公共管理学智慧树知到期末考试答案章节答案2024年内蒙古医科大学

公共管理学智慧树知到期末考试答案+章节答案2024年内蒙古医科大学新技术的发展和广泛应用为公共部门改革提供支撑。（）

答案:对公共组织横向结构容易形成条块分割，各个不同的业务部门之间难以沟通与协调。（）

答案:对公共危机管理的评估机制是公共危机管理的一个最终总结。（）

答案:错公共政策沟通主要包括（）

答案:外部沟通;内部沟通公共管理至今还没有形成一种独立的范式，（）

答案:对PDCA管理循环是全面质量管理最基本的工作程序，即（）

答案:检查;处理;计划;执行政府职能转变的内容包括（）

答案:中国政府职能重大战略转变;职能方式的转变;职能关系的转变;政府职能重心的转变不同年龄段的领导成员，在智力、体力、精力等方面表现出不同的优势和弱势。其中，青年干部的优势主要表现在()

答案:易于接受新事物;年富力强;富有进取和创新精神随着经济、社会的发展，长期以来在经济学中盛行的工具研究渗入社会科学各个领域，尤其是促成了它在政策科学领域的发展和应用。（）

答案:对公共管理学的理论体系包括（）

答案:公共管理改革与发展;公共管理技术与方法;公共资源管理;公共管理主体理论与公共管理价值与规范;公共危机管理公共部门绩效评估的行为过程主要包括（）

答案:选择与确定评估主体;明确评估目的和选择评估时机;划分和选定绩效评估项目;开展绩效计划，确立绩效目标、绩效标准和评估指标体系;制定评估计划和实施方案随着我国改革开放的深入开展，（）等理论或制度为政府绩效评估措施在我国政府部门中的广泛运用提供了充分的理论依据和制度条件，极大地促进了我国政府管理创新。

答案:人民代表大会制度;人民主权理论;委托代理理论公共危机通常具有的共同要素包括（）

答案:严重的危害和社会影响;在急剧转变之前，可供反应的时间有限;是仓促爆发的一种意外或非常态的社会情境公共危机管理体制建设应考虑的核心问题是（）

答案:建立分级响应和属地管理相结合的体制;建立健全危机管理联动协同体制。;建立公共危机管理的统一指挥体制公共危机新闻发布机制的内容包括（）

答案:新闻发布应急响应机制;互联网信息安全管理机制;新闻发布机制;中外记者采访管理机制;境内外舆情跟踪和通报机制社区治理主要包括以下含义（）

答案:社区治理的主体多元化;社区治理的目标过程化;社区治理的内容扩大化;社区治理是多维度、上下互动的过程公共政策的重要特征有（）

答案:动态性。;取向性。;时效性公共政策分析的内容主要包括（）

答案:对决策过程的研究。;对政策的评估。;对决策输出的研究。;对政策内容的研究。与西方文官制度相比，中国国家公务员制度鲜明的中国特色表现在哪些方面？()

答案:坚持“党管干部”原则，不同于西方文官管理独立于党派之外。;坚持为人民服务的根本宗旨，不同于西方强调文官是一个单独的利益集团。;坚持领导职务任用交流制度，不同于西方“政务官”和“事务官”的截然分野。;坚持党的基本路线，不同于西方的所谓“政治中立”。;坚持“德才兼备”的用人标准，不同于西方国家强调文官的业务水平。公共管理规范的方式包括（）

答案:公共管理法律;公共管理监督;公共管理伦理提出应该对工人进行科学教育和培训以使他们掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,在标准化的作业环境中完成经测算规定的工作定额的学者是（）

答案:泰勒公共组织的主要结构形式包括（）

答案:矩阵制;直线制;直线职能制;职能制战略管理的特征主要包括（）

答案:注重整体目标的达成;是直觉分析和理性分析的产物;是寻求发展机会以及识别威胁的过程;未来导向;多重目标的统一公共政策执行失控主要表现在（）

答案:政策敷衍;政策抵制;政策附加或阻截;政策扭曲公共危机管理法制的特点包括（）

答案:实施过程具有很强的行政紧急性;适用上的临时性和预备性;内容和对象上的综合性、边缘性;法律制裁具有更大的严苛性;立法目的上更强调对权利的保障主张系统化公共行政理论的学者是（）

