作规程中制定的风险管控措施符合以下内容。1)针对运营前列车驾驶员上岗前休息不充分、行车交接不清晰、列车整备作业不到位等可能造成行车中断或事故的风险,在相关岗位操作规程中相应规定:出勤前,列车驾驶员应充分休息,在公寓候班时应严格执行公寓候班管理制度,保持出勤精力充沛;出勤时应完成列车驾驶员精神状态检查和酒精检测,列车驾驶员应认真抄/阅调度命令、行车揭示及安全注意事项,做好行车安全预想,按规定办理行车备品的领用手续并确认其状态良好、齐全;按规定完成列车整备作业、道岔等行车相关设施设备状态核验,并确认运营线路空闲2)针对运营过程中列车驾驶员未按规定瞭望行车、超速行车、擅自切除列车运行防护装置、车门夹人夹物动车等可能造成挤岔、列车冲突、行车中断等风险,在相关岗位操作规程中应立即停车;列车驾驶员应按照规定的速度和行车调度命令行车,严禁超速行车或违反行车调度命令行车;列车进站时,列车驾驶员应确认列车在车站指定位置停稳后方可开启车门及站台门;列车驾驶员在站台停车后应监视乘客乘降情况,通过人工或技术手段确认车门和站台门关好、两门之间间隙处无夹人夹物后,方可发车;列车驾驶员改变驾驶模式前应按规定获得授权(有特殊规定的除外),不应擅自切除列车运行防护装置行车;列车故障或其他原因需临时停车,列车驾驶员通过广播等做好乘客解释工作;车站临时停车时间较长的,列车驾驶员打开车门和站台门并配合站务人员做好宣传解释;合理安排列车驾驶员工作时间,单次值乘的驾驶时长不超过2h,连续值乘间隔不小于15min。3)针对运营结束时列车退出运营未完全清客、车站滞留乘客、办理退勤手续不到位等可能造成客伤、行车事件等风险,在相关岗位操作规程中相应规定:列车清客完毕后方可驶入折返线或车辆基地;车站进行关站前检查,确认站内无乘客滞留后,及时关闭各出入口及客运服务设备;列车返回车辆基地后,列车驾驶员按规定办理退勤手续,如实报告驾驶过程中的异常情况及处理情况。b)通过查阅资料、人员问询、旁站检查、列车添乘等方式,核查5.3.4a)中管控措施已落实到行车岗位职责和作业操作步骤。以及列车自动防护(ATP)失效、道岔故障、联锁失效、接触网(轨)失电等情况下的各项行车安全要求。评估要求及方法如下。a)针对非正常行车作业风险,在相关岗位操作规程中制定的风险管控措施符合以下内容。1)针对超速运行可能导致行车事故的风险,列车运行按照规定速度或限速命令行车,临时限速命令应由行车调度员发布和取消,不应擅自发布和取消。2)针对越过防护信号机禁止信号行车可能导致行车事故的风险,行车调度员应确认该信号机后方线路空闲、道岔位置正确且锁闭,并凭调度命令越过,首列列车限速25km/h运行。3)针对列车退行可能导致行车事故的风险,列车因故需在区间退行或列车越过停车标超过可退行距离确需退行时,列车驾驶员应及时报告行车调度人员。行车调度人员应扣停后续列车,在确认列车退行路径空闲且满足安全防护距离、道岔位置正确且锁闭后,方可发布退行命令,必要时应组织车站行车人员做好引导。推进退行速度不应超过10km/h,牵引退行速度不应超过35km/h。GB/T42334.1—20235)针对列车救援可能导致行车事故的风险,当故障列车位于车站时,应清客后进行连挂作时运行速度不应超过5km/h;连挂后两列车均为空驶的,推进运行时限速30km/h,牵引6)针对列车ATP失效可能导致行车事故的风险,列车驾驶员应及时报告行车调度人员,行列车至少间隔1个区间并限速运行。7)针对道岔异常行车可能导致事故的风险,出现道岔故障且通过终端操作、现场检查确认等应组织车站行车人员将道岔钩锁到正确位置。行车调度人员确认具备行车条件后方可组织行车。通过故障区域的首列车运行速度不应高于25km/h。尽量维持列车进站,并及时报告行车调度人员。行车及电力调度人员应组织设备维护人岗位职责和作业操作步骤。5.3.6运营单位应落实应急情况下行车组织方案,遵守应急情况下的各项行车安全要求。评估要求及方法如下。1)与有关部门建立地震、恶劣天气等信息收集、预警机制。应按规定进行行车调整。7)地下和高架线路组织乘客区间疏散时,按规定执行区间接触轨停电,启动相应环控模式,GB/T42334.1—2023评估要求及方法如下。1)不应溜放调车作业;停车、动车前应按规定设置或撤除防溜措施;2)信号楼值班员应按照调度员指挥及调车作业计划,准确及时准备进路;方可开放接车信号;5)列车驾驶员不应在道岔、咽喉区擅自停车。责和作业操作步骤。及方法如下。定的风险管控措施符合以下内容:不应超过道岔侧向通过速度;列车调车牵引运行不应超过40km/h,推进运行不应超过30km/h,在尽头线运行不应超过5km/h,停车库内运行不应超过10km/h,维修线上运行不应超过5km/h;b)通过查阅资料、人员问询等方式,核查5.3.8a)中管控措施已落实到调车作业岗位职责和作业操作步骤。5.3.9运营单位应落实试车线限速、安全防护、停送电、调试作业等安全规定,保证试车线作业安全。