规划设计部作业指导书

规划设计作业指导书

草案

目录

1.土地投标（技术）

2.土地状况调研

3.编制可行性研究报告

4.编制设计任务书

5.建筑方案招标

6.规划方案报审

7.设计委托

8.建筑设计优化/深化

9.日照分析报告的编制和报送

10.召开扩初设计审批会

11.委托现场地质勘探

12.结构设计优化

13.申办《建设工程规划许可证》

14.施工图内审

15.施工图设计交底

16.楼书及宣传资料制作

17.施工图修改

18.公司内部项目验收

土地投标（技术）

1.作业目的

土地投标的技术标部分即为征集规划设计方案，是土地投标书的主要组成部分。也可作

为中标后甲方深化设计任务书的基础。

2.作业依据

从政府土地管理部门取得的土地开发招标书。

3.决策岗位总经理：负责土地投标书（技术）的批准和签发。

主管岗位规划设计部经理：布置木作业任务，主持内部评选会议，向总经理推荐首选

方案。

主办岗位建筑设计主管：按时完成以下作业描述中各节点作业。

4.紧前工作条件

已获悉政府公布的土地公开招标信息，并已办理了投标申请手续，取得地块的规划参数。

5.作业描述

5.1编制工作进度计划

因为投标期限往往都很紧张，工作量又十分巨大，而且绝对不容许延误时间，所以必须

从公司决定参加投标时起，本主办岗位就应立即与土地开发岗位一起启动“土地投标”工作

程序，确定其中各事件的分工和工作截止期限，注意进度计划应比投标截止日期提早1至2

天，留有一定的时间余地。

5.2委托概念方案设计

主办岗位按照项目的规模和特点联系设计单位委托设计事宜。向设计师提供地形图复印

件和规划指标各一份，并在限定完成的截止时限前收齐各人的设计资料

5.3编写设计任务书草稿

详见作业指导书《编制设计任务书》。此项作业应在概念方案设计阶段内同时完成，其

中主要内容应尽早与设计单位沟通。

5.4概念方案的设计成果

必须严格遵照招标文件中的规划成果要求和文本格式。通常的要求为：

5.4.1规划设计成果：

A3文本格式的规划说明书和图纸，与投标文件综合装订成册。

5.4.2规划内容与深度

规划说明书：包括现状条件分析，规划总体构思，规划总体布局，主要空间组织和

景观特色，道路绿化设计，主要市政设施综合考虑；用地平衡表，主要技术经济指标（总

用地面积、总建筑面积、住宅建筑面积、公建建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、

集中绿地率等）。

规划总平面图：包括小区住宅建筑布局、公建与市政设施设置、建筑层数、建筑间

距、绿化布局（集中绿地面积）、道路布局、停车泊位数量（停车库面积）、周边情况

反映、比例尺、指北针、日照分析等。

小区公建设施：应按土地招标书相关要求配置，招标书中未提及则在出让范围内按

《城市居住区公共服务设施设置标准》（DGW8-55-2006）及地方版标准要求为小区配

置。

表达规划设计意图的效果图：如总体鸟瞰图，总体景观效果，建筑单体效果图等。

5.5内部评选

方案资料收全后，本主办岗位立即组织内部评选，会议由规划设计部主持，由本主办岗

位组织会务，包括确定参会人员名单（以本公司和本系统的营销策划为主），分发会议通知,

落实设计师介绍方案思路。由总经理确定首选方案。

5.6签订设计咨询合同

与内部批准方案的设计单位签订设计咨询合同。

5.7内部审核

本主办岗位对批准方案再次仔细核对是否符合规划指标要求，包括规划参数，方案的完

整性，图纸和模型的一致性等。发现问题必须限定设计师在投标截止日期前修改完成，如时

间尚许可，应把内部评议的优化意见与设计单位沟通，山设计单位酌情修改。

5.8资料移交

在投标截止日期之前把装帧成册的方案移交土地开发岗位,作为技术标并入土地投标文

件。

5.9保密责任

本主办岗位承担投标方案的保密责任。过程中的往来文件和方案成果均需妥善保密保

管，复印资料的分发应严格登记并加盖密级印戳，无保留价值的资料随时粉碎销毁，严禁向

无关人员透露投标方案的内容。一旦查实有泄密现象，不管是否中标，均要追究本主办岗位

的责任。

土地状况调研

1.作业目的

取得直观的地块信息，为决定是否参加投标和编制土地投标书作好前期资料准备。

2.作业依据

公司年度开发计划，土地招标书，地区地形图，地区管线图。

3.主管岗位总经理：熟悉现场内外环境情况，纠正调研报告中的错误。

协管岗位规划设计部经理：熟悉现场内外环境情况及地质情况。

主办岗位建筑设计主管：负责现场调研的组织工作，编制调研报告。

协办岗位营销策划、前期报建、土建管理：熟悉现场内外环境情况及地质情况。

4.紧前工作条件

已获取相关土地将要招标的信息。

5.作业要求

5.1踏勘现场需要组织多次，每次踏勘的重点有所不同，本岗位可根据需要组织不同的专'也

人员，从以下内容中选择调研项目。

5.2踏勘现场必须编制调研报告，形式为摄影照片和文字说明组成，可以是纸质照相簿，也

可以是cod电子相册文件。报告经多次踏勘得到不断补充直至包含以下全部内容，在建筑方

案招投标结束之前整理完成。

5.3本作业形成的调研报告的编制质量接受总经济师的检查和评价。

6.作业描述：

6.1调研外部环境：

6.1.1生活环境：包括地理位置、周边商业、教卫、公交、娱乐设置等布局情况。评估是否

有拾遗补缺的需要甚至创建特色街区的可能。

6.1.2能源环境：包括供电，供水，供燃气等能源容量现状和与本地块最理想的接口位置。

6.1.3市政环境：包括周边道路级别，有否拓路计戈I；雨水和排污管径，有否改造计划，与

本地块最理想的接口位置。

6.1.4建筑环境：特别注意地块南北两侧原有建筑的用途性质、层数、总高度等是否存在日

照的相互影响。周边建筑的风格，色彩，档次标准。对贴近规划红线的区外建筑还需调查其

建造年代，结构稳固状况，是否是政府命名的保护性建筑。

6.1.5地质水文环境：了解地块地貌的历史变迁，是否有淹涝的历史记载，是否存在高成本

的地基处理可能性。

6.2调研内部环境：

6.2.1地面障碍物：动拆迁进展情况或场地平整情况，有否需要保留的大树、古树、水面、

建筑。如地形图上没有标记的应补上。

6.2.2对于基本平坦的地块须粗估场地现状与周边主要道路的标高差。对于坡地起伏的地块

须向当地测绘部门申领标有等高线的地形图。

6.2.3空中障碍物：有否途经和穿越本地块的架空线路，如地形图上没有标记的应补上。

