水泥厂(企业)应急预案总预案

目录TOC\o"1-3"\h\u316601总那么 123651.1目的 1183631.2编制依据 138751.3适用范围277931.4应急预案体系2243921.5应急工作原那么3301642事故风险描述5299302.1.公司概况530392.2公司主要危险源6210662.3危险源及风险分析结果1587923组织机构与职责1693753.1应急组织体系16203933.2职责18273184预防与预警20221704.1危险源监控2113804.1.1危险源监测监控的方式、方法21210804.1.2主要预防措施27113674.2预警27317834.2.1信息上报28312215应急响应29215785.1响应分级29147645.2响应程序3038315.3扩大应急32244025.4应急结束32254015.4.1应急终止的条件3319345.4.2恢复现场3375845.4.3事故总结和调查评估33227026信息公开34236577后期处置35277667.1善后处置35319397.2总结备案3551067.3事件调查35314328保障措施35167108.1通信与信息保障35118398.2应急队伍保障36288428.3应急物资装备保障36279888.4经费保障36193979应急预案管理3647529.1应急预案培训36147309.2应急预案演练37116469.3应急预案修订37179639.4应急预案备案38179639.4应急预案修订382072810奖惩382324110.1奖励38118010.2责任追究39806311附那么和附件403153111.1术语和定义4026381附件一：锅炉事故专项应急救援预案4113303附件二:压力容器事故专项应急救援预案4716246附件三：电厂汽轮发电机组事故专项应急救援预案534533附件四：煤磨系统火灾、爆炸事故专项应急救援预案5920416附件五：柴油储罐火灾爆炸事故专项应急救援预案6616097附件六：总降变电站事故专项应急救援预案729121附件七：急性职业病危害事故专项应急救援预案781607附件八：清仓清库事故专项应急救援预案839883附件九：起重设备事故专项应急救援预案9010019附件十：窑头、窑尾电收尘器爆炸事故专项应急救援预案96附件十一：脱硝设施事故专项应急救援预案263811002450附件十二：现场处置方案1068573一、灼烫事故现场处置方案:10621439二、物体打击事故现场处置方案1119515三、机械伤害事故现场处置方案11419190四、高处坠落事故现场处置方案1385868五、受限空间中毒窒息事故现场处置方案1438357六、中暑现场处置方案 14819564七、触电事故专项应急处置方案 12931163八、厂内机动车事故现场处置方案15626792九、电力室事故专项应急处置方案16127368十、化学品事故现场处置方案1686711十一、物资仓库火灾事故现场处置方案173附表一应急保障队伍人员名单6711151附表二XX水泥厂应急救援指挥小组人员及岗位应急联系表6711151附表三公司外部关联单位应急通信联系表6711152附表四事故预警信息发布表6711153附表五企业生产平安事故“四不放过”登记表6711157附表六公司应急救援物资储藏表.67111581总那么1.1目的为认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，做好各类事故的应急救援处理工作，做到应急行动协调一致，保障员工的生命平安，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，根据国家平安生产法律法规和上级有关规定，结合现场实际，特制定该预案。1.2编制依据依据以下有关平安生产法律法规和标准：《中华人民共和国突发事件应对法》〔中华人民共和国主席令第69号〕《中华人民共和国平安生产法》〔中华人民共和国主席令第13号〕《中华人民共和国消防法》〔中华人民共和国主席令第6号〕《中华人民共和国特种设备平安法》〔中华人民共和国主席令第4号〕《中华人民共和国环境保护法》〔中华人民共和国主席令第9号〕《中华人民共和国水污染防治法》〔中华人民共和国主席令第87号〕《平安生产培训管理方法》〔国家安监总局第44号〕《生产平安事故报告和调查处理条例》〔国务院第令493号〕《用人单位劳动防护用品管理标准》〔安监总厅安健〔2015〕124号〕《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》〔国家安监总局第令16号〕《平安生产事故应急预案管理方法》〔国家安监总局第令17号〕《生产平安事故信息报告和处置方法》〔国家安监总局令第21号〕《特种设备质量监督与平安监察规定》〔国家质量技术监督局令第13号〕《生产平安事故应急预案管理方法的实施意见》〔浙安监管应急[2009]135号〕《生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么》〔AQ/T9002-2006〕《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导那么》〔GB/T29639—2013〕《贵州省平安生产条例》《XX气象灾害预警应急预案》〔XX人民政府〕《贵州省平安生产监督管理局关于<生产平安事故应急预案管理方法》的实施意见》《建筑灭火器配置设计标准》〔GB50140-2005〕《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)《平安色》〔GB2893-2008〕《平安标志及其使用导那么》〔GB2894-2008〕《用电平安导那么》〔GB/T13869-2008〕《噪声作业分级》〔LD80-1995〕《企业平安生产标准化根本标准》〔AQ/T9006—2010〕《生产平安事故应急演练指南》〔AQ/T9007-2011〕1.3适用范围本预案适用于公司应对和处理平安生产过程中发生的重特大事故，主要包括厂内机动车辆事故、高空坠落、机械伤害、物体打击、火灾、坍塌、爆炸、触电、自然灾害等引起对员工平安、社会稳定和正常施工秩序构成重大影响的事故。1.4应急预案体系根据公司的平安管理体系及应急救援的实际状况，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，专项应急预案和现场处置方案见附件。1〕综合应急预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述公司处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是公司应急处理各类事件的根底和总纲，由公司组织制定批准后发布实施，并报XX县平安生产监督管理局及其他有关部门备案。2〕专项应急预案在综合预案的根底上，主要针对某种特有或具体的事故类型、危险源和应急保障，而制定的应急预案。在作业条件危险性分析中，人身事故、特种设备事故属于显著危险，因此要编写专项应急预案。3〕现场处置方案是针对现场事故风险较大的场所、设施设备或重要区域、岗位等所制定的、指导现场具体救援应急处置措施。高处坠落伤亡事故、机械伤害伤亡事故、物体打击伤亡事故、触电伤亡事故、火灾伤亡事故、高温中暑伤亡事故、粉尘窒息伤亡事故、化学品〔含气体〕中毒伤亡事故、厂内交通伤亡事故等属于重点岗位可能发生的平安伤亡事故，因此要编写现场处置方案。应急预案体系图(见图一〕1.5应急工作原那么公司的应急救援原那么是“平安第一、以人为本、统一指挥、分级负责”，公司一旦发生重特大平安事故，立即启用该应急预案，当事故超过公司处置能力时，必须进行扩大应急，请求支援。