评估要求及方法如下。制定的风险管控措施符合:1)针对试车线超速运行和防护距离不足可能导致行车事故的风险,作业开始前应对试车线挡信号机50m时运行速度不高于20km/h,距离尽头线阻挡信号机20m时运行速度不终止调试作业或调整调试内容;3)针对试车线安全防护不足或擅自切除信号防护等可能导致行车事故的风险,车辆在试车b)通过查阅资料、人员问询等方式,核查5.3.9a)中管控措施已落实到试车线作业岗位职责和操GB/T42334.1—2023a)针对违规施工可能导致行车事故和人员伤亡的行车作业风险,在相关岗位操作规程、相关管理制度中制定的风险管控措施符合以下内容:1)针对施工作业及检修时间不足可能导致的风险,每天非运营时段内的检修施工作业预留时间不宜少于4h,对运营产生影响的施工应安排在非运营时段;非运营时段施工需延长2)针对施工计划审批不严、执行不到位等可能导致的风险,施工计划应明确施工单位、负责合等其他安全注意事项;不应随意变更施工计划,动车类施工计划调整应经过调度人员批准;3)针对施工请销点执行不到位可能导致的风险,车站应严格落实施工请销点制度,核查施工4)针对施工作业监督及停送电管理不到位可能导致的风险,施工作业需有专业人员监督,外单位进行有关重点施工作业的,运营单位应安排专业人员旁站监督;施工作业需停电的,应验电确认已停电并对接触网(轨)安装接地装置后,施工人员方可开始作业;5)针对施工结束后安全检查不到位可能导致的风险,施工结束后应对相关设施设备按规定进行复原、功能检查和安全检查,确定其达到原有功能及安全要求,拆除接地设备并对施工现场进行清理,不应在线路上及其两侧限界内存放影响运营安全的施工工具、设备、材料或丢弃废料。b)通过查阅资料、人员问询和现场查勘等方式,核查5.3.10a)中管控措施已落实到施工行车作业相关岗位职责和操作步骤,并严格执行。5.3.11运营单位应根据施工作业特点、电客车和工程车类型及装载货物情况,落实装卸标准、防溜措施、安全防护距离等具体要求,保证施工行车作业安全。评估要求及方法如下。a)针对施工行车安全防护缺失、防护不足等可能导致行车事故和人员伤亡的风险,在相关岗位操作规程、相关管理制度中制定的风险管控措施符合以下内容:1)工程车上线运行前应对本车及其连挂车辆的技术状态进行检查,保证技术状态良好;连挂车辆的货物装载应牢固,并不超出规定的车辆限界;2)工程车作业时,根据装载货物及编组情况进行合理限速或停止相关区域牵引供电,工程车装卸货物时应具有相应安全防护及防溜措施;随车施工人员配合工程车作业时,人员应在工程车运行方向后方;3)非随车施工人员与工程车确需在同区间作业的,应统一进行现场施工及动车指挥,施工人员应在工程车运行方向后方作业,至少保持50m以上的安全距离,并设置红闪灯等进行安全防护;4)施工列车作业区域与相邻的施工区域应至少保持一站一区间间隔;跟随末班车运行的工程车,与前方运营列车应至少保持一站一区间行车间隔;因施工需要缩短安全间隔距离的,应经充分论证并有配套防护措施;5)施工列车需往返多次运行的,应根据行车调度命令采取封锁区间运行,封锁区间无其他施工作业,列车不应越出封锁区间运行。工行车安全防护相关岗位职责和操作步骤。5.4客运组织5.4.1车站客运组织方案应做到“一站一方案”。及时对客运组织方案及其实施情况进行评估,并完成客运组织方案修订完善。评估要求及方法如下。GB/T42334.1—2023a)针对客流交织可能带来的客伤风险,在相关客运管理制度中制定的风险管控措施符合以下2)客运组织方案及其实施情况原则上每年评估一次,并针对评估中发现的问题进行整改、共区域受施工封闭等情况下客流流线有较大调整时,车站客流组织方案中的整体客流流方法如下。1)每座车站巡视频率不应低于每3h3)应明确客运设施设备故障报修及整改要求。b)抽取不少于3座车站巡视记录,查阅客运服务设施设备故障报修记录,核查5.4.2a)中管控措施已落实到客运组织工作。a)针对换乘站管理接口衔接、客流交织等问题可能影响客流组织的风险,在车站相关岗位职责、换乘站管理制度中制定的风险管控措施符合以下内容:3)共管换乘车站不同线路应制定应急处置协同预案和车站协同处置细则,并定期组织会商通道有管理责任一方的车控室具备对换乘通道广播功能。a)针对大客流冲击可能导致乘客拥挤踩踏等风险,在车站大客流组织方案中制定的风险管控措施符合以下内容:GB/T42334.1—20231)客流预警值设置应科学合理,并明确限流等大客流管控措施启动条件;预警值应符合站台2)预判站台客流聚集超过预警值、可能危及安全时,应实施单站级客流控制;无法缓解客流压力的,应在本线多个车站实施单线级客流控制;预判断面客流满载率超过预警值时,应在本线及与之换乘的线路车站实施线网级客流控制;3)车站站长等车站客运人员应掌握车站容纳能力、客流峰值等基础客流数据,了解不同时4)广播、对讲机、导流栏杆等客流引导设施完好有效。b)早晚高峰期,选取至少1座大客流车站进行现场查勘。