答案:怀特建立绩效评估指标体系的依据不包括（）

答案:个人偏好以物质利益为基础的经济手段，不包括（）

答案:福利发放主张以权利制约权力的理论是（）

答案:人民主权理论公共管理伦理的具体化表现是（）

答案:公共责任持有“在一门科学能够创立原则之前，首先必须具备某些概念……因此，公共行政学理论的首要任务就是要建立一系列能够从理论角度描述行政问题的概念”这一学术观点的学者是（）

答案:西蒙公共危机管理的控制是指公共危机管理者通过监督、监察等行为，保证危机应对活动按照危机应对计划进行、实现危机管理目标，并不断纠正各种偏差的活动过程。（）

答案:对公共管理监督体制机制是一个国家政治体制、公共管理体制的重要组成部分。（）

答案:对公共权力从产生起就具有双重性，是一把“双刃剑”，这就产生了对其加以约束的必要性问题。（）

答案:对马斯格雷夫和罗斯托从经济发展阶段的角度分析了政府支出和政府职能扩张的原因。（）

答案:对公共部门改革过程中形成了各种类型的公共管理模式，我们应当把总结出来的这些模式作为一种标准运用于不同的国家、不同的发展时期。（）

答案:错分权制优点很多,几乎没有缺点。()

答案:错领导体制是比领导者素质、领导方式更为重要的问题。()

答案:对无论是行使紧急权力还是限制公民权利，最终还是为了更好地实现对人权的保障。（）

答案:对现代管理时代，比较有代表性的学派包括（）

答案:权变管理理论;经验主义学派;系统管理理论学派;社会系统学派当代公共管理理论的重要内容，同时是西方各国公共管理改革的指导理论的是（）

答案:公共治理理论;新公共管理理论;新公共服务理论;公共选择理论公共人力资源招聘过程中，外部招聘的优势在于（）

答案:外部挑选人才的余地较大，能招聘到比较优秀的人才;新员工会带来不同的价值观和新观点、新思路、新方法;组织可以借此树立积极进取、锐意改革的良好形象;外聘人才可以给组织原有员工施加压力;可以缓和、平息内部竞争者之间的紧张关系公共产品和私人物品的划分是由社会制度决定的。（）

答案:错传统行政方法中，行政手段的特点包括（）

答案:垂直性;权威性;强制性;非经济利益性;封闭性公共部门绩效评估是针对当代西方国家普遍面临的公共管理问题而采取的公共管理改革措施，在公共部门被广泛运用，显示了强大的生命力并形成一种世界性的潮流和趋势。（）

答案:对运用了市场化工具的当代公共管理新方法主要包括（）

答案:产权交易;放松管制;合同外包;凭单制;民营化公共部门改革的目标主要包括（）

答案:提升公共部门绩效，提高公共管理效能;促使公共管理提高效率;促使公共管理系统更具适应性;促使公共部门更为负责;促使公共管理更富有创新、开拓精神当代中国公共部门绩效评估的类型，主要表现为（）

答案:专项绩效评估;普适性的公共部门绩效评估;行业绩效评估领导战略思维能力的内容是什么？（）

答案:战略洞察力和战略判断力；;战略分析力与战略综合力；;战略预见力和战略创新力；;战略统筹力和战略决断力。公共组织的特征是（）

答案:公共组织受到高度的公共监督;公共组织的活动具有政治性;公共组织的目标在形式上清楚但实际中模糊，且行为绩效评估比较困难;以增进公共利益为目标;公共组织的活动受法律的明确限制并具有权威性;公共组织具有一定的独占性科学、合理的领导班子的群体素质应做到()

答案:协调的气质搭配，性格互补;梯次的年龄结构不能片面追求年轻化;知识组合不能片面强调专业化;优良的能力结构常用的公共政策定量分析方法有（）

答案:决策树（decisiontree）;动态规划(dynamicprogramming);马尔可夫预测法（Markovchainforecastingmodel）;排队论(queuingtheory);线性规划（linearprogramming）制约领导执政能力发挥的因素是什么？（）