XXXX生产平安事故应急预案体系图灼烧事故现场处置方案灼烧事故现场处置方案锅炉事故专项急预案物体打击事故现场处置方案锅炉事故专项急预案物体打击事故现场处置方案压力容器专项事故应急预案机械伤害事故现场处置方案生产平安事故综合应急预案压力容器专项事故应急预案机械伤害事故现场处置方案生产平安事故综合应急预案汽轮发电机组事故专项应急预案汽轮发电机组事故专项应急预案煤磨系统事故专项应急预案高处伤害事故现场处置方案煤磨系统事故专项应急预案高处伤害事故现场处置方案油罐火灾事故应急预案受限空间中毒窒息事故现场处置方案油罐火灾事故应急预案受限空间中毒窒息事故现场处置方案总降变电站事故应急预案中暑事故现场处置方案总降变电站事故应急预案中暑事故现场处置方案急性职业危害事故应急预案触电事故现场处置方案急性职业危害事故应急预案触电事故现场处置方案清仓清库事故应急预案厂内机动车事故现场处置方案清仓清库事故应急预案厂内机动车事故现场处置方案起重设备事故应急预案起重设备事故应急预案电收尘事故应急预案电力室事故现场处置方案电收尘事故应急预案电力室事故现场处置方案化验室化学品事故现场处置方案化验室化学品事故现场处置方案物资仓库事故现场处置方案物资仓库事故现场处置方案图一以人为本，减少危害。把保障员工生命平安和身体健康，最大程度地预防、减少和消除各类事件造成的人员伤害、财产损失作为首要任务，切实加强各类事件的管理工作。公司事故发生后，迅速按照预案实施应急工作，处置公司事故，最大限度地防止和减少人员伤亡，努力减少生命财产损失，确保社会稳定。统一领导，分级管理。在XX县平安生产监督管理局的统一领导下，公司应急救援指挥领导小组负责现场指挥公司事故应急救援工作，各部门按照各自的职责和权限，负责有关事故的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。居安思危，预防为主。高度重视平安生产，对平安隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。依靠科技，提高素质。本公司利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专业人员的作用，提高处置突发事件的科技含量和指挥水平，防止发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广阔员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。预防为主，平战结合。贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强公司危险源的管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到坚持不懈的进行宣传，提高从业人员平安意识，做好物资和技术储藏工作。2事故风险描述2.1公司概况公司根本情况XXXX2〕地理位置公司位于XX。周边单位根本情况详见表〔一〕。表一：周边单位情况表序号村庄及企业名称位于该工程方位及距离〔m〕户数〔户〕人口〔人〕123456789101112131415161718192021目前公司组织机构设置有生产调度中心、安环部、设备部、XX车间、XX车间、XX车间、XX车间、化验室、仓库、人事部.2.2公司主要危险源参照《企业职工伤亡事故分类》，根据危险、有害因素的定义及其分类方法，综合考虑本公司事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等进行识别、分析。公司范围内无重大危险源，存在局部主要危险源，主要有高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌、车辆伤害、触电、火灾、爆炸、高温、噪音等。1、车辆伤害事故公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故，同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有：车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆、刹车失灵等造成的人身伤害；车辆运行中碰撞构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。不包括其中设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。厂内车辆包括公司内部车辆和公司外部车辆进入厂内，如果驾驶员对平安驾驶和行车平安的重要性认识缺乏，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带隐患出车运行等，就会造成车辆伤害事故。引起车辆伤害事故的主要因素有：1〕违章驾车：酒后驾车；疲劳驾车；无证驾车；超速行驶；争道抢行；违章超车等。2〕疏忽大意：情绪急躁；精神分散；心理烦乱；身体不适等。3〕车况不好：平安装置不齐全；工作装置工作不可靠；平安防护装置工作不可靠；车辆维护修理不及时，带“病”行驶。4〕道路环境：道路条件差；视线不良；在恶劣的气候条件下。5〕管理因素：车辆平安行驶制度不落实；管理规章制度或操作规程不健全；车辆维修不及时；交通信号、标志、设施缺陷等。6〕违章通行：厂内通行人员和非机动车未遵守厂内管理规章制度和操作规程，乱窜乱跑，速度太快，以及未及时躲避机动车辆通行等。2、高处坠落高处坠落事故是指人体从超过基准面2m〔含2m〕可能坠落的高处作业中发生坠落造成伤害的事故，不包括触电坠落事故。高处坠落事故产生的主要因素有：在破碎机操作平台、开采宕面等高度超过2m或坡度超过30°等处的作业人员，未按规定使用平安带，或平安带、平安绳不符合平安系数要求、磨损，绳桩不牢固；挖掘机在剥离表土或在平台上翻矿、铲装、行走时，作业平台宽度缺乏或距边坡边缘平安距离不够；局部作业场所需进行各类登高作业时，如设备及建筑物的平台、防护栏、爬梯、楼梯、脚手架、护栏、平安网等设施不符合国家有关规定，或维护不及时，并且作业人员的位置或姿势不对，引发重力势能差引起的坠落事故；人员登高处理浮、险石作业、挖掘机、潜孔钻、运输车辆等机动设备在边坡、台阶外缘、移动、登高检修作业等。3、物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，本公司矿山的现场检修人员使用手锤、大锤、电开工器具的切割作业时，部件飞出造成的打击伤害；高处落物引起的打击伤害：包括高空吊装坠物，等落物，高空维修掉物等；旋转设备修后试运时转动部件飞出造成的打击伤害。不包括因机械设备、车辆、起重机械等引发的物体打击。厂区内产生物体打击事故主要因素有：1〕装配作业时，手拉葫芦未配合夹具使用，受力弹出，导致人员被击中；2〕高处作业人员携带工具、物品未系好失落；3〕高处抛掷工具、物品，导致人员被击中；4〕铁板未双面焊接受力弹出，导致人员被击中。5〕现场设备连轴器、液力偶合器、旋转设备的飞溅，导致人员被击中。4、起重设备伤害起重伤害指各种起重作业中发生的挤压、坠落、打击。主要表达在设备检修安装吊装、车间内手动葫芦和一台电动葫芦吊装作业时，如果吊索缺陷、超负荷吊装、吊钩未钩牢固或操作不熟练，都有可能引发吊装物件的坠落，造成对人体挤压、碰撞或打击。在吊装作业时，如果违章作业、超负荷吊装、平安保护装置失效、吊索具缺陷、吊钩未牢固、操作失误等，都有可能引发吊物的坠落、物品的碰撞等失控问题，造成对人体挤压、碰撞或打击的事故。在吊装作业过程中导致起重伤害的主要原因有：1〕超负荷起吊重物、斜拉斜吊、吊重下站人或有人穿越、吊重捆扎不可靠或未使用专用吊具、起吊重物超距离导致力矩超限等；2〕缓冲器损坏、防护罩损坏、锚定、锚固装置损坏、吊钩损坏、各限位开关损坏、制动器损坏、力矩限制器损坏、起重量限制器损坏、吊运物的吊耳存在缺陷等；3〕指挥失误、操作失误、作业人员未经培训上岗、通讯器材损坏导致通讯不清或中断，导致司机误操作、吊物移动未控制好，发生碰撞；4〕未执行好起重作业“十不吊”规定：(1)指挥信号不明或乱指挥不吊；(2)超负荷不吊；(3)工件紧固不牢不吊；(4)吊物上面有人不吊；(5)平安装置不灵不吊；(6)工件埋在地下不吊；(7)光线隐暗看不清不吊；(8)斜拉工件不吊；(9)棱角物件没有措施不吊；(10)物体包过满不吊。5〕起重机钢丝绳、吊索具等维护不良，磨损超限未及时更换；6〕吊运作业时，作业人员在拆卸卸扣时被盘旋的钢丝绳打到；7〕日常检查不到位或检查过程中存在缺漏项，未及时按要求报宁波市质量技术监督局进行定期检验；8〕检修作业时无平安监护人员或无警示牌。操作及维修人员未按规定穿戴平安防护用品；9〕起吊超长、超大、超宽、超重物体，未制定起吊方案及平安技术措施，盲目起吊；10〕起重机之间平安距离缺乏，作业过程中发生碰撞；11〕操作失误，导致物件突然失控造成伤害事故等。