抽查车站大客流组织方案,并问询车站站长等车站人员,核查5.4.4a)中管控措施已落实到车站大客流组织工作。5.4.5自动扶梯和电梯、自动售检票机、站台门等设备故障情况下应对措施应明确、细化到车站具体岗位。车站应组织针对性培训及演练,相关客运服务人员应熟悉处置流程及关键步骤。评估要求及方法如下。a)针对设备异常情况下客运处置不当可能产生客伤的风险,车站现场处置方案中制定的风险管控措施符合以下内容:1)自动扶梯发生故障时应立即停止使用,在自动扶梯等出入口规定位置设置安全护栏、警示标志等,并安排工作人员引导乘客使用其他自动扶梯或者楼梯;电梯发生故障时,应立即援措施;2)自动售检票机发生故障时,应设置故障提示;自动售票机大面积故障时,应增加人工售票窗口;自动检票机大面积故障时,应采取人工检3票、免检等方式,引导乘客有序进出站;在紧急疏散时,自动检票机阻挡装置应全部释放;车采取越站等应急措施时,车站服务人员应通过广播及时告知乘客,维护候车秩序;4)列车临时清客时,应通过广播告知车内和站内乘客,车站相关客运岗位人员应上车引导乘进入轨行区引导客流快速疏散;车站可采取暂停进入车站等措施,并及时告知乘客。b)选取自动扶梯和电梯、自动售检票机、站台门等客运设施的典型故障,问询客运服务人员应对措施要点,核查与现场处置方案的符合情况,条件具备时可进行实操考核,核查5.4.5a)中管控措施已落实到车站客运组织工作。5.4.6列车停在区间需要区间乘客疏散、恶劣天气、火灾事故、异物侵入列车限界影响列车正常运行等突发事件的信息告知、疏散引导、应急物资等应满足有关规定,相关客运服务岗位人员应熟练掌握应急处置要点。评估要求及方法如下。a)针对突发事件情况下,因车站信息告知、疏散引导、应急物资启用不到位等影响乘客疏散或导致客伤的风险,在车站现场处置方案或安全管理制度中制定的风险管控措施符合以下内容:时增加运力进行疏导;广播提示和现场疏导;站内或出入口乘客聚集可能造成客流对冲等情况时,可调整自动扶GB/T42334.1—20234)异物侵入列车限界等可能导致列车进出站发生行车事件或乘客伤亡的,应按照应急预案5)应急物资的数量、种类等应与应急预案规定相符。b)抽取5.4.6a)中至少2类突发事件应急场景,问询客运服务人员应对措施要点,条件具备时可安全。评估要求及方法如下。a)针对车站施工请销点管理不严或销点未确认人走料清、施工现场作业监控及检查不足等可能1)车站公共区域施工作业宜安排在非运营时间进行;确需在运营时间进行以及对客流流线检查等安全要求;3)车站应按规定对施工作业区域进行巡视。到车站施工作业管理。b)抽查不少于3座车站,添乘至少1列车,检查下列标志标识:1)车站禁止、限制携带物品目录;评估要求及方法如下。a)针对乘客合理诉求无有效答复或投诉渠道不畅通等可能影响乘车安全感和满意度,在乘客投诉受理制度中制定的风险管控措施符合以下内容:2)乘客投诉应在24h内受理、在7个工作日内处理完毕、及时将处理结果告知乘客;初期运营期间,有效乘客投诉回复率应为100%,有效乘客投诉率不应大于0.003%;和安全问题应进行分类分析并及时完成整改。b)查阅乘客投诉受理制度及相关监督、考核文件和工作总结、相关专项调查报告;抽查3份~5份投诉受理及答复记录或现场拨打投诉人电话,核查5.4.9a)中管控措施已落实到客运服务管理。GB/T42334.1—20235.5设施设备运行维护有关文件和图纸。评估要求及方法如下:a)抽查查线核图工作记录和相关图纸文件,至少开展1次全面查线核图工作,发现的问题已全部验收并按规定进行维护管理,投用前应完成相关岗位从业人员安全生产知识和操作技能培训。评估要求及方法如下:行培训。5.5.1.4运营单位应按规定进行保护区施工作业项目技术审查,并加强保护区巡查管理。评估要求及准中制定的风险管控措施符合以下内容:1)城市轨道交通保护区内进行下列外部作业的,应通过运营单位保护区施工作业项目技术2)下列内容应纳入保护区巡查并加大巡查力度:线路保护区内违章建筑物、构筑物和树木等示或警示标志,应状态完好;抽查至少2个保护区作业项目,核查作业项目技术审核和作业监5.5.1.5运营单位应具有月度和年度设施设备运行分析报告,内容涵盖设备主要故障或设施主要病害措施等。设施设备故障引起5min晚点以上的事件还应具有专项分析报告。评估要求及方法应包括抽GB/T42334.1—2023以上晚点事件专项分析报5.5.1.6初期运营最后3个月,设备系统运行应满足下列要求,其定义和计算方法应符合附录A的a)车辆系统故障率:不高于4次/万列公里;b)信号系统故障率:不高于0.8次/万列公里;c)供电系统故障率:不高于0.16次/万列公里;d)站台门故障率:不高于0.8次/万次;e)自动扶梯可靠度:不低于98.5%;f)电梯可靠度:不低于99%;g)售票机可靠度:不低于98%;h)检票闸机可靠度:不低于99%。