小学乡村少年宫器材购置项目招标文件

长葛市政府采购项目

竞争性谈判文件

项目名称：长葛市坡胡镇石河小学乡村少年宫器材购置项目

项目编号：长招采竞字【2017】132号

采购人：长葛市坡胡镇中心学校

集采机构：长葛市公共资源交易中心

二O一七年十二月

目录

竞争性谈判邀请函

第一章采购项目基本内容及要求

第二章竞争性谈判响应文件内容

第三章采购项目需求及相关要求

第四章评审方法

第五章供应商须知

第六章政府采购合同及专用条款

第七章响应文件格式

说明：采购文件由正文和附件组成，供应商应当完整地阅读、理

解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正

文为准。

竞争性谈判邀请函

受长葛市坡胡镇中心学校的委托，长葛市公共资源交易中心就

“坡胡镇石河小学乡村少年宫器材购置”项目进行竞争性谈判采购，欢

迎合格的投标人前来投标。

一、项目基本情况

（一）项目名称：长葛市坡胡镇石河小学乡村少年宫器材购置项目

（二）项目编号：长招采竞字【2017】132号

（三）项目需求：拟采购少年宫器材一批

（四）采购预算：160562.4元

二、需要落实的政府采购政策

本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、

促进中小企业、监狱企业发展等政府采购政策。（详见谈判文件）

三、投标人资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。

（二）具备相应的经营范围，有履行合同能力和完善的服务体系；

（三）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题

的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收

违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符

合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝

参与本项目政府采购活动。

（四）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，

不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与采购人

存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参

加投标；

（五）本项目不接受联合体报名，不得转包、挂靠及违法分包。

四、获取招标文件的时间、地点、方式

（一）投标报名

1、报名时间：2017年12月5日至2017年12月7日。

2、报名方式：网上报名。

（二）网上下载招标文件

1、持CA数字认证证书，登录

sdf.lkj//221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAl1Jcxx.h

tml进行免费注册登记（详见全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）

“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；

2、在投标报名时间内登录sdf.lkj//221.14.6.70:8088/ggzy/,

自行下载招标文件（详见全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）“常

见问题解答-交易系统操作手册”）。

（三）未通过全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）下载招标

文件的投标企业,拒收其递交的投标文件。

五、投标截止时间、开标时间及地点：

（一）投标截止及开标时间：2017年12月21日10时00分（北京时间），

逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。

（二）开标地点：长葛市公共资源交易中心开标三室（长葛市葛天

大道东段商务区6#楼4楼418室）

六、本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《许昌市政府采

购网》、《全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）》上发布。

七、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。

八、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话

代理机构：长葛市公共资源交易中心

地址：长葛市葛天大道东段商务区6#楼4楼

联系电话/p>

采购单位：长葛市坡胡镇中心学校

地址：长葛市坡胡镇

联系人：张先生

联系电话/p>

第一章采购项目基本内容及要求

项目内容

采购项目基本拟采购少年宫器材一批。

内容

采购方式竞争性谈判采购

资金来源财政性资金

人民币壹拾陆万零伍佰陆拾贰元肆角整

预算金额

(¥160562.4元)

供货期合同签订后15日内

交货地点采购人指定地点。

响应文件份数正本一份，副本叁份

投标有效期自谈判之日起六十天

投标保证金可以采用转帐、电汇的形式足额递交到指定账户，以收款

单位到账时间为准，在途资金无效，是否到账以招管中心综合部提供

情况为准。投标保证金递交证明复印件也是响应文件的组成部分。

投标保证金接收单位及账号：

收款单位：长葛市招标投标交易服务中心

开户银行：长葛轩辕村镇银行有限责任公司

轩辕银行行号：320503100013

银行账号：890000361600048

投标保证金金额：

投标保证金人民币叁仟圆整(¥3000.00元)；

递交截止时间：同投标截止时间。

注明字样："_____项目_____标包投标保证金”