6.2.4地下障碍物：对照地区管线图，核实地块内有否需要搬迁或改道的管线。

6.2.5本小区比较理想的出入口位置。

6.2.6对于流经本地块的河流，须了解其上游的水质和下游的通畅程度，常年的水位，打听

有没有淹涝的历史纪录。

编制可行性研究报告

1.作业目的

项目可行性研究按时间和要求的不同分为初步可行性研究和深度可行性研究。项目初步

可行性研究是获取开发土地前最重要的技术性工作之一，是投资者进行投资决策的主要依

据。在土地使用权正式获取后，项目开发者还需进行更为详尽的深度可行性研究，为随后的

项目方案设计提供依据。过去计划经济体制下的项目可行性研究报告在某种意义上只是投资

决策层既定意志的体现，然而在现时市场经济条件下，项目可行性研究报告必须真正体现市

场的趋势，遵循市场规律，反映市场现实，为项目的投资寻找到真正的可行之路。

2.作业要求

为保证可行性研究报告的质量，应切实作好编制前的准备工作，占有充分信息资料，进

行科学分析比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、文本格式规范、附表附件齐全。

报告的表述形式尽可能数字化、图表化，报告深度能满足投资决策和编制初步设计方案的需

要。

3.主管岗位总经理：组建工作小组，批准工作计划，组织优化和修改报告，审定报告。

协管岗位财务总监、运营部经理、规划设计部经理，成本部经理，营销部经理：审阅

相关专业的章节，提出优化修改意见，协助总经理把关。

主办岗位运营部经理：制订工作计划，分配任务，汇总编辑，优化修改督办。

协办岗位：工作小组成员：按各自的专业或专长分头进行调查研究和编写报告章节，并根

据总经理的意见优化修改。

4.紧前工作条件

初步可行性研究：已进行市场调研和现场调查，已取得相关土地技术指标；

深度可行性研究：已获得土地使用权，已有明确的地区控制性详规和相关的经济技术指

标。

5.作业描述

5.1总经理组建工作小组，成员主要来自公司内部各业务部门，并基本固定。有特殊要求的

可聘请社会专业人员参加。

5.2本主办岗位制订工作计划，明确可行性研究工作的范围，重点，深度，报告提纲，章节

分工，进度安排，费用预算等。工作计划报总经济师批准后，布置安排落实。

5.3各成员按照专业分工调查研究收集资料，必要时再次进行实地调查和市场调查。

5.4小组集体讨论，议题为：

5.4.1市场研究。包括分析市场信息，市场动态和政策导向等。

5.4.2项目分析和项目建议。对项目本体进行研判，分析项目优劣势，并进行项目的市场预

测；提出项目的建设规模、产品定位、规划方案、进度计划以及资金筹措方案等，方案经比

较论证优化后，提出推荐方案。

5.4.3经济技术评价。对推荐方案进行财务评价及风险分析，以判别项目的经济可行性和抗

风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，可对原设计方案进行调整或重

新设计。

5.5编写研究报告。经过技术经济论证和优化之后，各成员分工编写章节，由本主办岗位协

调综合汇总，编制报告初稿。经总经理批阅意见后，修改完善，形成正式报告。

5.6初步可行性研究报告内容：

5.6.1市场分析

5.6.1.1整体市场分析

全市及各主要分区的市场总供应量和总需求量：

全市及各主要分区项目年度新开工面积、竣工面积、销售面积、存量面积、平均空置率。

5.6.1.2细分市场分析

物业类型、楼盘名称、位置、占地面积、总建筑面积；

总户数、户型及面积、楼高、售价/租金；

开工时间、预计竣工时间；

投资商/开发商、承建商、规划建筑设计公司、租售代理公司、广告公司。

5.6.2法规政策分析

开发建设法规、专业服务法规；

规划设计导向，城市建设信息；

其他经济信息及政策指引。

5.6.3项目分析

5.6.3.1项目基本情况

地块位置、四至、规划指标（总占地面积、建设用地面积、总建筑面积、用地性质、容

积率、绿化率、建筑密度、建筑高度、商业/居住/办公及其他功能面积要求、车位数、主要

出入口等）。

563.2项目周边情况

主要道路、景观（河流、山峦、人文建筑、旅游景点等）、配套设施情况（商业、娱乐、

教育、医疗、公交、邮电、银行等）。

563.3项目优劣势分析（SWOT分析）

项目竞争情况（现时/潜在竞争对手）、优势（S）、劣势（W）、威胁（O）、机会（T）。

563.4项目发展前景预测

市场前景、价格走势、项目切入点等。

5.6.4项目开发建议与评价

5.6.4.1项目主要定位

市场定位（市场形象、主题品牌）；

客户定位（主要客户对象）；

价格定位（均价、最低价、最高价）。

5.6.5项目开发规模和产品类型

整体开发/分期开发、产品类型（商业/居住/办公/其他）。

5.6.6项目规划及建筑构想

建筑风格、建筑栋数、楼宇高度、主要户型、分户建筑面积；

小区总体规划布局、景观绿化、车位安排、会所等附属设施。

5.6.7项目开发进度

总体进度要求、分阶段进度要求。

5.6.8项目财务分析

建筑总成本、市场总价值（销售收入、租赁经营价值）、净利润、项目净现值、成本利

润率、投资收益率、财务内部收益率、投资回收期等。

5.6.9项目风险分析与敏感性分析

风险分析、主要指标的敏感性分析。

5610项目研究结论和建议。

5.6.11附件（包括附图和附表）。

5.7深度可行性研究报告内容：

5.7.1总论

项目开发背景，建设规模与目标，预计的项目总投入及效益情况等主要技术经济指标。

5.7.2项目区位分析

项目地形、地貌、地质条件，周边建筑物与环境条件，城市规划或区域性规划要求，交

通条件，公共配套设施等。

5.7.3产品供需分析

市场现状调查，市场供求预测和价格预测，风险分析。

5.7.4建筑方案选择

建筑设计指导思想与原则，项目总体规划方案，建筑方案比选。

5.7.5项目实施进度

建设工期，实施进度表（或横线图）。

5.7.6投资估算与资金筹措

建设息投资估算，资本金筹措，债务资金筹措，融资方案分析。

5.7.7财务评价

财务评价基础数据与参数选取，销售收入与成本费用估算，财务评价指标，盈利能力分

析，偿债能力分析，不确定性分析，财务评价结论。

5.7.8风险分析

项目主要风险识别，风险程度分析，防范风险对策。

5.7.9结论与建议

5.7.10附表

投资估算表，项目投入资金估算汇总表，主要单项工程投资估算表，分年度投资计划表;