评估要求及方法应包括查阅最后3个月的设备运行情况分析报告及其故障统计记录,核查设备系a)查阅设施设备备品备件管理制度文件和工作台账;控措施符合以下内容:1)隧道巡查频率不低于每月1次,巡查内容应包括洞体渗漏水、裂缝和严重变形,混凝土剥2)隧道结构变形的第一年监测频率不低于每半年1次,第二年监测频率不低于每年1次,第二年之后监测频率不低于每3年1次;地质条件较差、结构变形与病害不断发展的重点区GB/T42334.1—20233)从结构变形严重和不同形式隧道(盾构、明挖、矿山、沉管)的区间抽取至少2个区间开展a)针对排水设施阻塞可能导致风险,在相关岗位巡查和养护规程中制定的风险管控措施符合以1)应对排水沟等设施进行巡查,及时发现淤积、堵塞、滞水等现象,巡查频率不低于每月1次,汛期应提高防排水设施巡查频次;b)核查5.5.2.1.2a)中管控措施已落实到维护保养相关岗位职责和维修工作单元:2)抽取至少2个区间开展现场查勘。方法如下。a)针对疏散平台塌陷可能导致乘客疏散坠轨的风险,在相关岗位职责和巡查养护规程中制定的风险管控措施符合以下内容。1)应对疏散平台进行巡查,巡查频率不低于每月1次。巡查内容应包括疏散平台板松动、翘b)核查5.5.2.1.3a)中管控措施已落实到维护保养相关岗位职责和维修工作单元:1)查阅规程文件、巡查养护记录;2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取至少2个区间开展现场查勘。广告灯箱等其他设备等侵界可能导致行车事故的风险,在相关岗位职责和巡查养护规程中制定的风险管控措施符合以下内容:1)应对隧道轨行区有关设施进行巡查,巡查频率不低于每月1次;巡查内容应包括人防门、1)查阅规程文件、巡查养护记录;2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取至少2个区间开展现场查勘。GB/T42334.1—2023控措施符合以下内容:2)应对桥梁墩台沉降变形与梁体竖向变形等进行监测:桥梁墩台沉降变形与梁体竖向变形等第一年监测频率不低于每6个月1次,第二、三年检测频率不低于每年1次,第三年之后频率不低于每3年1次;结构变形与病害不断发展的重点区段,应加密结构变形监测频b)核查5.5.2.2.1a)中管控措施已3)至少抽取变形较大的2个区间开展现场查勘。1)应对桥梁附属设施进行巡查,巡查频率不低于每月1次;巡查内容应包括疏散平台板松b)核查5.5.2.2.2a)中管控措施已落实到维护保养相关岗位职责和维修工作单元:2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取至少2个区间开展现场查勘。范围内。评估要求及方法如下。控措施符合以下内容:1)应对车站房建结构进行沉降监测;b)核查5.5.2.3.1a)中管控措施已落实到维护保养相关岗位职责和维修工作单元:GB/T42334.1—20232)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取至少2座车站开展现场查勘。3)车站装饰面及悬挂物出现松动晃动,其修复前应在影响范围内设置临时防护与警示设施,2)抽取车站与相关维修岗位人员问询;3)抽取至少2座车站开展现场查勘。1)车站应满足防淹要求,必要时应加高或设置防洪、防涝设施;b)核查5.5.2.3.3a)中管控措施已落实到维护保养相关岗位职2)抽取车站与相关维修岗位人员问询;3)抽取至少2座车站开展现场查勘。伤应在控制允许范围内。具体评估要求及方法按照5.5.2.3.1执行。施构件加固或更换;2)及时对护栏、警示及防护设施进行修复。1)查阅规程文件、巡查养护记录;2)抽取至少1个检修平台开展现场查勘。GB/T42334.1—2023每3个月1次;2)正线常规钢轨探伤频率不低于每2个月1次;车辆基地常规钢轨探伤频率不低于每年1次;铝热焊焊接接头的探伤频率不低于每半年1次,闪光接触焊焊接接头的探伤频率不低于每2年1次;常规探伤连续2个周期均多发掉块、鱼鳞或出现伤损异常发展的区段,应增加探伤频率;4)出现钢轨矢度大于0.5mm,钢轨接头轨面或内侧错牙大于3mm,轨面擦伤和剥落掉块起其他次生病害等钢轨伤损时应及时养护治理;轨道设施。1)查阅规程文件、巡查养护记录、探伤记录数据等相关文件;2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取2个区间、2个车辆场段开展现场查勘。a)针对道岔变形断裂风险,在相关岗位巡查、探伤、养护规程中制定的风险管控措施符合以下轨顶面有宽50mm及其以上的断面处,辙叉(辙叉心、辙叉翼)损坏等情况时应及时维修2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取1个有岔区间、1个车辆场段开展现场查勘。