注：集中采购机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金，

或虽已交纳投标保证金但所交纳的数额不足的供应商的响应文件。

投标保证金的退还：

1、未中标的投标人的投标保证金，在中标公示结束后个2

工作日内由长葛市招标投标交易服务中心自行退回至投标

人原账户。

2、中标的投标人的投标保证金在签订合同后由中标单位自

行到中心办理。

注：（投标人帐户在长葛市区内的投标企业需自行到中心

办理）

成交供应商须交纳履约保证金。履约保证金用于确保成交供应商

按时保质保量履行采购合同。履约保证金金额为成交价的10%,由成

交供应商在成交后于签订合同前足额提交至长葛市招标投标交易服

务中心账户。

履约保证金接收单位及账号：

履约保证金收款单位：长葛市公共资源交易中心

开户银行：中国银行长葛支行营业部

银行账号:246852074836

供货完毕，验收合格后5个工作日内，自行到我单位办理退还

业务。

特别说明A.不接受进口产品。B.不接受备选方案。

第二章竞争性谈判响应文件内容

项目内容

投标文件封面

1.营业执照副本

2.税务登记证副本（或加载统一社会信用代码的营业执照）

3.被授权人身份证

4.法定代表人（单位负责人）资格证明书，或法定代表人（单

位负责人）授权委托书，或个体工商户授权委托书。

5.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题

资格性审查材料的通知》（财库[2016]125号）和豫财购[2016]15号的规定，

对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购

活动；【查询渠道：“信用中国”网站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）,提供网站的查询截图】（个体工商

户除外）。

1.投标函

2.竞标报价表

3.技术指标偏离表

符合性审查材料4.售后服务承诺书

5.供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记

录的书面声明

7.投标保证金复印件

其他材料竞标人认为需要提供的其他相关数据和材料

特别提示：

1.“符合性审查材料”和“资格性审查材料”均须加盖供应商的公章。

2.“符合性审查材料”和“资格性审查材料”中有一项不符合要求，就不得进

入下一阶段的评审。

3.对于给定格式的，须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，供应商可

以自行设计。

4.供应商在装订投标文件时，应将以上表格投标文件内容进行胶装成册。

5.资格性审查材料，供应商须提供与响应文件内复印件一致的原件。

特别提醒：

采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出

之日起三十日内，按照立项通知书、采购文件确定的事项签订

政府采购合同。

中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法

律效力。

中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的,

或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担

法律责任。

采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同

副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

第三章采购项目需求及相关要求

一'采购项目参数

音乐室器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

1音乐凳30*25.5*41cm个20

2竹笛专业二节竹笛支20

葫芦丝

3（谈判时提供C调，适合初学者演奏使用支20

样品）

4架子鼓专业比赛架子鼓套装套1

5电子琴61键153个音色标准含教材套20

6电子琴凳单人折叠黑色皮面把20

7电子琴架可调节高度Z型个20

8古筝古筝含架子，台1

9口琴24孔复音C调把20

舞蹈室器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

10舞蹈服装三个尺码140.145.150套20

11舞蹈训练服装儿童舞蹈训练，三个尺码套20

12舞蹈鞋红色三个尺码双20

大功率音响（功放，两个音箱

13音响套装台1

,3话筒

14舞蹈室照身镜4*2.5米厚度0.5毫米面1

15简易地毯材质：涤纶，红色平方米70

16舞蹈把杆材质：木6米长个2

军乐队器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

18腰鼓15cm个20

19大军鼓56cm个4

20小军鼓35.5cm个20

材质：涤纶，颜色，红色尺寸：130cm

21腰鼓服套20

140cm150cm160cm各五套

材质：涤纶，颜色，白色，绿色尺寸:

22军乐服130cm140cm150cm160cm各五套20

食

23军乐队指挥棒个1

24大镖专业成人响铜镶对1

25小镖专业成人响铜镶对1

体育器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

篮球

26（谈判时提供室内外通用，材质分类：PU合成皮革个20

样品）

排球

27（谈判时提供正品，耐用个10

样品）

*尺寸：5号（比赛标准）圆周：

685-695m/m（充气11.5磅）重量;