答案:政府所具有的强制力；;政府合法性的来源，即民众的支持。;政府存在的合法性；构建公共组织横向结构的必要性包括（）

答案:适应公共管理综合协调、宏观管理的需要;适应各项社会事务管理的需要;适应公共管理管理程序的需要;适应公共管理专业化、技术化的需要公共组织的主要类型包括（）

答案:准政府组织;非营利组织;政府组织在做好前期准备后，公共部门绩效评估可进入实质性实施阶段，分为（）等几个步骤。

答案:成立评估机构;开展评估的评议工作，形成评估结果;设计评估调查内容，下达评估通知书;收集评估资料;选定评估方式公共管理学倡导使用的研究方法包括（）

答案:实践抽象法;比较分析法;多学科交叉式综合研究方式;案例分析法;系统分析法新公共行政学的主要贡献包括（）

答案:对传统公共行政学“效率至上”观的反思和批判;对社会公平价值观的提倡;对动态、开放组织观的强调非营利组织的特征包括（）

答案:是自主管理性;正式组织性;自愿性与公共性;是非政府性;是非利润分配性合议制的优点有()

答案:集体领导;相互监督西方国家公共部门绩效评估自身存在的缺陷主要指（）

答案:存在信息不对称的问题;公共部门绩效评估所依据的测量标准难以确立;公共部门绩效作为被评估对象，其内容难以量化;公共部门绩效评估所依据的信息资料难以收集和识别传统行政方法中，行政手段的具体方式包括（）

答案:行政咨询服务方式;行政引导方式;行政命令方式;行政信息方式公共人力资源薪酬管理的基本原则包括（）

答案:合法性;竞争性;公平性;激励性;经济性公共危机开始时，应该（）

答案:迅速成立危机处置小组;制订危机处理计划;搜集危机信息，着手危机调查公共危机的特征包括（）

答案:突发性和紧急性;决策的非程序化;影响的社会性;高度不确定性公共危机的蔓延阶段应采取的策略包括（）

答案:危机隔离策略;危机中止策略;危机利用策略;危机消除策略我国事业单位的基本特征包括（）

答案:事业单位活动的非经济性和政治性。;整个事业单位系统具有行政性;事业单位经费由公共财政供给。;事业单位由政府主办并主管。公共危机管理活动的3C活动包括（）

答案:控制(control);沟通(communication);指挥(command)不属于英国公共部门绩效评估实践的措施是（）。

答案:《戈尔报告》曾国藩认为为官必须“以苟活为羞，以避事为耻”。这强调领导者要()

答案:负责和担当以下关于行政听证制度，错误的是（）

答案:行政机关听取意见、提供证据传统行政方法中，法律手段的特点不包括（）

答案:服务性“目标管理”（ＭanagementbyObjectives，缩写为MBO）最初是由（）在1954年出版的《管理的实践》一书中作为一种新的管理方法提出来的。

答案:德鲁克领导者素质具有动态性，说明领导者素质是（）

答案:可塑的公共政策在公共管理中的功能不包括（）

答案:公共政策的经济调节功能提出应在对政治与行政这两个概念进行正确区分的基础上将公共行政理论从政治学中分离出来，进行专门的研究的学者是（）

答案:威尔逊毛泽东曾形象地把完成领导任务比喻为“过河”，强调为了顺利地“过河”，必须解决好“桥”和“船”的问题。这句话强调的是（）

答案:领导方法的重要性有的人年轻有为，才华横溢，但却心胸狭窄，嫉妒成性。这主要说明领导者应具备良好的()

答案:心理素质诸葛亮把军事将领分为十夫之将、百夫之将、千夫之将、万夫之将、十万夫之将和天下之将。这种划分的根据是领导者素质的（）

答案:层次性政府职能发展的规律可从哪些方面来分析()

