突发事件处理专项方案以及各类应急专项预案

突发事件处理方案和各类应急预案1、发生火灾事故应急处理（1）保安队值班人员A.就近保安值班人员应立即通知保安队责任人，并快速赶往现场观察确定火情；保安队责任人接到汇报后，也应立即前往火警现场观察；B.火情确定后，保安队责任人应立即向管理处及贵校相关部门汇报，汇报时必需讲清楚火警位置。C.然后，保安队责任人快速通知当值保安领班召集当值保安人员及宿舍保安人员赶赴火灾现场，帮助灭火；D.由现场指挥决定是否向消防部门报警，报警时，清楚讲出院区地址：E.保安队责任人应和火灾现场指挥保持亲密联络，听从火灾现场指挥人员命令，关闭火灾现场区域内全部电梯，并经过广播疏散工作人员；做好火警统计；F.门岗（车辆出入口岗）坚守岗位，确保通道通畅，确保消防车辆顺利到位；G.其它当值保安员应坚守岗位，维持好秩序和监控各通道，确保通畅；H.各巡查岗和宿舍职员应立即赶赴现场救火和疏散人员、维护公共秩序，保障通道通畅并帮助消防队，逐房检验、核实疏散人员是否完全撤离火灾现场；I.保安队队长做好事故统计，填写《突发事件汇报》和书面汇报报办事处及消防部门；（2）现场灭火组①管理部责任人为火灾现场指挥（管理处责任人缺席情况下，保安队责任人为火灾现场指挥），负责指挥火场灭火及人员物品疏散；②接到火警信号后，灭火应急分队（保安员兼）立即抵达现场成立现场灭火组，确定火情，并立即组织灭火；③火警现场灭火最高指挥，确定人员分配，确定铺设水带路线和灭火剂、灭火器材；④火灾现场指挥确定疏散人员及物资出口、疏散路线，组织消防人员引导、护送疏散人员有秩序地撤离至安全区。A、人员及物品疏散方案①妥善组织人员、物品撤离危险地带；②严禁使用电梯，人员疏散应从消防楼梯疏散；③现场若有被困人员，应本着“先人员，后财产”、“先救人，后灭火”标准进行抢救；④并视火情程度采取对应疏散方法（比如破门进入，紧急疏散人员和物资），事后由管理处责任人向校方做好解释工作。⑤人员物品疏散完成后，管理处安排人员帮助相关部门查明原因、计算损失。B、灭火器材选择①因电器故障短路及液化石油气等燃气引发着火，应快速切断电源、气源，用ABC干粉或其它阻燃材料进行扑救；②汽油、柴油等着火，用CO2灭火器进行扑救。③假如档案资料、精密设备着火，用CO2灭火器灭火。C、灭火器材使用方法①使用ABC干粉灭火器时应对准着火部位根部喷射，同时还要注意对着火物冷却降温，已免复燃；②使用消防栓盘管水枪时，要利用掩蔽体，尽可能靠近火源，充足发挥水枪作用，提升灭火效果；发生治安事件应急处理（1）保安队责任人负责发生治安事件现场指挥及督导。（2）当值人员按程序分工各负其责：保安员负责安全防范，主动参与人员救护或物资疏散；（3）偷窃、匪警应急处理程序：①辖区内发生偷窃、匪警情况时，对讲机联络使用代号“11”。保安员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其它手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取、毁坏贵校财物或威胁医务人员及患者人身安全犯罪行为时要切实推行保安员职责，快速阻止犯罪；②当发生治安事件时，当值人员要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即经过通迅设备呼叫求援；③当值保安领班在接到求援信号后，要立即赶到现场，同时通知各岗位封锁各出口（在含有监控设备情况下，启用监控系统录像），然后快速向上级领导汇报。