财务评价报表（包括营业收入及营业税金估算表，总成本费用估算表，财务现金流量表，利

润及利润分配表，借款偿还计划表）。

5.7.11附图

片区控制性详规，宗地图，管线图，总平面方案等。

5.7.12附件

土地出让合同、项目建议书（或初步可行性研究报告）的批复文件、概念方案、规划管

理部门对规划方案的批复文件。

编制设计任务书

1.作业目的

不管采取哪种方式委托设计，设计任务书都是表达着开发单位针对具体开发项目的开发

理念和品牌意识。设计任务书也是设计单位最主要的设计依据。一份宏观概念清晰，细部要

求朦胧，指标体系适宜的设计任务书必定会触发设计人员的创作灵感和创新意识，避免大量

的徒劳无益的返工和修改，加快深化和优化的过程。成功的设计作品往往起始于一份既要求

明确又有广阔创作空间的设计任务书。

2.作业依据

市场调研报告，土地状况调研报告和选址意见书批复。

3.决策岗位总经理：负责最后审查和签发。

主管岗位规划设计部经理：拟定设计任务书提纲，提出修改意见，批准设计任务书。

协管岗位营销部经理，成本部经理、工程部经理：会签草稿，提出修改意见。

主办岗位建筑设计主管：起草设计任务书，并依照会审意见修改。

协办岗位营销策划：提供市场调研报告，主管研究讨论市场定位、产品定位和设计指标。

4.紧前工作条件：市场调研完成，己按土地招标方式取得土地使用权。

5.作业描述

5.1介绍现场地理情况，包括地址、面积、界址、地形、地貌、需避让的建筑、构作物、河

流、名贵树木等。

5.2介绍场外的环境情况，包括道路河流、周边建筑的体量和高度、用途和风貌、人文景观

等。

5.3分期实施滚动开发的大至区域范围。

5.4规划和建筑风貌趋向（提供相关项目案例图片）。

5.5市场定位：包括建筑标准档次的定位和客户类型的定向。

5.6规划设计控制指标，包括综合容积率、各种用途建筑的比例、建筑覆盖率、建筑限高、

绿化率、集中绿化率等。

5.7住宅设计指标：包括户型面积控制范围，大中小户型的比例，车辆泊位与户数的比例等。

5.8公共建筑设计指标：包括建筑占地和高度的控制范围，功能，经营方式，服务范围等。

5.9样板区，样板房，售楼处的设计要求：包括区域位置、展示要求、面积、参观动线、临

时的还是永久性的等。

5.10设计深度要求：分概念性方案设计•，建筑方案设计和初步方案（即扩初）设计三种。

注明除符合规范规定的深度外有何特殊的设计深度要求。

5.11作品表达方式：明确各个阶段应该提交的成果，包括文本、模型、展板、电子文件等

形式及规格。

5.12完成期限：注意尽量给于充足的时间，一般情况下不得少于30~40个工作日，催得太

急，方案构思和制作质量肯定大打折扣。

6.设计任务书的跟踪补充

6.1在设计过程中，根据现实各方面发生的变化对设计任务书作及时的书面补充。

6.2当设计进入扩初阶段时，甲方应重新审视原来的设计任务书，按照建筑方案的审批意见,

同时吸取会审专家的优化建议，补充完善设计任务书，重新递交设计单位。

7.设计任务书应附以下附件

7.1当地规划部门出具的规划选址意见书。

7.2标有规划红线的1:500地形图（地处郊区的附1:1000的地形图），并在所有红线拐角

点处标上城市坐标（当时如无此条件的，必须在设计进入扩初前补上）。

建筑方案招标

1.作业目的

为了引进竞争机制，促进技术进步，集思广益地择优选用设计成果，树立公司持久的品

牌，缩短设计周期，提高经济效益，凡公司开发地块的规划设计都必须进行方案招投标。

2.作业依据：

建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国建设部2000年第82号）。

地方版建筑工程设计招标投标实施细则

3.主管岗位规划设计部经理：负责招标全过程工作，组建设计招标工作小组，推荐评标

小组的专家，决策前征求总经理和董事长的意见。

主办岗位建筑设计主管：按照组长的指令承担招标具体事务。

4.紧前工作条件

已通过拍卖或招投标等形式获得土地。市场调研报告正式成文，修建性详细规划已获批

准。

5.作业步骤（待定）

6.作业描述

本项工作由本公司自行组织实施：可以公开招标，也可以邀请招标。

6.1成立招标工作小组

6.1.1规划设计部经理担任组长，并由总经理指定四名相关岗位上的人员为兼职组员，具体

分工由组长安排。人员相对稳定，以熟练承担公司所有开发项目的设计招标工作。

6.1.2招标工作小组的主要工作内容是：

编制设计招标书，拟定评标小组名单，报总经理审批；

接受投标人的报名，负责资质审查，确定最终参加投标人名单，报招投标委员会备案；

发放设计招标书，收取投标保证金，组织投标人踏勘现场，解释和答疑，接受和保管投

标文件与模型；

组织开标会议；

对投标人的标书、单位名称进行编号，并作保密处理后送交评标小组评审；

填报建设工程设计招标投标中标通知书，经招投标委员会见证后发给中标人；

办理签订设计委托合同；

向未中标人返回投标保证金和投标书编制补偿金；

整理招标工作资料，移交公司档案室。

6.2招标登记

向招投标委员会填报《招标项目登记表》。

6.3发布信息

待登记表批复后，即可向合格的设计供应商发布招标信息，内容包括：项目名称、地点、

界址、用地性质、主要设计指标、开发单位名称、开发资质、要求投标人的设计资质、书面

申请报名的起止日期、报名地点、联系方式等。

6.4编制设计招标书

6.4.1待总经理批准后才能发给投标人。

6.4.2设计招标书至少应包括以下内容：

设计任务书:在原有设计任务书的基础上根据征集方案的综合效果和选址意见书调整完

善（详见作业指导书《编制设计任务书》）•

投标须知：包括投标文件的清单、规格、份数、密封要求、供招标小组审阅的文件必须

加盖建筑师的注册章和单位公章，供评委审阅的文件必须匿名。

投标文件送达截止时间（要尽量给予比较充裕的时间）。

答疑、开标、评标等活动的日程安排。

未中标方案的补偿标准：招标人买断版权的，补偿标准应该要高一些。中标方案一般不

单独补偿，其费用纳入设计合同内。

知识产权申明：招标人对中标方案拥有完整知识产权，招标人如部分采用未中标方案内

容，投标人在取得一定补偿后应于同意。补偿标准应在招标书中明确。

拟签合同的主要条款：如果本方案中标的话，将体现在设计委托合同中的投标人主要承

诺：如取费标准、付款方式、设计周期、服务标准等。

6.5确定投标人名单

公开招标的山招标小组审查所有书面报名的投标人资格，从中选择3至5名入围，邀请

招标的可直接向3名或3名以上发邀请书。

6.6发放招标书

按照招标公告或邀请书中规定的时间和地点，向已确定的投标人发放招标书，并收取投

标保证金，保证金数额应在招标公告或招标书中明确。

6.7踏勘和答疑：

6.7.1招标人在发售招标书后的约定时间统组织现场踏勘，统一介绍现场及周边情况。

6.7.2投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人可以书面形式或召开投标答

疑会的方式解答（原则上只解答招标书及附件本身未表述明确的疑问），同时将解答以书面

方式通知所有购买招标文件的投标人。该解答的内容作为招标文件的组成部分。

6.8组建评标小组

6.8.1评标小组通常由7〜11人组成，通常的比例是规划、建筑专业的专家1〜3名，营销

策划专家1〜2名，结构专家和建筑经济专家各1〜2名，其中包括本公司的相关部门负责人。

专家由招标小组推荐，经公司总经理批准后设施。

6.8.2评标小组的主要工作内容是：

在评标前制定评标和决标的办法；

负责评标，汇总评标结果；

按照评标决标的办法推荐或决定中标方案。

6.8.3评标小组人员名单不公开，评标小组成员须对评标活动内容保密，不得外泄。

6.9开标

6.9.1开标会议山招标小组的组长主持，各投标人参加，招投标委员会派员全过程监督。

6.9.2投标文件有下列情形之一的，招标小组不予受理：

未按招标文件要求密封的。

在供评委评阅的方案图册和模型上出现设计单位图签的，或出现单位名称和设计人姓

名的。

在单独密封的设计说明上无相应资格的注册建筑师签字的，或注册建筑师受聘单位与

投标人不符的，或无投标人公章的。

6.9.3招标小组在审查投标人资质和匿名要求后应当众宣布有效投标人名单。

6.10评标

6.10.1会议地点由招标小组安排落实。会议由全体评委推举的组长主持。

6.10.2先由投标人分别介绍各自的方案，然后评委在无干扰的环境下讨论评议，按照技术

先进、适用创新、经济、社会和环境效益等原则，结合在设计进度、取费服务等方面的承诺

综合考虑择优投票，确定排列名次。如果招标人没有授权评标小组直接确定中标人。那么前

三名即作为评标小组向招标人依次推荐的中标候选人。

6.10.3评标小组完成评标后，应向招标人提供书面评标报告。评标报告山全体评委签字。

6.11定标

6.11.1评标小组提出书面评标报告后，招标工作小组一般应当在十五日内确定中标方案，

报公司总经理批复。

6.11.2招标小组应当确定排名第一的中标候选方案为中标方案。

排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，可以确定排名第二

的中标候选人为中标人。

6.11.3中标通知书由招标小组发出。

6.12退标:

招标小组在发出中标通知书同期发出未中标通知书，并向未中标的投标人退还投标保证

金和支付补偿金。

6.13报告：

招标人自发出中标通知书之II起十五”内，向招投标委员会提交招标投标情况的书面报

告。报告至少应包括下列内容:

招标范围；

招标方式和发布招标公告的媒介；

招标文件中投标人须知、评标标准和方法、拟订合同的主要条款等内容；

评标委员会的组成和评标报告；

中标结果。

6.14签订合同：

自中标通知书发出之日起三十U内，招标小组和中标人应当按照招标文件和中标人的投

标文件订立设计合同。

规划方案报审

1.作业目的

为了体现政府对实施城市规划的监督，指导和服务的职能作用，使城市和地区的控制性

规划设计理念和规划控制目标得以实现房地产开发项目的设计必须分阶段地得到政府部门

的批准。因规划方案报审的时间长，环节复杂，反复多，在公司内部又需要不同岗位在经办

时间上搭接和衔接。所以要求各经办岗位事先做好充分准备，一旦条件成熟，立即进入报审

程序。避免将本作业转化到关键路线上去。

2.作业依据

中华人民共和国城市规划法；城市规划条例；城市规划管理技术规定；获得中标土地批

准的控制性详细规划与批文、土地协议。

3.主管岗位规划设计部经理：负责规划设计方案的定稿，在报审过程中处理主办岗位解

决不了的协调问题。

主办岗位前期部报建专员：负责收集整理报审资料文件，具体经办报审手续。

4.紧前工作条件

规划方案招标完成，并按专家评审时提出的主要优化意见作了调整。

5.作业描述

5.1主办岗位到规划部门领取《建设工程设计方案送审单》填报，并同时附送下列文件（带*

号的为必送文件，所送原件在窗口交验后退还）：

*5.1.1批准的建设项目可行性研究报告或有关批准文件（原件及复印件各一份）。

*5.1.2市测绘院提供的1/500或1/1000地形图一份，地形图上应有设计单位用WO.3mm的

墨线笔标明的下列内容：建筑基地用地界限，建筑物外轮廓及层数，新建建筑物与基地用地

界限，道路规划红线及相关控制线，相邻建筑物间距尺寸。

*5.1.31/500或1/1000总平面设计图（蓝图）二份，图纸须加盖建筑设计单位的设计方案

出图章和注册建筑师印章，且符合国家和本市设计方案出图标准。

*5.1.4建筑设计方案图（含平面、立面、剖面）及文本二套，图纸须加盖建筑设计方案出

图章和注册建筑师印章，且符合国家和本市设计方案出图、文本的标准。

*5.1.5经城市规划部门批准的《建设项目选址意见书的通知》及附图（复印件各一份）。

5.1.6《建设项目选址意见书的通知》中要求申请单位送审的相关其它文件、图纸等。

5.2第二次送审及以后各次送审所需的文件、图纸以城市规划部门前次审核意见要求为准。

5.3规划部门组织召开由规划专家、规划归口的职能部门参加的规划方案征询会，征询环保、

消防、卫生、绿化、交通、民防等管理部门的意见，以《建筑工程设计方案审核意见单》给

予批复。

5.4规划部门认为设计方案需要较大修改的，则核发“一审”意见。

5.5核发“建筑工程设计方案审核意见单”批复的时限为每次审核各为个工作日。

5.6接规划部门总窗口领证通知领取《建设工程设计方案的批复》和附图。

5.7本主办岗位依据《建设工程设计方案的批复》和附图，配合规划设计部进入扩初设计阶

段的管理。

设计委托

1.作业目的

设计工作是建设项目开发的前期必要准备工作与重要环节。是对建设项目设计内容考

虑周到全面；二是项目的定位表达具体详细，以利项目的建造、实施。

2.主管岗位规划设计部经理：主要合同条款定调并报公司总经理批准，主持与合同对方

的谈判。

协管岗位财务总监：审阅合同草稿，提出修改意见。

主办岗位建筑设计主管：按中标单位在投标书中的承诺和主管岗位意见草拟合同，办理

备案手续。

3.紧前工作

土地中标，规划设计与建筑设计方案的中标单位已确定，设计任务书已修改调整完毕。

4.作业描述

4.1设计委托所签订的合同文本采用由地方建委与工商行政管理局统一印制的《建设工程设

计合同》等格式文件和附件。本主办岗位负责填写，主管岗位审核后交设计单位征求意见。

4.2因格式合同是设计单位提供的，所以设计单位一般不能在格式合同上随意增删条款，但

甲方可以不受格式的束缚和限制。

4.3本主办岗位严格按中标单位的投标承诺填写格式文本中的空格，无关的空格填斜杠，无

关的或不能准确表达甲方意图的条款应划除。

4.4除格式条款外，甲方还有必须明示的意图应在附加条款中明示，通常有以下但不仅仅限

于以下内容：

4.4.1设计费应留有10〜15%在竣工验收后支付。

4.4.2现场配合服务应参与的范围包括：图纸交底、阶段验收、采购考察、设计修改、设计

的优化、深化和补充、设计签证、审核施工技术方案、质量事故处理等。

4.4.3设计成果的权属：应明确成果的知识产权归甲方。需要设计单位承诺本设计成果至今

和乃至今后始终保持其建筑形态的唯一性。即没有侵害或抄袭任何单位和个人的知识产权，

也不会未经甲方的书面同意，而重复用于其他任何项目。

4.4.4设计质量保险：应有详细条款保证因设计错误导致甲方重大损失时，甲方能及时合理

地得到保险理赔。

4.4.5如甲方指定设计人员担任设计总负责人或工种负责人的，设计单位必须安排落实，并

在图纸会签栏和注册盖章等方面得到证实。

4.4.6限额设计的指标：如基础和上部结构混凝土的含钢量，混凝土的平方米指标等。

4.4.7设计单位的违约责任：如逾期交图、设计错误、超限额指标、侵犯甲方或第三方的知

识产权、现场配合服务不到位等。由此造成甲方损失的，应承担的法律责任需要一一明列，

不能采用“按有关规定处理”等含糊其词的说法。

4.5本作业的经办流程为：主办岗位起草------主管岗位审核报总经理------主管岗位与对

方协商谈判修改，必要时总经理出面再协商------定稿，总经理代表本公司签署合同------

30日之内报所在地建设行政主管部门备案。

4.6在设计或施工进行过程中，如发生重大设计变更，双方应在原有合同的基础上，逐项商

定增减设计的细节、经费等，并签订书面的补充合同作为原合同的附件，与原设计合同具有

同等的法律效力。

建筑设计优化、深化

1.作业目的

中标方案既已中标，作为建设单位应该尊重设计师的设计成果，不要大刀阔斧地随意修

改，避免将原创概念抹杀诒尽，除非设计师主动请缨更有高招。但中标方案也并非完美无暇,

总有拾遗补缺的优化和细化的可能，要求总建筑师和本主办岗位多方听取意见,在众说纷纭,

七嘴八舌中提炼精华，环绕设计任务书中明确的理念目标，和设计师平等地研究探讨，把建

筑方案设计到满意为止。

2.主管岗位规划设计部经理：主持专家评议会议，必要时与设计师讨论交换意见，决定修

改方案的取舍。

主办岗位建筑设计主管、景观设计主管：收集汇总各种优化建议和设计师联络，完善建

筑设计方案。

3.规划设计优化

3.1作业依据

规划设计的中标方案，评标组专家建议。

3.2紧前工作条件

规划建筑设计方案招标结束，规划审批之前。

3.3重点是路网和建筑相互关系的精细调整：

3.3.1规划设计中道路布局是龙头，区内主干道不宜靠近建筑，沿途应有景观布置；弯曲的

主干道不仅有利于景观的变化，而且也便于限制车速；建筑物的出入口应通过次级道路与主

干道连接；住宅前后的三级道路应创造条件设计成尽端形式；形成私密到半私密半开放到开

放三种层次的环境氛围；道路的规划还须注意转弯半径、路口的视线遮挡、车灯和噪声干扰、

人车交叉穿越等细部的设计。

3.3.2要使建筑融入环境，环境设计必须提早加入。为给环境设计的创新提供空间条件，在

不违反规划技术规定的前提下，容许建筑和道路的位置稍作改动，使二者兼顾。

3.3.3以鸟瞰的俯视眼光去审视规划图或规划模型，往往容易忽略人性化方面的缺陷。只有

降低视点高度，象行路人或乘车人一样地走近或走进规划模型，甚至登上阳台，身临其境•

样地环顾四周，才能感觉视线是否遮挡，视野是否开阔，气流是否畅通，是否有压抑的感觉。

特别是板式建筑群。从俯视的视角去看，各列建筑前后错位，蜿蜒曲折，活泼流畅，但以行

人平视的视角去看，则可能变成高山峡谷，重岚叠障。

3.3.4过分强调人车分流，往往违反了便捷的原则，减少了绿化的共享程度，结果事与愿违,

反而人车混杂。

3.3.5建设和维护城市绿地是政府的职能，房产开发企业没必要不惜紧缩建筑的间距和占地,

在小区内部开辟大型绿地和人工水景，使小区居民长期承担很高的维护费用。尽管景观很秀

丽，但利用率不高，缺乏公众的共享和参与，这是对土地这种宝贵的社会资源的浪费。

4.房型设计优化

4.1作业依据

已通过审批的规划设计方案。'