a)针对轨枕空吊断裂风险,在相关岗位巡查养护规程中制定的风险管控措施符合以下内容:1)应对轨枕进行巡查养护,具体要求和方法按照5.5.2.5.1执行;2)轨枕失效或严重伤损时应及时维修或更换。1)查阅规程文件、巡查养护记录相关文件;2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取1个区间、1个车辆场段开展现场查勘。GB/T42334.1—20231)应对道床进行巡查养护,具体要求和方法按照5.5.2.5.1执行;3)整体道床面低于钢轨底面不宜小于70mm;轨枕与整体道床之间松动、剥离、轨枕挡肩失效,应及时进行处理;直线地段不应出现连续3根轨枕松动现象;曲线地段不应出现连续2根轨枕松动现象;轨枕与整体道床剥离缝超过1mm时应进行注浆处理;轨枕下沉量超2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取1个区间、1个车辆场段开展现场查勘。a)针对路基坍塌风险,在相关岗位巡查养护规程中制定的风险管控措施符合以下内容:1)路基巡查频率不低于每月1次,路基本体、排水设施以及防护加固设施的巡查频率不低于每年1次;3)严禁在路基边坡下坡脚5mb)核查上述管控措施已落实到维护保养相关岗位职责和维修工作单元:2)抽取相关维修岗位人员问询;3)抽取1个区间、1个车辆场段开展现场查勘。a)针对车辆运行过程中存在的安全功能失效可能导致行车事故或客伤的风险,应将制动失效或b)查阅线路的全部车辆初期运营期间的运行状态与故障趋势分析报告,抽查3列车6个月运行GB/T42334.1—2023法见《城市轨道交通初期运营前安全评估技术规范第1部分:地铁和轻轨》。效。评估要求及方法如下。a)针对车辆运行过程中存在的乘客应急使用设备失效可能影响应急疏散的风险,应将紧急报警b)抽取1列车相关应急设备进行功能测试,测试结果符合下列要求:1)车辆紧急报警装置工作正常,紧急报警装置应具有列车驾驶员3)车门紧急解锁装置功能正常;4)车门防夹功能正常。5.5.3.3蓄电池容量应满足车辆失电情况下车辆紧急负载在规定时间内的用电要求。评估要求及方法a)针对车辆蓄电池容量与电压不足可能影响乘客疏散或发生客伤的风险,应将蓄电池的状态检b)抽取1列车对车辆蓄电池启动条件、容量等进行测试,容量满足失电情况下车载安全设备、应正常。评估要求及方法如下。a)针对车辆操作维修风险,在相关岗位操作规程和维修规程中制定的风险管控措施符合以下1)应制定线路全部型号车辆的操作规程,操作规程根据线路运营中发现的问题及时修订完间不超过15d,月检间隔时间不超过3个月的要求;缺损。GB/T42334.1—20232)查阅线路3列车6个月的维修台账;3)选取1列车进行维修旁站检查。压备自投等安全功能的测试与试验纳入供电系统维修规程;b)查阅供电系统初期运营期间的运行状态与故障趋势分析报告,核查安全功能的完整性和可靠性;c)供电系统安全功能失效导致频繁故障或发生运营险性事件的,可开展相关功能的测试复核工试方法应符合附录B规定。5.5.4.2各类供电设备、变电所等的值守和维修人员应按照操作规程和安全工作规定进行操作和应急处置。评估要求及方法如下。a)针对供电系统误操作可能导致行车事故的风险,在相关岗位操作规程和维修规程中制定的风险管控措施落实下列要求:1)供电系统设备相关安全工作规定应涵盖人员安全等级制度、工作票制度、倒闸操作制度、验电接地制度等;2)应将电源系统手动切换错误、电力监控系统远动误操作等风险的防范措施纳入相关制度b)通过查阅供电系统相关制度和规程文本、开展旁站检查等方式,核查5.5.4.2a)中管控措施落4)交直流操作电源系统双电互投切换装置、整流器、蓄电池;5)电力监控系统测试与维护。1)检查线路供电系统运行状态与故障趋势分析报告,抽查供电系统6个月运行与故障维修2)选取变电站或设备房进行旁站检查。a)针对通信系统失效可能导致中断行车的风险,现场勘查通信系统状态显示,抽查系统运行记b)针对通信系统传输网络可能存在外界攻击导致网络瘫痪的风险,查阅通信系统有关网络安全GB/T42334.1—2023f)现场查勘或抽查乘客信息系统应急模式有效性,工作站宜具有即时编辑各种报警信息并发布至指定的终端显示屏的功能;g)针对母钟不准或停转可能导致关联系统授时错误,妨碍应急协同指挥的风险,抽查时钟系统为现象。5.5.5.2通信系统维修应符合维修规程,确保系统功能完好、性能稳定、运行正常。评估要求及方法系统及部件的维护纳入维修规程;原因分析与整改。要求及方法应包括针对信号系统安全功能失效可能导致行车事故的风险,查阅信号系统运行与故障维应符合附录B的有关规定。5.5.6.2信号系统应保持基本性能和接口特征的稳定性和完整性,确保信号系统安全可靠。评估要求及方法应包括检查信号系统故障记录,信号安全核心设备的可靠性和接口性能应达到技术规格书规定5.5.6.3信号系统维修应符合维修规程,确保系统功能完好、性能稳定、运行正常。