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第4页共4页安全生产诚信“黑名单”制度____区____镇安全生产“黑____”管理制度为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步落实企业安全生产主体责任,防止和减少生产安全事故,根据安全生产有关法律法规和规定,结合我镇实际工作情况,制定本制度,制定本制度。一、本行政区域内道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、轻工、人员密集场所等重点行业和领域的生产经营单位适用本制度。二、安全生产“黑____”(以下简称“黑____”)管理制度是对存在严重非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的生产经营单位,通过新闻媒体向社会公布,实施社会综合监管,督促企业认真落实安全生产主体责任,依法履行安全生产义务的制度。三、“黑____”管理制度坚持依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则,按照综合监管与行业监管、政策制约与____相结合的方式____实施。四、生产经营单位有下列情形之一的,列入“黑____”:(一)发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生____次及以上较大生产安全责任事故的;(二)建设项目安全设施、职业病防护设施违反“三同时”规定,且未按有关监管部门要求按时改正的;(三)存在重大安全隐患、重大职业病危害隐患,且未在规定期限或未按生产经营单位承诺进行整改的;(四)在规定期限内未达到安全标准化要求的;(五)拒不执行安全监管指令,抗拒安全生产执法的;(六)逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工等行政处罚;逾期不缴纳经济处罚的;(七)故意谎报、瞒报事故及事故后逃逸的;(八)其他造成恶劣社会影响的。五、“黑____”管理制度按下列程序进行:(一)信息采集。通过事故调查、安全检查、群众____等途径,对符合本制度第四条规定情形之一的,由安全生产监督管理部门或行业主管部门进行收集,并记录单位名称、案由、违法违规行为等信息。(二)信息告知。对拟列入“黑____”的生产经营单位,安全生产监督管理部门或行业主管部门要提前告知当事人,并听取其陈述申辩意见,当事人提出的事实、理由和证据成立的,要采纳。(三)讨论审定。对拟列入“黑____”的企业、单位和____,由本镇安委会办公室____有关部门讨论审定。(四)信息公布。被列入“黑____”的企业____,由本镇安委会办公室对外发布,每半年发布一次。(五)信息删除。被列入“黑____”的企业,在“黑____”管理期限届满时,由本镇安全生产监督管理部门或行业主管部门对其____验收,对已整改并未再发生本制度第四条所规定情形的,由安委会办公室将其从“黑____”中删除,并在原公告媒体上予以公布。六、根据企业存在问题的严重程度和整改要求,列入“黑____”管理的期限一般为半年或一年。列入“黑____”管理和从“黑____”中删除的日期以公布日期为准。重大隐患未按期整改到位的,继续延长其“黑____”管理期限,直至消除隐患。对于企业整改积极,确有特殊情况申请提前解除部分管理措施的,应由安全生产监督管理部门或行业主管部门出具同意解除部分管理措施的____意见后,由安委会办公室通知有关部门解除部分管理措施。七、对被列入“黑____”的生产经营单位,在“黑____”管理期限内,除依法对违法行为从重处罚外,并实施以下监管监察措施:(一)生产经营单位须每月向本镇安全生产监督管理部门或者行业主管部门报告一次安全生产情况(二)本镇安全生产监督管理部门或者行业主管部门每月至少进行一次检查追踪整改情况,直至整改达到要求。(三)对列入“黑____”的生产经营单位,由本镇安委会办公室向投资、国土资源、建设、银行、证券、保险、工会等主管(监管)部门通报有关情况,“黑____”管理期限内严格限制新建项目审批、核准、备案以及用地、证券融资、贷款等,暂停其享受的相关优惠政策,不得评优评先。八、本制度由____镇安委会办公室负责解释。九、本制度自____年____月____日起施行。安全生产诚信“黑名单”制度(二)为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,进一步落实企业安全生产主体责任,防止和减少生产安全事故,根据《____安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(安委„____‟____号)、《____转发____加强安全生产监管执法通知____》(黑政____发﹝____﹞____号)、《____省安全生产诚信体系建设实施方案》要求,贯彻落实新《安全生产法》和《____省安全生产条例》和安全生产有关法律法规和规定,制定本制度。一、本公司区域内道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、电气设备____、人员密集场所等领域的生产经营部门适用本制度。