4.2紧前工作条件

从规划方案审批通过起，直至施工图设计开始之前。其中扩初方案审批之前，主要是对

房型的舍取，轴线的调整，扩初审批之后，主要对细部尺度的调整。

4.3优化的重点是更加突显人性化：

4.3.1按照客户定位，掌握舒适型和紧凑型的区别，逐户审视面积标准和功能标准。

4.3.2就算是特定的客户群体，其职业、生活习惯、人员结构也有所不同，所以房型的布局

一定要有变化，品种必须多样。

4.3.3每个房间的长宽尺度既要满足功能需要，也要符合人体工程学的原理。特别是厕所、

厨房和次卧室等小面积的房间更要精心布置，协调好门、窗、墙、家具、设备的相互关系。

4.3.4把最需要阳光的房间布置在南侧，不少家庭认为单身老人和儿童的次卧室比客厅和书

房更需要阳光。

4.3.5敞开无必要封闭的空间，审视每扇门和窗的位置，有时只需稍作改动，室内通风立刻

得到改善。

4.3.6审视每垛内墙，可取消的尽量取消，可减薄的一定减薄，可改成轻质的一定改成轻质。

4.3.7注意避让不便取消的柱和梁。

4.3.8室内管道井应尽量利用死角和暗角，不能为了缩短水平管距而挤占显要位置。

4.3.9难以修改的房型要舍得放弃，推倒重来比勉强修改效果更好。

5.立面造型优化

5.1作业依据

规划方案，扩初方案和建筑施工图。

5.2紧前工作条件

规划方案审批通过后可一直延续到结构封顶。其中，扩初方案审批之前，侧重于立面

方案的比较，扩初方案审批通过之后，侧重于立面用料•，质感和色彩搭配等的方案比较。

5.3优化的重点是更加突显个性化：

5.3.1传统的协调观只是让新的建筑被动地迎合和融合到现有的周围环境里去，这长期以来

束膊了设计师的创新意识。应该倡导一种主动的协调观念，那就是让现有环境和新建建筑相

互烘托和陪衬，既可以有似曾相识的回味无穷，也可以有标新立异的强烈对比。只是在特定

的环境下选择哪种感觉更适宜而己。

5.3.2高层建筑的屋顶是立面造型的点睛之笔，也是最显个性之处。

5.3.3清一色的板式建筑不仅使户型品种单调，缺乏选择余地，而且外观造型也是大同小异,

个性特征难以体现。

5.3.4减少甚至取消如屋顶飘板等华而不实的非功能性装饰，但遮阳板，空调架，花盆架等

有实际功能的外墙附件应该有细部的装饰设计。

5.3.5注意外窗与墙面的尺度比例，在满足自然通风的前提下减少开启窗扇的面积，以降低

能源损失。

5.3.6精心布置用于墙面绿化的附属构件，当建筑投入使用后会使立面质感和色感产生画龙

点睛的意外效果。

5.3.7不同的阳台形状和布列会使立面产生不同阴影的效果。阳台栏板和扶手的用料最能调

节建筑立面的虚实搭配。

5.3.8仔细研究空调外机的位置，既要就近，又要相对隐蔽，还要便于客户自行安装和检修。

拖接的冷媒供徊管应嵌入统一安装的墙面管线槽内，或在墙内预埋套管内穿接。

5.3.9外墙采取保温构造后要注意所有墙面附属构配件安装的节点设计是否牢固和可靠。

5.3.10把握外墙装饰材料的质感和色彩关键在于搭配巧妙，并非价格贵的一定好。利用电脑

技术做多方案比较，一定会有满意的效果。

5.3.11广开思路，多请几位建筑师创作立面方案；广开言路，多请几位不同年龄层次的专家

审视评判。在这方面多花些时间和费用非常值得。

日照分析报告的编制

1.作业目的

日照分析报告是申办建设工程规划许可证必须附送的重要文件，也是决定规划方案能否

通过审批的重要条件。如果是因为日照分析的差错而导致开发区域周边的建筑不能满足规定

11照的最低要求，那么公司将面临承担因法律责任而引起的巨大损失。

2.主管岗位规划设计部经理：当日照要求的限制引起基地容积率下降时，提出决策意见。

主办岗位建筑设计主管：督促检查设计单位对各单体建筑的位置和体量的调整，直至基

地内外的日照符合规定要求。

3.作业依据

沪规法（2003）482号称关于印发〈上海市城市规划管理技术规定的解释（三）〉的

通知。

4.紧前工作条件

规划设计方案已确定，已进入扩初设计阶段。本项作业必须在申办建设工程规划许可证

之前完成。

5.作业描述

5.1II照分析报告必须委托规划审批部门认可的，且具备乙级或乙级以上的规划设计单位或

建筑设计单位或咨询机构编制。其使用的日照分析软件必须是经建设部有关部门鉴定通过

的。编制单位对编制的日照分析报告的质量和正确性负责。由于日照分析报告不真实，不正

确而产生后果的，编制单位应承担相应的责任。以上这些，本主办岗位在与编制单位签署委

托合同时应当在合同中明确。

5.2本主办岗位应向编制单位提供以下资料•：

5.2.1覆盖所有主客体建筑范围的测绘院电子地形图（具体范围按编制单位需要而定）。

5.2.2规划设计方案的电子文本，其中应包括规划总图、基地内各单体的屋顶平面图和平立

剖面图（附有建筑坐标和屋顶标高）。

5.2.3基地外日照影响范围内的居住和文教卫生客体建筑的平面图，其中受影响较大的还须

附标有详细窗位尺寸的立面图；基地外参与叠加分析的主体建筑的总平面图和屋顶平面图

（附有各屋顶的详细标高）。具体哪些建筑由编制单位确定，本主办岗位可向市或区的城建

档案管理部门收集，有困难的话，也可委托编制单位自行收集，无法收集的应委托具备规定

资质的测绘单位测绘。

5.2.4基地外纳入主客体建筑范围的正在建或一批未建的建筑的资料。本主办岗位可向市，

区规划管理部门收集，有困难的话，也可委托编制单位自行收集。

5.3编制单位提供的日照分析报告应包含以下内容：

5.3.1委托方名称、地址、法定代表人、联系方式，受托方名称、资质证书编号、地址、法

定代表人、联系方式。

5.3.2项目概况：

5.3.2.1建设项目名称、地点、用地范围；

5.3.2.2本基地拟建主体建筑的基本情况（编号、使用性质、层数、高度、位置等）；

5.3.2.3根据本基地主体建筑的阴影覆盖范围确定的客体建筑的基本情况（编号、使用性质、

层数、高度、位置、窗位编号、窗台高度等）；

5.3.2.4参与叠加分析的本基地外主体建筑的基本情况（编号、名称、层数、高度、位置等）；

5.3.2.5以上资料的来源说明；

5.3.2.6进行II照分析所采用的分析软件。

5.3.3日照分析结论：

5.3.3.1计算出客体建筑每一分析窗户在拟建建筑建设前后的日照时间段和有效日照时数，

列出每幢客体建筑的日照时间表，注明不满足日照要求的窗位；

5.3.3.2明确在拟建建筑建设前后不符合日照要求的客体建筑的窗户数和户数。

5.3.4附图：

5.3.4.1客体建筑范围图（日照阴影覆盖范围图，1:10001:2000）；

5.3.4.2主体建筑范围图（1:10001:2000）；

5.34.3日照分析图（1:500"1:1000）»