答案:从政府职能的行使方式来看，其变化的规律是由以人治、行政手段为主转向以法治为主，综合运用法律、经济和管理手段；;从政府职能的分化程度来看，其变化的规律是由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变；;从政府职能作用领域来看，政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移；;从政府职能作用的深度与广度来看，政府职能的变革呈现出“守夜警察”—“万能政府”—“有限政府”的发展规律。;从政府职能作用的性质来看，政府职能由以保卫性、统治性职能为主向以管理性、服务性职能为主转变；政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移。（）

答案:对公共部门改革的目的是优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。()

答案:对政府职能的内容主要包括（）

答案:公共服务职能;社会管理职能;市场监管职能;经济调节职能当代西方国家公共部门改革的特点是（）

答案:有计划、渐进式地推进公共部门改革，使公共部门改革持续开展;重视内外部监督，形成结果为本的公共部门绩效评估机制。;组建精干、高效的改革机构，重视发挥参谋咨询机构的作用;重视提高公共管理效能和服务质量，改善公共部门与公众之间的关系;重视与改革配套的立法建设，把改革纳入法制轨道西方国家公共部门改革缘于（）

答案:基于分工的业务流程不适应社会发展要求;财政支出增长给社会带来沉重负担;要求加强市场机制的作用;政府职能膨胀、规制过多;公共管理模式不适应社会发展的要求新中国的行政体制脱胎于战争年代根据地的政权体制，并受到苏联集权模式的影响。（）

答案:对深化行政体制改革的方向不包括（）

答案:万能政府公共服务社会化的实践形式包括（）

答案:公共服务社区化;以私补公，打破政府垄断;建立政府部门与私营企业的伙伴关系;政府业务合同出租20世纪70年代，导致西方国家公共管理面临困境的一个重要原因就是政府职能扩张。因此，公共部门改革的第一要务就是重新界定和优化政府职能，解决政府应该管什么、不应该管什么和怎么管的问题。（）

答案:对公共部门绩效评估的结果运用阶段，不包括（）

答案:复查评估方案绩效评估指标确立的原则包括（）

答案:可操作性原则和与职能行使保持一致的原则;系统性原则与导向性原则;硬指标与软指标相结合、定量与定性相结合的原则;独立性与差异性原则;综合性、全面性原则科学、合理地建构公共部门绩效评估指标体系是确保绩效评估结果客观、准确、公正的关键。（）

答案:对我国公共部门绩效评估过程中存在的问题是（）

答案:绩效评估的应用没有注重通过科学合理的绩效目标、绩效标准来规范行政行为;评估方法单一，没有实现定性方法与定量方法的有机结合;表现出盲目性，照搬西方国家或企业绩效评估措施的现象普遍存在;公共部门绩效评估的内容不全面;缺乏评估主体的具体制度建构;评估程序没有规范化、程序化绩效产生的主体来看，公共部门绩效包括了（）

答案:公共管理人员个人绩效;项目绩效;公共部门整体绩效外部评估，是基于委托—代理关系的一种责任评估，主要表现为中介机构、学术研究机构、社会公众对公共部门及其所属人员绩效的评估。（）

答案:对但绩效评估与绩效管理真正运用到公共管理中，则是始于20世纪50年代的（）。

答案:美国的绩效预算制度绩效不仅有量的规定性，也有质的规定性。（）

答案:对公共部门绩效评估的意义是()

答案:公共部门绩效评估提供了新的公共责任实现机制。;.公共部门绩效评估是公共管理的一场革命。;公共部门绩效评估有助于改进政府公共部门与社会公众之间的信任关系。;公共部门绩效评估是公共管理方法的一种创新。;公共部门绩效评估为提高公共管理绩效提供了动力机制。根据评估所要解决的问题、评估目的、评估任务，确定是采取{内部评估方式}还是采取外部评估方式。（）

答案:对公共管理监督的内容是（）

答案:监督自由裁量权是否被违规滥用。;监督公共管理行为是否合法、合理;监督决策是否科学、合法;监督公共部门及其工作人员是否廉洁勤政、不滥用权力自由裁量权是指公共部门及其工作人员在法律、法规、规章规定的范围内依据立法目的和公正合理原则自行判断行为的条件、自行选择行为的方式和自由做出相应决定的权力。（）

