2023年雪凝灾害调查报告

2023调查报告争论成员刘兴马艳春潘运江2023年六月十八日2023一、形成缘由〔〕1由于拉尼娜现象的影响，全球大气运动紊乱。自20238月起，赤道四周东太平洋海温进入16个月海表温度较常年同期偏低0.5℃以上。而西太平洋海水温度特别上升，大气环流特别旺盛，太平洋上空充明，这次拉尼娜大事是1951年以来进展最为快速的一次，也是前61由于拉尼娜现象的影响，全球大气运动紊乱。自20238月起，赤道四周东太平洋海温进入16个月海表温度较常年同期偏低0.5℃以上。而西太平洋海水温度特别上升，大气环流特别旺盛，太平洋上空充明，这次拉尼娜大事是1951年以来进展最为快速的一次，也是前6个月累计强候是这两种通常不相关的现象同时发生的结果。2、昆明准静止锋加重了贵州的雪凝灾难。在这次雨雪冰冻灾难中，贵州的1／25085％以上是在3、西南暖湿气流的影响加重了我国南方雪灾。进入冬半年后，行星风带南移，副热带高压中心南移至北纬15°～20°1／25085％以上是在3、西南暖湿气流的影响加重了我国南方雪灾。进入冬半年后，行星风带南移，副热带高压中心南移至北纬15°～20°左右，西风带也随之南移。由于受青地区上空交汇形成冷锋，加重了我国南方雪灾。4这次南方大面积地区尤其贵州冻雨持续的时间较长，是与大气在垂直方向上的稳定构造即通常我们所说的大气的逆温现象有直接关系。〔刘兴〕1.781.7887642536森林受损面积近2.79亿亩。三、受灾程度〔马艳春潘运江〕20232023年1月10日起中国浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、设兵团等19个省级行政区均受到低温、雨雪、冰冻灾难影响，死亡60人；失踪2175.97270.822.3万间，损坏86.2537.9亿元。其中湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省、区受灾最为严峻百年一遇。53个县〔市〕雨雪冰冻持续天数突破历史记录，50508050年一11016日、1822日、25293122日。这次低温雨雪冰冻天气持续时间长，长江中下游及贵州雨雪日数为1954／55年以来历史同期最大值；冰冻日数为历史同期次大值。其中湖南、湖北省雨雪冰冻天气是1954年以来持续时间30-60毫米。中国南方大局部地区交通中断，电力、供水设施患病重创，春运受阻，群众南段被冰雪掩盖断路，积压了大批车辆，受困者有的长达十几天；广州、杭州等战士，数十万警力，18万电力抢修人员，成千上万名干部群众都紧急行动起来。1998年抗洪以来所仅见。入海中，对海洋生态亦造成浩劫。台湾海峡即传出大量鱼群暴毙大事。四、主要的危害〔〕〔1)农业危害壤湿度，不利于油菜形成壮苗。〔2〕设施农业危害早春栽培的幼苗也易冻死。对林业的影响连日大雪给林业生产造成了严峻的危害，重灾区主要消灭在大别山区和皖南山开采茶园、幼龄茶园、茶树良种苗圃冻害严峻。对养殖业和渔业的影响严寒天气使牲畜大量失热，增重速度下降，幼畜、病弱畜、家禽往往经不起寒流降温而造成死亡。(5)降温而造成死亡。(5)麦增产。土壤水分过大，对春季易发生涝渍危害的我省南部地区来说更为不利。今年的油菜产量不容乐观。响到春季蔬菜的供给量。五、预警机制〔〕〔一〕建立统一的、特地的自然灾难应急治理机构在灾难预防和灾区的重建方面发挥协调有关部门的核心作用。〔二〕制定灾难治理根本法，健全自然灾难法制与打算建设法》中最重要的是有关灾难治理组织和灾难防范预算方面的内容。之中，使经济建设与减灾工作协调进展；矿企业及居民在重大灾难发生后作出紧急反响，协调行动，减轻灾难损失。〔三〕建立全国性统一的灾难信息系统综合信息处理系统。〔四〕加强应急治理的具体措施1、推动“一案三制”工作深化预案，健全体制，完善机制，加强法制。2、深化应急预案体系建设价体系，加强应急预案的培训和演练。3、必需做好风险分析工作4、必需增加应急预案的操作性。明确突发大事事前、事发、事中、事后的处置主体和责任主体，责任到人。6、在寻常的根底建设中(包括电力、铁路、大路交