5.4本主办岗位收到报告后应仔细阅读，检查上述应包含的内容，如有遗缺，应返回编制单

位补齐。查阅结论中基地内的拟建建筑是否有日照不满足的，基地外的居住和文教建筑是否

有因本基地的原因而减少II照以至达不到规范要求的。本主办岗位应依据分析报告与规划方

案的设计单位再次调整优化方案的布局，直至影响消除。重新委托编制单位按调整后的规划

方案编制日照分析报告。直至符合规范要求。

5.5申办建设工程规划许可证时应附送《日照分析报告》全文一份（含附图），以及进行II

照分析的主要原始材料和清单各一份。

5.6本主办岗位对报送的日照分析报告和附送材料的真实性负责，并应如实回答规划管理部

门案件经办人员的询问，如报送材料不实,或对案件经办人员的询问有所隐瞒而产生后果的,

应承担相应的责任。

召开扩初设计审批会

1.作业目的

扩大初步设计审批是建设工程在报建工程中的一个重要的环节，是一项国家规定的政府

行政管理制度，其目的是协调各配套部门的资源分配，促进设计进步，提高投资效益，提高

建筑使用功能和城市环境水平。

2.作业范围

2.1大中型公共建筑；

2.2总建筑面积超过5万平方米或单体建筑面积超过2万平方米的住宅建设项目；

2.3单体建筑面积超过2万平方米的其它民用建筑项目；

2.4建筑高度超过100米的超高层建设项目；

2.5特殊指定的建设项目。

3.主管岗位规划设计部经理：必要时代表公司在会上发言。

主办岗位前期部经理：负责组织会务，编制会议纪要。

协办岗位建筑设计主管，机电设备设计主管，景观设计主管、设备工程师：协助规划

设计部经理工作。

4.紧前工作

4.1已取得规划部门签发的规划设计要求及规划设计方案的审核意见。

4.2全套初步设计文本已编制完成。初步设计文本必须加盖地方建委统颁发的出图专用

早。

4.3扩初设计的开始和过程中，本主管和主办岗位已多次和设计单位沟通联络，甲方意图已

充分表达清楚，并已完全体现在设计文本上。

4.4已经规划管理部门认可，并由建设单位委托项目所在地的建委组织专家进行设计技术预

审。

5.作业描述

5.1本主办岗位负责扩初审批会议的会务工作，与建委协商出席单位名单，分发会议资料和

通知，和出席人员招呼和沟通，布置会场，落实记录和编制会议纪要和接待签到的人员。

5.2会议由建委主持，设计单位介绍设计概况，各专业审查部门针对设计和说明是否符合国

家及本市有关技术标准、规范、规程、规定及综合管理部门的管理法规发表审核意见：

5.2.1设计主要指标是否符合被批准的可行性研究报告或土地批租合同的内容要求；

5.2.2总体布局是否合理及符合各项要求；

5.2.3工艺设计是否成熟、可靠，选用设备的容量是否合理和符合功能要求；

5.2.4采用的新技术是否适用、可靠、先进；

5.2.5市政、公用设施配套是否落实，建筑设计中的配套和设备用房是否满足配套部门的使

用要求；

5.2.6结构设计和说明是否符合抗震要求，体系是否合理，基础处理是否安全、可靠、经济

和合理；

5.2.7各专业审查部门（住宅建设管理、规划、消防、绿化、交通、环保、节能、环卫、劳

动护、排水、卫生防疫、抗震、民防、安保、供电、煤气、自来水、电话通讯等）等意见，

相互之间有否矛盾和冲突。

5.3本主管和主办岗位出席会议。在各审查部门的发言过程中认真做好记录，一般不发表意

见，除非审查部门的意见明显超越规范，规定或规划审批意见。为此，要求本主管岗位发言

时注意分寸，婉转，留有会后协调的余地。

5.4本主办岗位必须在会议前与主持人沟通，主动要求编制会议纪要，并在主持人汇总各审

查部门的审查意见之前，完成会议纪要的草稿，提供给主持人。这项工作非常紧张，但对达

到会议预期效果十分有效。本主管岗位必须在会前做好充分的准备和分工。

5.5主持人宣读会议纪要，征求各审查部门的意见，如有异议，可在文字上略作修改，尽量

不要偏离甲方原意。

5.6由主办岗位请各单位在会议纪要的签到单上签字，收齐各单位代表当场出具的扩初设计

征询单，附上专家车马费用。

5.7本主管岗位致辞答谢，主持人宣布会议结束。

5.8对因故未参加会议的审查部门，本主办岗位应尽快与之联系，取得征询意见，并收集相

关资料报送建委和规划部门。

委托现场地质勘探

1.作业目的

现场地质勘探是项目开发前期阶段非常重要的作业环节，凭借初勘报告，规划设计单位

可以了解哪些不利地质应该合理避让，哪些有利地貌可以充分利用，而详勘报告更是结构工

程设计的主要依据，结构的安全性、经济性与合理性，很大程度上取决于勘察数据的准确性。

所以委托现场地质勘探是公司从技术管理着手进行质量和成本把关的第一步。

2.主管岗位规划设计部经理：决定是否委托初勘，批准勘察任务书，签署勘察合同。听

取勘察成果介绍，决定是否因地质情况而需要调整规划方案布局。

主办岗位建筑设计主管：负责编制勘察任务书，商谈勘察合同，抽查勘察作业质量，组

织专家评议。

3.委托初勘：

3.1紧前工作条件

初勘不是项目开发必须进行的程序，但当缺乏当地的普勘资料并出现以下情况之一时，

可以在土地中标以后考虑决定委托初勘。

3.1.1大片农田或山坡；

3.1.2地形地貌与测绘院提供的地形图有多处不相附的；

3.1.3在土地状况调研时了解到地块内过去有堆、填、埋、挖等地形地貌改造历史的，为减

少地基处理费用，在规划设计时有可能合理避让的；

3.1.4原有地形地貌包括山坡，水面在规划设计时有被利用可能的；

3.1.5现场条件可以满足初勘正常的作业需要（如地块内的地面障碍物己清除），还在使用

的地下管线位置走向已经摸清，已征得动拆迁单位同意配合的承诺（包括与暂留居民和职工

的解释安抚工作），保证施工作业不受干扰和临电临水的拖接工作。

3.2作业描述：