足球

410-445G（国际标准）等级；一等品比

28（谈判时提供个10

赛用球。材料；高级环保TPU+TPE,弹

样品）

性更棒，优质双层里布，橡胶丁基内

胆。

羽毛球拍

29（谈判时提供*耐撕耐磨450D面料副30

样品）

30羽毛球比赛专用12筒20

乒乓球拍

31（谈判时提供比赛专用副20

样品）

32长跳绳9米长跳绳，耐磨根20

*学生考试专用跳绳（防滑手柄轴承、

33短跳绳根100

计数）

34体操垫专业大体操垫10CM厚块5

35拔河绳30米比赛专用条1

36秒表机械秒表块3

37键子牛底筋儿童花健个100

38实心球橡胶，可充气个5

39拉力器五组扩胸，可调节强度个5

40跳高架铝合金升降移动式套1

41铅球7.26kg实心铅球个2

42移动排球网柱塑料材质，4位计分牌套1

移动羽毛球网

43塑料材质，4位计分牌套1

柱

美术器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

46写生灯130cm高，可伸缩可折叠台20

47静物灯深口专业大灯个1

48静物台折叠式个1

49素描纸专用品质袋20

合

50油画棒马利正品rm.20

套装水粉笔，45支油画棒，18色水粉

51画笔彩饼，48支蜡笔，24支彩铅，一块橡套10

皮，一支铅笔，78支水彩笔

52颜料18色套40

53水彩笔18色盒40

炭笔，铅笔，擦纸笔，

54绘画工具套40

延长器，美工刀，橡皮

55素描纸24K袋40

书法室器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

56毛笔狼毫支90

57字贴书法专用本20

58镇尺木质花纹付40

59墨汁300毫升瓶40

60山型架青花瓷个40

61毛边纸77*44cm无格刀40

62砚台螺纹砚方40

63画毡毛毡只40

64书法桌1*2米张6

65书法凳钢木结构把12

科技室器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

66遥控飞机高品质95cm遥控飞机台2

仿真滑翔机型，以橡筋为动力，驱动

67橡筋动力飞机个50

螺旋桨传动产生飞行的原理

68遥控机器人阿尔伯特智能遥控台1

69物理光学小学专用物理光学实验套1

70物理电磁学小学专用物理电磁实验套1

71显微镜2500倍套装套1

天文望远镜高倍，高清夜视深空专业

72天文望远镜架1

学生入门观星

73天平秤套装包括不同重量祛码套2

74展示桌1*2米张2

手工制作室器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

75剪纸材料四尺彩宣69cm*137cm张/刀刀5

76剪纸刻刀刻纸工具把10

77手工剪刀合金剪刀（6寸8寸）把20

78泥工工具橡皮泥，工具套装套10

79手工制作桌1*2米张4

80手工制作凳木质把20

棋牌室器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

81象棋中国象棋：190*108*20CM副30

82围棋云子围棋：棋子直径21.5M左右副30

三合一玻璃珠跳棋玻璃珠60粒，6种

颜色各10粒，骰子一个，棋盒材质；

83跳棋副30

塑料•，棋子材质；玻璃珠，棋盒规格;