评估要求及方法a)针对系统维修风险,在相关岗位维修规程中制定的风险管控措施符合以下内容。1)信号系统巡检间隔时间不应大于7d,月修间隔不应大于3个月,年修间隔不应大于1年。GB/T42334.1—2023转辙机安装装置异常震动。接入点(AP)箱/轨旁无线设备(TRE)箱箱体脱落或开盖;车地无线通信频段受同频干扰;5.5.6.4车载信号系统、轨旁信号系统等设备的运行环境应保持在技术规格书所要求的范围。评估要求及方法如下:磁干扰等机柜及外挂设备环境。规程。全要求纳入信号系统安全管理规定和维修规程;a)针对信号系统限制项管控不到位可能导致的行车事故风险,将其纳入信号系统安全管理规定措施已落实到相关操作规程和安全管理规定。级或紧急运行方式。评估要求及方法如下:保护和接地情况。GB/T42334.1—2023机等关键通风设备运转情况,必要时可实测风速。效监控。评估要求及方法如下。b)抽查综合监控系统下列故障的管控措施:1)系统软件运行异常导致全部或部分系统功能丧失,且运行异常时间超过5min;2)系统冗余设备发生故障,导致全部或部分系统功能丧失,且故障时间超过5min。5.5.7.4站台门结构、安全防护功能应保证乘客的通行安全。评估要求及方法如下:a)检查站台门检查维修记录、故障记录,核查维修规程落实情况;c)抽取车站站台门,检查站台门门头灯、蜂鸣器等声光报警装置运行情况;d)抽取站台门后备电源系统,测试电源容量,其中驱动电源容量应满足全站所有滑动门至少完成开、关3次循环,控制电源容量至少应满足负载持续工作60min;e)抽查滑动门运行记录,频繁故障或者发生运营险性事件的,可对相关功能进行测试复核,测试方法符合附录B规定。测试和检测内容涵盖:2)滑动门关门力检测;3)滑动门、应急门、端门等手动解锁功能检测;4)电气绝缘测试和等电位测试。评估要求及方法如下。b)抽查自动扶梯和电梯维修规程及其维修记录,检查和维修内容涵盖:2)驱动电机烧毁、轴承损坏、磨损、接地短路;5)扶梯出入口处盖板安装不牢固或塌陷;7)安全保护系统失效;9)控制箱元件失效、限速器失效、平层感应器失效。c)检查自动扶梯和电梯、自动人行道张贴在有效期内的特种设备使用标志;因及整改措施分析报告,并检查确保防冲顶、防坠落等各项安全保护装置设置齐全,动作灵敏、可靠。5.5.7.6给水、排水及消防系统水量、水压和水质应满足生产、生活和消防用水需要。评估要求及方法如下:b)检查给水、排水及消防系统维修规程及其维修记录,检查和维修内容应涵盖:GB/T42334.1—20232)车站入口、隧道口及区间排水泵站运行情况;车站出入口、隧道口雨水的防洪措施;3)排水管道畅通情况,各集水池、化粪池定期清除沉积物情况;4)站外给排水及水消防地面设施完好并有明显标识;5)气体储存钢瓶间防火门是否可自动关闭,是否堆放异物,是否保持整洁且保证通道畅通;检查保护区内的气体灭火设施是否有遮挡、悬挂异物;6)气体系统报警功能是否失效、气瓶欠压、启动器卡阻、喷头阻塞等可能妨碍灭火的情况。5.5.7.7火灾自动报警系统维修应符合维修规程,确保系统功能完好、性能稳定、运行正常。评估要求及方法如下:a)检查火灾自动报警系统维修记录、故障记录,核查维修规程落实情况;b)检查火灾自动报警系统维修规程及其维修记录,检查和维修内容涵盖:1)火灾报警探测器维护调整情况;2)火灾自动报警系统程序修改升级、软件维护、故障查询和软件故障处理情况;3)火灾自动报警系统报警主机故障、误报漏报等情况。5.6人员管理5.6.1列车驾驶员、调度员、行车值班员、客运服务人员、设备维修人员等岗位人员持续开展安全教育和技能培训,考核不合格的,应及时调整工作岗位。评估要求及方法应包括抽查岗位人员安全教育和技划和培训有关规定一致。考试不合格人员应有补考记录,对考核不符合要求的人员应按规定进行了岗位调整。5.6.2新增的运营人员,应经岗位培训合格后持证上岗。转岗员工或脱岗6个月以上的复岗员工,应通过相关再教育培训,经考核合格后方可上岗。列车驾驶员、调度员、行车值班员从其他线路调入本线时,应经过本线路的学习考试,并在经验丰富的人员指导和监督下进行不少于15d的现场业务操作。评估要求及方法如下:a)抽查相关岗位新增人员上岗条件、培训记录和上岗证,符合有关管理制度和标准要求。其中,b)抽查转岗员工、复岗员工再教育培训和考核记录、上岗证;c)抽查转线人员在本线路的学习考试、业务操作指导和监督记录,核查培训内容和现场操作5.6.3运营单位应根据岗位工作标准,对定岗人员进行专业技能培训,确保岗位工作人员熟悉有关安全规章制度和安全操作规程,熟练掌握本岗位的安全操作技能,以及设备操作和维护技能。评估要求及训情况,下列岗位人员技能培训应实现全覆盖并涵盖培训内容:a)列车驾驶员、行车调度员、行车值班员按照4.4.2.3、4.4.2.4和4.4.2.5规定的培训内容开展技能培训;c)土建设施维护人员接受线路结构维修规程、养护维修作业标准等相关规定和技术措施,以及灾害情况下的预防措施和应急处置等培训;d)车辆维护人员接受车辆机械构造、车辆电器设备、专业工具操作使用、车辆维修规程等内容的培训;GB/T42334.1—20235.6.4运营单位应加强员工人文关怀、心理疏导,营造良好的安全文化氛围,增强员工凝聚力和归属感。