5、机械伤害机械伤害指运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，引起的机械伤害。机械伤害事故产生的主要因素有：正在检修机器或刚检修好人员尚未离开，因他人误开动而被伤害；操作方法不当或不慎造成事故；机械传动局部〔皮带轮、联轴器等〕没有防护罩壳；设备缺乏必要的平安保险装置或平安保险装置失灵起不到应有的作用；本公司使用的机械设备较多，如违章操作、机器未及时维护产生机械伤害的可能性存在。6、触电伤害触电是指由于电流流经人体导致的生理伤害，包括雷击伤亡事故。电气设备因维护、保护不当，平安管理不严，非电工作业人员装修电器设备和线路，违反操作规程，检修前不办理停送电手续，不验电及不悬挂停电牌等极易发生触电事故。公司范围内可能发生触电的因素有：1〕电气作业人员未经培训合格持证上岗，不具备电气作业知识及能力；2〕违章带电作业；3〕电气设备漏电、绝缘损坏，电气设备无保护接地或接地值不符合要求；4〕电焊机无良好的保护接地、接零情况下，外壳漏电、接线头裸露、接线板及导线绝缘损坏，更换焊条时人体触及焊钳或焊接变压器一次、二次绕组绝缘损坏，利用金属结构、管线或其它金属物作焊接回路，也会引发触电危害；5〕电线电缆老化，绝缘材料破损漏电；6〕未安装漏电保护装置；7〕电线电缆连接使用明接头；8〕设备、开关带电局部裸露无护罩，人员可轻易接触；9〕架空线电线掉落，附近人员经过；10〕雷雨天气作业，遭受雷击；11〕检修前不办理停送电手续；12〕检修前不验电、不悬挂停电牌；13〕非电气专业人员违章电气作业。7、化学品〔含气体〕中毒公司余热发电、化验室存有强酸、强碱、挥发、腐蚀类化学药品，可引发爆炸、火灾、泄漏、中毒、腐蚀、环境污染等事故。8、粉尘：水泥生产过程中的原料粉碎、混合、成品的包装、运输等作业均产生大量粉尘，长期吸入水泥粉尘可引起以肺部弥漫性纤维化为病理改变的水泥尘肺。9、高温设备及物料：公司水泥生产设备如窑头罩、篦冷机、窑体等多是外表高温设备，均会对作业人员造成烫伤；生料预热分解及煅烧、煤烘干等均采用的高温工艺〔气流温度约在200～1700℃，物料温度约在250～1300℃〕，在清堵、检修作业时，可能发生高温气流及炽热物料的灼烫造成严重烧伤事故。10、噪声：公司生产区域内存在破碎机、球磨机、空压机、罗茨风机等产生较高噪声的设备，现场作业人员长期在高噪声环境中作业会引起听阈升高，导致永久性听力阈移。11、压力容器：公司生产区域内设置的空气压缩机、储气罐、锅炉及余热发电系统中的高温高压管道，当容器、管道存在缺陷或人员操作失误时有可能引发爆炸事故。12、煤粉：公司回转窑生产线煤粉制备系统中沉积和煤仓中储存的煤粉，在堆积状态下会出现自燃现象〔自燃温度120～150℃〕而引发局部或整个系统火灾、爆炸事故；13、柴油：回转窑点火及工程机械动力用燃料物质为柴油，在储存运输过程中受热、撞击、电火花的作用下，易发生爆炸引起火灾。14、自然灾害1〕雷电建筑及设备缺少防雷电设施就有可能遭受雷电侵袭破坏，电器设备火灾爆炸、人身伤害等。雷电对铲装作业、电气设备运行、电气控制系统及现场作业人员等的平安将构成威胁。设置的防雷设施达不到防雷标准或损坏，缺少避雷设施或避雷设施接地不良，放静电接地电阻过大，都可能遭到雷击，那么会因雷击事故引发火灾或人员伤亡事故和财产损失。2〕暴雨夏季时节，往往伴有暴雨，假设矿山生产区域的防洪及排水设施不良，会对维修车间、生产区等造成影响。本区域历年平均降水量1502mm，暴雨对作业的影响主要表现在：造成机械操作人员视线不清，作业人员在上下扶梯作业时滑落摔倒，影响作业人员的观察，生产区域进水等。因下暴雨造成的事故时有发生，下暴雨时停止一切室外作业。3〕雾大雾会使作业场所能见度降低，使车辆运输、工程机械设备铲装、厂内机动车驾驶等作业受到影响，增加发生事故的危险，因此，应对此引起重视。4〕气温在高温环境下，生产区域作业人员在高温环境中易出现中暑、操作失误；严寒有可能导致设备、管道、阀门冻坏破裂，并造成物质泄漏和人员冻伤。15、火灾爆炸作业过程中可能发生火灾的主要原因有：油罐内的油品遇明火、热源可引发火灾爆炸；现场输送带、油箱等易燃物品遇到火源引发火灾；电气线路老化、绝缘降低，电气接头接触不良引发电气火灾；变压器超负荷使用，积热导致火灾；电焊、打磨作业时飞溅或火星飞入易燃易爆物品引发火灾、爆炸；管理不善：违章动火、违章操作均可能导致火灾的发生；切割、气割作业过程中使用氧气、乙炔过程中动火不慎，引发火灾、爆炸。储存收集设施事故在水泥生产过程中，为了配料要求，必须设置圆库或料仓计量存放物料，粉状物料无论是煤粉、生料粉、熟料粉、水泥粉都呈流态状，储存在圆库或料仓中，假设人员陷入将造成人身伤害或窒息死亡。18、其他伤害作业人员思想不集中，或酒后上岗等引发事故。2.3危险源及风险分析结果公司区域存在爆破伤害、车辆伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、起重伤害、火灾伤害、触电伤害、化学品〔气体〕中毒伤害、自然灾害、其他灾害等危险因素。事故类型事故原因事故后果事故概率防范措施高处坠落伤害1.人员距台阶边缘过近2.作业平台平安设施不全或失效3.登高作业未采取平安防护措施4.溜井口卸矿时由于无专人指挥，意外坠入溜井设备损坏、人员伤亡较高1.在平台作业时，作业人员距边坡边缘应保持足够的平安距离2.作业平台平安设施配备齐全，并定期检查3.在高处作业时，作业人员应系好平安带4.在溜井口设置挡车坝，并设明显标志、良好照明和平安护栏。机动车辆卸矿时，应有专人指挥物体打击伤害1.作业前没清或没清净浮〔险〕石2.清理时站位或顺序不对3.同一立面上下同时作业4.矿区设备、材料堆放在台阶边缘等危险地区5.进入矿区未戴平安帽6.溜井处矿石弹跳滚落设备损坏、人员伤亡较高1.生产前要将坡面的浮石险石清理干净2.撬浮石时应选好躲避路线3.禁止同一立面上下同时作业4.设备、材料等应堆放在平安地点5.进入矿区人员必须戴平安帽6.必须戴平安帽机械伤害1.人员在挖掘机作业半径内停留2.缺保护装置、装置失效或撤除3.违章作业人员伤亡1.挖掘机作业时人严禁在作业半径内停留2.定期对机械设备进行检修，保持采掘设备平安防护装置完好、有效3.严禁违章作业车辆伤害1.距公路、坡顶边缘平安距离不够；无挡堆等平安设施2.道路坡度较大，宽度较窄3.转弯超速或方向过大；4.车辆带病行驶；刹车、灯光、喇叭等失灵5.空挡滑坡；严重超载超速、酒后或无证驾驶6.现场管理混乱等设备损坏、人员伤亡较高1.应完善开拓系统2.道路的施工要符合设计的标准3.在边坡、弯道等地段设置平安警示及交通平安标志，严禁超速超载行驶4.加强车辆行驶前车况的检查，确保车辆完好5.在道路外侧应设置车挡；严禁违章驾驶6.加强管理触电伤害1.发电机、供用电线路缺漏电保护装置或失效；2.违章作业等人员伤亡较高1.供用电线路漏电保护装置应完善，定期对电气设备及线路进行检查2.电工等特种作业人员应持证上岗；严禁违章作业火灾伤害1.易燃物品存放、使用不合理；供用电线路过载、绝缘老化等；2.违章用火等；3.皮带运输机由于摩擦引起的火灾等人员伤亡、设备损坏较高1.易燃物品存放、使用地点应配备防、灭火消防设施；定期对电气设备及线路进行检查2.严禁违章用火3.严格对皮带运输机进行检查中毒窒息1.吸入过量的汽车尾气；2.皮带输送机、油料等燃烧产生的有毒有害气体人员伤亡小1.矿山作业人员佩戴口罩等劳动防护用品2.正确使用劳动防护用品，注意防火等平安事项粉尘危害1.穿孔作业打干眼；2.运输道路没有洒水防尘；3.不正确使用劳动防护用品长期接触易患矽肺病较高1.采用湿式凿岩或配备有效干式除尘设备2.采用洒水降尘3.采用洒水降尘措施4.正确使用劳动保护用品噪声振动危害1.凿岩机作业人员缺少防噪防振动措施；2.爆破时没有及时避噪；3.降噪防振设备失效损伤听力较高做好个人防护，戴好耳塞高、低温危害长时间在露天高温或低温下作业中暑或冻伤较高高、低温季节作业应尽量缩短劳动时间或配备避暑或避寒设施3组织机构与职责3.1应急组织体系为有效应对事故，尤其是对周边造成影响或人员伤亡的事故，公司成立相应的事故应急管理体系，组织机构如图一所示：应急救援领指挥部应急救援办公室应急救援办公室信息反响业务领导信息反响业务领导图例：物资运输组医疗救护组警戒保卫组现场处置组通讯联络组物资运输组医疗救护组警戒保卫组现场处置组通讯联络组图一：应急救援组织机构图公司应急组织组成要求〔成员名单以公司下文为准〕：1〕、“应急救援指挥部”设总指挥1名，副总指挥和成员假设干名，如果总指挥不在公司或事故现场时，按指挥部成员排序进行递补替代，行使总指挥职责；2〕、“应急救援办公室”设在安环部；3〕、5个现场应急工作小组，设组长1名，组员假设干名；4〕、当应急组织总指挥、副总指挥、应急救援办公室人员变动，或现场应急工作小组人员出现1/3变动时，应及时下文调整。