④重大案情，当值人员必需立即向保安队领导汇报并报警（或拨打110警）；⑤依据偷窃、匪警发生时间、场地灵活采取方法：发生在非办公时间内，保安队长立即派人员封堵走火通道及各出入口；发生在办公时间内，为了不影响正常办公，在封堵走火通道及各出入口同时，做好和院方解释工作；紧急情况时报医院保卫部门、保安队并帮助处理；⑥若犯罪分子逃跑，一时又追捕不上时，要看清人数、衣着、相貌、外形、所用交通工具及特征等；⑦有案发觉场（包含偷窃、抢劫现场）要保护现场，任何人不得私自移动任何东西，包含罪犯留下一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；在公安部门未勘查现场或现场未勘查完成之前，不能离开；⑧统计事主所提供全部情况，统计被抢（盗）物品及价值，问询事主是否有任何线索、怀疑对象等情况；⑨若是在追捕过程中，有犯罪分子遗留下来多种物品、作案工具等，应用钳子或其它工具提取，然后放进塑料袋内，妥善保留并交公安机关处理，切不可将保安人员或其它人员指纹等痕迹留在物品上；⑩事主或现场如有些人受伤，要立即设法立即医治抢救，并汇报管理处及院方保卫部门。（4）辖区内发生斗殴事件处理①保安员在执勤中（或教职职员、学生投诉）发觉在公众区内有些人员在争吵、斗殴现象时，要立即阻止。②阻止标准：劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴双方或一方劝离现场；持有器械斗殴则应先阻止持械一方；有伤员则先送伤员去救治；快速汇报（或由其它当值人员转达）管理处领导，保安队领导，由保安队出面调解，如个人力量单薄，应向保安队值班室请求支援。③在阻止双方争吵、斗殴时，要保持中立，切记不能动粗，不许可恶言相向或偏帮某一方。（5）发觉可疑分子处理①各出入口岗位或巡查岗如发觉可疑分子，要审查其证件，严禁无证人员进入物业内。巡查岗在校区内发觉可疑分子，要查验其证件，必需时带到保安队作深入审查。②在处理各类可疑人员时，不许可敲诈、勒索、恐吓、私自罚款。（6）发觉有客人醉酒闹事或精神病人处理方法①醉酒者或精神病人失去理智，处于不能自控状态下，易对本身或其它人员伤害，保安员应立即对采取控制和监督方法。②尽可能查清醉酒者或精神病人身份（或其它证实），立即通知家眷，让她们派人领回。③若醉酒者或精神病人有危害校区公共秩序行为，即上报派出所和相关部门处理。（7）保安员在执勤中，若碰到不愿出示证件又强行进入，强行在不准停车地方停放、在不该堆放垃圾地方堆垃圾等，可采取以下处理方法：①纠正违章时，要使用礼貌规范服务用语，以理服人。对不听劝阻者，要查清姓名、单位，如实统计并向管理处或保安队汇报。②发生纠纷时，要沉着冷静，注意掌握政策和工作标准，若碰到蛮横无理，打骂保安员可上报管理处或保安队，由领导出面妥善处理。若社会上人来院区内有意扰乱，不听劝说，自行其事，情节严重，即报管理处。③保安队长负责做好现场统计，并填写《突发事件汇报》交企业安保部和管理处。3、车辆被损应急处理车辆被损坏处理A.当发觉车辆被碰撞、磨擦造成损坏，保安员应记下肇事车牌号码，临时不放其驶出院区，立即汇报责任人及受损车主和肇事车主共同协商处理；B.假如车辆被损坏而未当场发觉时，保安员发觉后要立即通知当值领班和物业管理处，也要立即通知车主，共同协商处理处理。4、遇台风攻击应急处理（1）台风攻击前预防方法：A．检验紧急应用工具、照明并确定其性能良好；B．检验抢救药箱，确定各项基础药品齐备；C．将紧急联络电话张贴于院区公告栏等显目位置；D．提醒各个部门下班后将门、窗关闭，将水、电总闸关闭；E．刮八号时，当值职员须和管理部领导或本部门责任人联络，听候指示；F．职员应注意本身之安全，应避免逗留在空旷地方，如须实施紧急任务时，职员应采取合适安全方法及通知其它职员；G．如风暴连续昼夜不停，职员需轮番当值，不管任何时刻保安值班中心全部必需保持有值班人员接听电话；（2）台风来临后应急方法：A．当班人员要认真负起责任，勤于巡查，善于发觉问题，立即做好现场督导工作，真正做到“三个关键”即：在关键时候，出现在关键地方，处理关键问题。加强和各组联络和沟通，做好协调配合工作。B．当台风讯号减低至3号时，管理部应即时安排人员进行检验及填报《突发事件汇报》，方便安排保险赔偿事宜。