光纤预制棒反倾销调查冷思考

光纤预制棒反倾销调查冷思考光纤预制棒反倾销调查冷思考2014年3月19日，商务部发布2014年第17号公告，决定从3月19日起对原产于日本和美国的进口光纤预制棒(OpticalFiberPreform或FiberPreform)进行反倾销立案调查。商务部于2014年1月22日收到长飞光纤光缆有限公司、江苏亨通光电股份有限公司和富通集团有限公司代表国内光纤预制棒产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于日本和美国的进口光纤预制棒进行反倾销调查。其中，支持申请的企业有：江苏法尔胜光子有限公司、烽火通信科技股份有限公司、中天科技精密材料有限公司共三家公司，而被申请调查的企业主要有：信越化学株式会社、住友电气工业株式会社、株式会社藤仓、古河电气工业株式会社和康宁公司、OFS-费特有限责任公司。不管日本和美国是否就光纤预制棒对我国进行了倾销，但从中国厂家的申请反倾销调查这一行动来看，光纤预制棒现阶段给国内生产厂家带来的不再是“欢笑与兴奋”，而是“泪水与恐惧”。近年来，特别是2010年以来，国内光纤光缆生产厂家一方面为了摆脱光纤制造的关键材料光纤预制棒受制于人的局面;另一方面为了提高企业利润率，增强盈利能力。国内厂家通过技术引进、研发投入，逐渐掌握了光纤预制棒生产能力。且在2010年至2013年期间，我国光纤预制棒产能在急速增长，相关厂家在疯狂投资该领域(截取部分资料，看我国相关厂家如何热衷于光纤预制棒项目：2013年9月份，凯乐科技发布公告称，公司拟非公开发行股票募集资金不超过11.2亿元，将主要用于实施年产300吨的光纤预制棒产业化项目、年产1000万芯公里光纤项目的后续工程及偿还银行贷款;2013年6月，2013年青洽会签约项目——总投资20亿元的中利光纤预制棒生产项目在西宁经济技术开发区东川工业园区开工建设;2013年2月份，富通拟发4亿元中期票据募集资金用于光纤预制棒项目)。另外，从申请反倾销调查文件的相关资料数据显示，2010年我国光纤预制棒的产量仅为900吨，但到了2013年却达到了3439吨，四年时间翻了3.8倍。从上图可以客观的看出，被申请调查的企业在2010至2013年期间，并没有进行主观的大幅降价。然而，在这种情况下，国内相关企业也感觉到了在该期间内来自被申请调查的企业的降价压力，反映出该行业的发展现状令人堪忧。由于篇幅和数据原因，本文暂不做日本和美国对我国倾销幅度分析，但按申请调查文件的数据显示，日本和美国对我国光纤预制棒初步估计倾销幅度分别为：24.60%和25.42%。回到文章开始的话语：不管日本和美国是否就光纤预制棒对我国进行了倾向，但从中国厂家的申请反倾销调查这一行动来看，光纤预制棒现阶段给国内生产厂家带来的不再是“欢笑与兴奋”，而是“泪水与恐惧”。至此，一场轰轰烈烈的光纤预制棒投资大战或将终结。之前讯石在市场分析月报和相关文章相继发出过类似的警告。商务部发文称，从3月19日起对来自日本和美国的光纤预制棒进行反倾销调查。至此，一场轰轰烈烈的光纤预制棒投资大赛或将终结。在《光纤预制棒反倾销调查冷思考(上)》中，我们初步分析了光纤预制棒在我国飞速发展的历程，以及在2010至2013年期间被申请调查的国外光纤预制棒厂商只进行了2.93%的主观商品降幅，其他的10%则是由于人民币的升值和关税税率的下降所致，属于宏观因素，不以人的意志为转移。从我国光纤预制棒的发展历程可推出，我国相关企业基本是从2010年才开始掌握光纤预制棒的生产，且在开始阶段产量并不大，即使到了2012年我国光纤预制棒的生产基本是为了满足各厂商自身的需求。