评估要求及方法如下:b)抽查员工心理疏导措施;c)查阅员工职业发展规划;d)查阅线路运营生产人员流失情况。5.7应急管理5.7.1运营突发事件处置工作机制应联动有效、运转顺畅,有效保障应急措施落实。评估要求及方法制得到有效运行:1)运营突发事件应急处置工作机制中各相关部门和单位的职责分工清晰,突发事件应急响2)信息报送、应急值守和报告、运营突发事件报4)应急救援队伍协同处置和跨区域联动、应急资源共享等协调机制顺畅。按规定备案。评估要求及方法如下:a)查阅应急预案文本及备案文件,检查应急预案评估报告和应急预案修订记录;b)查阅初期运营期间应急事件处置记录和处置工作总结,检查发生应急事件时的应急预案启动c)抽取至少5份现场处置方案进行核查,现场处置方案明确现场指挥负责人、各岗位职责和分GB/T42334.1—2023得到有效落实,其中综合应急预案实战演练每半年至少组织1次、专项应急预案实战演练每半年至少组织1次、专项应急预案具备至少每3年全部演练1次的要求;b)随机选取场景,运营结束后开展1次事前不通知演练时间、地点和内容的突击式实战应急演练。抽查至少3个班组,核查现场处置方案已按要求每年全部演练1次;理规定等有缺陷的,已在3个月内修订完善相关预案和制度。评估要求及方法如下。3)应急救援物资及装备的配置、验收、维护、保养和调用,应符合有关制度及应急救援需要,宜按照统一标准格式建立信息数据库并及时更新。5.7.5运营单位应针对运营险性事件开展技术分析,形成技术分析报告,围绕运营险性事件深入查找各项整改措施得到有效落实。1)开展轮轨关系、弓网关系、信号防护等系统联动测试,测试方法应符合附录B的有关2)限界检查;3)走行轨电压和接触轨过电压允许值测试;4)应急供电能力测试;5)通风排烟系统性能和参数测试;6)检查车站紧急疏散能力和应急照明;7)列车超速防护、供电系统继电保护等防护测试;8)其他必要的安全功能和防护措施的检查或测试。5.7.6运营单位对本单位发生的运营险性事件应按规定制作安全警示片等多种形式的安全警示材料,并开展警示教育活动。评估要求及方法如下:1)发生险性事件的,应在事件技术分析报告形成后1个月内组织开展警示教育,与运营险性事件专业相关的人员应参加警示教育;2)按规定完成对其他相关警示案例的警示教育;3)运营险性事件安全警示材料,应客观还原运营险性事件情况,警示目的清楚。GB/T42334.1—20236运营期间安全评估6.1网络化运营6.1.1网络化运营安全评估应包括线网控制中心功能评估、线网应急能力评估、换乘站客流匹配评估。6.1.2线网控制中心功能评估要求及方法如下:息等进行24h连续不间断监视和管理;b)查阅运营组织协调记录,预判断面客流满载率或车站承载能力超过预警值时,线路运行控制中心应向线网控制中心申请邻线车站实施线网级客流控制措施,包括但不限于临时关闭换乘通道或降低换乘通道通过能力、单向开放或临时关闭出入口等;c)查阅突发事件应急调度指挥记录,线网中单条线路出现中断行车、延长发车间隔、封闭部分车站等降低运输能力和服务水平的较大故障时,线路运行控制中心应向线网控制中心申请或线网控制中心直接对邻线采取控制进入故障线路的客流以减少安全隐患的调整措施,包括但不限于邻线上下行列车在换乘站不同时到达、邻线上下行列车在换乘站不停站通过或者减少邻线上线列车等;d)现场检查线网控制中心应急信息发布功能,当发布条件对应发布级别达到需要其他线路或线网配合发布信息时,线网控制中心负责统筹乘客应急信息发布工作或线网控制中心将应急信息的发布授权到受影响的相关线路运行控制中心具体实施;信等部门或单位的联络工作机制,联络工作机制运转有效。6.1.3线网应急能力评估要求及方法如下。a)查阅应急预案、应急演练等文件,核查线网应急应具备“站点-区域-基地”三级的应急点结构,实现人员、物资的统一配套设置,其中站点即以车站为一线应急响应点,能够简单处理一般事件,区域即区域应急中心,能够以较为专业的能力实现对较大事件的处置,基地一般以车辆段b)通过查阅应急点分布文件、应急救援模拟等方式,核实应急点布局和救援响应速度:区域应急中心的处置能力应至少覆盖5km半径范围内线网,实现救援人员20min内到达事故现场的响应速度,各区域应急中心的处置能力应能覆盖整个线网;应急基地的处置能力原则上应具备救援人员30min内到达事故现场的响应速度。c)抽取站点、区域应急中心、应急基地的应急物资清单并现场查勘,应急物资配置与清单保持一6.1.4换乘站客流匹配评估要求及方法如下。a)查阅线网各运营线路客流统计数据和列车运行计划资料,测算线路实际运行能力与客流的匹布,分析判断线网运力协调不匹配的换乘站,以及运能运量变化对网络整体可靠性的影响。