5、突发地震灾难事件应急处理（1）接到“三防指挥部”预告信息时，应立即通知居民撤离到安全地带；（2）如地震正在进行中，人在室内时，应避到空间较小（如厕所、四面混凝土钢筋结构空间、办公台底等）地方，待地震后再撤离到安全地带；（3）在疏散人员时，必需按安全疏散程序实施，预防人员混乱拥挤而造成伤亡；（4）保安员如正在值勤过程中碰到地震，应立即通知领班，并按领班指示，避到较安全地带。6、触电事故应急处理（1）发觉有些人触电应立即赶到现场并通知工程部关闭电源；（2）在未关闭电源之前切不可接触触电人员，以免伤害本身，应用绝缘材料把线头或人拉开；（3）在有条件情况下立即对病人进行人工抢救；（4）情况紧急，立即汇报保安值班室打“120”求救。7、爆炸事故应急处理（1）信息紧急处理A.或接到扬言爆炸恐吓电话时，要保持冷静，认真统计。同时以最快速度汇报高层管理者并立即向当地公安机关报案。B．确定确有爆炸物品，立即赶到现场，确定后立即向公安机关汇报。（2）发生爆炸事件时紧急处理：A.值班人员接到发生爆炸汇报，立即赶到现场，确定后立即向保安队汇报，同时向公安机关报案，如引发火灾，报“119”火警，如有些人伤亡，立即向医院求救，并派人迎接公安、消防、抢救部门车辆、人员、引导其进入现场；B.立即成立临时指挥小组，由保安队最高责任人组织疏散爆炸现场周围用户，并在距爆炸中心30米处设警戒线，严禁无关人员进入，同时，组织保安及物业管理人员在公共区域巡视，检验是否还有可疑爆炸物；D.保安队要高度戒备，监视有没有火灾等可疑情况，各在岗职员也要坚守岗位，亲密注意有没有可疑情况；E.事故后保安队长做好“事故调查分析汇报“存档备查。8、反恐应急处理预案一、小组组员及职责：组长：保安队长（项目经理），依据处理工作需要，视情调动所属保安人员参与行动，立即向上级主管部门或公安机关汇报。组员： 安全警戒组：由一名骨干班长担任，负责封锁现场，维护现场秩序，疏散群众。交通管制组：由一名骨干班长担任，负责道路封锁，交通管制，路面围堵和车辆查控。抢险救灾组：由一名骨干班长担任，负责抢险救护，扑灭火灾，消除现场隐患。突击行动组：由保安队长（项目经理）担任，负责武力攻击犯罪分子，保护解救群众。二、处理标准统一领导，分组指挥；各负其职，亲密配合；快速反应，高效处理；以人为本，降低危害。三、应急处理1.发生暴力事件应急处理（一）在没有伤及人员情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害她人及正常秩序行为。（二）如暴力人员（犯罪分子持刀行凶等）对群众或业主造成伤害时，现场执勤保安员要在第一时间向保卫部门或值班室汇报，并拨打“110”报警。保安队长应调遣备勤人员携带防卫器械快速抵达事发觉场，对滋事人员给予控制，阻止滋事人员对群众造成深入侵害或逃离现场，用对讲机通知各门岗进入应急警戒状态，预防滋事人员逃脱。（三）当独自一人面对暴力事件时，尽可能要和违法犯罪分子拖延时间，等候支援到来，不要妄图一人对其进行控制，不作无畏牺牲；当犯罪分子逃蹿时要进行跟踪，用对讲机通知队友进行堵截。（四）如遇暴力分子人数较多情况，保安队应对案发觉场进行警戒控制，劝阻并阻止犯罪行为，组织群众或业主疏散至安全区域，为警方援助赢得时间。（五）如犯罪分子逃蹿，要记住违法犯罪嫌疑人衣着和体貌特征和逃跑路线，主动配合公安机关做好调查取证和破案。（六）如辖区内发生斗殴事件，保安人员应该在第一时间向保安部门或值班室汇报，当事态已经失控或造成了人身和财产损失等严重后果，应立即拔打110报警。和此同时，在上级领导指示或指挥下，保安队长应率领保安队组员（必需时携带防卫器械）赶到现场阻止斗殴，预防事态扩大；若斗殴者手中有器械，应首先收缴全部斗殴器械。（七）如出现群众或业主受伤，应该立即组织抢救伤员或拔打120抢救，通知伤者单位领导或家眷。