〔指挥部成员联系方式见附表二〕应急救援指挥部组成：总指挥：XXX副总指挥：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、3.2职责总指挥职责1〕、签发事故“预警信息发布单”；2〕、下达公司“应急预案”启动指令；3〕、组织公司应急组织人员和其它人员实施现场应急处置；4〕、实施现场指挥、协调；5〕、在规定时间内，负责向县安监局报告事故；6〕、遇事故扩大、蔓延，靠自身力量无法遏制时，下达外部求援信息、指令；7〕、应急处置过程中，因事故扩大、蔓延危及现场应急人员或周边时，下达“应急撤离”、“应急疏散”指令；8〕、向外来应急队伍介绍事故现场情况，当上级应急指挥组织进入现场时，配合完成现场指挥工作；9〕、需进行事故新闻公开时，按照政府预案规定，配合有关部门发布事故信息；10〕、组织事故调查、应急工作评估。副总指挥及成员职责1〕、当总指挥不在公司或事故现场时，按本预案规定，执行“总指挥递补程序”，行使总指挥职责；2〕、配合总指挥，进行现场应急处置工作协调；3〕、按公司管理职责要求，负责本部门、本组织应急工作协调、处置；4〕、应急结束，组织清理现场，统一回收和处理各种废、旧抢险物资和物质，防止出现环境污染；5〕、承接事故应急处置过程中，总指挥临时委托的工作；6〕、参与事故调查，应急工作评估。应急救援办公室职责1〕、承接事故“报警”信息，并及时向公司领导反响信息；2〕、接获指令后，传达事故“预警”信息，传达“应急预案启动”命令、“应急撤离”、“应急疏散”指令；3〕、通知公司应急组织人员立即赶赴现场；4〕、负责公司应急组织日常管理〔如组织调整、预案制修订、预案培训指导、预案演练方案编制、演练实施和总结评估、事故和应急工作评估报告撰稿、各种事故报表填报、传递等〕。应急救援小组职责.1现场处置组〔组长：生产调度中心主任副组长：各车间主任〕1〕、帮助现场受伤人员紧急处置后撤离现场至平安处；2〕、采取措施，对事故现场进行断电、堵漏〔控制泄漏源〕、灭火、降温、隔离、去除危险物；3〕、事后进行现场洗消、处理；4〕、完成指挥部临时交办工作。.2平安警戒组〔组长：安环部负责人)2〕、必要时采用适宜工具向周边单位和居民群众送发紧急疏散警报并指明撤离方向(上风处)；3〕、协助引导外来救援队伍进入公司，到达事故现场；4〕、设立警戒区域，警戒隔离区域；5〕、协助现场洗消；6〕、保护事故现场，参与事故调查；7〕、完成指挥部临时交办工作。.3后勤保障组(组长：安环部负责人〕1〕、负责现场抢险物资、应急人员需用物资组织和供给；2〕、负责现场监测单位联系，现场监测工作配合；3〕、完成指挥部临时交办工作。.4通讯联络组〔组长：人事部〕1〕、负责接听报警；建立应急通讯方案，根据现场需要开展通讯联络工作；2〕、负责外来单位和人员〔包括救援人员、家属、新闻媒体、领导等〕接待；.5医疗救护组〔组长：安环部〕1〕、负责对现场受伤人员组织抢救和护理，视伤害程度，合理安置伤员；2〕、负责120报警，对需要入院治疗的伤员进行急救处理后的转送〔包括途中应急物品准备〕；负责入院治疗的相关事务。4预防与预警公司从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的平安预防和预警机制。加强对平安防护工作和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。4.1危险源监控从以下几个方面进行：1〕技术控制：建立作业类别事故隐患分析表，为平安管理与决策提供准确、全面、定量的信息。2〕人员管理：人员的控制首先是加强教育培训，做到人员平安，其次是操作平安。3〕管理控制：可采取以下管理措施，对危险源实行控制。〔1〕建立健全危险源管理的规章制度。〔2〕明确责任、定期检查。〔3〕加强危险源的日常管理。〔4〕抓好信息反响，及时整改隐患。4.1.1危险源监测监控的方式、方法1〕建立危险源管理制度，落实监控措施。2〕建立危险源台账、档案。3〕加强平安教育培训、做到人员平安、操作平安。4〕做好日常检查，专人巡检，做好检查记录。5〕设备设施定期保养并保持完好。主要预防措施1〕触电事故预防措施：〔1〕用电设备及用电装置按照国家有关标准进行设计、安装及使用。〔2〕非电工人员严禁安装、接拆电气设备及用电装置。〔3〕严格对不同的环境下的平安电压进行检查。〔4〕带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的平安距离，进行隔离防护。〔5〕在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。〔6〕设备的金属外壳采用保护接地措施。〔7〕供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。〔8〕漏电保护装置必须定期进行检查。〔9〕手持电开工具应安装漏电保护器。〔10〕设备维修必须严格执行作业许可制度和停关电制度。〔11〕110KV和35KV总降重地必须执行闲人莫入，总降、电力室操作人员必须持证上岗。2〕火灾爆炸事故预防措施：〔1〕在平面布置中，各生产区域、仓库、装置及建筑物间有足够的防火平安距离，并设相应的消防通道。〔2〕在仓库、生产场所配置必要的消防器材、张贴平安警示牌。〔3〕建立消防制度和平安管理制度，并按制度严格执行。〔4〕平安设施要齐全完好，电气设备和装置应定期检查和调试，发现问题及时解决。〔5〕制定现场检修氧气、乙炔使用的平安作业标准及考前须知，并严格落实。〔6〕煤磨及油品存储区域严格禁火，安装防雷、防静电设施。3〕起重伤害事故预防措施〔1〕起重作业要严格遵守“十不吊”。〔2〕不在起重作业、高处作业、高处有浮物设施不牢固处行进或停留。〔3〕起重作业人员持证上岗。〔4〕定期检查吊具、吊索的强度。4〕高处坠落事故预防措施〔1〕认真执行平安工作规程，杜绝违章作业，高处作业地点，应防止人身触及带电导线。〔2〕对高处作业电源必须严格管理，防止漏电伤人后发生高处坠落事故。〔3〕上下传递物品必须用绳子系牢，高处存放的工器具必须稳固，严禁上下抛物。〔4〕吊机维修平台上不应设置明显的平安警示标志。〔5〕加强登高作业人员的平安教育，作业人员2m及2m以上作业必须系好平安带。5〕物体打击事故预防措施〔1〕对于由于高空重物坠落造成的物体打击伤害，应将现场设置隔离警示标识，以防止其他人员误入后造成伤害。〔2〕加强对手锤、大锤、电开工器具的使用管理和教育培训，提高使用人员的平安意识和考前须知，防止作业时部件飞出造成的打击伤害。〔3〕加强对旋转设备的防护和隔离，避转动部件飞出造成的打击伤害。〔4〕设备设施按规定检查、检测，保持完好状态。〔5〕装配作业使用葫芦时，葫芦配合夹具使用，防止弹出伤人。〔6〕铁板双面焊接并包角焊，防止受力断裂。〔7〕现场旋转设备保好平安防护罩等平安防护措施。〔8〕经常检查手工工具。〔9〕作业人员应精力集中，注意观察。〔10〕加强对职工的人员进行教育，杜绝违章。6〕厂内车辆伤害事故预防措施〔1〕应加强超速、超载的监督检查；设立限速标志，限速行驶。〔2〕对运输道路的平安应高度重视，道路边上分段放置超出黄线的设置警戒线和加设限速路埂。〔3〕外来车辆进入公司的司机必须持证上岗，并接受相关平安提醒和平安教育；禁止无证驾驶和酒后驾驶。〔4〕机动车驾驶员进入厂区，必须遵守本厂区平安规定。本公司应安排人员在现场进行交通管理和指挥，其他人员应听从指挥人员的指挥。〔5〕加强公司员工的交通平安知识的培训与教育，道路通行遵守公司平安管理制度和平安操作规程。〔6〕确保厂内工程车辆作业人员精力集中、不麻痹大意，作业条件符合平安要求以及确保车辆的平安保护设施完好。7〕机械伤害事故预防措施〔1〕生产现场运行设备〔包括破碎机、回转窑、磨机、皮带运输设备、提升机、汽轮机等〕可能因操作人员接触、靠近，引起机械伤害的部位应设置平安警示标志。