28.8CM,厚2CM,棋子直径；1.6CM

密胺、胶木、无毒无味，字体颜色艳

84军棋副30

丽

85棋牌桌60CM,包含10把高强度凳子张5

心里咨询室器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

—,1个沙盘（57*72*701）二，一个沙

具架（尺寸；150*100*30,5层8结

构）三，600个沙具（军事类，人物

86沙盘类，建筑类，交通工具类，佛教类等）套1

四，沙盘游戏治疗技术培训录像资料

选辑1张。五；沙盘游戏治疗指导书

籍1本。七；精选原色水洗沙10公斤。

1.170CM硅胶宣泄人1个

（持久，耐用，实心，手感好，如同

真人的感觉表面材料无毒环保，好弹

87宣泄人个1

性橡胶发泡，一次成形，易搬移，安

装

88心理室沙发专用布艺沙发包含茶几套1

89拳击手套比赛专用副2

图书阅览室图书及器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

90阅览桌新型阅览桌Im*2m张2

91阅览凳现代家具把8

92图书图书200本，详细目录在第二页批1

93图书柜木质个3

办公器材及电教类器材清单

序号器材名称参考产品单位数量

94少年宫标识牌*5*1200*2400mm,不锈钢铜牌logo套1

CPU,双核，内存4G,硬盘；

96心理室电脑台3

固态60G,显示器21.5寸

97电视42寸Z口A1

打印复印一体

98扫描，彩色打印一体机Z口A1

机

图书目录

序号书名

1大课间实践技能培训一一素质教育应用：学习篆书指南

2小学教师课堂引导技巧与方式

3优秀教师是这样成长起来的（小学篇）

4原创经典作品一谁能让我忘记

5课本中的故事—地理的故事

6课本中的故事一一化学的故事

7课本中的故事一一历史的故事•世界卷

8课本中的故事一一历史的故事•中国卷

9课本中的故事——生物的故事

10课本中的故事一一数学的故事

11课本中的故事——物理的故事

12课本中的故事一一艺术的故事

13美丽世界行:繁华之地

14美丽世界行：高峰幽谷

15美丽世界行：河川造物

16美丽世界行:静水世界

17美丽世界行：蓝色海洋

18美丽世界行:绿色国度

19美丽世界行：世外桃源

20美丽世界行:原野台地

21去月球旅行系列一一美丽的月球

22去月球旅行系列一一迷人的太阳系

23去月球旅行系列---神秘的宇宙

24去月球旅行系列一一伟大的航天

25我的超级科学探索书一城堡之谜

26我的超级科学探索书一发明之谜

27我的超级科学探索书一火山与地震之谜

28我的超级科学探索书一金字塔之谜

29我的超级科学探索书一科技之谜

30我的超级科学探索书一南极之谜

31我的超级科学探索书一生命之谜

32我的超级科学探索书一生物进化之谜

33我的超级科学探索书一细胞之谜

34我的超级科学探索书一珍稀物种之谜

35小探索者人文系列一一古老的神话

36小探索者人文系列一一精美的雕塑

37小探索者人文系列一一难忘的历程

38小探索者人文系列一一奇异的古迹

39小探索者人文系列一一伟大的思想

40小探索者人文系列一一雄伟的建筑

41小探索者人文系列一一著名的战争

42小探索者人文系列一一卓越的著作

43小小百科体验馆一科学万花筒【注音版】

44小小百科体验馆一历史风云会（中国）【注音版】

45中国历史故事一一春秋战国

46中国历史故事——上古一西周

47中国青少年成长新阅读一一地球的故事

48中国青少年成长新阅读一一动物的故事

49中国青少年成长新阅读一一海伦•凯勒爱迪生

50中国青少年成长新阅读一一环保的故事

51中国青少年成长新阅读一一居里夫人南丁格尔

52中国青少年成长新阅读一一科学的故事

53中国青少年成长新阅读一一名人传

54中国青少年成长新阅读一一圣经故事

55中国青少年成长新阅读一一世界国家地理

56中国青少年成长新阅读一一世界名人故事

57中国青少年成长新阅读一一世界上下五千年（上下）

58中国青少年成长新阅读一一世界文化遗产

59中国青少年成长新阅读一一天文的故事

60中国青少年成长新阅读一一外国文学名著快读

61中国青少年成长新阅读一一文学的故事

62中国青少年成长新阅读一一希腊神话故事

63中国青少年成长新阅读一一艺术的故事

64中国青少年成长新阅读一一中国国家地理

65中国青少年成长新阅读一一中国文学名著快读

66中国小学生百科全书一一兵器家族

67中国小学生百科全书一一地球探秘

68中国小学生百科全书一一动物世界

69中国小学生百科全书一一发明发现

70中国小学生百科全书一一飞机天地

71中国小学生百科全书一一海洋奥秘

72中国小学生百科全书一一航天探秘

73中国小学生百科全书一一环球国家

74中国小学生百科全书一一舰船奥秘

75中国小学生百科全书一一解密人体

76中国小学生百科全书一一恐龙王国

77中国小学生百科全书一一全球名车

78中国小学生百科全书一一世界奇观

79中国小学生百科全书一一世界之最

80中国小学生百科全书一一体育世界

81中国小学生百科全书一一未解之谜

82中国小学生百科全书一一文化艺术

83中国小学生百科全书一一宇宙之旅

84中国小学生百科全书一一植物王国【注音版】

85感恩阅读书架一一感恩生活

86青少年爱科学科普百家讲坛-保护地球

87青少年爱科学•科普百家讲坛一一当他们年轻时/新

88青少年爱科学•科普百家讲坛一一尖端科技连连看/新

89青少年爱科学•科普百家讲坛一一科学家是怎样思考的/新