（八）加强辖区保卫，做好现场保护并阻止无关人员进入，阻止现场录像、拍照、采访报道等等活动。2.发生爆炸事件应急处理爆炸物品时间处理方法应最少明确三项内容：一是如发觉不明爆炸物，立即向公安机关汇报，并采取隔离方法，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员；二是严禁人员出入，加强事故地点保卫和巡查工作；三是等候公安机关排爆并帮助工作。3.发生投毒事件应急处理投毒事件处理方法应最少明确三项内容：一是如发觉是邮寄毒品，也立即汇报公安机关，等该公安机关查验，并提供对应证据；二是如发觉是预防毒品，应立即保护好现场。严禁她人出入，立即汇报公安机关，等候公安机关查验，并提供对应证据；三是如毒源蔓延，应立即疏散人员至安全地点集中。4.发生纵火事件应急处理（一）立即扑救灭火，并拨打“119”报警电话。（二）保护好现场，确保消防通道通畅，等候消防车进入着火区域，严禁无关人员出入。（三）如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。5.发生绑架、挟持人质事件应急处理（一）如犯罪嫌疑人在现场，应立即汇报公安机关，在确保人质安全等有条件情况下，采取方法解救人质。（二）正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。（三）保护好现场，严禁无关人员出入。（四）如恐怖分子以离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，待公安机关取证侦破。（五）如恐怖分子已逃离现场，但在可视范围内，应立即追捕。6.对发觉可疑人（物）处理本应急程序关键点是：学会发觉和判定可疑人和可疑物；快速采取方法，采取跟踪或控制措施；防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。一、发觉可疑人处理（一）保安员在巡查中发觉可疑人员或可疑物体应认真观察，严密监视，视情况采取守候、尾随方法，将其控制在视线之内，必需时对可疑人员进行问询，若此人自述进入用户目标显著缺乏可信度，无人证、物证能够证实，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安人员应该将其带入办公室进行深入盘问，必需情况下可封锁大门。（二）若可疑人物在盘问时夺路逃跑，保安人员应该将其体貌特征、衣着打扮和逃走方向记住，同时用对讲机呼叫就近队友进行堵截，同时应该做好此人再一次闯进辖区防范工作。（三）保安人员发觉可疑人时应该对其进行跟踪，若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应该立即向保安部门汇报，同时拔打110报警，紧急情况下用对讲机立即呼叫队友前来援助，在确保本身安全前提下将其控制，并扭送公安机关。（四）在整个过程中，应该采取切实有效方法，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员安全。二、发觉可疑物品处理（一）收到可疑邮包或发觉可疑物品任何人员全部应该在第一时间向保卫部门或值班室汇报。（二）发觉可疑邮包和可疑物品任何人员，全部不应该试图打开或随意摆弄它。要严禁在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。（三）保卫部门应该指定有专业知识和经验人员进行初步判别，判定是不是危险物品。若不能排除危险物品，应该立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。（四）若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，保安队应该立即在其周围设置警戒线，无关人员应该立即撤离，并采取严密防范方法。