二、安全生产“黑____”(以下简称“黑____”)管理制度是对存在严重非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不力及发生生产安全责任事故的生产经营部门或个人,通过行政部向全公司公布,严重者通过法律部门追究法律责任,实施全公司综合监管,督促个部门认真落实安全生产主体责任,依法履行安全生产义务的制度。三、“黑____”管理制度坚持依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则,按照综合监管与行业监管、政策制约与____相结合的方式____实施。四、生产经营单位有下列情形之一的,列入“黑____”:(一)发生重大、特别重大生产安全责任事故或者一年内发生____次及以上较大生产安全责任事故的;(二)建设项目安全设施、职业病防护设施违反“三同时”规定,且未按有关监管部门要求按时改正的;(三)存在重大安全隐患、重大职业病危害隐患,且未在规定期限或未按生产经营单位承诺进行整改的;(四)在规定期限内未达到安全标准化要求的;(五)拒不执行安全监管指令,抗拒安全生产执法的;(六)逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工等行政处罚;逾期不缴纳经济处罚的;(七)故意谎报、瞒报事故及事故后逃逸的;(八)其他造成恶劣社会影响的。五、“黑____”管理制度按下列程序进行:(一)信息采集。通过事故调查、安全检查、群众____等途径,对符合本制度第四条规定情形之一的,由安全生产监督管理部门或行业主管部门进行收集,并记录部门名称、案由、违法违规行为等信息。(二)信息告知。对拟列入“黑____”的生产经营部门或个人,安全生产监督管理部门或行业主管部门要提前告知当事人,并听取其陈述申辩意见,当事人提出的事实、理由和证据成立的,要采纳。(三)讨论审定。对拟列入“黑____”的部门或个人,由安委会办公室____有关部门讨论审定。(四)信息公布。被列入“黑____”的部门或个人,由安委会办公室对外发布,每半年发布一次。(五)信息删除。被列入“黑____”的部门或个人,在“黑____”管理期限届满时,由安全生产监督管理部门或行业主管部门对其____验收,对已整改并未再发生本制度第四条所规定情形的,由安委会办公室将其从“黑____”中删除,并在公司告示牌予以公布。六、根据部门或个人存在问题的严重程度和整改要求,列入“黑____”管理的期限一般为半年或一年。列入“黑____”管理和从“黑____”中删除的日期以公布日期为准。重大隐患未按期整改到位的,继续延长其“黑____”管理期限,直至消除隐患。对于部门或个人整改积极,确有特殊情况申请提前解除部分管理措施的,应由安全生产监督管理部门或行业主管部门出具同意解除部分管理措施的____意见后,由安委会办公室通知有关部门解除部分管理措施。七、对被列入“黑____”的部门或个人,在“黑____”管理期限内,除依法对违法行为从重处罚外,并实施以下监管监察措施:(一)部门或个人须每月向安全生产监督管理部门或者行业主管部门报告一次安全生产情况。(二)安全生产监督管理部门或者行业主管部门每月至少进行一次检查追踪整改情况,直至整改达到要求。(三)对列入“黑____”的生产经营部门,由安委会办公室依法依规整顿或取缔。安全生产诚信“黑名单”制度(三)第一条为更好开展企业安全生产诚信管理,严格落实企业安生产诚信管理“黑____”,制定本制度。第二条企业未落实安全生产法律、法规所规定的安全生产主体责任,造成安全生产诚信严重缺失的,由负有安全生产监督管理职责的部门认定后,按照属地管理的原则分别上报市、县(区)安委办____确定,列入“黑____”,并在新闻媒体上向全社会公布,进行重点监管。第三条有下列行为之一的企业,应列入“黑____”:(一)未取得安全生产许可证或证件过期擅自生产经营的。(二)各级安全生产重大事故隐患挂牌整治限期整改不到位的。(三)规模以上且安全生产诚信管理等级为a级的企业,发生一次死亡____人以上(含)生产安全责任事故或一年内发生____次以上(含)造成人员死亡生产安全责任事故并负主要责任的;其他企业,发生死亡____人以上(含)生产安全责任事故并负主要责任的。(四)一年内因同一种安全生产违法行为受到____次以上(含)行政处罚的。(五)安全生产诚信管理d级企业在评估确定级别后在规定时间内未按时整改完毕的。(六)其他严重违反安全生产法律法规的。第四条黑____确定基本程序:(一)信息采集。各县(区)、各有关部门通过事故调查、安全检查、群众____等途径,采集存在不良行为的企业名称、违法违规行为等信息。(二)信息告知。对符合列入“黑____”条件的,应当告知当事企业,并听取其陈述和申辩意见,当事企业提出的事实、理由和证据成立的,应当采纳。(三)____确定。对拟列入“黑____”的企业,各县(区)、各有关部门将审定后的信息报市、县(区)安委办,由市、县(区)安委办按照上述第三条的内容进行____确定,经公示后予以公布。(四)信息公布。经确定列入“黑____”的企业,市、县(区)安委办要定期通报给银行、人力社保、财政、发改、经信、商务、国土资源、市场监管、电力等部门,并在新闻媒体上公布。(五)“黑____”解除。