90青少年爱科学•科普百家讲坛一一未来科技走向何方/新

91青少年爱科学•我与科学捉迷藏一一边玩游戏边学科学/新

92青少年科技教育的实践

93青少年能力教育的体验

94青少年文明教育的训练

95小学语文快速记诵丛书-中华谜语歌

96与环保同行:环保，未来我们还需要做些什么

97语文新课程标准必读（导读版）：安徒生童话（上下）

98中国宫廷史速读/新

99红星闪闪进校园——灿烂文明/新

100红星闪闪进校园——感动中国/新

101红星闪闪进校园——海外赤子/新

102红星闪闪进校园—江山多娇/新

103红星闪闪进校园—劳模巡礼/新

104红星闪闪进校园—历史长河/新

105红星闪闪进校园—小小英雄/新

106红星闪闪进校园—英雄楷模/新

107红星闪闪进校园——中华神威/新

108图说科普百科-百变无常的天气气候/新

109图说科普百科-宝贵丰富的矿藏能源/新

110图说科普百科-本领过人的智能机器/新

111图说科普百科-搏击长空的银色战鹰

112图说科普百科-不可思议的奇思妙想

113图说科普百科-不舍追问的天文发现

114图说科普百科-防微杜渐的疾病预防

115图说科普百科-飞速发展的现代交通

116图说科普百科-飞天圆梦的航空航天

117图说科普百科-改变世界的伟大发明

118图说科普百科-改天换地的工业文明

119图说科普百科-更新换代的新样材料

120图说科普百科-广袤神奇的地球家园

121图说科普百科-浩瀚无垠的宇宙太空/新

122图说科普百科-横霸海洋的战艇战舰/新

123图说科普百科-精良多样的现代枪械/新

124图说科普百科-救死扶伤的医学药理/新

125图说科普百科-美丽慑人的神奇激光

126图说科普百科-妙趣横生的科学课堂

127图说科普百科-名垂史册的科学名家

128图说科普百科-奇趣无穷的动物世界/新

129图说科普百科-巧夺天工的建筑奇观/新

130图说科普百科-日新月异的信息科学/新

131图说科普百科-肉眼难见的微生秘密/新

132图说科普百科-深邃辽阔的蓝色海洋/新

133图说科普百科-神奇扑朔的化学宫殿/新

134图说科普百科-生机勃勃的植物家族

135图说科普百科一岁月掩埋的逝去文明/新

136图说科普百科-所指必杀的精密导弹

137图说科普百科-探秘自身的生命科学

138图说科普百科-探求追索的科学发现

139图说科普百科-透析万物的物理科学/新

140图说科普百科-威力骇人的外空武器/新

141图说科普百科-未知难解的外星世界/新

142图说科普百科-无所不能的电脑网络

143图说科普百科-息息相关的大地生态

144图说科普百科-喜忧参半的核能科技

145图说科普百科-雄伟壮丽的山川河流

146图说科普百科-玄奥妙趣的数学王国

147图说科普百科-迅猛发展的生物工程

148图说科普百科-勇敢探险的地理发现

149图说科普百科-攸关民生的现代农业

150图说科普百科-震惊世人的神奇考古/新

151图说科普百科-追问祖先的人类研究/新

152图说科普百科-纵横大地的坦克战车/新

153图说科普百科-走进生活的纳米技术/新

154青少年校园精品读物一白话文学史：胡适精品文集

155全民阅读中国好故事•穿越童话世界：怎么听懂你说什么

156中国梦励志好故事•成为时代的达人：有梦就有远方

157中国梦励志好故事•释放最大正能量：幸福在于争取

158中国梦励志好故事•释放最大正能量：勇敢跨出第一步

159中国梦励志好故事•做个明天出彩人：走出寂寞的精彩

160一万个奥秘一千个谜一一中国人文之谜

161胆小鬼-第七重推理

162胆小鬼-无常路9号

163胆小鬼-夜幕下的荒宅

164丐世英雄

165好方法成就好妈妈

166宦倾城

167家庭大审判•幸福倒霉蛋:美国来的坏小子

168昆虫园历险记

169麦林悬疑-邪年

170麦林悬疑-一睡不醒

171麦林悬疑-远古墓境之祭天陵奇谭

172麦林悬疑-最后一张脸

173麦林悬疑-最终罪之墓中无人

174伤藤

175天边明月枕边伤

176天书峡谷

177同代人丛书-火里的影子

178同代人丛书-美丽嘉年华

179星之物语丛书-假面的告白•曼陀罗之劫

180星之物语丛书-蓝血脉之咒•永恒的轮回

181星之物语丛书-蓬莱的烟火•孽缘之泪债

182星之物语丛书-千千草之恋•灵魂守护者

183一地残骸

184中国母亲教育批判

185情系芦岭（全二册）/新

186【四色】揭密古生物科普系列丛书动物世界

187【四色】科普百家论坛海军武器实录

188［四色】青少年天文学入门读物一克利斯的银河系大探险

189【四色】中国青少年成长必读恐龙真相

190【四色】中国青少年成长必读揭密古生物科普系列丛书古兽真相

191梦想的力量：成才必备的地理奥秘小百科（谈判时提供图书）

192金钱之外-意大利财富世界之旅（谈判时提供图书）

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谈判时未按照参数要求提供样品及图书的按无效标处理。

二其他要求

2.1随机资料及附件齐全。

2.2本项目为交钥匙工程，(投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应

为投标总报价，包含货物设计、采购、包装、运输、装卸、备品配件、专用工具、

特殊工具、保险、安装调试、检测验收、现场调试、人员培训、质保、税金等完成

该项目的一切费用。)。

2.3付款办法：供货完毕，具备验收条件后，由采购单位进行验收，按照采购

合同及本谈判文件的规定验收，验收合格后填写验收报告。成交单位持合格的验收