b)查阅线网运力协调不匹配换乘站的客流组织方案,应明确车站设备通过能力、站厅站台容纳能力、易发生对冲区域、客流瓶颈部位等安全风险关键点,岗位定员、各岗位工作内容和操作要c)现场检查换乘站换乘客流情况,存在换乘通道阻塞、站台拥挤等大客流的,应评估线路列车运行计划,检查换乘站客流组织方案相关针对性措施及落实情况。对3线及以上换乘站,应对换GB/T42334.1—2023乘站能力匹配情况进行专项论证。d)现场问询或设定应急场景,检查换乘站不同线路车站客运服务人员及相关设备联动情况。换乘站的换乘通道、出入口等区域管理责任界面划分清晰,共管换乘站涉及不同运营单位的,应签订相关管理协议,并制定应急处置协同配合预案和车站协同处置细则,车控室内宜具有直通6.2运营安全隐患排查治理6.2.1第三方安全评估机构应对线网各运营单位在评估期间发生的运营安全隐患,按照隐患危害性和治理难度,结合行业经验教训和当地运营实际,分业务领域抽取已发现的运营安全隐患进行具体分析对的隐患数量均不应少于2个。对于重大隐患、治理时间超过12个月的隐患及专家认为对运营安全有较大影响的隐患,应全部进行具体分析对照。6.2.2对已发生运营安全隐患治理情况的具体分析对照应对隐患排查过程、等级判定、治理方案、治理6.2.3运营安全隐患排查治理具体分析对照的内容及方法包括:a)查阅隐患涉及的运营管理制度、运营安全规章、设施设备操作手册和维护规程、应急预案和演b)对隐患涉及的管理人员、关键岗位人员等进行现场问询、现场检查,可根据需要开展场景模拟测试,检验人员专业技能和应急处置能力;c)查阅隐患涉及的设施设备运行数据和检修维护台账等,可根据需要对设施设备进行专项检测,检验设施设备运行状态及维护工作情况;d)查阅隐患涉及的生产环境、自然灾害、保护区环境等方面的管理制度和执行情况记录等,检验运行环境风险隐患控制情况。6.3运营险性事件6.3.1评估周期内运营单位发生过运营险性事件的,第三方评估机构应以所发生的全部运营险性事件为对象,逐一查阅运营险性事件分析报告。具体内容和方法包括:a)针对运营险性事件的发生经过和处置情况、事件发生的原因等情况,现场问询或问卷调查安全管理人员、关键岗位人员等对该运营险性事件的认知和相关业务技能掌握情况,可根据需要通过场景模拟测试人员专业技能和应急处置能力;b)涉及设施设备运行的,查阅设施设备运行数据和检修维护台账等,可根据需要对设施设备的安全功能和性能进行专项检测,研判是否存在影响安全稳定运行的因素;c)针对险性事件整改与防范措施落实情况,核查是否在运营单位安全生产管理制度、人员岗位作级等防护措施的有效性。6.3.2对已发生运营险性事件的具体分析对照应对事件发生经过、处置情况、原因分析、整改和防范措理、应急管理等运营安全管理制度和标准要求。6.3.3评估周期内运营单位未发生运营险性事件的,应在运营安全隐患治理评估的基础上,查阅运营单位是否根据行业发布的运营险性事件警示案例、情况通报、分析报告等或企业自身了解到的主要运营故障,对管控措施执行情况进行现场检查和分析,判断管控措施和治理手段是否实施到位。(规范性)指标计算方法A.1列车运行图兑现率统计期内,实际开行列车次数与列车运行图图定开行列车次数的比值,实际开行的列车次数中不包括临时加开的列车次数。A.1.2计算方法列车运行图兑现率的计算方法见公式(A.1)。A———列车运行图兑现率;N₁——实际开行列车次数,即实际完成列车运行图中规定的列车开行计划的列车数量,单位为列;N₄——图定开行列车次数,即列车运行图中规定的开行列车数量,单位为列。A.2列车正点率统计期内,正点列车次数与实际开行列车次数的比值。A.2.2计算方法列车正点率的计算方法见公式(A.2)。B——列车正点率;N₃——正点列车次数,即统计期内,在执行列车运行图过程中,列车终点到站时刻与列车运行图计划到站时刻相比误差小于2min的列车次数,单位为列。A.3列车服务可靠度统计期内,全部列车总行车里程与5min及以上延误次数的比值。列车服务可靠度的计算方法见公式(A.3)。GB/T42334.1—2023…………(A.3)式中:C——列车服务可靠度,单位为万列公里每次(万列公里/次);O——全部列车总行车里程,单位为万列公里;N₅——5min及以上延误次数,单位为次。A.4列车退出正线运营故障率统计期内,列车因发生车辆故障而必须退出正线运营的故障次数与全部列车总行车里程比值。A.4.2计算方法列车退出正线运营故障率的计算方法见公式(A.4)。式中:…………D——列车退出正线运营故障率,单位为次每万列公里(次/万列公里);O——全部列车总行车里程,单位为万列公里;N₆——导致列车退出正线运营的车辆故障次数,即因发生车辆故障而导致列车必须退出正线运营的故障次数,单位为
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