答案:对完善我国公共管理监察体系，既要加强党的自我监督，又要加强对国家机器的监督。（）

答案:对公共管理伦理建设的主要内容有（）

答案:把公共管理伦理作为公共管理人员任职、升降、奖惩的必要条件;完善社会对公共管理活动的干预和监督机制。;加强立法，将更多的伦理规范纳入法律规则体系。;加强公共管理伦理教育。公共管理内部监督体系一般包括（）

答案:专门监督;一般监督公共利益是判断公共管理行为是否正当的价值标准（）

答案:对法治行政是资产阶级宪政运动的产物。（）

答案:对公共管理伦理的最终目的在于实现政府利益。（）

答案:错主张以道德制约权力的理论是（）

答案:社会契约论公共管理的研究途径不包括（）

答案:物理途径最早出现在美国管理学家（）的代表作《经理的职能》一书中，他运用战略的思想对企业诸因素以及它们之间的相互影响进行了分析，首开企业经营传略之先河。

答案:巴纳德合同外包把民事行为中的合同引入公共管理的领域中来，它以合同双方当事人协商一致为前提，变过去单方面的强制行为为一种双方合意的行为。（）

答案:对传统行政方法中，法律手段的具体方式包括（）

答案:行政强制执行;行政处置;行政检查;行政决定经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。（）

答案:对目标管理是通过参与式目标设置、实施和评价等活动来管理组织的一种方法。（）

答案:对民营化的主要目的是（）

答案:有利于缩小公共部门的规模，在短期内减轻财政支出，并获得了出售股份的收入；;有利于将竞争机制引入公共部门，提高公共管理绩效。;有利于放松公共部门对企业的管制，企业有了较大的自主权；公共管理中的公私合营模式，其主要优点包括（）

答案:有利于转换政府职能，减轻财政负担。;政府部门和民间部门可以取长补短;风险分配合理;促进了投资主体的多元化;消除费用的超支公共部门战略管理是各个部门在分析内外环境变化的基础上，通过确立和调整长期{战略目标}、进行适当的政策选择、整合资源来实现公共管理战略目标的政策决策与实施过程。（）

答案:对思想教育手段是指依靠宣传、说服、沟通、精神鼓励等，激励人们的积极性，使公共管理者和被管理对象自觉自愿地去从事政府公共部门所鼓励的工作或活动，以实现公共管理目标的方法。（）

答案:对我国公共危机法制体系的主要组成部分是（）

答案:恐怖性突发事件法律规范;灾害性突发事件法律规范;各种安全事故引发的危机法律规范以及其他有关危机管理的法律规范;战争与政治突发事件法律规范;骚乱性社会突发群体事件法律规范公共危机管理的资源主要是通过权威机制来配置的。（）

答案:对公共危机决策的主体主要包括（）

答案:参谋咨询系统;协调系统;中枢决断系统公共危机管理的必要性和紧迫性是（）

答案:社会压力增加引起危机的可能性增加;社会高度依存致使危机增多;城市化进程加快,都市生态更加脆弱;全球化加速公共危机蔓延;政府管理不完善导致社会危机加剧我国公共危机管理法制的基本原则不包括（）

答案:公平公正原则公共危机管理过程所涉及的资源配置问题，既包括狭义资源，如人力、财力、物力等有形资源，也包括广义资源，如各种社会文化与政治资源。（）

答案:对按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。（）

答案:对突发事件按照发生原因、机理、过程、性质和危害对象不同可分为（）

答案:社会安全事件;公共卫生事件;自然灾害;事故灾难公共危机管理决策的特点不包括（）

答案:公共危机管理决策需要不断追求“最优”面谈法的缺点是（）

答案:收集到的信息易失真。西方国家公务员制度的主要特点有（）

答案:严格区分政务官与事务官；;强调政治中立；;强调官风官纪和职业道德，重视公务员队伍的廉洁。;公开考试，择优录用；实行“功绩晋升制”；在现代人力资源管理中，员工招聘的决定权一般在（）