报告和政府采购合同，按照合同及谈判文件相关规定付款。

2.4付款方式：验收合格后一次性付清。

2.5交货时间：合同签订后15日内。

2.6交货地点：采购单位指定地点。

3.采购预算上限：人民币壹拾陆万零伍佰陆拾贰元肆角整

(¥160562.4元)，超出者为无效投标。

第四章评审方法

一、谈判小组的组成

1、谈判小组由采购人代表和有关的技术、经济方面的专家3人组成。谈判小组

负责具体评审事务，根据有关法律法规和采购文件规定的评审程序、评审方法及评

审标准独立履行评审职责。参与谈判小组的采购人代表需提供由采购单位出具的授

权委托函。

2、谈判小组将在监督部门监督下从财政部门组建的采购专家库中随机抽取产

生。

3、专家回避制度

（1）采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。

（2）评审专家不得参加与自己有厉害关系的政府采购项目的评审活动。对与自

己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或采

购代理机构也可要求该评审专家回避。

有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）

或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参

加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评标的情况。

二、谈判程序

1、响应文件的初审

（1）资格性审查。评审专家依据有关法律法规和谈判文件的规定，审查每个供

应商提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，评审专家

有权要求供应商提供资格证明文件的原件以供审查，供应商应在评审专家规定的时

限内提供。资格性审查条款详见采购文件第二章“竞争性谈判响应文件内容”。

（2）符合性审查。评审专家依据有关法律法规和谈判文件的规定，从响应文

件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度，审查响应文件是否对采购文件的实

质性要求做出了响应。符合性审查条款详见采购文件第二章“竞争性谈判响应文件

内容”。

实质上响应的投标是指与采购文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离。

所谓重大偏离是指投标工程/货物的技术规格、数量、工期/交货期限、付款方

式、售后服务等明显不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不一致，而

且限制了采购单位的权利或供应商的义务，如果纠正这些偏离将对其他实质上响应

采购文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。详见“第五章24.3项”。

所谓细微偏差是指响应文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏

项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会

对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。

重大偏离不允许在开标后修正，但评审专家将允许修正投标中不构成重大偏离

的地方，而且这些修正不会对其他实质上响应采购文件要求的供应商的竞争地位产

生不公正的影响，评审小组应当书面要求存在细微偏差的供应商在评审结束前予以

补正。

评审专家审定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容而不寻求外部证

据。

响应文件中明显的文字和计算错误，按下列规则修正：

⑴大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

⑵总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

⑶单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

⑷按上述规则调整后的价格为评审价格，对供应商具有约束力。如果供应商不

接受按上述规则修正后的价格，其投标将作为无效投标处理。

2、响应文件的澄清

25.1在评审期间，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显

文字和计算错误的内容，评审小组可以以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说

明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其法定代表人（单

位负责人）或其授权委托人签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代

表人（单位负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明，

并作为响应文件的一部分。

25.2供应商对响应文件的澄清不得对投标价格或其他实质性内容进行更改。

3、评审方法及评审标准

评审小组按采购文件中规定的评审方法及评审标准，对符合性审查和资格性审

查合格的响应文件进行比较和评价。