〔2〕设备操作人员，必须经过专门的平安技术培训，严禁没经过培训人员操作机械设备；各生产线设备启动前应发出明确的启动信号后，方可启动。〔3〕各级管理人员和现场岗位人员应定期检查各生产运行设备，特别是设备的转动部件，发现平安防护装置失效应及时更换；维修机电设备前应进行停电操作，应在电源开关处悬挂停电牌。〔4〕加强员工的岗位平安教育培训，严格遵守岗位平安操作规程，正确佩戴使用劳动防护用品。8〕粉尘窒息伤害事故预防措施〔1〕及时制定扬尘治理规划和相关的平安操作规程和规章制度，现场作业人员应严格遵守公司平安操作规程和规章制度。〔2〕按制度要求标准开展防扬尘的生产作业；粉尘相关作业人员应正确佩戴劳动防护用品，确保工作人员的职业健康平安。〔3〕对新进员工应进行健康检查，对在职的从事粉尘作业的职工应定期进行健康检查，发现不宜从事接尘工作的员工，要及时调离。〔4〕粉尘等职业健康危害教育，教育并要求岗位员工正确使用个人防尘用品，做好个人防护。〔5〕加强现场收尘设备的检查和维护，确保现场所有收尘设备完好有效、正常开启使用。9〕自然灾害事故预防措施〔1〕防雷，采用避雷针、避雷带措施，引下线不少与两根，并沿建筑物四周均匀对称布置，建筑物接地电阻不大于4Ω。〔2〕防震，根据地震烈度和设备的摆动，有关设备底座加固处理；压缩空气管道采用必要的耐振连接方式。〔3〕防暑防寒，为防止夏季暑热中暑，在生产公司房内采取自然通风换气措施和降温措施。冬季低温，为防止厂内供水、供气管道、车辆水箱结冰爆裂，做好防冻保温措施。10〕防火灾平安对策措施〔1〕公司地面设施的建、构筑物要符合消防要求，特别是机修用房、办公室、值班室，均要严格按要求配备消防器材或消防器材设施，并要定期检查其有效性。〔2〕公司煤磨、油品库、中控室等禁火区域严禁烟火，需要作业时必须申请，并做好平安防范措施。〔3〕电气设备及其相关设施必须设有可靠的避雷、接地装置，并定期检查，不合格的及时更换、修复。〔4〕建立防火平安生产责任制。11〕防压力容器爆炸的平安对策措施〔1〕锅炉、储气罐、空压机等压力容器的压力表、平安阀，必须经过正确调整，确保完好状态。〔2〕压力容器与周围建筑留有足够的防爆距离。〔3〕压力容器及平安附件必须按规定要求进行定期检测检验。检验和试验不合格的设备不得使用。〔4〕氧气瓶、乙炔气瓶在搬运使用中应严格防止撞击和遭到剧烈的震动。氧气瓶、乙炔气瓶上，尤其是瓶阀处不准沾染油脂；乙炔减压器与乙炔瓶的瓶阀连接处必须可靠，严禁在漏气的情况下使用，否那么会形成乙炔与空气的混合体，一旦触及明火就会造成爆炸事故。12〕职业危害平安对策措施1〕防粉尘危害〔1〕公司洒水车及时对公司生产区域进行洒水降尘，生产过程中各产尘点采取洒水降尘，防止粉尘飞扬。〔2〕作业人员从事接尘作业时应始终处于上风向。〔3〕接尘人员佩戴防尘帽和防尘口罩，口罩的阻尘率应到达1级标准〔5微米的粉尘阻尘率≥99%〕。〔5〕定期进行体检，发现问题及时治疗，并及时调整工作岗位等。2〕防高、低温危害〔1〕夏季高温期应调整露天作业时间，减少加班加点。〔2〕夏季高温期发放清凉饮料和避暑降温物品。〔3〕冬季野外作业时，佩带保暖防护用品〔手套、帽子等〕；室内安装空调或其他取暖设备等。3〕防噪声危害〔1〕公司采取工程措施对高噪音设备采取工程封闭措施，降低设备运行噪音对厂区及人员影响。〔2〕落实定时巡检制度，减少人员接触噪音时间和频次。〔3〕加强个体防护，对接触噪音岗位人员配备耳塞等防护用品。〔4〕加强机械设备的日常保养，保证设备在完好状态下运行，噪声不超过正常值。4.2预警生产平安事故出现初期，现场相关人员在进行分级〔个人、班组、部门〕处置后，仍无法有效处置的，现场人员应及时向公司应急救援办公室或公司相关领导报告事故。公司报警：XXX接获事故初期预警信息后，应急救援办公室和公司主要领导立即赶赴现场，核实信息。本预案启动后，仍无法有效遏制事态开展，出现人员重伤、死亡或到达国务院令第493号《生产平安事故报告和调查处理条例》第3条中“一般事故”级别或更高级别时，根据地方政府平安监管部门应急预案预警信息要求，及时发布事故“预警信息”，由公司应急救援办公室请示总指挥后，填报“事故预警信息发布单”[详见附表四〔应急信息标准化格式文本〕]，经总指挥签发后报XX县谷脚镇人民政府和县安监局。4.2.2信息上报1〕应急救援指挥领导组接到事故报告后，应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并根据事故情况在1小时内向总公司及XX县安监局报告。报告事故应当包括以下内容：〔1〕事故发生单位概况。〔2〕事故发生的时间、地点以及事故现场情况。〔3〕事故的简要经过。〔4〕事故已经造成或者可能造成的伤亡人数〔包括下落不明的人数〕和初步估计的直接经济损失。〔5〕已经采取的措施。〔6〕其他应当报告的情况。2〕事故信息链要求见〔图二事故信息链示意图〕关闭关闭NONO初始发现人员自救事故周边人员互救求援-发现者报告-现场人员预案启动响应结束应急响应报告-主要负责人应急增援预警-地方应急机构预报告事故通报主要负责人地方应急机构调查评估事故报告报告〔表〕-应急救援办公室事故报告事故善后图例：内部程序路线外部程序路线图二事故信息链示意图5应急响应5.1响应分级按照公司事故已发生或可能发生的人员伤亡情况和抢险救援工作难易程度，事故分为一级响应和二级响应。响应分级1一级响应：需要本公司多个部门协同处理，甚至需借助地方应急资源的介入的紧急情况。2二级响应：能被事故发生部门正常可利用资源处理的紧急情况。5.2响应程序〔1〕当应急救援办公室接到事故报告时，应准确了解事故的性质和规模，以及事故现场的相关重要信息，并迅速通知总指挥和应急救援领导小组的各位成员。按照总指挥的部署，负责通知各专业抢险队伍和专家组立即到达指定位置进行各自的应急救援准备。〔2〕由总指挥负责对应急行动的统一指挥和协调，副总指挥和各成员协助总指挥开展应急救援的具体指挥工作；现场指挥负责现场应急指挥工作，进行应急任务和人员分配，有效利用各种应急资源，保证在最短的时间内完成对事故现场的应急行动。〔3〕当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，总指挥负责启动事故报告系统〔通过联系或派专人登门告知〕，向公众发出警报，并同时利用各种途径发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、考前须知等，以保证公众能够及时作出自我防护响应。〔4〕由现场指挥人员负责对事故的开展势态及影响监控。监控活动应包括：事故影响边界，对周边环境的污染情况，可能的二次反响有害物，爆炸危险性，以及污染物质滞留区等，并及时将监测情况及评估情况向应急救援办公室及总指挥报告。〔5〕由警戒疏散组负责在事故现场周围设立警戒区域并保护环境，防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，以防止不必要的伤亡。当发生重大事故可能对相关岗位区域构成威胁时，警戒疏散组应在应急救援办公室的领导下，进行有组织有方案的疏散撤离，以到达减灾逃生、降低事故损失的目的。疏散撤离时应根据风向确定疏散的方向、距离和集中地点。总的原那么是疏散平安点处于当时的上风向。〔6〕对于事故发生时和抢险救援过程中的负伤人员，由医疗救护组根据具体情况，按照已定的医疗救护方案负责对受伤人员实施救护；如有必要立即拨打120请求支援，协助医生对现场重伤员的急救，必要时转送医院；现场处置组应根据公司常发事故的性质，预先配备好应急常用药品和常用医疗器械。〔7〕在抢险救援时，应在确保抢险人员自身平安的前提下进行抢险。假设在抢险过程中出现紧急情况时，现场指挥可以直接命令抢险人员撤离危险场所〔事后应向应急救援办公室报告〕，以确保应急人员的平安。〔8〕由消防与现场处置组负责对事故现场受伤、受困人员的营救，并使其脱离事故现场，听从现场指挥的领导，利用现有的消防和平安防护设施，深入事故发生区域，关闭相关系统，抢修设备。公司生产平安事故应急响应程序详见图四〔应急响应程序示意图〕ⅠⅠ响应升级事态扩大警情判断事故NO关闭NO应急响应启动预案应急小组就位应急物资到位指挥部成员就位Ⅱ应急增援人员救助现场监测现场指挥部人群疏散医疗救护现场抢险警戒与交通管制专家支持事态控制响应结束应急恢复警戒解除现场洗消善后处理事故调查应急结束〔关闭〕总结评估图例：内部程序路线外部程序路线图四应急响应程序示意图5.3扩大应急当发生伤亡事故时，采取一般处置措施无法控制和消除其严重危害，超出公司事故应急救援指挥领导组的处置能力，需要实施扩大应急行动时，由应急救援指挥领导组总指挥向XX县生产平安事故应急指挥中心请求启动《XX县平安事故应急预案》，在XX县应急救援力量到达前，应急救援指挥领导组根据本预案组织全体人员进行自救。