答案:业务部门组织应借助培训和教育的功能，使组织成为“学习型组织”。（）

答案:对人力资源的特点主要包括（）

答案:再生性;社会性;智力性;时效性;生物性与能动性科学管理时代，对人的管理观念不包括（）

答案:认为人是社会人人力资源是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力的人的总和。（）

答案:对人力资源管理国家和各种组织对本国或本组织未来和现在的人力资源进行统计、规划、投资、成本收益核算、培训、使用、保障、研究和发展等一系列组织、决策的活动。（）

答案:对公共人力资源招聘的渠道包括（）

答案:内部招聘;外部招聘人际关系学派的代表观点是：人是“社会人”而不是“经济人”，生产效率在很大程度上取决于人的工作态度或士气。（）

答案:对公共政策制定的微观流程不包括（）

答案:政策评估如何进行公共政策执行失控的矫正（）

答案:加强公共政策执行体系的组织建设。;促进公共政策执行的法治化和民主化建设。;强化对公共政策执行体系的监控。;提高公共政策执行者的素质。公共政策发展需要适应和顺应其生态环境，它并不仅仅是一种被动的回应，而是需要从多方面体现其引领时代的创新性和开拓性，充分发挥公共政策对社会公共生活的调节功能、分配功能、规制功能、建构功能和导向功能。（）

答案:对公共政策分析既是一门科学，也是一门艺术,是一个复杂的系统过程，需要科学的分析方法作为支持。（）

答案:对以下对公共政策理解正确的有（）

答案:公共政策的主体是决策者;公共政策是协调社会利益矛盾与冲突的方略;公共政策的核心是一种选择;公共政策的客体是政策问题和政策受众选择公共政策工具应该考虑的因素（）

答案:应与政策环境相适应；应能有利于协调政策目标群体，即政策受众的当前利益、中期利益和长远利益；;政策工具的选择应具有灵活性；;应基于以公共理性为主导的多元综合理性的原则；公共问题进入公共政策议程的触发机制主要包括（）

答案:抗议活动的触发;通信媒介的注意;危机事件的触发;政治领袖的触发认为公共政策是“对全社会的价值所做的权威性分配”，这是（）的观点。

答案:价值分配论()从根本上决定了领导班子的政治方向，是领导班子结构的核心和灵魂，其优劣性直接决定了领导班子的性质和功能。

答案:品德结构领导体制的核心()。

答案:领导权限的划分作为一个领导者来说，首要的素质条件是()

答案:政治素质下列选项哪个不属于有效的领导沟通的环节（）

答案:评价公共领导的价值取向是公共利益，团体利益及个人利益存在是不正当性。（）

答案:错领导者知识结构的第一层次是()

答案:基础知识集权制的最大优点就在于()

答案:统一政令、指挥灵活领导层次与领导幅度在一定规模的组织内（）

答案:成反比关系上一层级的权威和管辖范围总是大于下一层级，整体的结构呈现金字塔形状。是指()

答案:分层制非营利组织是公共管理主体的必要组成部分。（）

答案:对矩阵制公共组织有什么优点（）

答案:有利于发挥专业人员的潜能、有利于加强各职能部门的横向联系，实现人员优势互补。;矩阵制公共组织的优点是可以迅速地对环境变化作出反应、可以在不同的项目间共享稀缺资源、有利于获得各种有效的信息；组成公共组织的物质要素包括（）

答案:物资;经费;人员;设备公共组织结构合理化的标准包括（）

答案:任务与组织平衡;适应环境，富有弹性;分工明确;合作良好;各个组织、人员之间按比例配置按业务性质分部化的优点包括（）

答案:体现事权一致的原则，便于协调;符合公共管理分工专业化的原则;有利于统一公共管理业务的方针、政策和法规公共组织变革的目标主要包括（）

答案:提高公共组织适应环境的能力;加强公共组织自身的稳定性和协调性;提高公共组织的工作绩效。公共组织纵向结构的优点有（）

答案:分层负责，事权集中，统一指挥；;各层级首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的公共管理人才。;能发挥各个层级公共组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作；;行动迅速，及时决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制；公共利益是公共组织发展的逻辑起点和终点，公共性是公共组织的本质。（）

答案:对集中统一的指挥体制，是以一定的行政区域为单位，凡在此地域范围内发生的