因第三条第(一)、(二)、(五)项原因列入“黑____”的企业,消除不良行为后即可向各县(区)、各有关部门提出解除申请;因第三条第(三)、(四)项原因列入“黑____”的企业,事故发生当日起或第____次被处罚的当日起____年期满,方可向各县(区)、各有关部门提出解除申请。各县(区)、各有关部门接到解除申请后,在____个工作日内____;____合格后,将结果报市、县(区)安委办,市、县(区)安委办在____个工作日内将其从“黑____”上解除。解除情况应及时通报相关部门,并向社会公布。第五条“黑____”结果运用。对被列入“黑____”的企业,除依法给予行政处罚外,还应取消其列入黑____期间内的评先评优、申报“驰名商标”、“名牌产品”、“知名商标”、创建“文明单位”等各类有关企业荣誉资格,并对其主要负责人的各类评先评优以及劳模评选等实行一票否决。同时,对列入“黑____”期间的企业,商业银行要审慎发放贷款,财政部门停止发放财政资金补助和奖励,发改部门严格限制新增的项目核准与审批,经信部门不得给予技改贴息等优惠政策,工伤保险费率应按规定提高,国土资源部门不得提供扩大再生产所需用地,工商、质监、供电等部门也要依照法律、法规采取相应的制裁措施。第六条本制度自发布之日起实行,原本溪市安全生产监督管理局____《本溪市企业安全生产“黑____”管理制度(试行)》____通知同时废止。安全生产诚信“黑名单”制度(四)长江市道路运输行业安全生产黑____管理制度(试行)第一条为了加强安全生产监督管理,督促道路运输经营业户落实安全生产主体责任,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据安全生产有关法律、法规及政策规定,结合长江市道路运输行业安全生产工作的实际,制定本制度。第二条在本市行政区域内对道路运输客货运输企业和经营性道路客货运输驾驶员(含道路危险货物运输驾驶员,下同)实行安全生产“黑____”管理适用本制度。第三条安全生产“黑____”管理制度是长江市道路运输管理局运用综合监管手段,根据道路运输客货运输企业和经营性道路客货运输驾驶员的不良行为记录,将其列入“黑____”,通过新闻媒体或者长江市道路运输信息网向社会予以公布,并实施重点监督检查的管理制度。第四条“黑____”管理制度遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则。第五条本制度适用于本市行政区域内取得道路运输经营许可的道路运输客货运输企业和取得从业资格的经营性道路客货运输驾驶员。第六条道路运输经营业户有下列不良行为之一的,列入“黑____”:(一)发生较大以上生产安全责任事故的;(二)一年内发生两起以上一般生产安全责任事故的;(三)屡次(一年三次以上)发生严重违法违规生产经营行为的;(四)谎报、瞒报、漏报以及无正当理由迟报事故的;(五)对督办的重大事故隐患久拖不改、逾期未完成整改的;(六)未取得安全生产相应资质,非法从事有资质要求的生产经营活动,或违规擅自改变生产经营范围的;(七)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人,情节恶劣或后果严重的;(八)拒不执行安全监管监察指令、行政处罚决定,或者抗拒安全执法的;(九)发生造成社会影响恶劣或有必要纳入“黑____”的生产安全其它违法违规行为或事故的。第六条经营性道路客货运输驾驶员有下列不良行为之一的,列入“黑____”:(一)因超速、疲劳驾驶、超载等违规行为引发事故,且负事故全部责任的;(二)发生较大以上责任事故的;(三)危险品运输事故造成重____影响的;(四)一年内累计____次以上有超速、超载、疲劳驾驶记录的。第六条长江市道路运输管理局负责市级安全生产“黑____”管理,并指导和督促各县(市)区公路运输管理所落实“黑____”管理制度。第七条实行“黑____”管理按下列程序进行:(一)信息采集。通过事故调查、安全检查、群众____等途径,对符合本制度第六条规定情形之一的,由市、县两级道路运输管理机构进行收集,并记录违法单位名称、案由、违法违规行为等信息。(二)信息告知。对符合列入“黑____”情形的,应当告知当事人,并听取其陈述和申辩意见,当事人提出的事实、理由和证据成立的,应当采纳。(三)讨论审定。对拟列入市级“黑____”的道路运输经营业户和经营性道路客货运输驾驶员,报市道路运输管理局安委会会议讨论审定,“黑____”期限为半年或者一年。(四)信息公布。经确定列入“黑____”的,由市道路运输管理局通过新闻媒体或者安全信息网对外公布,以加强社会监督。原则上每半年公布一次,如遇特殊情况或出于加强安全生产监管工作的需要,经市道路运输管理局安委会会议决定,可适当追加“黑____”公布批次。(五)信息删除。列入市级安全生产“黑____”的道路运输经营业户和经营性道路客货运输驾驶员,在“黑____”期限届满时,由市道路运输管理局对其____检查,在“黑____”期间对违法违规行为或事故隐患整改到位并且未发生本制度第六条所规定情形的,由市道路运输管理局将其从“黑____”上删除,删除情况在原媒体或者网站上予以公布。第八条对被列入“黑____”的道路运输经营业户,除依法给予行政处罚外,并实施以下监管措施:(一)道路运输经营业户列入安全生产“黑____”期间,必须每个月向所在县(市)区公路运输管理所报告一次安全
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