当XX县应急救援力量到达时，本公司应急救援指挥领导组全体成员及各救援专业小组成员，必须服从XX县平安事故应急指挥中心的指挥，根据不同分工参加到XX县应急救援队伍中。5.4应急结束应急终止的条件当事故处置工作已根本完成，次生、衍生事故危害被根本消除，应急响应工作即告结束。应急响应终止，由公司应急指挥领导组宣布，应急响应结束后，应及时向总公司及地方安监部门及周边社区通报情况。恢复现场1〕由公司组织相关部门和专业技术人员进行现场恢复，恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。2〕恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3〕清理现场需由现场抢险救援组制定相应的方案，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现场公共设施功能的恢复，也应制定相应的方案和防护措施。事故总结和调查评估1〕事故应急救援指挥领导组负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故应对工作情况的总结，并报告相关单位。总结报告的内容应包括：企业根本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2〕在处置公司突发事故的同时，由事故调查组适时组织有关部门和相关专业人员调查和分析事故发生的原因和开展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估，并在20天内将评估报告报送总公司与地方主管部门。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果、事故发生的主要分析、责任认定等结论性意见、事故处理结果或初步处理意见、事故的经验教育、存在的问题与困难、改良工作的建议和应对措施等。6信息公开1〕公司突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，事故应急救援指挥领导组根据职责分工，负责收集、整理和研究可能发生突发事故的信息，并及时汇总分析。2〕按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原那么，对于事故的信息，事故应急救援指挥领导组应在1小时内将详细情况上报XX县生产平安事故应急指挥中心。3〕公司突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词标准，逻辑严密，条理清楚。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、工程工程概况、事故单位名称、事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计，事故发生原因的初步判断、事故的影响范围、开展趋势及采取的处置措施、事故报告单位等。一般情况下，采用计算机传输、和形式报告，或交通方便，直接派人汇报、提交。紧急情况下，可先用口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式，涉密信息应遵守相关规定。4〕公司突发事故信息，上级部门未介入的，公司应急救援指挥领导组安排发布工作；上级部门介入的，由主管部门负责信息发布工作。公司任何人员未经授权，均无权发布任何事故信息。7后期处置7.1善后处置事故应急工作结束后，应急救援指挥领导组会同相关部门负责开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建等事项。应尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，维护社会稳定。7.2总结备案及时总结事件应急处置工作的经验和教训，为加强和改良应急管理、完善应急预案、建立健全应急救援体系提供有益的借签。应急处置工作总结的内容主要包括：事件根本情况，接报和应急处置过程，处置效果，遇到的问题、经验和教训，改良应急救援工作的措施和建议等。7.3事件调查调查事故原因，确定责任人员，实行“四不放过”原那么。按照国家有关法律法规的规定，由应急救援指挥领导组负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，并写出书面报告报XX县安监局备案。8保障措施8.1通信与信息保障应急救援指挥领导组组织协调各有关部门，建立稳定、可靠、便捷的通讯手段，明确处置突发事件参与部门、单位和有关人员的通讯联系方式，并建立备用方案和通讯录，确保处置行动能够快速、有效展开。通讯联络组应建立通讯系统检查、维护制度，定期对通讯系统进行检查和维护，确保通讯畅通。应急救援指挥部通信联系方式、公司内应急联络见附件。8.2应急队伍保障1〕公司成立平安生产事故应急救援队伍，按职能分为救援指挥部和五个小组，由公司应急管理办公室组织每年定期进行应急救援的培训和演练，确保应急救援组织工作的落实。2〕外部资源主要XX县消防大队、XX县XX镇人民政府、XX县平安生产监督管理局、XX县第三人民医院。8.3应急物资装备保障1〕加强现有应急设备、设施、器材和物资管理，保证应急时有效；2〕及时添置、更新应急装备、器材和物资；3〕与周边单位建立应急物资数据库联系，以备应急时调用所需；4〕本预案至发布日止，公司应急救援装备、物资清单见附表六公司应急救援物资储藏表8.4经费保障公司建立《平安生产费用管理制度》，保证应急救援经费来源，应急经费由财务处单独列出，在本钱中列支，专门用于完善和改良企业应急救援体系建设、设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时公司应急经费的及时到位。9应急预案管理9.1应急预案培训〔一〕、预案培训管理职能以公司职工教育职能管理部门为主，平安管理部门和其它相关部门配合。〔二〕、培训要求1〕制订培训方案、培训方案；2〕实施培训，并对受训人员进行效果考试、考核，结果归入员工教育培训档案；3〕对培训效果进行评价；4〕新进公司人员和相关方人员培训应含有本预案内容，在岗员工每年应进行预案相关内容培训；5〕涉及到周边单位的预案内容，提供给对方并融入对方的培训内容，必要时可在适宜地点进行张贴告知。9.2应急预案演练公司应急演练要求应执行AQ/T9007-2011《生产平安事故应急演练指南》规定，结合公司实际，相关要求如下：1〕演练形式：模拟实战演练、局部演练、周边单位合练、桌面推演等；2〕演练频次：综合预案每年至少一次，现场处置方案每半年一次；3〕演练内容：现场救人、现场抢险、伤员现场急救、灭火、保障措施等。4〕评估与总结：每次演练结束，应急救援办公室应会同公室各部门共同对演练进行效果评价和总结，对演练过程暴露出来的问题，涉及预案修改的，按照预案修订程序要求对预案进行修订。9.3应急预案修订有以下情形之一的，应急预案应当及时修订：〔一〕因单位兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；〔二〕生产工艺和技术发生变化的；〔三〕应急资源发生重大变化的；〔四〕面临的风险或其他环境因素发生重要变化的；〔五〕重大危险源情况发生变化的；〔六〕应急组织指挥体系或者职责已经调整的；〔七〕依据的法律、法规、规章、标准和预案发生变化的；〔八〕在生产平安事故实际应对处置中发现需要作出调整的；〔九〕在日常应急演练中发现需要作出调整的；〔十〕应急预案编制部门或单位认为应当修订的其他情况。〔十一〕本应急预案应适时维护和更新，每三年进行一次评审，实现可持续改良。9.4应急预案备案根据国家安监总局令第17号《生产平安事故应急预案管理方法》、浙安监管应急[2009]135号《生产平安事故应急预案管理方法的实施意见》文件要求，本预案文本经公司内部审核、评审修改后，邀请市安监局相关专家对预案进行评审，修改并确认后报市安监局备案。