编制重要规划进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料的审查

编制重要规划进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料的审查一、行政审批项目名称、性质(行政审批编号：392)名称：编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料的审查性质：非行政许可审批二、行政审批适用范围、对象适用范围：由国家、流域机构和自治区负责审批的重要规划、重点项目建设和水资源管理等需要使用的水文资料市、县审批的项目需要使用水文资料的由地级市水文机构审查适用对象：编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用水文资料的单位三、设定行政审批的法律依据《中华人民共和国水文条例》(国务院令第496号，2007年4月25日发布)第二十七条“编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料，应当经国务院水行政主管部门直属水文机构、流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构审查。”第十八条“从事水文监测活动应当遵守国家水文技术标准、规范和规程，保证监测质量。未经批准，不得中止水文监测。

国家水文技术标准、规范和规程，由国务院水行政主管部门会同国务院标准化行政主管部门制定。”第二十七条“编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料，应当经国务院水行政主管部门直属水文机构、流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构审查，确保其完整、可靠、一致。”《建设项目水资源论证导则(试行)》5.3.2条规定“采用的资料系列应具有代表性、可靠性和一致性。”四、行政审批数量：无限定五、行政审批条件(1)由具有水文水资源调查评价资质的单位收集、提供或认可，且收集方法符合水文测验有关规范标准：水文测验标准规范一览表序号标准名称标准号1水文基本术语和符号标准GB/T50095-982水文基础设施建设及技术装备标准SL276-20023水文普通测量规范SL58-934水文调查规范SL196-975水文巡测规范SL195-976水文资料整编规范SL247-19997河流流量测验规范GB50179-938---水文缆道测验规范SD121-849---水工建筑物测流规范SL20-9210---堰槽测流规范SL24-9111---比降-面积法测流规范SD174-8612---动船法测流规范SD185-8613河流悬移质泥沙测验规范GB50159-9214---河流推移质泥沙及床沙测验规程SL43-9215---河流泥沙颗粒分析规程SL42-9216水位观测标准GBJ138-9017降水量观测规范SL21-200618水面蒸发观测规范SD265-8819河流冰情观测规范SL59-9320水道观测规范SL257-200021地下水监测规范SL/T183-9622水环境监测规范SL219-9823声学多普勒流量测验规范SL337-200624水文测船测验规范SL338-200625水库水文泥沙观测规范SL339-2006注：国家水文技术标准、规范和规程管理是动态过程，国家新颁布的水文技术标准、规范和规程应随时增加进本表。(2)经过整编且整编方法符合水文资料整编规范；(3)六、申请材料目录(1)使用水文监测资料的审查申请文件三份；(2)广西壮族自治区使用水文监测资料审查申请表(见附表)一式六；(3)由资质单位出具的对使用的水文资料的认定(或评价)情况三份？需要使用长系列水文资料的(1980年以前设立的水文测站所收集的资料，且资料系列在20年以上)，应当提交由具备水文水资源调查评价资质的单位编制的水文资料评价报告，对收集水文资料的测验方法、整编方法和水文资料的一致性、可靠性、代表性进行评价(不牵涉到长系列水文资料的，只进行可靠性认定；牵涉到长系列水文资料的，需进行一致性、可靠性、代表性评价)；使用的水文资料的复印件三份？；七、申请书式样及示范文本(见附件2)：八、行政审批的具体权限国务院水行政主管部门直属水文机构审批权限：国家、流域机构和自治区负责审批的重要规划、重点项目建设，涉及跨省(自治区、直辖市)且跨大流域水文资料的。流域管理机构审批权限：国家、流域机构和自治区负责审批的重要规划、重点项目建设，涉及跨省(自治区、直辖市)但不跨大流域水文资料的。自治区人民政府水行政主管部门直属水文机构审批权限：国家、流域机构和自治区负责审批的重要规划、重点项目建设，不涉及跨省(自治区、直辖市)水文资料的。地级市水文机构审批权限：市、县审批的项目需要使用水文资料的。九、行政审批程序：1、申请：编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用水文资料的单位向自治区政务服务中心水利厅行政审批窗口提出编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料的审查申请。2、受理：自治区政务服务中心水利厅行政审批窗口在接到申请的4个工作日(以下简称“日”)内，对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，则应一次性告知申请人补正；如不需审批或不属于本厅职责范围，向申请人说明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人；如申报资料符合要求，即在1个工作日内予以受理，并发给申请人受理凭证。3、审查：由自治区政务服务中心水利厅行政审批窗口委托广西水文水资源局采取包括现场查看、专家评审等形式在内的各种形式进行审查，并形成书面审查意见报窗口(20个工作日，所需时间不计入审批承诺办结时限)。流程为：广西水文水资源局分管负责人阅处(1个工作日)、承办人阅处并做好组织审查准备工作(3个工作日)、组织专家审查(11个工作日，包括熟悉材料、现场勘察、开会评审等)、形成书面专家审查意见(2个工作日)、负责人签发(1个工作日)、专家审查意见印发并移交窗口(2个工作日)。4、审批：窗口自收到技术审查意见次日正式受理，并承诺在12个工作日内办结，包括窗口承办人员对材料进行复核及协调并提出具体答复意见(7个工作日)、窗口负责人审核(2个工作日)、厅领导审签(3个工作日)。在15日内不能作出决定的，经本机关主要负责人或分管领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。对需听证的依法组织听证。5、答复意见文书印发并送达申请人(8个工作日，不计入审批承诺办结时限)。十、行政审批法定办结时限和承诺办结时限行政审批法定办结时限：20个工作日(不含申报项目的材料初步审查、材料修改补充完善时间)承诺办结时限：14个工作日(不含申报项目材料修改补充完善及组织专家审查时间)十一、行政审批流程图(见附件1)十二、行政审批收费：不收费十三、行政审批定期检验：不需定期检验

附件1：《编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料的审查》流程图材料不全或不符法定形式材料不全或不符法定形式申请人委托广西水文水资源局审查(20日，所需时间不计入审批承诺办结时限)通知申请人修改完善材料，所需时间不计入前置审查承诺办结时间。需要修改完善材料的自治区政务服务中心窗口接收材料，进行形式审查，4日内答复修改完成自治区政务服务中心窗口受理，承诺办结时限：12日窗口、有关处室及档案室存档厅领导审签(3日)窗口负责人审核(2日)补充材料通知(当场或4日内一次性告知)当场作出不予受理决定，材料退回申请人不需审批、不属于本厅职权范围窗口承办人员对申报材料报进行复核，协调，提出审批意见(7日)政务服务中心窗口发件并送达(8日，不计入承诺办结时间)负责人阅处后交承办人(1日)承办人阅处，做好组织审查准备工作(3日)组织专家审查(包括熟悉材料、现场勘察、开会评审等)(11日)形成书面专家审查意见(2日)负责人签发(1日)专家审查意见印发及移交窗口(2日)申请人提交书面申请材料申请人提交书面申请材料注：以上流程图中“日”指“工作日”。

附件2：广西壮族自治区编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料审查申请书行政许可事项：申请单位(个人)：(盖章)申请日期：年月日广西水利厅印制填写说明一、本申请书依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水文条例》等有关法律法规制定，适用于我区须迁移国家基本水文测站的工程建设、在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的同意的申请和审批工作。二、本申请书由建设项目的项目法人(建设单位)和审批机关填写。三、本书一式五份。一份留水行政主管部门作为监督检查的依据；一份送行政审批服务中心；两份留窗口作为审批项目依据；一份留交申请