3.2.1由主办岗位推荐当地在勘察行业中占领主要市场的单位，经总经理批准，与其签订委

托初勘合同，并提供1:500或1:1000的地形图和勘察任务书。如还有在使用的地下管线，

应提供管线图并现场交底。

3.2.2勘察任务书一般包括以下内容，但根据现场和规划设计的要求可以删简：

3.2.2.1城市水准点和城市坐标点的引测；

3.2.2.2地形地貌测绘（包括闭合边界坐标的复测或建立、建立坐标网、坡地等高线测绘、

水面边界和河床断面测绘、基地面积测算、水面面积测算）；

3.2.2.3地表以下5米内的地质普查，地下水位测量、水质分析。

3.2.3进场配合：在勘察单位进场之前，本主办岗位应联系动拆迁单位落实进场条件，如以

上3.1.5款所述。

3.2.4成果交底：勘察单位提交初勘报告后，本主办岗位应到现场抽查复核，检查界桩是否

坚固和齐全，有否永久性的引出定位标记，地形地貌如与报告明显不符，应选点嘱勘察单位

当场用仪器验证。

3.2.5初勘报告一份由规划设计单位签收，其他暂由本主办岗位保管，以后移交项目资料员。

4.委托详勘

4.1主办岗位建筑设计主管：具体经办本项作业。如此时项目经理已到岗，本项作业移

交项目经理操作。

4.2紧前工作条件

扩初设计已经批准，除地质因素需要调整规划外，各建筑物的定位坐标不再变动。土地

已经移交本公司，或已取得动拆迁单位的配合承诺。

4.3作业描述

4.3.1由本主办岗位负责编制邀请勘察设计招标书，主要内容包括：工程概况、场地概况、

进度控制、有何特殊要求、投标书编制要求、招投标日程安排等。准备招标文件资料•：邀标

书，1:500或1:1000的地形图，扩初方案文本，规划总图的CAD电子图形文件。

4.3.2由本主办岗位推荐当地在勘察行业中占领主要市场的单位2〜3家，经总工程师批准

和招投标办公室的同意，邀请他们参加投标。集中分发招标文件。

4.3.3召开投标书评审会议，总工程师主持会议，本主办岗位负责会务工作，邀请公司系统

的工程技术骨干，本项目的结构设计负责人，与投标单位无利害关系的勘察设计专家等出席。

对各投标单位编制的勘察设计方案，现场和内业技术人员的资质、设备精度、质量保证体系、

进度、取费、分析建议的承诺详细程度等进行综合评议（有些勘察单位敢于承诺持力层承载

力的建议值与试压结论的误差不超过20%甚至更少，依此证明其具备足够的技术能力），由

总工程师汇总意见决定勘察业务的中标单位。对中标单位的勘察设计方案提出优化建议，形

成会议纪要。

4.3.4本主办岗位依据中标的投标书和会议纪要与勘察单位商谈合同条款,此时如项目经理

己经到岗，则由项目经理签署合同，否则由总工程师签署。勘察单位的进场条件和配合也由

本主办岗位负责落实。

4.3.5为保证勘察质量，本主办岗位应通过人事部门聘用一位有勘察实际经验的技术人员，

对勘察全过程进行旁站监理。

4.3.6取得详勘报告后，本主办岗位组织原班评议专家（加上监理、勘察单位和规划设计负

责人）举行详勘报告的评议会议，并编制会议纪要。主要议题：

4.3.6.1分析土样和数据采集，成果参数等的可信程度；与相近地块的现有资料进行比较；

如有疑问，而勘察单位又不能合理解释的，应考虑另行委托其他勘察单位在主要孔位附近重

新钻探，以校核数据。

4.3.6.2详细听取勘察单位对地基承载力、沉降计算值、地基处理建议、基础类型的经济技

术比较等的分析研究成果介绍；判别推荐的地基处理和基础类型的建议是否经济合理。

4.3.6.3是否需要调整规划，以避让不利地形或地基，减少地基处理成本。

4.3.6.4形成会议纪要，由总工程师签发。

4.3.7详勘报告一份（附评议会议的会议纪要）由施工图设计单位签收,其余移交项目经理留

用。

结构设计优化

1.作业目的

结构设计是工程设计中降本潜力最大的一个环节，目前在设计单位还没有全面推行限额

设计的情况下，开发单位只能依靠限定技术指标，要求多方案比较和专家评审等的办法，促

进设计单位精心设计，使结构设计在保证安全和耐久使用的前提下，达到最经济合理的效果。

设计优化工作可以推广应用到规划，建筑，环境，设备，施工技术措施等的设计管理环节上。

2.主管岗位总经理：指导结构设计的优化工作，并对其合理性和经济性负责。

主办岗位规划设计部经理：收集资料，组织研讨会的会务工作，督办设计的优化修改。

3.紧前工作条件

扩初设计的建筑和配套评审已通过。尚未进入施工图设计阶段。

4.作业描述：

4.1在签订设计委托合同时，应将扩初设计或施工图设计质量要求单列成合同条款，如：基

础以上的结构设计中，混凝土单方折算厚度和钢材的单方耗用量，必须满足在限额以下的要

求；桩基础必须有2〜3套方案的技术经济指标的比较：结构计算必须采用至少两种计算机

程序的相互校核；必须承诺向甲方公开计算假定条件和计算机输入输出的数据等。

4.2召开结构设计优化研讨会

4.2.1会前的准备工作

设计单位完成多方案的计算比较，并已形成倾向性意见；本公司内部的技术主管如总工

程师已组织内部智囊团进行研究，掌握了主要的研讨议题，并收集了相近类型建筑的有关资

料，做到了心中有底；聘请公司外的结构专家3〜4名已通知落实，确保能准时参加。

4.2.2研讨会出席对象

本公司人员：规划设计部经理，建筑设计主管，承担过类似工程建设的工程经理或现场

土建工程师。并指定专人做好记录和负责编制会议纪要。

本项目设计单位人员：室主任，项目设计总负责人，结构工种负责人，结构设计人。

外聘专家：1〜3名。

4.2.3会议主持人

本公司组织的研讨会由规划设计部经理主持。

4.2.4研讨议程

4.2.4.1由设计单位介绍结构的体系，计算假定条件，输入数据的依据，多方案比较的结果，

倾向性的意见。