也即到2012年为止，我国的相关光纤光缆厂商生产制造光纤所需的光纤预制棒大部分还依赖于进口。在自身还依赖于进口的情况下，难于想象相关厂商会把生产出来的预制棒拿到市场上出售。如出售的情况不存在，那么伤害就无从谈起。如用逆向思维，即到2012年为止，相关厂商大部分的光纤预制棒需要从市场上购买，而低价格恰恰是使买方受益，而非受损。分析到这里，很多读者会感到困惑，那为什么要进行反倾销调查光纤预制棒?如果还把问题停留在光纤预制棒，那么就永远找不到相关答案。分析认为光纤预制棒仅是问题的表面，而不是问题的本质所在。反倾销调查文件显示，我国从2010至2013年的光纤预制棒的表观需求为：(表一)(备注：表观消费量=全国总产量+总进口量-总出口量)从上述表格可看出，我国光纤预制棒的表观需求大的惊人。为力求准确，把这些数据减去相应的库存量，则有如下图表：2010至2013年中国光纤预制棒需求情况(吨)(图一)再把这些预制棒换算成对应的光纤，据相关资料数据27克预制棒就可拉出1公里的光纤。则可得出我国2010至2013年光纤产量数据：(表二)然后再将这一数据与我国光纤光缆的需求量汇总成图，则有：2010至2013年中国光纤产量与需求量发展情况(亿芯公里)(图二)从上图可以很清楚的看出，2010年的时候，我国光纤光缆供需还处在相对均衡状态，产量和需求量相当，再加上进出口因素，甚至在该时期我国的光纤光缆产量还处在偏紧的状态。但是随着时间的推移，我国光纤光缆生产商不断加大生产规模，扩张生产能力，我国光纤光缆产量和需求量的距离被逐渐拉开。从国内市场来看，供过于求的局面慢慢凸显。终于在2013年由于各种因素的相互作用和催化下，尤其是中国4G/LTE牌照的不断延后发放，以及宽带中国战略进展缓慢的推动下，这一隐藏的问题爆发了。而为了更能说明问题，不能仅看国内市场，还应结合国内和国际两个市场一起看。下面看两组来自海关方面的数据：(表三)(备注：海关方面仅能查询2011至2014年的历史数据，因此缺少2010年)从表三，可以清楚的看出，我国的光纤国际贸易是逆差，即进口量大于出口量，这一数据表明我国的光纤供给量还要比(图二)所示的要大。因此，在国内市场供过于求的情况下，国内厂商为了解决国内问题，只能依靠海外市场。这也是为什么在2013年下半年开始有些厂商和专家称：国内光纤光缆只有走出国门，才有发展!虽然(表三)显示我国的光缆国际贸易是顺差，但是这一顺差基本保持在一个稳定的水平上，增长幅度并不是很大，而2013年在各厂商的大力推动下，顺差量陡增，但能否持续则值得商榷;或者是以什么样的方式使光缆顺差量陡增都值得反思?在短时间内陡增，笔者能想到的除了以“价格优势”开拓市场之外，想不到其它更好的办法。现在读者应该明白了，本次反倾销调查为什么选择的预制棒而不是其他。其主要原因是：随着我国光纤光缆厂商近年来加大光纤光缆的生产能力，我国光缆在国际贸易上已经成为输出型国家。如果此时再从光纤光缆上入手，则显得毫无意义，尤其是在国际博弈间。而现在让笔者忧虑的是我国出口的光缆会不会遭到其它国家的反倾销调查?从以上论述看，笔者认为本次进行反倾销调查的目的根本不是光纤预制棒，光纤预制棒只是表象，只是一个引子，其目的是限制光纤预制棒的进口，进而达到减少光纤光缆产量的目的，以缓解光纤光缆产能过剩的压力，这才是重点。如本次反倾销调查成立，首先受到影响的便是相关进口光纤预制棒厂商：康宁(上海)光纤有限公司、古河电工(西安)光通信有限公司、住电光纤光缆(深圳)有