（五）配合警方在项目内其它区域搜寻检验，确定在项目内是否还有其它可疑物品。三、可疑人和可疑物判别对人观察要注意从人衣着打扮、言行举止发觉疑点，如衣着打扮是否正常（对身上带有血迹者要高度警觉），举止是否诡秘，神色是否慌张，要尤其注意外来人员面部特征等。（一）在周围迂回徘徊、东张西望人；（二）随身携带工具和其活动目标或身份不相符人；（三）衣着打扮和身份不相当，甚至男着女装人；（四）行为诡秘，神精恍惚人；（五）相貌特征和公安机关通缉通报相同人；（六）相貌尤其，性格古怪人；（七）随身携带大量财物，且有意外露人；（八）携带危险物品或刀具人；（九）在周围肆意取闹人。对物观察要注意从携带物品名称、型号、形状、颜色、气味、体积、包装等情况中发觉异常。（一）进出人员、车辆所携带、装载不明物品、物资。（二）堆放在区域周围不明可疑物品；可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址和邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣和收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内声音全部异常。（三）可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本区域物品，也从无看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在区域某处。9、重大事故和自然灾难事故处理预案一、处理标准（一）统一指挥标准。在企业统一领导下，听从指挥，服从命令，和有用户单位亲密配合，通力合作，共同做好应急处理工作。（二）快速反应标准。灾情或事故发生后，要快速向相关部门了解灾情和事故情况，和受损区域、受损程度，立即确定应急处理工作规模，立即开启工作预案，快速组织保安人员抢险队伍投入应急处理工作。（三）协调一致标准。处理过程中，企业将依据灾情或事故具体情况布署保安力量，相关部室要坚持协调一致标准，实施统一指挥，各分队要根据各自分工，明确职责，相互配合，协同作战。（四）常备不懈标准。要坚持常备不懈、以防为主工作标准，从确保人民群众生命财产安全大局出发，重视平时各项防范工作落实，确保在处理工作中做到方法到位、保障有力、抢险有效。二、组织领导和职责分工企业成立由常务副总经理任组长，副总经理、管理部经理为组员指挥领导小组。具体职责：在企业领导下，负责应急处理工作指挥和协调工作，公布现场警戒、人员疏散、抢险救援等命令和通告；依据现场实际情况，统一组织、调动、使用保安人员和器械装备；制订并实施对多种突发性、紧急性情况处理标准和处理方法。三、应急准备（一）应急资源企业依据应急预案，配置并完备应急抢险所需通讯工具、设施器材、物料、抢救设备等资源，并定时检验维护，确保急需。（二）应急互动企业相关部门及人员保持和政府相关单位联络，保持部门和部门联络、和总指挥联络。联络方法有移动电话、有线电话、传真。（三）培训和演练企业每十二个月进行一次应急演练。演练可采取实战演练、口头问答、模拟演练等方法。演练内容应以火灾、人身伤害（外伤）、环境污染、触电、中毒（窒息）为主。演练结束后由相关部门进行评价、总结。四、工作关键（一）加强要害部位保卫。对政府机关、电视台、金融、邮电、通讯（信）、水库和易燃易爆、放射性物质、剧毒品贮备库等关键要害部位安全，对关键单位加强戒备，依据损坏程度，适时加强警力，认真落实应急防范方法。（二）做好现场秩序维护。维护现场治安秩序，加强现场治安管理，预防和打击多种违法犯罪活动，同时做好应对突发事件准备工作；确保关键、要害单位秩序和安全，加强守护和警戒；对趁机偷窃、抢劫、哄抢、煽动或聚众闹事、传输谣言、进行封建迷信和非法宗教活动，要立即调查取证，依法给予严厉打击。