最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部

满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低

报价的供应商作为成交供应商的评审办法。

评审小组将与通过初审的供应商分别进行背靠背的谈判。谈判采取两轮或多轮

方式进行，谈判响应文件中的投标报价为第一轮报价，开标现场不公开。以后各轮

进行的报价依次为二轮报价、三轮报价、N轮报价。

谈判结束后，参加谈判的供应商无论对服务承诺或最后报价有无补充或修改，

都应以书面形式确认，并由法定代表人（单位负责人）或其授权代表人签署，在规

定的时间内密封递交给评审小组。投标报价以供应商进行的最后一次报价为准。提

交最后报价的供应商不得少于3家。

每轮报价书必须由法定代表人（单位负责人）或其授权委托人签字或盖章，各

个供应商后一轮谈判报价不得超过各自前一轮报价。

4、政府采购政策功能要求

4.1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定,

对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用

扣除后的报价参与评审。对于中型企业产品的价格不予扣除。

监狱企业（提供监狱企业证明文件复印件）、残疾人福利性单位视同小型、微

型企业，所生产的产品参加投标比照上款执行。

4.2.依据《财政部国家发展改革委员会关于印发＜节能产品政府采购实施意

见》的通知》财库（2004）185号、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品

制度的通知》国办发（2007）51号、《财政部国家发展改革委员会关于调整公布

（最新）一期节能产品政府采购清单的通知》文件要求，*“空调机、照明产品、电

视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品”为政府强制

采购节能产品。各潜在供应商在本次投标活动中，投标货物中如有涉及到上述九类

产品时”，则所投涉及到上述货物的产品必须选择公布（最新）一期节能清单中的

节能产品货物参与投标，并提供含有节能产品政府采购清单本单页的复印件加盖投

标单位公章。

注：最新一期节能清单可从以下网站查询中华人民共和国财政部网站

（sdf.lkj//sdf.lkjmof.gov.cn）或中国政府采购网

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）或国家发展改革委网站

（sdf.lkj//hzs.ndrc.gov.cn/）

政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先

采购节能清单所列的节能产品。

4.3根据财政部国家环保总局关于印发《环境标志产品政府采购实施的意见》

的通知〈财库字[2006]>90号文件要求，采购人采购的产品属于《环境标志产品政府

采购清单》中品目的,在性能'技术'服务等指标同等条件下,应当优先采购清单中的

产品。

注：最新一期环境标志产品清单可从中国政府采购网

（http//sdf.Ikjccgp.gov.cn/）、国家环保总局网（http//sdf.Ikjsepa.gov.cn/）

下载。

4.4.所投产品已列入国家强制性产品认证的产品，必须提供通过国家3C认证

的有关证明材料。（投标文件没有要求提供的产品，评标时不作强制审查）

4.5.本采购项目应当执行《河南省财政厅、河南省工业和信息化厅关于政府采

购促进小微型企业发展实施意见》豫财购[2013]14号文件规定的各项功能政策。

4.6.本采购项目应当执行《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策

的通知》（财库（2017141号）文件规定的各项功能政策。

5、定标

评审小组完成评审后，须向集中采购机构提交书面评审报告，并确定排序第一

的供应商作为成交供应商，或将候选成交供应商的排序名单提交给采购人，按照评

审小组评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

如果评审小组认为排序第一的供应商的投标报价或者某些明细报价明显不合理

或低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内

提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评审小组可以取消该供

应商的成交资格，按顺序确定排在其后第一位的供应商为成交供应商，以此类推。

按上述评审方法确定的符合成交条件报价相同的供应商如果有2个或2个以上,

则以技术优劣确定成交供应商；技术相同的，由评审小组投票确定成交供应商或候

选成交供应商的排序。

6、评审过程的保密性

开标之后，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向

供应商及与评审无关的其他人透露。

在评审过程中，供应商试图在响应文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采

购合同方面向评审小组、采购单位或集中采购机构施加影响的任何行为，将导致其

投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。

7、特别说明：

1、谈判文件有下列情形之一的，按照无效投标处理：