9.5应急预案实施经内部评审、外部评审、修改后的本预案文本，由公司总经理审批发布和实施，本预案由XX水泥制定并解释。10奖惩10.1奖励对事故应急管理工作中有以下表现之一的部门和个人要给予表彰和奖励。1〕出色完成应急处置任务，成绩显著的。2〕在防止或抢救事故灾难中表现突出，使公司和员工的生命财产免受损失或者减少损失的。3〕对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4〕有其他特殊奉献的。10.2责任追究在生产平安事故应急救援工作中有以下行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1〕不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。2〕未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况的。3〕拒不执行生产平安事故应急预案，不服从命令和指挥，应履行而拒不履行应急处理职责的。或者在应急响应时临阵脱逃的。4〕在对事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。5〕盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。6〕阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的，散布谣言扰乱社会秩序的。7〕事故发生后，对上级人民政府有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干预调查的。8〕有其他危害应急工作行为的。11附那么11.1术语和定义1〕应急预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2〕应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3〕应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。4〕应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5〕恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。6)突发事故：是指在生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共平安的紧急事件。7〕直接经济损失：指突发事故及次生灾造成的物质破坏，包括建筑物工程结构、设施、设备、物品、财物等破坏而引起的经济损失，以重新修复所需费用计算。不包括非实物财产，如货币、有价证券等损失。8〕次生灾害：指由突发事故造成的周围环境、周围设施破坏而引发的灾害，如房屋破损，水管、气管的破裂以及人员伤亡等。附件一：锅炉事故专项应急救援预案XX水泥厂水泥锅炉事故专项应急救援预案1总那么1.1编制目的为全面贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，确保公司各部门锅炉平安运行，防范锅炉事故和次生事故的发生，积极应对可能发生的事故，高效、有序地组织事故救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失与社会影响，根据锅炉平安使用的要求及特点，结合本公司实际情况，制定本应急预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国平安生产法》、《突发事件应对法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、《特种设备监察条例》等法律和行政法规制定本预案。1.3适用范围本预案适用于公司各部门工业锅炉和电站锅炉事故的应急处置工作。2事故类型和危险程度分析现公司余热发电处现有纯低温余热锅炉3台，位于XX：2.1超压运行：平安阀、压力表等平安装置失灵，或者在水循环系统发生故障，造成锅炉压力超过允许使用压力，严重时会发生锅炉爆炸。2.2超温运行：由于烟气流差或燃烧工况不稳定等原因，使锅炉出口汽温过高、受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。2.3水位偏差：水位过低会引起严重缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。2.4水质管理不善：锅炉水垢太厚，又未定期排污，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化。2.5水循环被破坏：水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管或发生爆炸事故。2.6误操作：锅炉工的错误的检修方法和不对锅炉进行定期检查等都可能导致事故的发生。2.7次生事故：由锅炉爆炸引起的火灾、建筑物坍塌等。3应急处置根本原那么统一指挥、分级负责；充分准备、快速反响；先救人员、后保设备、单位自救与社会救援相结合。4组织机构及职责为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立各专项事故应急抢险救援小组，由各部门负责人担任组长，公司值班生产负责人担任副组长、组员为当班班组长和现场相关操作人员。组长职责：接到事故报警后，立即赶赴事故现场，根据事故情况向上级领导汇报和启动事故专项应急救援预案，负责事故现场应急救援指挥。副组长职责：协助组长开展现场应急救援工作，在组长未到达事故现场前行使组长职责。组员职责：帮助现场受伤人员撤离现场至平安处和进行事故应急处置。5预防与预警5.1危险源监控监控方式监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原那么，建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的平安稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。监控方法锅炉运行主要是对锅炉的压力、温度、水位和燃烧情况的监控，锅炉运行时，要定时巡回检查，并如实做好记录，及时采取措施保证锅炉运行的平安。预防措施.1做好锅炉的定期检验工作，确保锅炉在平安检验周期内使用。.2加强运行管理，发现锅炉缺陷及时处理，防止锅炉主要承压部件带缺陷运行。.3操作人员要密切观察记录水位，对水位表故障、水位报警器或给水自动调节器失灵等要及时报告并处理。.4对平安阀等泄压装置按要求定期检验，对锅炉排污管道、排污阀定期检查，保证在正常状态下使用。.5提高给水品质，确保水循环通畅。.6加强锅炉操作人员培训学习，提高人员技术水，保证持证上岗，杜绝误判断，误操作。5.2预警行动现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利用或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向部门负责人或值班生产负责人汇报。部门负责人或值班生产负责人要根据事故的性质和蔓延趋势，迅速做出应急处理措施。部门负责人或值班生产负责人接到预警后要全程跟踪应急处理情况，如事故难以效控制，迅速向公司领导汇报，并对可能受事故涉及区域的人员发出警报通知。发生锅炉爆炸或因爆炸引发火灾及建筑物坍塌等情况，部门负责人或值班生产负责人应随时向公司应急救援办公室汇报救援工作进展情况〔如现有抢救力量、人员的身体状况、救灾的现有条件、事故开展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等〕，也可对下一步施救工作的开展提出建议和措施。6信息报告程序6.1现场出现事故征兆或发生锅炉爆炸等事故，岗位工作人员应立即向部门负责人或值班生产负责人汇报，部门负责人或值班生产负责人立即组织现场救援实施，并担任抢险救援小组组长，将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故开展预测向公司应急救援办公室汇报。