（三）强化情报信息掌握。由指挥室负责情报信息汇总扎口，确保信息和指令传输立即正确；对领导交办上报下达任务，要提出工作对策。（四）加大后勤通讯保障。要做好通信保障工作，确保通信通畅。五、应急响应（一）现场应抢救援关键点根据先控制后消除，严防次生、衍生事故发生要求，快速展开现场应抢救援工作。突出第一时间：发觉报警，紧急处理，疏散人员，应抢救援。应抢救援指挥以现场为主，全部应急队伍、人员必需在现场应抢救援指挥部统一指挥下，亲密配合，协同实施抢险和紧急处理行动；开启应急预案后，应在安全位置快速设置现场应急指挥部，查明情况，调集应急队伍、装备器材，组织、指挥事故应急抢险。当地政府应急力量进入现场后，应以当地政府为主指挥现场应抢救援。（二）企业应急响应1、接警和通知。在接到上级主管部门下达或驻勤项目责任人上报相关情况后，应立即按摄影应应急处理方案快速展开，立即召集部门主管经理以上人员召开紧急会议，并快速传达和落实。2、指挥和控制。成立临时指挥部，各部门责任人参与，主管副总和主管经理亲自到位指挥和协调，对现场事态立即控制，预防事态扩大化。3、报警和紧急公告。对出现包含到治安和刑事案件情况，根据领导要求，第一时间立即拨打“110”、“119”、“120”、“122”“999”等应急电话，并立即掌握现场情况，形成材料对所属驻勤项目下发紧急公告，避免造成恶劣社会影响。4、通讯。建立二十四小时应急值班专线电话，专员负责，立即做好上传下达工作，确保通讯通畅，值班经理和值班人员要确保手机、固定电话、内部移动电话和对讲机通畅，对出现问题立即掌握并处理。保持和外部相关机构联络，请求外部支援。5、事态监测和评定。主管领导和项目责任人要加强对事态监测，对已经出现和可能出现后果作出正确判定，作出对应评定和处理。6、警戒和治安。在发生事故地点立即做好警戒方法，用警戒带、隔离墩做好隔离，并安排对应安保人员维护好辖区内治安。7、人群疏散和安置。在发生重大事故区域，立即组织并引导人员撤离到安全区域，在疏散撤离时要安排专门人员负责，预防发生意外拥挤踩踏等事故，在撤离到安全区域后，根据上级领导统一安排布署，做好后续安置工作。8、医疗和卫生。抢救伤员、隔离事故现场、撤离无关人员。当有些人员出现伤亡时，应立即拨打“120”、“999”等抢救电话，拨打电话时要说明事故发生具体地点、伤亡人员数量、伤亡程度、拨打抢救电话联络人方法和姓名，方便抢救中心作出对应方法。9、公共关系。当重大事故发生后，任何单位和个人不得私自向外界媒体（电视台、网络、报刊等）发表个人言论，做好对应本职员作，需要向外界媒体公布相关新闻时，由上级宣传部门、综合部门统一对外界公布，以预防被相关人员和媒体进行恶意炒作，造成无须要社会负面影响。10、应急人员安全。一是应急队伍或应急人员进入和离开现场，应和指挥人员保持通信联络，以避免应抢救援人员承受无须要伤害；二是依据事故性质，确定个体防护等级，合理配置个人防护设备，如配置自持式呼吸器等；三是应急人员进行消毒程序。

11、消防和抢险。本着“以人为本，救人为先”标准，先救人，后疏物，要把救援人员用在最关键，最关键，最需要时机和场所。12、泄露物控制。抵达现场后进行事故区侦察，快速查明事故性质、人员伤亡情况，受威胁人员数量，爆炸品、有毒物质性质、数量，泄漏形成和速度，爆炸危险、危害程度，抢救人员措施及进攻路线；采取防毒、防爆、防扩散方法，处理有利及不利条件；切断泄漏源，排除险情，在无法切断情况下，要采取预防扩散、爆炸方法减轻对人员危害程度；掩护、帮助抢修人员进行抢修工作；事故处理完成后，对有危害物质进行洗消，根本消除危险。六、现场处理1.中毒事件应急处理（1）食入毒物：如误食腐蚀性毒物河豚、发芽土豆、未熟扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中来硝酸钠、硫酸钠等