4.2.4.2专家询问，由设计单位补充解答和解释。

4.2.4.3主持人组织研讨。不要先在枝节小问题上过多讨论，应首先判断结构体系是否适用，

支承构件的分布是否合理，建筑重心和结构形心偏位程度，自振频率，最大水平位移，沉降

量计算值等是否符合规范，有没有优化的可能；其次检查荷载和构件截面尺寸等输入数据是

否过于保守，各种构件的强度，刚度和安全度是否匀称，构件的位置尺寸体量是否影响使用

的舒适性和视觉效果，有没有优化的可能。主持人要营造自由宽松的研讨气氛，不要停留在

品头论足上,要启发大家提出改进和优化的具体办法来，倡导设计单位对不同意见进行辩论,

直到大家的看法趋于统一。

4.2.4.4主持人汇总，宣读会议纪要，收齐外聘专家的书面意见，并最迟于第二天把会议纪

要，甲方声明和专家意见一并交设计单位签收。其中甲方声明的主要内容是要求设计单位必

须按会议纪要的决议进行结构施工图设计，专家意见中如有与会议纪要决议不一致的，除涉

及国家强制性规定外，可仅作参考。

4.2.5对于重大的或特别复杂的工程，结构设计优化的研讨会可以在总体协调下不为例分阶

段地多次举行。如桩基，地面以下结构，地面以上结构，屋顶结构等分别专题研讨，针对专

题如一次研讨不够，还可以另行组织。总之，在结构优化上化再大的功夫也不为过。在这里

面不仅蕴藏着巨大的经济效益的潜力，也能够充分体现出工程技术人员一丝不苟的职业道德

和追求。

申办《建设工程规划许可证》

1.作业目的

为了体现政府对实施城市规划的监督，指导和服务的职能作用，房地产开发项目的设计

必须分阶段地得到政府部门的批准。要求经办岗位事先做好充分准备，一旦条件成熟，立即

进入申办程序。避免将本作业转化到关键路线上去。

2.作业依据

规划部门张榜公布的《建设工程规划许可证》申办程序。

3.主管岗位前期部经理：在申办过程中处理主办岗位解决不了的协调问题。

主办岗位报建专员：负责收集整理申办资料文件，具体经办申办手续。

协办岗位建筑设计主管：在申办过程中配合主管岗位解决设计技术问题。

4.紧前工作条件

建筑施工图和结构施工图中的基础施工图已出齐。《日照分析报告》完成并符合规范关

于II照的要求。

5.作业描述

5.1主办岗位到规划部门领取《建设工程规划许可证》申请表填报，并同时附送下列文件：

5.1.1总平面设计图三份（比例1/500或1/1000,应标明建筑基地界限，新建建筑物的外轮

廊尺寸和层数，新建建筑物与基地界限、道路规划红线、相邻建筑物、河道和高压线的间距

尺寸）；

5.1.2地形图3份（向市测绘院晒印,比例1/500或1/1000,地形图上需按上述总平面设计

图要求划示新建建筑物位置及有关尺寸）；

5.1.3建设基地的土地使用权属证件（复印件），如属新征土地，应提供市房地资源局核发

的建设用地批准书（复印件1份）；

5.1.4建筑施工图2套（平、立、剖面图和图纸目录单），分层面积表2份（应按国家有关

建筑面积规定计算'）;

5.1.5基础结构施工平面图、基础详图及桩位平面布置图各2份；

*5.1.6日照分析报告；

5.1.7建设项目计划批准文件1份；

5.1.8建筑工程概预算书1份；

5.1.9消防、环保、卫生，电力，燃气，自来水，排水，交警等有关部门审核意见单各1份。

5.2规划部门对审核同意的项目由总窗口发出领证通知，本岗位持规划局发放的“一书二

证”联系卡（IC卡）办理领证手续。领取内容包括《建设工程规划许可证》及附图，《建

设工程项目表》。

5.3核发《建设工程规划许可证》的时限为25个工作日。

5.4由本岗位经办向规划部门缴纳执照费和档案保证金。

5.5本岗位凭《建设工程规划许可证》向建设管理部门申请办理《建设工程施工许可证》。

5.6取得的证书原件交项目组资料员保管。

施工图内审

1.作业目的

施工图的内部审核是房产开发不可缺少的一个环节，但往往因时间紧迫而常常被开发

企业所忽视，以至很多应该事先发觉纠正的问题到施工时甚至施工后才暴露出来。不仅引起

返工损失，而且影响工程进度和质量。严重的还会造成无法纠正的功能缺陷。所以把好设计

质量关，也就是从源头上保证了质量，进度，成本的有效控制，在这上面花费些时间和精力

正是非常值得的。

2.主管岗位规划设计部经理：通阅建筑、景观图纸，提出内审意见，组织内审评审会。

主办岗位建筑设计主管：提出和汇总内审意见。

协办岗位工程部经理，现场的土建和设备工程师：通阅全部图纸，提出内审意见。

3.紧前工作

施工图设计完成o为尽量不占用关键路线的时间，本作业可与审图公司的审图同时进行。

4.作业描述

审图公司主要审查设计的规范性和安全性，施工单位主要关心设计的可操作性，而设计

的先进性，合理性和经济性往往不被这两家单位所重视，这就需要开发企业自己来关注。所

以甲方内审不必担心是否会违反强制性规范，是否会安全度不够，更不必拘泥于细小的差错

和遗漏，重点把握设计的先进性，合理性和经济性就行。

4.1建筑和结构工种的图纸内审

在规划设计部经理的组织下，各专业设计主管和现场专业工程师一起参加。必要时还可

邀请营销部门主管和社会专家参加。重点审查内容：

4.1.1规划布局、建筑形态和外装饰、单体内部格局等是否与扩初方案一致或有所优化改进。

4.1.2是否完整体现了开发企'也既定的功能要求和建筑标准。

4.1.3政府各专业建筑管理部门、配套部门对扩初方案的审查修改意见是否都在施工图上得

到了落实。

4.1.4墙体材料的选用是否适当，是否符合政府导向，其荷载取值是否存在张冠李戴：电梯

井道的内净尺寸是否与己确定的设备匹配。

4.1.5特殊的结构或装饰构造是否有成熟的施工技术来实施，大幅度增加的成本值得不值

得。

4.1.6是否存在因结构布局的原因，