6.2根据事故的紧急情况，公司应急救援指挥部在经应急救援总指挥或副总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况等。6.324小时与相关部门的联系方式〔详见总预案〕附表一应急保障队伍人员名单附表二XX水泥厂应急救援指挥小组人员及岗位应急联系表附表三公司外部关联单位应急通信联系表7应急响应7.1响应分级一级响应：需要本公司多个部门协同处理，甚至需借助地方应急资源的介入的紧急情况。二级响应：能被事故发生部门正常可利用资源处理的紧急情况。7.2响应程序锅炉事故发生后，现场人员立即报告部门负责人或值班生产负责人，并立即展开救援。部门负责人或值班生产负责人要立即启动处置预案实施救援二级响应；将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故开展预测向公司应急救援办公室汇报。应急救援办公室根据事故情况调动公司其它力量参与救援。如采取相应救援措施后无法控制事态，应立即请求应急救援总指挥部扩大应急，直至地方应急资源介入。8应急处置8.1缺水事故应急处置措施首先确认锅炉是严重缺水还是轻微缺水，当锅炉的所有直观水位表均看不见水位时，必须立即停炉，立即停止能量供给，严禁向锅炉内进水。8.2满水事故应急处置措施当锅炉汽压正常、水位高于最高平安水位线时，但低于上部可见边缘，应冲洗水位表，验证水位是否假水位，并采取措施减少给水，恢复水位正常。水位继续升高时，应开启排污阀和事故放水阀放水。8.3汽水共腾事故应急处置措施减弱燃烧，关小主汽阀，降低负荷。全开锅筒外表排污阀，并适当开启定期排污阀，同时加大给水，保持正常水位，造成蒸汽管道水击时，应开启蒸汽管道和分汽缸上的疏水器〔阀〕将水排出。故障排除后，应冲洗水位表恢复正常运行，如经上述处理后故障仍未排除，应立即停炉。8.4炉管爆破事故急处置措施当炉管轻微破裂，能够维持正常水位，事故不再扩大时，可减负荷继续运行、待备用炉启动后，立即停炉检修。当炉管严重破裂，不能够维持正常水位、汽压时，应采取紧急停炉措施，此时，引风机不能停，给水继续，尽力维持水位，防止其它管子烧坏。8.5锅炉超压事故急处置措施减弱燃烧，如平安阀失灵而不能紧急排汽时，可以手动进行排汽。保持水位表正常水位；进行上水和排污，降低炉温。8.6锅炉爆炸事故现场处置发生锅炉爆炸事故时，必须设法躲避爆炸物和高温水、汽，人员在尽可能的情况下迅速撤离事故现场。急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是平安的，爆炸停止后立即查看是否有人员伤亡，如有人员伤亡要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原那么，对受伤人员实施现场急救措施，并切断锅炉燃料系统，供水系统、与外界连接的蒸汽系统。如有人员烫伤时，快速将伤员撤离现场，面积较小的烫伤可用大量冷水冲洗至少30分钟，保护好烧伤创面，尽量防止污染，有利于以后的院内治疗；面积较大或程度较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包扎，尽快转送医院或拨打120。如有因爆炸碎片导致对人员造成的物体打击等伤害，立即将伤员撤离到平安地带，用干净纱布或衣物对伤口进行压迫止血和简单包扎；骨折的伤员禁止盲目搬动及拖拽，应使用担架搬运并密切观察伤员生命体征〔呼吸、脉搏〕，然后紧急转送医院或拨打120。如有在救援过程中发生中毒、窒息的人员，立即将伤者撤离到到通风良好的平安地带，给予氧气吸入；如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项根本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s；在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。在救援过程中严密勘察房屋及周边建筑物结构是否有变形，防止建筑物坍塌引发次生事故。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，做好事故现场清理和设备恢复工作，积极消除危害后果。9应急物资装备保障为保证应急救援工作及时有效，配备必须的装备和器材〔详见附表〕，应急装备和器材由各岗位人员负责保管，严禁私自挪动应急装备和器材。附表六公司应急救援医疗器械、防护用品统计表10应急演练锅炉爆炸事故应急演练由部门负责组织，关部门和人员配合；演练周期为每年一次，演练结束后应对演练过程和效果做出详细评估，并根据评估结果，不断补充、修订、完善应急预案。11相关记录附表一应急保障队伍人员名单附表二XX水泥厂应急救援小组人员及岗位应急联系表附表三公司外部关联单位应急通信联系表附表四事故预警信息发布表附表五企业生产平安事故“四不放过”登记表附表六公司应急救援物资储藏表附件二:压力容器事故专项应急救援预案XX水泥厂水泥压力容器事故专项应急救援预案1总那么1.1编制目的为全面贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，快速有效的开展压力容器事故应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失与社会影响，根据压力容器使用要求及特点，结合本公司实际情况，制定本应急预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国平安生产法》、《突发事件应对法》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、《特种设备平安监察条例》等法律和行政法规制定本预案。1.3适用范围本预案适用于公司各部门储气罐、气瓶等压力容器事故的应急处置工作。2事故类型和危险程度分析现公司共有压力容器33台，其中矿山分厂1台，制造分厂26台，水泥分厂6台。2.1冲击波破坏作用，冲击波会造成人员伤亡和建筑物的破坏。2.2爆破碎片的破坏作用压力容器爆炸时，碎片在飞出的过程中具有较大的动能，对附近人员、设备造成较大危害。2.3压力容器泄露压力容器的元件开裂、密封失效等造成容器内毒性、可燃性介质泄露，对人员及环境造成危害。2.4高温灼烫容器内高温介质泄放汽化灼烫伤害现场人员。3应急处置根本原那么统一指挥、分级负责；充分准备、措施果断；先救人员、后保设备、单位自救与社会救援相结合。4组织机构及职责4.1应急救援指挥机构为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立各专项事故应急抢险救援小组，由各部门负责人担任组长，公司值班生产负责人担任副组长、组员为当班班组长和现场相关操作人员。组长职责：接到事故报警后，立即赶赴事故现场，根据事故情况向上级领导汇报和启动事故专项应急救援预案，负责事故现场应急救援指挥。副组长职责：协助组长开展现场应急救援工作，在组长未到达事故现场前行使组长职责。组员职责：帮助现场受伤人员撤离现场至平安处和进行事故应急处置。5预防与预警5.1危险源监控监控方式监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原那么，建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的平安稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。监控方法压力容器的运行监控，主要是对平安阀、压力表、温度计等平安附件要定时巡回检查，并如实做好记录，及时采取措施保证压力容器运行的平安。预防措施.1在购置压力容器前，应对设计单位和制造厂商的资质严格审核，严禁不合格产品投入使用。.2根据压力容器特点制定系统操作规程，防止操作失误、超温、超压、超负荷运行、失检、失修、平安装置失灵，确保在任何工况下压力容器不超温超压运行。.3加强压力容器焊接管理，在维修、安装、改造是提高焊接质量并按要求进行热处理和探伤。.4加强压力容器平安阀、防爆膜等附件的定期检验工作，及时发现缺陷并采取有效措施处置。.5压力容器内有压力时，严禁进行任何修理和紧固操作。.6停用超过2年以上的压力容器重新启用时，要进行耐压试验合格前方可投入使用。.7压力容器的使用过程中，如发现以